工商聯狠抓基層商會建設調研報告

1、狠抓基層商會建設發(fā)揮橋梁紐帶作用通化市東昌區(qū)工商聯基層商會組織建設調研報告近年來，通化市東昌區(qū)工商聯在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在通化市工商聯和東昌區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，積極履行商會工作職能，找準推動商會工作的切入點，打基礎、上水平、創(chuàng)業(yè)績，切實發(fā)揮好基層商會作用，取得了明顯成效。以組建基層商會、行業(yè)商會為切入點，認真抓好商會組織建設。幾來來，東昌區(qū)商會把發(fā)展會員、提高會員素質作為加強組織建設的基礎性工作；把組建基層和行業(yè)商會作為加快組織建設步伐和開創(chuàng)工作新局面的有力抓手，有組織有步驟地加快組織建設步伐。目前全區(qū)直屬行業(yè)商會已發(fā)展到4個；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街基層商會發(fā)展10個；

2、全區(qū)會員數量已突破800人。加強鄉(xiāng)（）街商會建設。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街商會建設是基層工商聯組織建設的重要一環(huán)，是做好基層商會工作的關鍵所在。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街商會工作的好壞直接影響到區(qū)工商聯的工作,影響著工商聯的向心力和凝聚力。兩年來，我們認真貫徹區(qū)委關于加強基層商會工作的意見精神，把加強基層商會工作納入重要議事日程。我們借區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街工商聯商會換屆契機，按照黨委推薦、部門評說、調查核實、區(qū)委確定”的模式，完成區(qū)級工商聯換屆任務。使一批經濟上有實力、工作上有能力、政治上可靠、社會上聲譽好、熱心工商聯工作的非公有制經濟人士，被調整充實到區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街工商聯領導班子里。全區(qū)10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街商會會長是經過會員企業(yè)負

3、責人投票選舉產生，并且都由當地非公有制經濟人士擔任，分會常務副會長分別由所在地政府辦事處黨工委副職或分管經濟工作的副職擔任?？梢哉f他們都是當地經濟發(fā)展的帶頭人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街工商聯分會班子建立后，我們按照區(qū)委要求，全區(qū)10個基層商會全部達至六有標準（有人員、有辦公室、有牌子、有經費、有制度、有活動），有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街還配有電腦，會長辦公室還安裝有空調?；鶎由虝慕ㄔO推動了區(qū)域經濟又好又快發(fā)展。積極探索出一條基層商會黨建工作新路子。在區(qū)委組織部門的指導幫助下，經過多年探索，我會在基層組織建設方面積累了許多寶貴經驗，探索出一條企業(yè)黨建工作的新路子。我們按照“成熟一個、組建一個、建成一個，發(fā)揮好作用

4、一個”的原則，采取單獨建立、企業(yè)聯合式建立、村企聯合建立、掛靠建立的措施，截止目前，全區(qū)民營企業(yè)黨組織已建立16個，并且在全區(qū)10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街基層商會建立了黨總支。我會圍繞企業(yè)自主創(chuàng)新、產品研發(fā)、市場開拓和生產經營，以“雙贏”為目標開展黨建活動，增強了企業(yè)黨組織的凝聚力，促進了企業(yè)發(fā)展。我會黨組成員深入企業(yè)進行走訪調研，指導企業(yè)開展“三培養(yǎng)、雙爭創(chuàng)”、黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等活動，民營企業(yè)黨建工作得到了進一步的加強，使企業(yè)黨組織的凝聚力、向心力和黨員的先鋒模范作用得到了進一步發(fā)揮。企業(yè)黨組織的建立，使企業(yè)與員工和諧勞動關系進一步得到加強。如：吉林萬通藥業(yè)集團，利用黨員活動室，定期組

5、織黨員進行學習法律、法規(guī)，崗位技能培訓等，不斷提高黨員職工的整體素質，使黨員職工發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。他們?yōu)樗羞M廠的職工繳納三金、簽定勞動合同，還在企業(yè)中層領導中積極培養(yǎng)、發(fā)展入黨積極分子，這樣一來解決了企業(yè)職工流動量大的后顧之憂。為了解決職工住房困難，在廠區(qū)外蓋了9棟專家和職工公寓,為解決遠道職工交通不便問題,購買了12輛大巴接送上下班。有些職工網進廠時家境非常貧困，通過幾年的工資積累，工人們現在都住上了寬敞舒適的暖氣樓。他們認為民營企業(yè)能夠發(fā)展壯大靠的是黨發(fā)展非公有制經濟的政策，所以企業(yè)離不開黨的領導。適時建立行業(yè)商會，延伸工商聯工作的手臂。我們按照步走”（發(fā)起人申請、資格審查、文件批復、

6、民政局備案）的工作方法，先后成立了4個區(qū)聯直屬行業(yè)商會。2009年3月，我們根據申請人通化市水果批發(fā)市場經理季福來的申請，成立了以區(qū)聯主要領導為組長的水果行業(yè)商會成立籌備小組。小組成立后，用一個月的時間，我們組織相關人員對全區(qū)水果業(yè)商店進行地毯式調查，基本上掌握了全區(qū)水果行業(yè)業(yè)戶的第一手材料。經過分析，我們認為成立全區(qū)水果行業(yè)商會的條件具備，并對商會擬定的領導班子人選進行了考察，與部分業(yè)戶進行了筆錄談話，組織194名水果業(yè)業(yè)戶對商會的會長、副會長進行投票選舉，同時向全區(qū)水果行業(yè)業(yè)戶宣傳商會的性質和任務。區(qū)聯及時進行了文件批復，同意成立通化市東昌區(qū)水果行業(yè)商會。督促其到民政部門進行登記備案，幫助

7、舉辦了東昌區(qū)水果行業(yè)商會成立大會。水果行業(yè)商會的成立，使東昌區(qū)水果行業(yè)進入穩(wěn)定、有序、健康發(fā)展新時期。截止2009年底，我會先后成立了通訊業(yè)商會、石油液化氣業(yè)商會、汽車出租業(yè)商會、行業(yè)商會成立后，在我會的引導下，履行了它應有的各項職責。一是服務行業(yè)大局、服務會員；二是商會組織會員交流學習，提高會員素質；三是做好思想教育工作，積極引導會員參加光彩事業(yè)是傳遞商業(yè)信息，搭建商業(yè)平臺，實現商業(yè)信息共享。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府積極營造民營經濟發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍。按照國家鼓勵支持民營經濟發(fā)展的有關政策規(guī)定，我會努力營造民營經濟發(fā)展的外部環(huán)境和企業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展氛圍。以區(qū)委名義下發(fā)了關于

8、加快全區(qū)非公有制經濟發(fā)展的若干意見。組織企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動，引導企業(yè)逐步完善經濟運行、融資擔保、安全生產、企業(yè)文化和檔案管理等八大體系建設，加大力度做好培育名人、名企、名牌，爭創(chuàng)馳名、著名商標工作，以此提高我區(qū)民營企業(yè)的規(guī)模和核心競爭力。如：吉林萬通藥業(yè)集團通過自主研發(fā)，填補了國內8項空白項目。以深入調研為切入點，蛆織做好介政議政工作。每年區(qū)兩會，我們組織工商聯會員企業(yè)人大代表、政協(xié)委員寫提案、議案都在30份以上，其中集體提案10份以上。得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，有力地推動了全區(qū)非公有制經濟又好又快健康發(fā)展。同時配合有關部門做好區(qū)人大、政協(xié)換屆時民營經濟界代表和委員人選的推薦考核工作，為

9、今后的參政議政工作奠定了基礎。截止到2009年底，我會共推薦非公有制經濟代表人士擔任省人大代表1人、市人大代表3人、區(qū)人大代表13人、省政協(xié)委員1人市政協(xié)委員5人、區(qū)政協(xié)委員20人、省工商聯常委1人、市工商聯常委4人、市工商聯執(zhí)委5人。調動了非公經濟人士參政議政的積極性。以凝聚力工程活動為切入點，抓好光彩事業(yè)社會公益活動。2007年以來，根據上級統(tǒng)戰(zhàn)部門和工商聯的統(tǒng)一部署，我會始終以凝聚力工程活動為切入點，積極引導全區(qū)民營企業(yè)家奉獻愛心，捐款捐物，救助社會弱勢群體和貧困大學生。多年來，共組織民營企業(yè)家等捐款捐物479萬元，救助貧困大學生26人，幫扶100余名貧困中小學生，興建3所愛心小學。20

10、08年四川汶川地震發(fā)生后，我會積極向廣大會員、會員企業(yè)發(fā)出倡議，組織為災區(qū)捐款捐物250多萬兀。以加強自身建設為切入點，提高機關工作整體水平。我會堅持“調研興會、制度建會、從嚴治會”的方針，以建設學習型、服務型、效能型機關為目標，進一步加強了自身建設。一是加強班子建設。認真落實區(qū)聯主席月例會制度和年度執(zhí)委會議制度，完善了民主議事、科學決策的程序，班子成員團結合作、齊心協(xié)力，增強了服務大局、服務會員、調查研究和組織協(xié)調能力。二是加強廉政和干部隊伍建設。建立健全了13項規(guī)章制度，機關干部廉潔自律，按章辦事，行為規(guī)范；思想作風、工作作風和領導作風有了很大改進；服務意識有了明顯增強，樹立了良好的機關干

11、部形象。幾點體會：一是主動爭取黨委、政府的支持是做好工商聯工作的關鍵。近年來，隨著我區(qū)非公有制經濟的不斷發(fā)展壯大，非公有制經濟成為我區(qū)經濟的主力軍，區(qū)委、區(qū)政府越來越重視和支持基層商會工作。區(qū)委先后下發(fā)了關于加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街基層商會組織建設的意見和加強全區(qū)非公有制經濟發(fā)展的若干意見。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街由一名副書記分管工商聯工作、統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓工商聯工作。工商聯工作納入黨委重要議事議程，定期研究工商聯工作，書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、辦事處主任每季度至少聽取一次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街工商聯工作匯報。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街工商聯分會會長參加了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街有關會議，能夠閱讀有關文件，提高了他們參政議政能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街為工商聯解決了辦公室及了

12、辦公經費，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯分會工作的正常開展。二是在“聯0字上做文章，不斷增強工商聯組織的凝聚力、向心力。工商聯組織面廣、線長，人才薈翠。近年來，區(qū)、鄉(xiāng)（銷）街工商聯切實加強與會員的聯系，定期不定期上門做思想政治工作，開展談心活動了解他們在想什么、盼什么、干什么，需要我們做什么。我們還建立了會務參會制度、聯系會員、服務會員制度、招商引資統(tǒng)計制度、非公有制經濟組織合法權益投訴中心辦事制度等，加強與會員和會員企業(yè)的聯系和溝通，增強工商聯組織的凝聚力和向心力。通過執(zhí)、常委把全區(qū)工商聯會員連接起來、凝聚起來。三是在“服務”上下功夫，不斷為基層商會健康發(fā)展注入新的活力。為會員服務是基層工商聯的宗旨第一要務，是基層工商聯生存和發(fā)展之本。我們通過問卷調查、基層走訪、會員企業(yè)最需要工商聯提供的服務排在第一位的是維權服務。今后，我會將做好為非公經濟企業(yè)的維權工作放在重要位置，在協(xié)調民營企業(yè)內外關系，反映企業(yè)訴求，實施法律援助，維護合法權益等方面發(fā)揮積極作用。我會雖然在工作中取得了一些成績，我們也清醒地認識到工作中還存在的問題和不足。主要表現在：一是為會員服務特別是為中小企業(yè)會員服務的力度不夠、辦法不多