論中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

1、 論中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)學(xué)院：民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院專(zhuān)業(yè)：法學(xué)班級(jí)：1308姓名：屠國(guó)江學(xué)號(hào)：2013201364內(nèi)容摘要中醫(yī)藥是中華民族的寶貴財(cái)富，它經(jīng)過(guò)特別長(zhǎng)的歷史發(fā)展，歷經(jīng)滄桑，以獨(dú)特的療效和獨(dú)立的理論保持著強(qiáng)大的生命力，為中華民族的繁衍做出了巨大貢獻(xiàn)。自改革開(kāi)放以來(lái)，中醫(yī)開(kāi)始走向全世界，受到越來(lái)越多國(guó)家的歡迎。但同時(shí)也受到了許多挑戰(zhàn)，主要集中在中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題。本文從中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念與范圍入手，分析了我國(guó)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題，提出中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議。 關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)中醫(yī)藥 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 專(zhuān)利 商標(biāo) 引 言 中醫(yī)藥是中國(guó)傳統(tǒng)文化的珍寶之一，以其獨(dú)特的診療手段以及完整的理論體

2、系在世界醫(yī)學(xué)歷史中獨(dú)樹(shù)一幟，對(duì)世界醫(yī)學(xué)發(fā)展產(chǎn)生了不可磨滅的影響。尤其進(jìn)入現(xiàn)代以來(lái)，伴隨現(xiàn)代藥物毒副作用的增加，中藥以其毒副作用小，安全可靠，更加受到了世界范圍的重視，中醫(yī)理論逐漸被世界接受與廣泛利用。但全球化的發(fā)展，中國(guó)加入WTO，中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨巨大挑戰(zhàn)，很多中藥被外國(guó)公司無(wú)償仿制，中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)正在被大量無(wú)償使用。本文正是從中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念和保護(hù)范圍入手，分析了中醫(yī)藥產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的狀況，提出中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議，期望對(duì)中國(guó)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有所幫助。 一 中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念與保護(hù)范圍 根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，“傳統(tǒng)醫(yī)藥”指基于本土的不同民族的文化理論，原理，信念與經(jīng)驗(yàn)而形

3、成的一整套知識(shí)，技能和實(shí)踐的總結(jié)，用于保持健康和預(yù)防，診斷，改善或治療身體和精神方面的疾病。這將中醫(yī)藥納入了傳統(tǒng)醫(yī)藥的范疇，故稱(chēng)“傳統(tǒng)中醫(yī)藥”，與西方傳統(tǒng)醫(yī)藥相對(duì)。而仔細(xì)剖析這一概念，我們發(fā)現(xiàn)中醫(yī)藥包括中醫(yī)和中藥兩大范疇。狹義的中醫(yī)是指以傳統(tǒng)的中醫(yī)理論為基礎(chǔ)，在醫(yī)療實(shí)踐中形成，發(fā)展的一整套關(guān)于疾病診斷，治療，康復(fù)，養(yǎng)生等方法和知識(shí)理論。中藥是指在中醫(yī)學(xué)理論指導(dǎo)下用以防治疾病的藥物，主要為天然藥物及其加工品，包括植物藥，動(dòng)物藥和礦物藥。 傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍主要包括以下幾個(gè)方面：中醫(yī)藥生產(chǎn)（中藥資源的分布，中藥材品種產(chǎn)地的認(rèn)定等），處方與配方，中醫(yī)的診療方法與技術(shù)（望聞問(wèn)切，針灸等），中

4、藥炮制技術(shù)，中藥制藥技術(shù)，中醫(yī)藥文獻(xiàn)保護(hù)（中醫(yī)古籍與當(dāng)代醫(yī)學(xué)名著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)），中醫(yī)藥特有的標(biāo)記與符號(hào)（如扁鵲，華佗名醫(yī)名稱(chēng)，人參，當(dāng)歸等中藥的名稱(chēng)等）等等。 二、目前對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要形式（1） 我國(guó)對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要形式1.對(duì)中醫(yī)藥的一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 包括根據(jù)專(zhuān)利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、合同法等提供的對(duì)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，以及由國(guó)家行政機(jī)關(guān)頒布的專(zhuān)利法實(shí)施條例、商標(biāo)法實(shí)施條例、著作權(quán)法實(shí)施條例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例和植物新品種保護(hù)條例等法規(guī)所提供的保護(hù)。2.中藥品種保護(hù) 為了提高中藥品種的質(zhì)量,保護(hù)中藥生產(chǎn)企業(yè)的合法利益,國(guó)務(wù)院于1992 年10 月制定了中

5、藥品種保護(hù)條例，該條例適用于中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)制造的中藥品種，包括中成藥、天然藥物的提取物及其制劑和中藥人工制成物。中藥品種保護(hù)是保護(hù)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種有效的手段，其特點(diǎn)之一是采用行政方式保護(hù)一些中藥品種的技術(shù)秘密。其申請(qǐng)條件要遠(yuǎn)低于專(zhuān)利，而對(duì)其所實(shí)施的保護(hù)時(shí)間又基本與專(zhuān)利相當(dāng)，一級(jí)保護(hù)品種的保護(hù)時(shí)間比專(zhuān)利有效期還要長(zhǎng)(30 年）。但這種保護(hù)僅在國(guó)內(nèi)適用，無(wú)法與國(guó)際上的通用作法接軌。3.其他綜合性保護(hù) 民法通則第九十七條規(guī)定“公民對(duì)自己的發(fā)現(xiàn)享有發(fā)現(xiàn)權(quán)。發(fā)現(xiàn)人有權(quán)申請(qǐng)領(lǐng)取發(fā)現(xiàn)證書(shū)、獎(jiǎng)金或者其他獎(jiǎng)勵(lì)。公民對(duì)自己的發(fā)明或其他科技成果，有權(quán)申請(qǐng)領(lǐng)取榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金或者其他獎(jiǎng)勵(lì)?！贝送?，有關(guān)科技成果的法律法規(guī)

6、，以及最高人民法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的批復(fù)等也都是我國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥保護(hù)的法律依據(jù)。(二)與中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的國(guó)際法規(guī)及我國(guó)與此相應(yīng)的立法1.與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議TRIPs 第22 條第1 款規(guī)定， 所謂地理標(biāo)識(shí)（ GeographicalIndications ) ，是指能識(shí)別某一種商品來(lái)源于某一成員領(lǐng)土內(nèi)，或該領(lǐng)土內(nèi)的一個(gè)區(qū)域或地方的那些標(biāo)志。該商品的特定質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性基本上能歸因于該地理來(lái)源，如云南文山三七、長(zhǎng)白山人參、廣西永福羅漢果、廣東陽(yáng)春砂仁、寧夏拘祀子等，這些地理標(biāo)志對(duì)于表明該產(chǎn)品的特定品質(zhì)有著重要的意義。 從 1995 年開(kāi)始，我國(guó)采用證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的方式保護(hù)地理

7、標(biāo)志。商標(biāo)法(2001）規(guī)定，中國(guó)保護(hù)地理標(biāo)志以商標(biāo)法作為依據(jù)。而根據(jù)藥品管理法，中藥材、中藥飲片并不要求必須使用注冊(cè)商標(biāo)，因此，目前中藥材申請(qǐng)商標(biāo)的并不多。把質(zhì)地優(yōu)良的道地藥材納入“地理標(biāo)志”保護(hù)，將有利于優(yōu)質(zhì)中藥材創(chuàng)出名牌，占領(lǐng)市場(chǎng)，創(chuàng)造更高效益。這也是加強(qiáng)中藥資源保護(hù)的一項(xiàng)有效保護(hù)措施。2.保護(hù)植物新品種國(guó)際公約 國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟（UPOV）是根據(jù)保護(hù)植物新品種國(guó)際公約建立的國(guó)際聯(lián)盟。該公約是保護(hù)育種者權(quán)益的重要國(guó)際協(xié)定。它是協(xié)調(diào)各成員國(guó)之間在植物新品種保護(hù)方面的法律和政策，保障育種者的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)，因而是國(guó)際間開(kāi)展優(yōu)良品種的研究、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作交流和新產(chǎn)品貿(mào)易的基本框架。我國(guó)

8、于1997 年4 月23 日成為國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟的第39 個(gè)成員國(guó)，同年10 月1 日正式實(shí)施中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例。條例第二條將“植物新品種”定義為：“植物新品種是經(jīng)過(guò)人工培育的或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開(kāi)發(fā)，具有新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并有適當(dāng)命名的植物品種。” 我國(guó)藥品管理法規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)野生藥材資源，鼓勵(lì)培育中藥材?！彼裕覀兛梢酝ㄟ^(guò)植物新品種保護(hù)條例和專(zhuān)利法，共同對(duì)新培育的中藥材品種進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。3.生物多樣性公約 生物多樣性公約（簡(jiǎn)稱(chēng)CBD）是在聯(lián)合國(guó)環(huán)境署推動(dòng)下制定的旨在保護(hù)可持續(xù)利用生物資源和遺傳資源惠益分享的法律文件，也是第一份保護(hù)生物多樣性資源的

9、全球性協(xié)議。該公約確定了三大目標(biāo)：一是保護(hù)生物多樣性；二是可持續(xù)利用生物多樣性的組成部分；三是公平合理的分享來(lái)自遺傳資源的商業(yè)性利用和其他利用的利益。3、 我國(guó)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題 我國(guó)是世界應(yīng)用傳統(tǒng)民族醫(yī)藥最古老最廣泛的國(guó)家，也是中醫(yī)藥的發(fā)源地和中藥的最大生產(chǎn)國(guó)。隨著中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法的實(shí)施，以及商標(biāo)法、中華人民共和國(guó)藥品管理法、藥品行政保護(hù)條例、中藥保護(hù)條例等法律和行政法規(guī)的頒布，我國(guó)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了前所未有的發(fā)展，每年以18%的速度增長(zhǎng)。由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立比較晚，以及中醫(yī)藥自身的特點(diǎn)，現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度很難為中醫(yī)藥提供保護(hù)，具體表現(xiàn)在：（一）在專(zhuān)利保護(hù)方面的現(xiàn)狀

10、和存在的問(wèn)題1.申請(qǐng)專(zhuān)利的意識(shí)淡漠,專(zhuān)利數(shù)量少 到 2005 年底，我國(guó)中醫(yī)藥專(zhuān)利僅29157 萬(wàn)件，且技術(shù)含量不高。很多人認(rèn)為只要取得了國(guó)家的新藥證就大功告成，根本沒(méi)有想到通過(guò)申請(qǐng)專(zhuān)利的方法保護(hù)自己的研究成果，更不要說(shuō)在國(guó)外申請(qǐng)專(zhuān)利了。目前中國(guó)已有900 多種中草藥項(xiàng)目被外國(guó)公司在海外申請(qǐng)了專(zhuān)利。例如人參蜂王漿，是我國(guó)吉林省最早生產(chǎn)的，被他人在美國(guó)搶先申請(qǐng)了專(zhuān)利，使我國(guó)的人生蜂王漿不能在美國(guó)銷(xiāo)售。又如我國(guó)貴州省苗族有一種著名的感冒良藥“觀音草”，在民間長(zhǎng)期用于治療感冒、咳嗽，韓國(guó)的多家公司采用高科技儀器進(jìn)行分析研究，解析出有效的分子組成，然后注冊(cè)藥物專(zhuān)利，為其所用?，F(xiàn)在很多傳統(tǒng)中藥都處于公用

11、公知的境地，任何人都可以免費(fèi)使用。2.中醫(yī)特有的診斷方法和治療方法不在專(zhuān)利法的保護(hù)范圍內(nèi) 我國(guó)專(zhuān)利法第二十五條第 3 項(xiàng)明文規(guī)定對(duì)疾病的診斷和治療方法不授予專(zhuān)利?？墒?中醫(yī)做為一種獨(dú)特的治療方法已得到了世界的廣泛認(rèn)同與應(yīng)用.例如針灸，目前在西歐至少有五萬(wàn)名針灸師，法國(guó)的一些大學(xué)還開(kāi)設(shè)了針灸課，1997 年歐洲還成立了跨國(guó)性的歐洲中醫(yī)大學(xué)，總部設(shè)在法國(guó)，歐洲各國(guó)設(shè)立分部，學(xué)制五年。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，英國(guó)5000 萬(wàn)人口，有中醫(yī)診所3000 個(gè)；荷蘭1500 萬(wàn)人口，有中醫(yī)診所1600 個(gè)；加拿大3000 萬(wàn)人口，有中醫(yī)診所3000 個(gè)，7中醫(yī)藥的應(yīng)用范圍正不斷擴(kuò)大，但針灸推拿等中醫(yī)特有的診治手段卻不再

12、專(zhuān)利法的保護(hù)之內(nèi)。3.專(zhuān)利保護(hù)的期限不適應(yīng)中藥保護(hù)的要求 我國(guó)現(xiàn)行專(zhuān)利法對(duì)于發(fā)明專(zhuān)利的保護(hù)期規(guī)定為 20 年，自專(zhuān)利申請(qǐng)之日起計(jì)算?？墒?，開(kāi)發(fā)一種新藥需耗費(fèi)大量的人力、物力和時(shí)間。開(kāi)發(fā)以后又需要進(jìn)行一系列的實(shí)驗(yàn)才可投入臨床應(yīng)用，當(dāng)這種藥品正式投入市場(chǎng)時(shí)，專(zhuān)利保護(hù)期已所剩無(wú)幾。這種狀況嚴(yán)重影響了藥品開(kāi)發(fā)者的積極性。（二）在商標(biāo)保護(hù)方面的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題1.商標(biāo)保護(hù)意識(shí)薄弱 商標(biāo)作為商品和企業(yè)象征，不僅僅是一種標(biāo)記，更代表著一個(gè)企業(yè)的形象、信譽(yù)、商品的質(zhì)量。藥品的商標(biāo)更是療效、誠(chéng)信、和聲譽(yù)的象征，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，商標(biāo)具有很強(qiáng)的商業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，尤其是馳名商標(biāo)，其價(jià)值往往超過(guò)了有形資產(chǎn)。中藥老字號(hào)有著悠久

13、的歷史，是一種傳統(tǒng)文化的代表，更是寶貴的無(wú)形商標(biāo)，如北京的“同仁堂”、廣州的“潘高壽”、重慶的“同仁閣”，這些知名商標(biāo)以深入人心。由于多數(shù)國(guó)家采用注冊(cè)在先的原則，因此搶注商標(biāo)成為合法行為。前幾年就發(fā)生過(guò)我國(guó)的一些中藥老字號(hào)在國(guó)外被他人搶先注冊(cè)，后來(lái)又斥巨資把商標(biāo)買(mǎi)回的事情?，F(xiàn)在仍有一些的名牌藥品商標(biāo)在國(guó)外被搶注。如:“同仁堂”商標(biāo)就已經(jīng)在日本被人搶注。2.藥品通用名稱(chēng)和商標(biāo)名稱(chēng)混為一談 中藥的命名有著嚴(yán)格的規(guī)范，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)（即通用名稱(chēng)）在全國(guó)統(tǒng)一使用，不具有專(zhuān)屬性，如“三精”六味地黃丸，六味地黃丸是其通用名，我國(guó)很多企業(yè)生產(chǎn)和使用，而“三精”才是其商標(biāo)，為哈爾濱制藥六廠所獨(dú)有。很多企業(yè)將商標(biāo)

14、和藥品混為一談，用藥品命名并注冊(cè)商標(biāo)，后來(lái)該藥品名稱(chēng)被收入藥典，成為藥品的通用名稱(chēng)，那樣就失去了商標(biāo)的意義。（二）現(xiàn)有的法律、法規(guī)很難對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù) 北京中醫(yī)藥大學(xué)張韜教授認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不能對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行有效保護(hù)，因?yàn)檫@項(xiàng)制度在制定之初，就不是針對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的，而是近代科學(xué)技術(shù)和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，保護(hù)的是“私權(quán)”，而不是保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)的持有者。按現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還存在著諸多障礙，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.專(zhuān)利保護(hù)中存在的難點(diǎn) 第一，已公開(kāi)的傳統(tǒng)醫(yī)藥不具備新穎性，不能得到專(zhuān)利保護(hù)。中醫(yī)藥在我國(guó)具有數(shù)千年的歷史，大量的經(jīng)方、驗(yàn)方已處于公用公

15、知的狀態(tài)，已不具備新穎性的要求，一些改良方與經(jīng)典方比較雖有所加減變化，但其新穎性及侵權(quán)判斷仍有難度，因而難以適用專(zhuān)利制度。 第二，專(zhuān)利保護(hù)的期限性，不適合中醫(yī)藥等傳統(tǒng)知識(shí)的要求。專(zhuān)利法規(guī)定，一項(xiàng)中藥專(zhuān)利從申請(qǐng)日起計(jì)可保護(hù)20 年，而事實(shí)上，等專(zhuān)利批準(zhǔn)，新藥上市，實(shí)際上可保護(hù)的期限只剩下十四五年或更少。2.商業(yè)秘密保護(hù)中存在的難點(diǎn) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法把商業(yè)秘密定義為：不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)濟(jì)信息。中藥的商業(yè)秘密所在主要是配方和生產(chǎn)工藝。我國(guó)采取的是一種先公開(kāi)后保護(hù)的專(zhuān)利制度。在被授予專(zhuān)利之前，關(guān)于新藥的配方和生產(chǎn)工藝都有可能被公開(kāi)或泄漏

16、。而藥品又極易被仿制。我國(guó)專(zhuān)利法規(guī)定在專(zhuān)利局受理專(zhuān)利申請(qǐng)后需要在專(zhuān)利公報(bào)上公布專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)，這就意味著技術(shù)秘密的公開(kāi)所以，在技術(shù)秘密保護(hù)和專(zhuān)利保護(hù)之間，常常難以選擇，一旦申請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)利后，技術(shù)的公開(kāi)，他人可能會(huì)在專(zhuān)利技術(shù)的周邊做文章，先行一步，威脅專(zhuān)利產(chǎn)品市場(chǎng)。此外，藥品還具有侵權(quán)認(rèn)定困難的特征，可能因舉證困難而無(wú)法制止別人的侵權(quán)行為。有句俗話叫做“單方氣死名醫(yī)”，這說(shuō)明民間存在大量的祖?zhèn)髅胤?，仍處于秘密狀態(tài)。因此，什么是可以公開(kāi)的，哪些是作為秘密加以保護(hù)的，是申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)，還是申請(qǐng)商業(yè)秘密保護(hù)，需要有一個(gè)取舍。這個(gè)取舍的標(biāo)準(zhǔn)就是一個(gè)難點(diǎn)。3.著作權(quán)保護(hù)中存在的難點(diǎn) 根據(jù)我國(guó)著作權(quán)法第二十一條規(guī)定

17、，公民的作品，其發(fā)表權(quán)和著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期為作者終生及其去世后50 年。但是對(duì)于傳統(tǒng)中醫(yī)藥典籍、散落在民間的醫(yī)書(shū)、手跡，或早已喪失了保護(hù)的時(shí)效，或難以確定權(quán)利的歸屬人?？梢?jiàn)，以現(xiàn)有的著作權(quán)法來(lái)保護(hù)傳統(tǒng)中醫(yī)藥典籍、民間的醫(yī)書(shū)手記是行不通的。4、 對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議 基于我國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀,以及中醫(yī)藥所面臨的現(xiàn)代化、國(guó)際化的強(qiáng)勁走勢(shì)，我們一方面應(yīng)利用現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥進(jìn)行保護(hù),另一方面,應(yīng)制定特殊的專(zhuān)門(mén)法律、法規(guī)對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法所不能保護(hù)的范圍進(jìn)行保護(hù)。（1） 強(qiáng)化中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí) 越來(lái)越多的大企業(yè)，已經(jīng)意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)的重要價(jià)值，但中小企業(yè)以

18、及個(gè)人行為中，保護(hù)的意識(shí)還很淡漠，甚至存在一些誤區(qū)，認(rèn)為保護(hù)的成本很高，因而不采取專(zhuān)門(mén)的保護(hù)措施。因此，我國(guó)還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)宣傳，消除誤解。（2） 充分利用現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，發(fā)展和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度 這點(diǎn)在前文已經(jīng)提及，不予贅述。（3） 對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)進(jìn)行特別立法 對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)，進(jìn)行特別立法是十分必要的。為保護(hù)我國(guó)民間文學(xué)藝術(shù)，國(guó)家文化部、版權(quán)局起草了民間文學(xué)藝術(shù)作品保護(hù)條例(草稿)，云南省頒布了專(zhuān)門(mén)保護(hù)民族文化的地方性法規(guī)云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例，文化部也起草了民族民間文化保護(hù)法(草稿)。2006 年,我國(guó)已開(kāi)始了中醫(yī)藥立法的起草工作。

19、建議在傳統(tǒng)中醫(yī)藥保護(hù)法，賦予傳統(tǒng)中醫(yī)藥的所有人以廣泛的權(quán)利，這些權(quán)利包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)如著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、技術(shù)秘密權(quán)等以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)權(quán)利，賦予權(quán)利人以選擇權(quán)。建議在制定傳統(tǒng)中醫(yī)藥保護(hù)法時(shí)，根據(jù)傳統(tǒng)中醫(yī)藥的特性，在充分利用現(xiàn)有法律制度的前提下對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥進(jìn)行特別保護(hù)。特別注意多學(xué)科、多部門(mén)的合作，尤其應(yīng)邀請(qǐng)中醫(yī)藥專(zhuān)家參與其中，能夠體現(xiàn)我國(guó)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)藥領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)到充分有效的保護(hù)。立法確立中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織，明確個(gè)人、家庭、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家成為傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的權(quán)利主體，同時(shí)確定保護(hù)的中醫(yī)、中藥客體和保護(hù)范圍，明確權(quán)利和義務(wù)，為傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)提供特殊法律保護(hù)，建立公平合理

20、的利益分享機(jī)制。此外，還可以通過(guò)利用完善商業(yè)秘密制度，保護(hù)中醫(yī)藥配方，利用商標(biāo)法律制度，保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)。還可以尋求國(guó)際范圍內(nèi)的廣泛協(xié)調(diào)與合作，加強(qiáng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥的國(guó)際法律保護(hù)。 結(jié) 論 總之，目前我們很難找到一種現(xiàn)成的方法來(lái)保護(hù)所有的傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但我們必須要發(fā)揚(yáng)光大我國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)，使我國(guó)12800余中藥材、1 萬(wàn)多個(gè)中藥處方這個(gè)“寶庫(kù)”不僅為世人帶來(lái)福音，而且也為傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)的持有者帶來(lái)精神財(cái)富和一定的經(jīng)濟(jì)利益。這需要做許多的基礎(chǔ)性的工作，如整理、收集、保存等，除了在大量的古代醫(yī)書(shū)中搜尋外，還有大量散在民間的單方、驗(yàn)方，這是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作。同時(shí)，為了適應(yīng)時(shí)代需求，實(shí)行中醫(yī)藥

21、現(xiàn)代化，與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)接軌，才能使傳統(tǒng)中醫(yī)藥更好地走向世界。當(dāng)然，傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)的整體觀和辨證論治的特點(diǎn)決定了其處方用藥的奧妙，強(qiáng)調(diào)君、臣、佐、使配伍，有其獨(dú)特的理論體系，中醫(yī)的針灸、推拿治療也講究經(jīng)絡(luò)、穴位，中國(guó)完全可以自創(chuàng)一套能讓世人接受的一套科學(xué)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)。這同樣也是一個(gè)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。 把傳統(tǒng)中醫(yī)藥納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，一方面，從現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法上對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥進(jìn)行保護(hù)，尋求國(guó)際范圍內(nèi)的廣泛合作，加強(qiáng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥的國(guó)際法律保護(hù)，另一方面，必須要建立中醫(yī)藥特別的立法，以彌補(bǔ)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)中醫(yī)藥保護(hù)的漏洞。只有二者并行，建立一套復(fù)合型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，才能使中國(guó)中醫(yī)藥無(wú)愧于祖先的辛勤積累與創(chuàng)造，也能使這件瑰寶更好地服務(wù)于世人。 注 釋1郭霞珍：中醫(yī)基礎(chǔ)理論，上?？茖W(xué)技術(shù)出版社，2006 年版，第3-5