工程施工設(shè)計(jì)方案優(yōu)化和工程量控制

1、施工組織設(shè)計(jì)（方案）優(yōu)化與工程量控制第一部分：施工組織設(shè)計(jì)（方案）優(yōu)化一、施工組織設(shè)計(jì)（方案）與工程造價(jià)的關(guān)系，及方案優(yōu)化的定義施工組織設(shè)計(jì)（方案）是保證工程順利進(jìn)行，確保工程質(zhì)量、安全、工期及環(huán)水保，有效的控制工程造價(jià)的重要工具。工程造價(jià)的確定，以施工組織設(shè)計(jì)（方案）為依據(jù)，并綜合考慮本單位的現(xiàn)有的資源配置情況、技術(shù)實(shí)力及管理能力等諸多因素。施工組織設(shè)計(jì)（方案）與工程造價(jià)二者之間是密切聯(lián)系，相互確定的關(guān)系只有合理的施工方案和施工技術(shù)，才能確定出合理的具有競爭力的工程造價(jià)。另外工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確與否將影響施工組織設(shè)計(jì)（方案）的優(yōu)化比選結(jié)果。施工組織設(shè)計(jì)（方案）優(yōu)化是施工組織設(shè)計(jì)（方案）編制階段

2、對工程項(xiàng)目人、機(jī)、料、工等生產(chǎn)要素的合理組合和對施工過程中的技術(shù)方案進(jìn)行有效地預(yù)先謀劃和比選過程。在保證工程質(zhì)量和滿足業(yè)主使用要求及工期要求的前提下，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)（方案）是增加企業(yè)收益，降低工程項(xiàng)目成本的重要措施和手段。集團(tuán)公司要求工程項(xiàng)目在出圖后再優(yōu)化率達(dá)到7%以上。二、施工組織設(shè)計(jì)（方案）編制與評審組織（一）施工組織設(shè)計(jì)（方案）編制1、編制原則：貫徹現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合現(xiàn)場，體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖，合理配置資源，按合同工期xx%安排施工計(jì)劃，提倡采用“四新”技術(shù)，貫徹“永臨結(jié)合”，充分論證比選等。2、編制依據(jù)：合同文件、設(shè)計(jì)文件和圖紙、業(yè)主要求、施工調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)等。3、編制的主要內(nèi)容：

3、工程概況、總體施工組織安排、大臨設(shè)施及過渡工程方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、主要施工技術(shù)方案、主要工程材料設(shè)備、主要施工裝備、勞動力及投資安排、附表及附圖等。（二）施工組織設(shè)計(jì)（方案）的評審組織1、評審按方案分類（重大、重要和一般）實(shí)行集團(tuán)公司、工程公司二級管理模式。由各級總工程師負(fù)責(zé)，科技（技術(shù)）部歸口管理。2、評審組織（略）（1）項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部，由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目總工程師組織技術(shù)人員和相關(guān)部門，進(jìn)行評審優(yōu)化，完善后，由項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)審批，施工技術(shù)部完善各項(xiàng)簽認(rèn)和報(bào)批手續(xù)。（2）工程公司和集團(tuán)公司按權(quán)限分工進(jìn)行評審，科技（技術(shù)）管理部門應(yīng)在接到申請五日之內(nèi)完成審查，若符合要求，十五日之內(nèi)

4、由項(xiàng)目邀請專家評審。(3)評審意見經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)申請單位或項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)評審意見完善相關(guān)內(nèi)容和報(bào)批程序后，組織實(shí)施。(4)評審流程圖：(略)三、施工組織設(shè)計(jì)(方案)評價(jià)的基本步驟施工組織設(shè)計(jì)和施工方案評價(jià)的重點(diǎn)是對其進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。比較方式定性比較和定量比較兩種。定性比較是結(jié)合施工經(jīng)驗(yàn)，對若干個(gè)方案的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行比較，如技術(shù)上的可行性、施工復(fù)雜程度和安全可靠性如何、勞動力和機(jī)械設(shè)備能否滿足現(xiàn)場需要、是能否充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備作用、保證質(zhì)量的措施是否完善可靠、季節(jié)性施工情況如何、為文明施工創(chuàng)造有利條件和施工的安全可靠性等。定量比較一般是計(jì)算不同施工方案所消耗的人力、物力、財(cái)力和工期等指標(biāo)

5、進(jìn)行數(shù)量比較。1、選擇對比方案對比施工方案，必須有兩個(gè)以上完成同一任務(wù)的施工方案，才能進(jìn)行比較。選擇的對比方案只有在技術(shù)和質(zhì)量達(dá)到基本要求的前提下，才能列為評價(jià)對象。2、確定對比方案的指標(biāo)體系一個(gè)方案的優(yōu)劣，影響因素很多，如果僅對個(gè)別指標(biāo)進(jìn)行衡量，是不能全面和準(zhǔn)確評價(jià)的，因而需要采用一套互相聯(lián)系的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，才能做出全面的評價(jià)。這些指標(biāo)包括價(jià)值和實(shí)物指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)等，通?？煞譃橐韵氯箢悾旱谝活悾杭夹g(shù)條件指標(biāo)。用以反映方案或措施的技術(shù)狀況和方案的適用范圍。第二類：消耗指標(biāo)。用來反映為獲得預(yù)期的效果所需要的消耗。例如勞動力的消耗、物資的消耗、資金的消耗等。第三類：效益指標(biāo)。用來反映采用該

6、方案后可能得到的有用成果和經(jīng)濟(jì)效益。例如，工期的縮短，勞動生產(chǎn)率的提高，成本的降低，重要物資消耗的節(jié)約、利潤額及利潤率等。3、計(jì)算分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在確定了對比方案的各個(gè)指標(biāo)之后，就要計(jì)算分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。計(jì)算時(shí),不僅要根據(jù)可靠的數(shù)據(jù)，還要采用統(tǒng)一的計(jì)算原則和方法，計(jì)算單位和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等。在此基礎(chǔ)上對不同方案中可計(jì)算的數(shù)量指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析，得出定量比較結(jié)果。對于不同方案中不可計(jì)量的指標(biāo)，要根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)通過分析和判斷，得出定性比較的結(jié)果。4、綜合分析評價(jià)在求出各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)本項(xiàng)目的具體情況，例如,物資供應(yīng)、勞動力的擁有量、機(jī)械設(shè)備占有情況、資金條件、氣候條件、土質(zhì)條件等，對不

7、同方案的每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析，再對整個(gè)指標(biāo)體系進(jìn)行定量和定性的綜合比較和分析，最后做出綜合評價(jià)，從而選出最佳方案，作為施工方案選擇（確定）的依據(jù)。對于計(jì)算的各種指標(biāo)要全面衡量，選取最佳方案，作為施工方案選擇的依據(jù)。四、優(yōu)化應(yīng)遵循的基本原則1、結(jié)合實(shí)際，切實(shí)可行。優(yōu)化方案必須從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有條件，在深入細(xì)致做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)，對方案進(jìn)行反復(fù)比較、優(yōu)化，保證切實(shí)可行;2、符合設(shè)計(jì)意圖，滿足業(yè)主要求。確保安全、環(huán)保、質(zhì)量、進(jìn)度是研究制定方案的前提，在優(yōu)化方案時(shí)要統(tǒng)籌考慮，制定相應(yīng)的保障措施，使方案符合現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程和施工進(jìn)度要求；3、經(jīng)濟(jì)合理，可操作性強(qiáng)。在滿足安全、質(zhì)量、進(jìn)度等條件的同

8、時(shí)，充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)，提高機(jī)械化程度，便于施工操作，改善勞動條件，提高生產(chǎn)效率，降低施工成本，增加項(xiàng)目利潤；4、充分論證，好中選優(yōu)。企業(yè)施工技術(shù)的進(jìn)步，管理經(jīng)驗(yàn)的積累，使每項(xiàng)工程的施工存在多種方案的選擇。優(yōu)化方案時(shí)，應(yīng)通盤考慮、全面權(quán)衡，必要時(shí)，聘請專家從多角度分析比較，選出最優(yōu)方案。五、優(yōu)化的主要內(nèi)容1、生產(chǎn)要素的配置。根據(jù)施工合同要求與承諾，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，優(yōu)化配置生產(chǎn)要素；2、施工方法的選擇。依據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工期要求以及企業(yè)施工能力，選擇合理的施工方法；3、施工機(jī)械設(shè)備的選型配套。本著技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則，通過充分的市場調(diào)研與現(xiàn)場勘察，選擇確定機(jī)械設(shè)備。選擇時(shí)，應(yīng)充分

9、挖掘企業(yè)潛力，發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備作用；購置設(shè)備應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)適用、配套合理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能先進(jìn)；4、技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。采用定性比較和定量比較兩種方式，確定最佳方案。六、優(yōu)化的基本要求1、在充分進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全面謀劃、統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn)、優(yōu)先安排控制工期的關(guān)鍵工程，確保合同工期；2、采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，確定科學(xué)的施工方案，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，以及先進(jìn)工法，努力提高工程質(zhì)量;3、充分利用企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備，擴(kuò)大機(jī)械化作業(yè)施工范圍，提高機(jī)械化程度,改善勞動條件，提高生產(chǎn)效率；4、合理布局，盡量減少臨時(shí)用地。充分利用正式工程、原有或就近已有的設(shè)施，做到暫設(shè)工程與既有設(shè)施相結(jié)合，與正式工程相結(jié)合，

10、同時(shí)注意因地制宜、就地取材、減少消耗，降低生產(chǎn)成本；5、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分級實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理部是方案優(yōu)化的責(zé)任主體，主要職責(zé)包括：建立方案優(yōu)化責(zé)任體系，明確任務(wù)、目標(biāo)；具體組織相關(guān)人員或?qū)＜姨た爆F(xiàn)場，研究、制定、論證施工方案，按規(guī)定要求上報(bào)呈批并備案。集團(tuán)公司、工程公司的職責(zé)是：建立專家隊(duì)伍，指導(dǎo)評審或制定重大項(xiàng)目的施工方案和方案優(yōu)化；解決施工中重大技術(shù)問題，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場重大施工困難；對直管項(xiàng)目經(jīng)理部的方案優(yōu)化工作實(shí)施監(jiān)督檢查與指導(dǎo)。方案優(yōu)化的范疇：它包括正式工程，也包括臨時(shí)工程（大、小臨），以及實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)方案（如：施工組織管理模式、施工部署、施工進(jìn)度、資源供應(yīng)等）、設(shè)計(jì)方案、征地折遷方案等等

11、，我們不要局限于正式工程的施工方案，也不要僅限于我們施工方本身，而應(yīng)在涉及工程項(xiàng)目施工的各環(huán)節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)的各方（建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、地方）進(jìn)行全面地優(yōu)化，在保證安全、質(zhì)量、工期、環(huán)水保的前提下，確保項(xiàng)目效益最大化。七、不同時(shí)期的優(yōu)化問題（一）優(yōu)化設(shè)計(jì)、工程數(shù)量足量進(jìn)藍(lán)圖工作（重點(diǎn)施工設(shè)計(jì)圖出圖之前）目前正處國家大力開展基礎(chǔ)建設(shè)的黃金時(shí)期，設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)任務(wù)多，年輕人多，經(jīng)驗(yàn)少，設(shè)計(jì)階段往往時(shí)間緊，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)多喜歡采用成熟技術(shù)，各設(shè)計(jì)單位又各有自己的習(xí)慣做法等，而我們在全國各地施工，接觸了不同的設(shè)計(jì)風(fēng)格，積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，這就為我們優(yōu)化設(shè)計(jì)創(chuàng)造了條件。1、中標(biāo)后，在施工設(shè)計(jì)圖出圖之前，要盡早

12、加大與設(shè)計(jì)單位的溝通，充分考慮各種條件，對技術(shù)方案進(jìn)行有效的預(yù)先謀劃和優(yōu)化比選，通過尋找原設(shè)計(jì)可能存在的缺陷，有理有據(jù)做設(shè)計(jì)院的工作，將對我方有利的設(shè)計(jì)意圖納入到施工設(shè)計(jì)圖中最大程度地提高企業(yè)收益和節(jié)約施工成本。2、進(jìn)場后，項(xiàng)目經(jīng)理、總工應(yīng)迅速組織相關(guān)科室相關(guān)人員，審核招標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙（非施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目，一般為招標(biāo)圖或初步設(shè)計(jì)圖或修改初步設(shè)計(jì)圖），對與地質(zhì)、地形地貌不符的、增大施工要素配置的，可減少施工難度的，影響施工安全、環(huán)保要求的和工程質(zhì)量難于保證等設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，并使業(yè)主同意、設(shè)計(jì)方認(rèn)可，相應(yīng)工程量進(jìn)入藍(lán)圖；3、開工前，項(xiàng)目總工程師須組織技術(shù)人員審核施工設(shè)計(jì)圖（指業(yè)主正式下發(fā)的施工圖設(shè)計(jì)，

13、習(xí)慣叫施工藍(lán)圖），進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，對施工藍(lán)圖與優(yōu)化后的設(shè)計(jì)方案和現(xiàn)場實(shí)際地質(zhì)、地形地貌、環(huán)保要求等進(jìn)行比較，進(jìn)一步對設(shè)計(jì)方案、施工方案進(jìn)行優(yōu)化，將優(yōu)化方案增加的工程量進(jìn)入藍(lán)圖；（二）實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化1、不能照搬投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)。中標(biāo)后必須組織有關(guān)人員對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行全面核對和研究，并經(jīng)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底，進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、施工調(diào)查后，在開工前，根據(jù)設(shè)計(jì)文件和任務(wù)要求，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)編制實(shí)施性施工組識設(shè)計(jì)。2、在編制過程中對擬采用的方案，投入人、機(jī)、料，施工總體部置（施工管理機(jī)構(gòu)、施工任務(wù)劃分、施工順序），大型臨時(shí)設(shè)施，施工總平面布置，資金計(jì)劃，各項(xiàng)保證措施等，進(jìn)行有機(jī)結(jié)合（合理組合），實(shí)現(xiàn)有織織

14、、有計(jì)劃、均衡地施工，使整個(gè)工程達(dá)到設(shè)計(jì)要求，滿足合同工期、工程質(zhì)量的約定，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。即編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是最優(yōu)的。最優(yōu)的判斷標(biāo)準(zhǔn)就是在保證安全、質(zhì)量、工期和環(huán)水保的前提下，工程項(xiàng)目施工費(fèi)用最少。3、施工技術(shù)部門在項(xiàng)目總工程師的指導(dǎo)下匯總編制各項(xiàng)優(yōu)化方案，提供支持性文件和工程量匯總表，并將上述文件資料呈報(bào)項(xiàng)目總工程師和發(fā)至相關(guān)部門，安全、質(zhì)量、環(huán)保、合同預(yù)算、物資、設(shè)備等相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)施工技術(shù)部門提供的優(yōu)化方案提出本部門相關(guān)的最佳方案，呈報(bào)項(xiàng)目總工程師復(fù)核后報(bào)批。（三）施工方案的研討優(yōu)化和專家論證1、工程開工前，在詳細(xì)現(xiàn)場踏勘和認(rèn)真領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖后，由項(xiàng)目總工組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)

15、人員，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際，結(jié)合上場會議紀(jì)要，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，并提交專題會議評審。2、由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目總工程師組織技術(shù)、合同預(yù)算、物資、設(shè)備、安質(zhì)環(huán)保、試驗(yàn)等部門參加的施工方案研討會，在滿足業(yè)主工期要求，并能保證工程質(zhì)量、施工安全和環(huán)保指標(biāo)的前提下，以符合項(xiàng)目資源配置水平、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、利于操作等為原則研究制定標(biāo)段施工方案，并報(bào)公司、業(yè)主、監(jiān)理認(rèn)可和審批。3、對施工特別復(fù)雜、安全風(fēng)險(xiǎn)較大或采用“四新”的工程，由公司（工程公司或集團(tuán)公司）就施工方案組織研討和評審。4、在分項(xiàng)工程開工后，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，并在效益最大化原則指導(dǎo)下進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，尋求最佳方案。（四）施工過程中

16、的優(yōu)化（優(yōu)化的重點(diǎn)階段）隨著施工的逐步展開，對現(xiàn)場的認(rèn)識不斷深入，主觀和客觀條件不斷發(fā)生變化，如準(zhǔn)確的測量、試驗(yàn)，地質(zhì)的暴露，現(xiàn)場環(huán)境條件的變化等，可能會出現(xiàn)：1、設(shè)計(jì)與實(shí)際不符，這時(shí)進(jìn)行優(yōu)化就是提出變更設(shè)計(jì)；2、實(shí)際與合同條款出現(xiàn)重大偏差，這時(shí)的優(yōu)化就是收集技術(shù)基礎(chǔ)資料，并讓監(jiān)理簽認(rèn)，適時(shí)向業(yè)主提出索賠報(bào)告。同時(shí)，在遵重事實(shí)、遵重科學(xué)的基礎(chǔ)上，不斷對實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善，使之更符合客觀實(shí)際，更科學(xué)有效地指導(dǎo)施工實(shí)踐。注意事項(xiàng)：（1）對各類施工組織的調(diào)整必須由原編制單位負(fù)責(zé)，并報(bào)原審批單位審批,未經(jīng)審批不得實(shí)施；（2）施工組織設(shè)計(jì)的調(diào)整內(nèi)容應(yīng)及時(shí)更換、補(bǔ)充到原施工組織設(shè)計(jì)中，

17、并辦好相應(yīng)簽認(rèn)和報(bào)批手續(xù)。（可能會成為隨后理賠的依據(jù)）（五）其它優(yōu)化（可能不屬于計(jì)量項(xiàng)目）1、臨時(shí)工程：臨時(shí)房屋、道路、給水、供電，材料廠、預(yù)制場、砂、石、道硝場等；2、棄硝（隧道、路塹開挖石方）利用；3、橋梁施工：墩、臺身模板；現(xiàn)澆梁的支架（軍用梁、貝雷梁、工字鋼、滿堂支架等）、模板（鋼模、木模、竹膠板，還是其組合）；懸臂灌注箱梁施工（掛藍(lán)、支架），掛籃選用：掛籃按構(gòu)造形式可分為桁架式（包括平弦無平衡重式、菱形、弓弦式等）、斜拉式（包括三角斜拉式和預(yù)應(yīng)力斜拉式）、型鋼式或混合式四種。4、隧道施工：襯砌模板（臺車、大塊鋼模組合，不同斷面的模板配套利用方案），超前地質(zhì)預(yù)報(bào)（TSP,地質(zhì)雷達(dá)，超前

18、鉆孔等）和圍巖量測（量測項(xiàng)目的選定，量測儀器選定）；5、客專大型制梁場布置及臺座（制、存梁臺座）設(shè)計(jì)：除考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)距外,還要考慮梁場所處的地質(zhì)情況、運(yùn)輸?shù)缆窏l件、周圍環(huán)境等；制、運(yùn)、架梁設(shè)備選擇；6、施工腳手架（門式、碗扣式、普通鋼管，木排架、竹排架）；7、客運(yùn)專線900t現(xiàn)澆箱梁（有移動模架、支架法），移動模架（上行式、下行式）；8、硅、砂漿配合比選定；（成本控制重點(diǎn)之一）9、硅拌和站：位置選擇及平面設(shè)計(jì)，拌和機(jī)配置、硅運(yùn)輸及入模方案。第二部分：工程量的控制責(zé)任成本編制依據(jù)是公司總工程師審批的工程數(shù)量。一、工程數(shù)量的種類1、根據(jù)施工圖紙和結(jié)合現(xiàn)場實(shí)測計(jì)算出來的產(chǎn)品工程量；2、在施工過程中按照變更設(shè)計(jì)方案增加的工程量；（也需結(jié)合現(xiàn)場實(shí)測）3、為完成產(chǎn)品所發(fā)生的所有的應(yīng)對下計(jì)量的附屬和臨建工程量。二、工程數(shù)量三級控制制度1、控制部門、責(zé)任人：各級總工程師、施工技術(shù)部、精測隊(duì)等。2、由公司、項(xiàng)目經(jīng)理部和責(zé)任中心分三級控制，并建立三級臺賬，具體流程、責(zé)任人和控制內(nèi)容如下圖所示。三級流程圖：公司公司總工程師公司總工程量I，1F項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理部總工程項(xiàng)目總工程量一'師'TV.責(zé)任中心,項(xiàng)目技術(shù)干部,分項(xiàng)工程量三、工程數(shù)量控制原則1、項(xiàng)目經(jīng)理部施工技術(shù)部對工程數(shù)量進(jìn)行實(shí)測匯總，項(xiàng)目總工程師復(fù)核后上報(bào)公司技術(shù)部門審核、公司總