發(fā)展科學發(fā)展觀消防事業(yè)調研報告

1、發(fā)展科學發(fā)展觀消防事業(yè)調研報告運用科學發(fā)展理論破解制約* 消防事業(yè)發(fā)展瓶頸問題學習貫徹科學發(fā)展觀的過程，是一個新的解放思想、創(chuàng)新思維和躬身實踐的過程。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來， * 省* 市消防支隊突出抓好理論學習和實地調研相結合，結合 * 消防工作和部隊建設實際，找出制約消防發(fā)展的瓶頸問題，認真分析原因，找準存在問題的癥結所在，積極謀劃破解難題的具體對策，為建立健全消防工作和部隊建設發(fā)展長效機制奠定了堅實基礎。* 消防支隊黨委對學習實踐科學發(fā)展觀活動非常重視，多次召開專題會議，研究部署具體工作，先后開展了集中理論學習、專家巡回輔導、教授專題講座、板報圖片評比和調研成果交流等活動，并

2、通過絡、廣播、報紙等媒體進行了廣泛宣傳。同時在總隊 9 個調研題目的基礎上，結合 * 支隊工作實際，支隊黨委又確立了 52 個調研題目，把學習實踐科學發(fā)展觀活動同謀劃部隊的全面工作，謀求部隊的長遠發(fā)展有機地結合起來，支隊黨委成員帶頭深入基層大中隊、企事業(yè)單位和政府部門進行實地調研，著力破解* 消防工作和部隊建設發(fā)展的“瓶頸”問題。通過調研，盡管近年來隨著我國經濟社會的飛速發(fā)展，消防工作越來越被社會所重視，消防工作處于一個前所未有的黃金發(fā)展期，但影響和困擾消防工作發(fā)展的一些問題依然不同程度地存在。主要表現(xiàn)在：從社會層面看：一是依法履行消防主體責任尚未形成共識，還沒有真正按照新修訂的消防法要求構建

3、起消防工作新格局。一些地區(qū)、部門和單位不能按照消防法律法規(guī)的規(guī)定履行消防主體責任; 部分企業(yè)單位消防主體責任意識不強，安全管理基礎薄弱，消防責任制不落實，火災防范措施不到位。二是受地方經濟財政制約，消防工作投入不夠、發(fā)展緩慢。以* 為例， * 市轄 6個縣 ( 市、區(qū) ) ，其中 4 個外縣均為國家、省級貧困縣。20XX年，全市財政收入18 億元。 * 市區(qū)本級財政收入僅6 億元，除上繳國家和必要的人員開支外，余下不到一個億，難以維持日常工作，從而導致市政府投入消防工作和部隊建設方面的經費少之甚少，經費成為困擾和制約* 消防工作發(fā)展的最大因素。三是農村地區(qū)火災較多，防控火災基礎工作薄弱。據(jù)統(tǒng)計

4、，截止到 11 月份， * 市發(fā)生的火災中，農村火災占總起數(shù)的 %。同時農村地區(qū)防控火災的基礎工作十分薄弱，農民群眾消防素質普遍較低。從部隊層面看：一是官兵整體業(yè)務素質還不高。隨著消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題，對消防監(jiān)督、滅火救援的要求越來越高，迫切需要一批具有豐富經驗的業(yè)務型、知識型的綜合人才。二是隊伍管理工作還需進一步加強。當前，隨著消防部隊職能的拓展，消防工作任務日益繁重，消防官兵的心里壓力較大，思想極易出現(xiàn)波動，存在著安全隱患。學習實踐科學發(fā)展觀，就是要以科學發(fā)展的思想統(tǒng)攬官兵思想，統(tǒng)籌各項工作，實現(xiàn)消防工作和部隊建設全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。一是必須以科學發(fā)展觀理論，統(tǒng)攬消防工作全局。

5、科學發(fā)展不是單純片面發(fā)展和盲目隨意發(fā)展，必須進行長遠規(guī)劃和全局思考。 當前，* 消防工作和部隊建設正處于發(fā)展階段，只有用科學發(fā)展的眼光統(tǒng)攬消防工作和部隊建設全局，才能在起點較低、底子較薄、任務較重的情況下，實現(xiàn)* 消防工作和部隊建設的又好又快發(fā)展。支隊黨委將結合* 實際，用科學發(fā)展觀的觀念來認真思考消防監(jiān)督、滅火執(zhí)勤、后勤保障、政治建警等中心工作，爭創(chuàng)工作亮點，打造* “品牌”，確保 * 消防事業(yè)穩(wěn)步前進。二是必須以科學發(fā)展觀理論，謀求社會各界支持。消防部門是政府職能部門，消防事業(yè)是社會公益事業(yè)，實現(xiàn)消防工作的良性運轉和部隊建設的全面進步，離不開地方黨委政府和社會各界的大力支持幫助。因此，必須

6、把消防工作和部隊建設牢牢置于經濟與社會發(fā)展的保障地位，加強同地方黨委、政府和公安機關的匯報協(xié)調，爭取在政策、金等方面得到對消防事業(yè)更大支持。同時要借助監(jiān)督執(zhí)法、滅火救援、社會救助、便民服務、消防宣傳等多種渠道，贏得全社會的理解和擁護，實現(xiàn)消防事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三是必須以科學發(fā)展觀理論，把握以人為本核心?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。消防部隊要發(fā)展必須始終堅持“以人為本”的工作理念。在消防監(jiān)督執(zhí)法中，要嚴格依法履行職責，端正執(zhí)法思想，增強主動服務意識，建立公平、公開、公正、規(guī)范、有序的消防執(zhí)法體系，積極推出便民服務措施，為人民群眾提供更加優(yōu)質高效的服務，為經濟社會發(fā)展營造良好的消防軟環(huán)境。在滅火和

7、搶險救援行動中，嚴格執(zhí)行“救人 K”的指導思想，把救人作為滅火、搶險的 K 要務，采取各種有效措施，全力滅火救災，最大限度減少損失。同時，要為官兵多做好事、多謀福利，努力營造一個栓心留人的環(huán)境四是必須以科學發(fā)展觀理論，推動工作務實創(chuàng)新。隨著經濟的快速發(fā)展和社會的不斷進步，定期研判消防工作形勢，著力解決和克服長期以來影響和制約消防工作和隊伍建設的障礙性和瓶頸性問題，顯得十分重要。在工作中，要不斷探索新情況，研究新問題，以新的思想觀念來謀劃工作，新的精神面貌來攻堅克難，新的工作作風和工作要求來抓好各項工作的落實。并通過座談研討、征求意見以及絡、信箱等多種渠道，廣泛聽取和采集工作創(chuàng)新的意見、建議，找準工作切入點，推動消防工作和部隊建設全面快速發(fā)展。五是必須以科學發(fā)展觀理論，實現(xiàn)部隊全面發(fā)展。學習實踐科學發(fā)展觀的最終目的體現(xiàn)在發(fā)展成果上。一方面要緊緊依靠地方黨委、政府、公安機關和社會各界支持，提高部隊營房建設、裝備建設和經費保障水平，努力實現(xiàn)自身的發(fā)展壯大。另一方面要把現(xiàn)有條件積極轉化成戰(zhàn)斗力，深入開展執(zhí)勤崗位練兵，制定和完善各類滅火救援預案，組織開展實地演練，全面實施素質建警和科技強警戰(zhàn)略，打造一支“拉得出、打