哈爾濱市舊貨流通管理辦法

1、哈爾濱市舊貨流通管理辦法哈爾濱市人民政府令（第號）哈爾濱市舊貨流通管理辦法已經(jīng)年月日市人民政府第次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自年月日起施行。市長王宗璋二年六月九日哈爾濱市舊貨流通管理辦法第一章總則第一條 為規(guī)范舊貨交易行為，維護(hù)舊貨流通秩序，保護(hù)交易雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)舊貨流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各類舊貨市場、經(jīng)營舊貨的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱舊貨，是指已進(jìn)入生產(chǎn)消費和生活消費領(lǐng)域，處于儲備、使用和閑置狀態(tài)，保持部分或者全部原有使用價值的物品。本辦法所稱舊貨市場，是指集中組織舊貨交易，并提供相關(guān)服務(wù)的固定場所。第四條舊

2、貨交易活動遵循自愿、公平、誠實、信用的原則。1第五條 市商品流通行政管理部門負(fù)責(zé)全市舊貨流通業(yè)的行業(yè)管理，并組織實施本辦法?？h（市）商品流通行政管理部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)舊貨流通業(yè)的行業(yè)管理。公安、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)權(quán)限協(xié)助做好舊貨流通管理工作。第二章經(jīng)營審批第六條設(shè)立舊貨市場、舊貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合市舊貨流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（二）有與之相適應(yīng)的注冊資金；（三）舊貨市場應(yīng)當(dāng)具有平方米以上的經(jīng)營場地，舊貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)有與之相適應(yīng)的經(jīng)營場所；（四）有與之相適應(yīng)的舊貨估價人員；（五）有組織章程；（六）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條 設(shè)立舊貨連鎖店，除了應(yīng)當(dāng)具備本辦法第六條規(guī)

3、定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備連鎖經(jīng)營的條件。第八條 在市區(qū)內(nèi)設(shè)立舊貨市場或者舊貨企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由市商品流通行政管理部門審核批準(zhǔn)，頒發(fā)舊貨市場批準(zhǔn)證書或者舊貨經(jīng)營資格證書。在縣（市）內(nèi)設(shè)立舊貨市場或者舊貨企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（市）商品流通行政管理部門審核同意后，報市商品流通行政管理部門批準(zhǔn)，頒發(fā)舊貨市場批準(zhǔn)證書或者舊貨經(jīng)營資格證書。舊貨企業(yè)在本市設(shè)立連鎖店、分支機構(gòu)以及非舊貨企業(yè)開展收舊賣新業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本條第一、二款規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。第九條舊貨市場批準(zhǔn)證書、舊貨經(jīng)營資格證書實行年檢制度。舊貨市場、舊貨企業(yè)及其連鎖店、分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求年檢。第十條 報請審批設(shè)立舊貨市場，應(yīng)當(dāng)向商品流通行政管理部門提交下

4、列材料：（一）申請報告；（二）可行性研究報告；2（三）與本辦法第六條（三）、（四）、（五）項有關(guān)的證明材料及文件；（四）法律，法規(guī)規(guī)定需提交的其他材料。第十一條報請審批設(shè)立舊貨企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）申請報告；（二）組織章程；（三）經(jīng)營場所使用證明；（四）舊貨估價人員的執(zhí)業(yè)資格證明；（五）法律、法規(guī)規(guī)定需提交的其他材料。報請審批設(shè)立舊貨連鎖店，除了前款規(guī)定提交的材料外，還需提交具有若干個門店的證明和總部關(guān)于設(shè)立連鎖店的決定或者連鎖經(jīng)營合同。第十二條 商品流通行政管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的舊貨市場、舊貨企業(yè)及其舊貨連鎖店、分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)證書和有關(guān)材料，分別到公安部門辦理特種行業(yè)許可證，到工商

5、行政管理部門和稅務(wù)部門辦理登記后，方可從事舊貨經(jīng)營業(yè)務(wù)。第十三條 舊貨市場變更經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)報商品流通行政管理部門批準(zhǔn)，并且依照有關(guān)規(guī)定向公安部門、工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理變更手續(xù)。舊貨市場、舊貨企業(yè)變更名稱、經(jīng)營范圍等重大事項，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向公安部門、工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理變更手續(xù)后，到商品流通行政管理部門備案。第十四條 舊貨市場、舊貨企業(yè)及其連鎖店或者分支機構(gòu)歇業(yè)、廢業(yè)，應(yīng)當(dāng)向商品流通行政管理部門繳回舊貨市場批準(zhǔn)證書或者舊貨經(jīng)營資格證書，并依照有關(guān)規(guī)定到公安部門、工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理注銷登記手續(xù)。第三章經(jīng)營管理第十五條下列物品不得作為舊貨經(jīng)營：（一）贓物、走私物品

6、、來歷不明物品、抵押中的物品；（二）嚴(yán)重?fù)p壞，已無法修復(fù)的物品；（三）超過保質(zhì)期限的食品、藥品、化妝品等；（四）法律、法規(guī)明令禁止經(jīng)營和特許經(jīng)營的其他物品。3第十六條 舊貨經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立收購臺帳，記錄舊貨的品名、數(shù)量、價格、來源、特征等。第十七條 舊貨經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗并登記出售、寄賣及受他人委托出售、寄賣舊貨的單位名稱和個人的居民身份證；對委托處理舊貨的單位和個人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格查驗委托單位的授權(quán)委托書及委托人的居民身份證，未經(jīng)查驗不得收售。第十八條 舊貨市場、舊貨經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑物品及公安部門要求協(xié)查的物品、走私物品，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓膊块T報告，不得隱瞞包庇。第十九條 舊貨市場應(yīng)當(dāng)建立健全市

7、場管理制度，維護(hù)市場秩序，保證市場安全，保持市場及周邊的環(huán)境衛(wèi)生。第二十條 舊貨經(jīng)營者在開展業(yè)務(wù)中，應(yīng)當(dāng)佩戴注明編號及所屬單位的統(tǒng)一標(biāo)識。第二十一條 舊貨經(jīng)營者開展寄售業(yè)務(wù)，舊貨市場為經(jīng)營者保管舊貨的，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的物品交接、保管及償付制度，明確責(zé)任，避免發(fā)生糾紛。第二十二條 舊貨經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證所售物品清潔、衛(wèi)生和安全，銷售前按照法律、法規(guī)的規(guī)定對舊貨進(jìn)行必要的清洗、消毒，整理維修。第二十三條 舊貨經(jīng)營者出售舊辦公設(shè)備、舊家用電器，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的檢修，保修期不得少于三個月。第二十四條 舊貨經(jīng)營者銷售舊貨，應(yīng)當(dāng)開具銷售貨款票據(jù)。舊貨市場應(yīng)當(dāng)建立結(jié)算機構(gòu)，如實統(tǒng)計市場交易情況。第二十五條 舊貨成交

8、后，需要依法辦理證照變更的，購貨方應(yīng)當(dāng)持購貨發(fā)票到有關(guān)行政管理部門辦理變更手續(xù)。第四章法律責(zé)任4第二十六條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由市、縣（市）商品流通行政管理部門依照職責(zé)權(quán)限，按照下列規(guī)定處罰：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)從事舊貨經(jīng)營業(yè)務(wù)的，責(zé)令限期補辦手續(xù)，并處以元以上元以下罰款；（二）未按照規(guī)定進(jìn)行年檢的，責(zé)令限期補辦手續(xù)，并處以元以上元以下罰款；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，舊貨市場擅自變更經(jīng)營場所或者舊貨市場、舊貨企業(yè)變更名稱、經(jīng)營范圍，末按照規(guī)定備案的，責(zé)令限期補辦手續(xù)，逾期不辦理的，處以元以上元以下罰款。第二十七條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安、工商行政管理、衛(wèi)生等部門處罰的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條 有關(guān)行政管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)、秉公執(zhí)法，不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊。違反本條前