開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)審查要點水保監(jiān)2008

1、水利部水土保持監(jiān)測中文件水保監(jiān)20088號關(guān)于印發(fā)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)審查要點的通知各位水土保持方案評審專家：為更好地貫徹執(zhí)行新頒布的國家標(biāo)準開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范(GB504332008)和開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(GB504342008),提高水土保持方案技術(shù)審查水平，我中心根據(jù)新標(biāo)準要求，結(jié)合近兩年方案編制和審查中存在的主要問題，起草了開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)審查要點，并于2007年在北京主持召開了開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案評審專家高級研討會.會議學(xué)習(xí)了新標(biāo)準，對方案技術(shù)審查要點進行了深入、細致地研討.經(jīng)部分編制單位試用后進一步討論修改完善，最終形成了開發(fā)建設(shè)項目水土

2、保持方案技術(shù)審查要點。現(xiàn)印發(fā)你們，請于2008年7月1日起執(zhí)行.附件：開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)審查要點主題詞：建設(shè)項目水土保持方案審查要點通知抄送：水利部水土保持司、各方案編制甲級證書持證單位.水利部水土保持監(jiān)測中心咨詢評估處2008年3月14日印發(fā)附件:開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)審查要點為規(guī)范開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)審查工作，統(tǒng)一技術(shù)審查尺度，促進水土保持方案編制質(zhì)量的提高，根據(jù)開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范(GB50433-2008)和開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(GB50434-2008)的要求，就方案審查中經(jīng)常遇到的技術(shù)問題，提出如下審查要點，供方案審查時事考.一、技術(shù)審查的總

3、體要求1、嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和水利都關(guān)于方案審查的有關(guān)要求.2、嚴格執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范、開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準和相關(guān)行業(yè)國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準.3、查閱工程設(shè)計文件及其審查意見，重視現(xiàn)場考察，核查方案是否與工程實際相符，核查方案的設(shè)計深度.4、注重主體工程設(shè)計的水土保持評價，注重水土流失防洽措施布設(shè)和典型設(shè)計，注重防治措施的可實施性.5、貫徹國家新政策，鼓勵方案采用新技術(shù)、新材料、新工藝。6、遵守保密制度，廉潔從業(yè)，客觀公正.二、綜合說明本部分置于方案前部，但在審查時應(yīng)安排在各章之后.綜合說明應(yīng)做到概括全面，文字筒練，具體要求如下：1、項目及項目區(qū)概況(1)簡述項目建設(shè)的必要性及在

4、相關(guān)規(guī)劃中的地位，描述工程所在(經(jīng))地的地理位置、工程等級、主要建設(shè)內(nèi)容、土石方總量及取棄土(渣料)量、占地情況和拆遷安置概況，給出項目的總投資及土建投資、投資單位和出資比例、建設(shè)工期(方案報批時應(yīng)復(fù)核是否動工)等.(2)簡述主體工程設(shè)計的進展情況，說明立項支持性文件的進展情況，以及方案編制工作的開展情況。(3)簡述項目區(qū)地形、地貌、氣候、土壤和植被類型，說明林草覆蓋率。簡述項目區(qū)水土流失的類型和強度，以及涉及國家級及省級水土流失重點防治區(qū)的情況.(4)簡述方案確定的設(shè)計深度、方案設(shè)計水平年及水土流失防治標(biāo)準等級。2、土體工程水土保持分析評價結(jié)論簡述主體工程比選方案情況，說明水上保持分析評價的

5、結(jié)論.評價結(jié)論應(yīng)明確從水士保持角度看該工程項目是否可行，有無限制項目建設(shè)的水土保持問題。3.防治責(zé)任范圍說明項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)的面積；項目建設(shè)區(qū)內(nèi)含既有征地、和與其它項目存在共用場地時需做出說明.4、水土流失預(yù)測結(jié)果說明工程建設(shè)期的擾動地表面積。損壞水土保持設(shè)施數(shù)量，棄土（石渣）量、可能產(chǎn)生的水土流失總量及新增水土流失量，明確產(chǎn)生水土流失的重點部位、重點時段及可能產(chǎn)生的水土流失危害。5、水土保持措施總體布局說明防治分區(qū)的劃分情況，并對每個分區(qū)內(nèi)的水土保持工程項目進行匯總（如漿砌石排水溝的長度、干砌石擋土墻的長度、喬木的株敖、撒播種草的面積等）。6、水土保持監(jiān)測簡述水土保持監(jiān)測所采用的方法、

6、頻次和定位觀測的點位。7、水土保持投資估算及效益分析說明水土保持總投資以及工程措施，植物措施、臨時措施的估算投資。明確獨立費用總額，并說明水土保持監(jiān)理費、水土保持監(jiān)測費、水土保持設(shè)施補償費等.說明水土保持方案實施后，水土流失防治指標(biāo)的可能實現(xiàn)情況以及水土保持損益分析的主要結(jié)論。8、結(jié)論與建議從水土保持角度明確項目建設(shè)的可行性，對設(shè)計、施工及有待進一步研究的問題等提出水土保持的意見和建議，并附水土保持方案特性表（見下頁）。三、水土保持方案編制總則1,方案編輛的目的意義從水土流失防治責(zé)任與義務(wù)、防治對策與技術(shù)、建設(shè)管理、監(jiān)督檢查等方面說明方案編制的目的意義。2、編制依據(jù)按法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件

7、、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準、相關(guān)資料等分層次列出，與具體項目無直接關(guān)系的不應(yīng)羅列。3、指導(dǎo)思想與編制原則指導(dǎo)思想要有針對性，對具體方案編制具有指導(dǎo)作用。編制原則也要有針對性，應(yīng)反映建設(shè)硬目的特點。4、設(shè)計深度、方案設(shè)計水平年及方案服務(wù)期對尚處于立項階段且未動工的新建、擴建、改建頃目，方案的設(shè)計深度應(yīng)達到可研深度；對巳動工未完工的新建、擴建、改建項目，補報方案時編制深度應(yīng)達到初步設(shè)計深度。方案設(shè)計水平年應(yīng)為主體工程完工的當(dāng)年或后一年；對建設(shè)生產(chǎn)類項目，方案設(shè)計水平年指項目投產(chǎn)后的當(dāng)年或后一年，不是達產(chǎn)年。方案服務(wù)期從施工準備期開始計算，原則上不超過10年；建設(shè)類項目方案服務(wù)期至方案設(shè)計水平年結(jié)束；建設(shè)生產(chǎn)

8、類項目方案服務(wù)期應(yīng)結(jié)合首采區(qū)、初期灰場等的使用年限確定。四、項目概況項目概況的介紹應(yīng)依據(jù)主體工程設(shè)計文件，突出與水土保持相關(guān)的內(nèi)容，文字要筒潔明了。具體要求如下：1、基本情況主要包括建設(shè)項目名稱、建設(shè)單位、地理位置（并附地理位置圖），建設(shè)目的與性質(zhì)、工程任務(wù)、等級與規(guī)模，總投資及土建投資、建設(shè)工期等，并附工程特性表。若與其它項目有依托關(guān)系，還應(yīng)做出說明。對礦山類項目，除了介紹境界范圍、資源與可采儲量、開采年限、開采方式及接替計劃外，還應(yīng)介紹首采區(qū)的情況。2、項目組成及布置以主體工程推薦方案為基礎(chǔ)，介紹各單項工程的平面布置.工程占地等主要技術(shù)指標(biāo)，附總平面布置圖。介紹與水土保持相關(guān)的施工工藝、生

9、產(chǎn)工藝。采礦類項目還應(yīng)有綜合地質(zhì)柱狀圖，公路、鐵路項目應(yīng)有平縱（斷面）縮圖。擴建項目還應(yīng)說明與巳建工程的關(guān)系。說明工程建設(shè)所需的供電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、對外交通等。3、工程占地按項目組成及行政區(qū)劃（點型建設(shè)項目為縣級，大型線型建設(shè)項目可為地市級）分別說明占地性質(zhì)（永久、臨時卜占地類型，占地面積等情況。4、土石方平衡分區(qū)（或分段）說明土石方開挖、回填、外借、廢棄的量，并對分區(qū)（或分段）之間與其它建設(shè)項目的調(diào)運利用情況做出說明。分區(qū)（或分段）的劃分應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計文件、地形地貌、施工條件、土石料質(zhì)量等合理確定，并附土石方平衡表（見下頁卜土石方流向框圖。土石方工程量僅指主體工程施工所必需的開挖

10、、回填量（含表土），棄渣場和取土場等不參與土石方平衡計算。土石方開挖量可包括剝離表土量，但回填量不應(yīng)包括表土量，需要回填的表土在施工期間作為臨時堆土，在土石方平衡時可按廢棄方計，在去向欄中予以說明。土石方平衡表樣式單位：m3或萬m3分區(qū)或分段開挖回填調(diào)入調(diào)出外借廢棄數(shù)量來源數(shù)量去向數(shù)量來源數(shù)量去向說明：各種土石方均應(yīng)折算為自然方進行平衡。建筑垃圾、鉆渣泥漿等均應(yīng)計入土石方平衡。各行均可按開挖+調(diào)入+外借=回填+調(diào)出+廢棄”進行校核。5、施工蛆織施工組織的介紹主要包括以下內(nèi)客：主體工程施工布置和主要施工工藝。分段施工的應(yīng)列表說明，重點介紹施工營地.材料堆放場地、施工道路、取土（石、料）場、貯灰場

11、、尾礦庫、排土場、棄渣場等布置情況。施工用水、電、通訊等情況。土、石、砂、砂礫料等建筑材料的數(shù)量、來源及其相應(yīng)的水土流失防治責(zé)任。對自采加工料，應(yīng)說明綜合加工系統(tǒng)，料場的數(shù)量、位置、可采量等及取料場、棄渣場的確定情況。6、移民（拆遷）安置移民（拆遷）安置主要包括移民（拆遷）安置、專項設(shè)施復(fù)建等內(nèi)容，包括拆遷范圍、移民（拆遷）規(guī)模，搬遷規(guī)劃，安置原則、安置方式、專項設(shè)施復(fù)建方案，生產(chǎn)、拆遷和安置責(zé)任。7、投資及進度安排工程投資應(yīng)說明主體工程總投資、土建投資、資本金構(gòu)成及來源等。不同行業(yè)的土建費用構(gòu)成有所不同：煤炭工程包括可研報告中的井工投資和土建費；火電、輸變電工程為建筑工程費；水電、核電工程為

12、建安工程費中的建筑工程費；有色項目為建設(shè)工程費（鋼結(jié)構(gòu)建筑物不包括基礎(chǔ)以上部分投資）；水利項目為建安工程費中的建筑工程費；公路包括建筑工程費（不含設(shè)備購置及安裝費）和交通工程費。進度安排應(yīng)說明主體工程總工期（包括施工準備期）注明施工準備期及土建工程的開始時間、完工時間，說明項目投產(chǎn)和達產(chǎn)時間，分區(qū)或分段說明建設(shè)進度安排、附施工進度表或施工進度橫道圖。對于分期建設(shè)的項目，還應(yīng)說明前期和后續(xù)項目的情況。五、項目區(qū)概況項目區(qū)概況介紹應(yīng)滿足水土流失預(yù)測與水土保持措施設(shè)計的需要，根據(jù)不同項目特點，按以下內(nèi)容描述：1、自然環(huán)境（1）簡述區(qū)域地質(zhì)和工程地質(zhì)概況，重點說明項目區(qū)巖性、地下水埋深、不良工程地質(zhì)情

13、況。（2）簡述項目區(qū)的地形、地面坡度、溝整密度、海拔高程、地貌類型、地表物質(zhì)組成等。（3）簡述與工程、植物措施配置相關(guān)的氣候因子，主要指項目區(qū)所處的氣候帶、氣候類型、多年平均氣溫，大于等于100C的活動積溫、無霜期、最大凍土深度，多年平均降水量、蒸發(fā)量，降水量年內(nèi)分配，多年平均風(fēng)速，主導(dǎo)風(fēng)向、大風(fēng)日數(shù)及沙塵天數(shù)等，說明資料的來源和系列長度。此外，還應(yīng)介紹典型設(shè)計中用到的設(shè)計頰率降水特征值。（4）簡述項目區(qū)及周邊區(qū)域的水系情況，地表水狀況，河流平均含沙量，徑流模數(shù)、洪水（水位、水量）與建設(shè)場地的關(guān)系等情況，并附水系圖。線型建設(shè)項目的水文特征值可分段論述。（5）簡述項目區(qū)土壤類型、土層厚度、土壤質(zhì)

14、地，土壤的抗蝕性等。必要時，還應(yīng)給出土壤的機械組成和土壤肥力情況。（6）簡述項目區(qū)在全國植被分區(qū)中的區(qū)屬，當(dāng)?shù)亓?、草植被類型、鄉(xiāng)土樹（草）種、主要群落類型，林草植被覆蓋率、生長狀況等基本情況。（7）介紹可能影響工程建設(shè)的其它環(huán)境條件，項目區(qū)內(nèi)的歷史上多發(fā)的自然災(zāi)害。2、社會經(jīng)濟概況社會經(jīng)濟概況應(yīng)說明引用資料的來源和時間，主要說明社會經(jīng)濟情況和土地利用情況，還應(yīng)說明當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。點型工程按項目所在鄉(xiāng)（縣卜線型建設(shè)項目以縣（地市）為單位調(diào)查統(tǒng)計。（1）社會經(jīng)濟概況。建設(shè)地點在農(nóng)村的可按下表統(tǒng)計，建設(shè)地點在城鎮(zhèn)時應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。項目區(qū)社會經(jīng)濟概況統(tǒng)計表樣式行政區(qū)劃總面積（hm2）耕

15、地面積（hm2）總?cè)丝冢ㄈf人）農(nóng)業(yè)人口（萬人）GDP（萬元）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬元）農(nóng)民人均耕地（畝）農(nóng)民人均純收入（元）（2）土地利用概況。主要指項目區(qū)（所在鄉(xiāng)或縣）的土地類型、利用現(xiàn)狀、分布及其面積、基本農(nóng)田、林地等情況，還應(yīng)說明人均耕地、人均基本農(nóng)田等情況。3、水土流失及水土保持現(xiàn)狀（1）結(jié)合相關(guān)資料通過觀場調(diào)查，說明工程所在（經(jīng)）地土壤侵蝕類型、強度及面積，給出容許土壤流失量和項目占地范圍內(nèi)水土流失背景值及取值依據(jù)。（2）說明項目區(qū)是否屬于國家級、省級和縣級水土流失重點防治區(qū)，說明是否屬于國家或省級水土流失治理的重點項目區(qū)。介紹當(dāng)?shù)爻晒Φ乃亮魇Х乐喂こ痰念愋秃驮O(shè)計標(biāo)準.植物品種和管護經(jīng)驗等

16、。（3）簡述項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的水土保持設(shè)施狀況，水土流失治理的成果等情況。擴建工程還應(yīng)詳細介紹上一期工程的水土保持工作開展情況和存在的問題。（4）同類開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治調(diào)查成果。根據(jù)后面章節(jié)需要，簡述項目區(qū)和周邊地區(qū)的12個類似項目的水土流失防治情況，主要指單項工程的施工擾動范圍，防治措施的類型.設(shè)計標(biāo)準及實施效果（需附相應(yīng)圖片），說明應(yīng)用于方案編制的借鑒意義。六、主體工程水土保持分析與評價1、水土保持制約因素分析評價從主體工程的選址（線）及總體布局、施工工藝及生產(chǎn)工藝、土石料場選址、棄渣場選址、主體工程施工組織設(shè)計、主體工程施工和工程管理等方面復(fù)核主體工程的約束性規(guī)定，并按點型建設(shè)類項目、

17、點型建設(shè)生產(chǎn)類項目、線型建設(shè)類項目的限制性規(guī)定和不同水土流失類型區(qū)的特殊規(guī)定進行復(fù)核，同時根據(jù)各類限制性規(guī)定的強制約束力說明水土保持可行性。不能排除絕對限制類行為的，水土保持方案中應(yīng)有明確的結(jié)論并有與主體設(shè)計單位共同協(xié)調(diào)處理的說明，專家審查時不應(yīng)認可。對嚴格限制類行為，確實無法避免時，方案中應(yīng)提高防治要求，并與周邊環(huán)境和其他要求相適應(yīng)，專家審查時應(yīng)評價防治措施的可能效果，可提出補充專題論證的要求。對普遍要求類行為，專家審查時應(yīng)檢查是否符合實際情況并評價其解釋的理由。2、方案比選的水土保持評價從永久占地、臨時占地的類型和面積，土石方開挖及填筑總量、損壞植被面積、可恢復(fù)程度、景觀等方面進行分析評價

18、。盡量減少永久征地和農(nóng)耕地特別是基本農(nóng)田的占用。從水土保持角度看，當(dāng)比選方案明顯優(yōu)于推薦方案時，須與主體設(shè)計單位協(xié)商，并在方案中有詳細的文字說明，審查會議應(yīng)給出對推薦方案認可與否的明確意見.3、對推薦方案的合理性評價對主體設(shè)計的施工組織進行評價，分析施工方法和施工工藝中產(chǎn)生水土流失的主要環(huán)節(jié)，從水土保持角度提出合理化建議。對土石方平衡、取土(石、料)場和棄土(石，渣)場的布置進行評價，從水土保持角度提出綜合利用、合理調(diào)配的建議，不符合水土保持要求的，需提出新的場址。結(jié)合水土保持工程界定(見下節(jié))情況，對主體設(shè)計的工程防護進行評價，提出水土保持要求，或補充設(shè)計(計入水土保持工程)。4、生產(chǎn)運行對

19、水上流失的影響因素分析(1)對生產(chǎn)運行期的排肝、排灰、排渣、尾礦等進行分析。(2)對礦井采掘的沉陷區(qū)進行分析。3、結(jié)論性意見、要求與建議(1)明確推薦方案的水土保持可行性。(2)明確取土場、棄渣場的合理性。(3)對可能誘發(fā)次生崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害的灰場、棄渣場、排土場、排肝場、高陡邊坡等提出在初步設(shè)計階段進一步復(fù)核安全穩(wěn)定的要求。七、水土保持工程界定1、界定原則以防治水土流失為主要目標(biāo)的防護工程，應(yīng)界定為水土保持工程。以主體工程設(shè)計功能為主、同時兼有水土保持功能的工程，不納入水土流失防治措施體系，僅對其進行水土保持分析與評價；當(dāng)不能滿足水土保持要求時，可要求主體設(shè)計修改完善、也可提出補充措施

20、(納入水土流失防始措施體系)。對建設(shè)過程中的臨時征地、臨時占地，因施工結(jié)束后需歸還當(dāng)?shù)厝罕娀蛘?，水上流失防治?zé)任將發(fā)生轉(zhuǎn)移，須通過水土保持驗收予以確認，各項防護措施均應(yīng)界定為水土保持工程，納入水土流失防治措施體系。對永久占地區(qū)內(nèi)主體設(shè)計功能和水土保持功能難以直觀區(qū)分的防護措施，可按破壞性試驗的原則進行排除：假定沒有這項防護措施，主體設(shè)計功能仍舊可以發(fā)揮作用，但會產(chǎn)生較大的水土流失，該項防護措施應(yīng)界定為水土保持工程，納入水土流失防治措施體系。2、水土保持工程界定參考(1)植物措施各類植物措施均應(yīng)界定為水上保持工程。(2)攔擋工程燃煤電站貯灰場的灰壩屬主體工程正常運轉(zhuǎn)不可或缺的組成部分，方案只對

21、其進行評價，不應(yīng)界定為水土保持工程，但壩坡的綜合護坡可作為水土保持工程。冶金、有色金屬等建設(shè)項目尾礦庫的尾礦壩、冶煉渣庫（赤泥庫）擋渣壩不應(yīng)界定為水土保持工程，方案只對其進行評價。有色金屬項目采礦部分的排土場后專門設(shè)置的擋水壩，也不應(yīng)界定為水土保持工程。但是排土場（廢石場）的攔渣壩、擋渣墻則應(yīng)界定為水土保持工程。井采礦排肝場的擋肝墻、攔肝壩應(yīng)界定為水土保持工程；露采礦排土場擋土墻、擋土壩應(yīng)界定為水土保持工程。水利水電工程棄渣場的擋渣墻、攔渣壩應(yīng)界定為水土保持工程。公路鐵路工程路塹、路堤的擋土墻不應(yīng)界定為水土保持工程。管道工程橫坡和順坡段邊坡?lián)鯄Σ粦?yīng)界定為水土保持工程。而穿跨越河（溝）道的護岸工

22、程，應(yīng)界定為水上保持工程。（3）排水工程電廠廠區(qū)、冶金和有色金屬項目的選礦廠、煤礦工業(yè)廣場、露天采場、水利水電工程生產(chǎn)生活區(qū)、公路服務(wù)區(qū)，鐵路站場，輸氣和輸油管道工程的站場、輸變電工程站所等區(qū)域內(nèi)的排水工程和區(qū)域外的截、排水工程，均應(yīng)界定為水土保持工程。公路和鐵路路基的截、排水工程均應(yīng)界定為水土保持工程。在干旱缺水和沿海缺淡水的地區(qū)采取的降水蓄滲措施，應(yīng)界定為水土保持工程。各類開發(fā)建設(shè)項目攔擋和排水工程水土保持界定參見下表。開發(fā)建設(shè)項目攔擋和排水工程水土保持界定參考表項目類型應(yīng)界定為水土保持工程的內(nèi)容不應(yīng)界定為水土保持工程的內(nèi)容攔擋工程排水工程攔擋工程排水工程燃煤電站棄渣場擋墻、場區(qū)邊坡?lián)鯄?/p>

23、區(qū)內(nèi)、外排水系統(tǒng)、場內(nèi)集雨蓄水池、灰場截水溝灰壩灰場排水豎井、涵洞冶金、有色金屬等工程棄渣場攔渣壩、擋渣墻，廠（場）內(nèi)攔擋工程采坑周邊截排水溝，廢石場截排水溝，選礦場內(nèi)排水系統(tǒng)，選礦廠外截排水溝尾礦壩、冶煉渣庫（赤泥庫）擋渣壩、擋水壩尾礦壩和冶煉渣庫（赤泥庫）排水豎井、涵洞井采礦肝石場擋肝墻，工業(yè)廣場攔擋工程工業(yè)廣場內(nèi)、外截排水溝露天煤礦排土場擋土墻、工業(yè)廣場攔擋工程排土場截排水溝，工業(yè)廣場內(nèi)、外截排水溝水利水電棄渣場擋渣墻、攔渣壩，生產(chǎn)生活區(qū)邊坡防護生產(chǎn)生活區(qū)內(nèi)外截排水溝，棄渣場、取土場截排水溝公路鐵路棄渣場擋墻，服務(wù)區(qū)攔擋工程路塹截水溝、路堤邊溝，棄渣場、取土場截排水溝，服務(wù)區(qū)內(nèi)外截排水系

24、統(tǒng)路塹、路堤擋墻路面排水輸氣、輸油管道工程穿跨越河（溝）道的護岸及擋墻、站場攔擋工程管道沿線的截排水溝，站場內(nèi)外截排水溝橫坡和順坡段邊坡?lián)鯄?，穩(wěn)管鎮(zhèn)墩輸變電工程棄渣處置點擋墻，站所攔擋工程塔基截、排水溝，站所內(nèi)外截排水溝(4)地面硬化工程永久占地范圍內(nèi)的場地和道路硬化一般不應(yīng)界定為水土保持工程，根據(jù)水土保持評價確需補充硬化措施的，可將此部分界定為水上保持工程。采用透水形式的硬化措施也可界定為水土保持工程。(5)護坡工程植物措施護坡、工程措施結(jié)合植物措施的綜合護坡，如三維植物網(wǎng)護坡、混凝土網(wǎng)格植草護坡、混凝土六方塊護坡、漿砌石拱型網(wǎng)格植草護坡等，均應(yīng)界定為水土保持工程。單純的工程護坡如整片的漿砌

25、石護坡、混凝土預(yù)制塊護坡，一般不應(yīng)界定為水土保持工程；特殊需要的可經(jīng)方案論證后界定為水土保持工程。處理不良地質(zhì)所采取的護坡如混凝土噴錨護坡不應(yīng)界定為水土保持工程。對于無不良地質(zhì)、坡度緩的穩(wěn)定坡面，如果主體設(shè)計采用單純工程措施護坡，方案編制時應(yīng)將護坡形式改為綜合護坡或者植物護坡，并應(yīng)界定為水土保持工程。(6)土地整治工程土地整治工程應(yīng)界定為水土保持工程。(7)表土剝離及其臨時防護表土剝離及其臨時防護應(yīng)界定為水土保持工程。(8)臨時攔擋和覆蓋措施臨時攔擋和覆蓋措施均應(yīng)界定為水土保持工程。(9)其他情況料場、渣場、施工生產(chǎn)生活區(qū)(含材料堆放地)等臨時占地范圍內(nèi)的各類防護措施，均應(yīng)界定為水土保持工程。

26、降水蓄滲工程也應(yīng)界定為水土保持工程。但江河湖海的防洪堤、防浪堤、拋石護腳等措施和廠區(qū)圍墻等不應(yīng)界定為水土保持工程。八、水土流失防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)1、防治責(zé)任范圍開發(fā)建設(shè)項目的水土流失防治責(zé)任范圍應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計資料，結(jié)合類比工程的實測(調(diào)查)資料，通過現(xiàn)場查勘確定。審查時應(yīng)注意行業(yè)特點，滿足以下要求：(1)建設(shè)項目應(yīng)分縣級(大型線型建設(shè)項目可按地級)行政區(qū)域列表說明項目建設(shè)區(qū)的占地類型、占地面積和占地性質(zhì)。(2)說明直接影響區(qū)確定的依據(jù)。(3)移民(拆遷)安置區(qū)多由建設(shè)單位出資、地方政府安置，專項設(shè)施遷建也由其他單位實施，一般列入直接影響區(qū)。根據(jù)項目的具體情況，集中安置且規(guī)模較小(規(guī)模較大的

27、應(yīng)單獨編報方案)并由建設(shè)單位直接實施時，應(yīng)列入項目建設(shè)區(qū)；同樣，由建設(shè)單位直接實施的專項設(shè)施遷建部分也應(yīng)列入項目建設(shè)區(qū)。(4)用文、表、圖說明項目建設(shè)區(qū)、直接影響區(qū)的范圍、面積等。2、水土流失防治分區(qū)(1)分區(qū)依據(jù)依據(jù)主體工程布局、施工擾動特點、建設(shè)時序、地貌特征、自然屬性、水土流失影響等進行分區(qū)。(2)分區(qū)原則各區(qū)之間具有顯著差異性。相同分區(qū)內(nèi)造咸水土流失的主導(dǎo)因子相近或相似。大型線型建設(shè)項目應(yīng)按地貌類型劃分一級區(qū)，一級分區(qū)應(yīng)具有控制性、整體性、全局性；結(jié)合工程布局和施工特點還可進行二級、三級分區(qū)。各級分區(qū)應(yīng)層次分明，具有關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性。(3)分區(qū)方法主要采取實地調(diào)查勘測、資料收集與數(shù)據(jù)分析

28、相結(jié)合的方法進行分區(qū)。(4)分區(qū)說明應(yīng)包括文字、圖、表等。九、水土流失預(yù)測1、水土流失預(yù)測的基礎(chǔ)水土流失量預(yù)測的基礎(chǔ)：按開發(fā)建設(shè)項目正常的設(shè)計功能，無水土保持工程條件下可能產(chǎn)生的土壤流失量與危害。2、可能造咸水土流失的因素分析主要從地表擾動特點，施工方法、施工工序、棄渣堆棄方式、氣象條件等方面進行水土流失影響分析。3、水土流失預(yù)測范圍及單元水土流失預(yù)測的范圍即為各防治分區(qū)的擾動面積；預(yù)測單元應(yīng)為工程建設(shè)擾動地表的時段、擾動形式總體相同、擾動強度和特點大體一致的區(qū)域。4、水上流失預(yù)測時段(1)預(yù)測時段：包括施工準備期、施工期和自然恢復(fù)期(含設(shè)備安裝調(diào)試期)。建設(shè)生產(chǎn)類項目還應(yīng)對方案服務(wù)期內(nèi)生產(chǎn)運

29、行期間的棄渣量、容量等進行分析.(2)根據(jù)各單元的施工擾動時間，結(jié)合產(chǎn)生土壤流失的季節(jié)，按最不利條件確定預(yù)測時段。超過雨(風(fēng))季長度不足一年的按全年計，來超過雨(風(fēng))季長度的按占雨(風(fēng))季長度的比例計算。(3)自然恢復(fù)期指各單元施工擾動結(jié)束后未采取水土保持措施條件下，松散裸露面逐步趨于穩(wěn)定、植被自然恢復(fù)或在干旱、沙漠地區(qū)形成地表結(jié)皮，土壤侵蝕強度減弱并接近原背景值所需的時間。同一地區(qū)，自然恢復(fù)期長度應(yīng)相同，一般取23年。各單元自然恢復(fù)期的起始時間可不同，施工擾動結(jié)束后即進入自然恢復(fù)期。5、水土流失預(yù)測的內(nèi)容和方法(1)擾動地表面積通過查閱開發(fā)建設(shè)項目技術(shù)資料，利用設(shè)計圖紙，分區(qū)確定擾動地表面積

30、。(2)棄渣量通過查閱項目技術(shù)資料，根據(jù)施工和生產(chǎn)工藝確定各時段、各分區(qū)的棄渣(土、石、灰)量。(3)損壞水土保持設(shè)施的數(shù)量根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市)關(guān)于水土保持設(shè)施的有關(guān)規(guī)定，通過查閱開發(fā)建設(shè)項目技術(shù)資料，利用設(shè)計圖紙，結(jié)合實地查勘，對因開發(fā)建設(shè)而損壞的水土保持設(shè)施數(shù)量進行測算，用表格列出。(4)水土流失量預(yù)測水土流失量預(yù)測的主要方法有：有條件的可以利用水土保持研究所、試驗站針對項目區(qū)或相同類型區(qū)的觀測資料或者研究成果，依據(jù)降水、地形、植被、地面物質(zhì)組成、管理措施等因子按數(shù)學(xué)模型進行預(yù)測。通過對已建、在建項目實地調(diào)查或現(xiàn)測，經(jīng)必要修正后，得出不同預(yù)測單元和時段的土壤侵蝕模數(shù)，采用以下公式計算

31、土壤流失量：W=2j=1ZTi=1(Fji><MjiTJJi)NW=2j=iZTi=1(FjiXZlMjiXTji)式中：w-土壤流失量，t;NW-新增土壤流失量，t;Fji-某時段某單元的預(yù)測面積，km2；Mji-某時段某單元的土壤侵蝕模數(shù)，t/km2a；力Mji-某時段某單元的新增土壤侵蝕模數(shù)，t/km2a,只計正值，負值按0計；Tji-某時段某單元的預(yù)測時間，a;i-預(yù)測單元，i=1,2.3、n;j-預(yù)測時段，j=1,2,3.指施工準備期、施工期和自然恢復(fù)期。6、土壤侵蝕模數(shù)的確定(1)土壤侵蝕模數(shù)背景值可直接引用項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀”中所確定的各單元數(shù)據(jù)。對于無實測資料、無參

32、考資料的項目，可在對比分析基礎(chǔ)上，結(jié)合土壤侵蝕分級分類標(biāo)準為各地類賦予一定量值，加權(quán)平均后作為各單元的土壤侵蝕模數(shù)背景值。(2)擾動后土壤侵蝕模數(shù)應(yīng)根據(jù)工程的施工工藝和時序、擾動方式和強度，地面物質(zhì)組成、匯流狀況及相關(guān)試驗、調(diào)查等方法綜合確定。主要方法有；類比法。采用與本工程土壤侵蝕條件和施工工藝等相近的類比工程實測數(shù)據(jù)分析確定，需說明類比工程實測的背景條件、監(jiān)測方法，并明確修正系數(shù)。試驗觀測法。鼓勵通過試驗、觀測等方法進行土壤流失模數(shù)測定，取得不同預(yù)測單元的土壤流失模數(shù)。7、水土流失危害分析針對工程實際，分析對水土資源、項目區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境和下游河道淤積及防洪的影響，分析導(dǎo)致土地沙化、退化，

33、以及水資源供需矛盾加劇和地面下陷的可能性，所指危害應(yīng)切合實際。從對當(dāng)?shù)厮临Y源、周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境、江河防洪、公共設(shè)施(村莊、學(xué)校等)安全、地表植被等方面分析可能帶來的影響，對工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇的崩塌、滑坡和泥石流進行分析，對超過設(shè)計標(biāo)準而導(dǎo)致的水土流失危害進行分析。8、預(yù)測結(jié)論及綜合分析(1)預(yù)測成果列表給出各單元、各時段土壤流失總量和新增流失量，可按下表計算:預(yù)測單元預(yù)測時段土壤侵蝕背景值t/km2a擾動后侵蝕模數(shù)t/km2a侵蝕面積hm2侵蝕時間t背景流失量t預(yù)測流失量t新增流失量t施工準備期施工期自然恢復(fù)期小計施工準備期施工期自然恢復(fù)期小計合計(2)綜合分析及指導(dǎo)意見在預(yù)測水土流失總

34、量和強度基石上，明確產(chǎn)生水土流失(量或危害)的重點區(qū)域和時段，提出防治措施布設(shè)及進度安排的指導(dǎo)性意見，指出重點防治和監(jiān)測的區(qū)段和時段，專家審查時應(yīng)重點關(guān)注可能造成的水土流失危害分析。十、水土流失防治目標(biāo)及防治措施布設(shè)1、水土流失防治目標(biāo)確定根據(jù)開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準，確定水土流失防治目標(biāo)，并應(yīng)注意：(1)對于線型建設(shè)項目，應(yīng)分段確定防治目標(biāo)，并按擾動地表面積加權(quán)計算綜合防治目標(biāo)。(2)方案中應(yīng)確定施工期的攔渣率、土壤流失控制比。(3)生產(chǎn)建設(shè)類項目除了明確施工期、設(shè)計水平年的防治目標(biāo)外，還應(yīng)確定運行期的防治目標(biāo)。設(shè)計水平年水土流失防治目標(biāo)可參照下面的表格進行計算。防治目標(biāo)計算表防治指標(biāo)標(biāo)

35、準規(guī)定按降水量修正按土壤侵蝕強度修正按地形修正采用標(biāo)準擾動土地整治率(%)水土流失總治理度(%)土壤流失控制比攔渣率(%)林草植被恢復(fù)率(%)林草覆蓋率(%)2、水土流失防治措施布設(shè)水土流失防治措施布設(shè)一般應(yīng)遵循以下原則:(1)結(jié)合工程實際和項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀，因地制宜、因害設(shè)防、防治結(jié)合、全面布局、科學(xué)配置。(2)減少對原地表和植被的破壞，合理布設(shè)棄土(石、渣)場、取料場、棄土(石、渣)應(yīng)分類集中堆放。(3)項目建設(shè)過程中應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護，設(shè)置臨時性防護措施，減少施工過程中造成的人為擾動及產(chǎn)生的廢棄土(石、渣)。(4)注重吸收當(dāng)?shù)厮帘３值某晒?jīng)驗，借鑒國內(nèi)外先進枝術(shù)。(5)樹立人與自然和

36、諧相處的理念，尊重自然規(guī)律。注重與周邊景觀相協(xié)調(diào)。(6)工程措施、植物措施、臨時措施合理配置、統(tǒng)籌兼顧，形成綜合防護體系。(7)工程措施要盡量選用當(dāng)?shù)夭牧?，做到技術(shù)上可靠，一輕濟上合理。(8)植物措施要盡量選用適合當(dāng)?shù)氐钠贩N，并考慮綠化美化效果。(9)防治措施布設(shè)要與主體工程密切配合，相互協(xié)調(diào)，形成整體。3、水土流失防治措施體系在對主體工程設(shè)計的分析評價基礎(chǔ)上，提出需要補充、完善和細化的防治措施和內(nèi)容，結(jié)合界定的水土保持工程，提出水土流失防治措施體系和總體布局。(1)在分區(qū)布設(shè)防護措施時，既要注重各自分區(qū)的水土流失特點以及相應(yīng)的防治措施、防治重點和要求，又要注重各防治分區(qū)的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性和科學(xué)

37、性。(2)植物措施應(yīng)在立地條件分析的基礎(chǔ)上，經(jīng)多樹種，多草種的優(yōu)選，提出適宜品種。(3)水蝕風(fēng)蝕復(fù)合區(qū)的措施應(yīng)兼顧兩種侵蝕類型的防治。(4)按一級分區(qū)分別繪制水土流失防治措施體系框圖，對未界定為水土保持工程的防護措施等不應(yīng)列入防治措施體系及框圖。4、不同類型防治措施的典型設(shè)計(1)可研階段水土保持措施體系的設(shè)計深度在工程可研階段，不同類型開發(fā)建設(shè)項目的設(shè)計深度有所差異，但方案編制應(yīng)達到較為統(tǒng)一的尺度，具體要求見下表。(2)攔擋工程典型設(shè)計要求在地形圖上繪制平面布置圖初步確定攔渣壩軸線位置，擋土墻走向及軸線位置確定設(shè)計標(biāo)準，初步確定建筑物的形式、主要尺寸和主要建筑材料。繪制主要斷面圖。列表給出主

38、要技術(shù)參數(shù)的取值(如內(nèi)摩擦角、粘滯系數(shù)等)。給出穩(wěn)定分析的公式、參數(shù)、結(jié)果和結(jié)論。列表給出主要工程量及單位工程量指標(biāo)。明確適用范圍。(3)護坡工程典型設(shè)計要求初步確定護坡工程的位置。初步確定護坡形式并明確主要建筑材料。在滿足邊坡穩(wěn)定的前提下，初步確定主要尺寸。繪制主要橫斷面圖。列表給出主要工程量及單位工程量指標(biāo)。明確適用范圍。(4)土地整治工程典型設(shè)計要求確定土地整治的位置和面積。根據(jù)土地適宜性分析，確定整地方法。確定主要技術(shù)參數(shù)(平整度，覆土厚度、防滲排水要求等)。繪制必要的設(shè)計圖。列出工程量及單位工程量指標(biāo)。明確適用范圍。(5)防洪排導(dǎo)工程典型設(shè)計要求在地形圖上繪制平面布置圖。確定設(shè)計標(biāo)準

39、，進行洪水計算。初步確定主要斷面尺寸，繪制主要斷面圖。初步確定消能防沖措施，注意與下游溝道連接。列表給出主要技術(shù)參數(shù)的取值。列表給出主要工程量及單位工程量指標(biāo)。明確適用范圍。(6)降水蓄滲工程典型設(shè)計要求初步確定蓄滲工程的位置。初步確定蓄滲工程形式并明確主要建筑材料。根據(jù)地表徑流量及實際需要，初步確定工程結(jié)構(gòu)形式，明確主要尺寸。繪制主要設(shè)計圖。列表給出主要工程量及單位工程量指標(biāo)。明精適用范圍。(7)植被建設(shè)工程典型設(shè)計要求對擬采取植物措施的場地進行立地條件分析，結(jié)合景觀要求，確定適宜的植物種及配置方式。確定苗木規(guī)格、種植方式、材料用量。進行植物措施典型設(shè)計，確定工程量，繪制典型設(shè)計圖。明確養(yǎng)護

40、管理配套措施。對項目建設(shè)區(qū)需要保護的植被，提出假植和移植方案。(8)臨時防護工程典型設(shè)計要求明確臨時防護措施的種類，初步確定各類措施的位置。說明臨時攔擋的方式、面積、設(shè)計尺寸及工程量并繪制典型設(shè)計圖。說明臨時排水、沉沙措施的布設(shè)位置、數(shù)量、設(shè)計尺寸及工程量并繪制必要的圖件。說明臨時苫蓋的材料、面積及工程量。明確表土的剝離厚度、堆教場地及相應(yīng)的保護措施與利用方向。(9)防風(fēng)固沙工程典型設(shè)計要求根據(jù)項目所處的風(fēng)蝕沙化類型區(qū)確定防護類型、防護寬度。選定防護措施材料，確定布設(shè)形式(帶狀、網(wǎng)格狀)。繪制必要的設(shè)計圖。計算工程量及單位指標(biāo)。5、工程量計算(1)水土保持工程量應(yīng)根據(jù)典型設(shè)計的單位工程量推算。

41、(2)工程量計算應(yīng)按工程措施、植物措施和臨時措施分區(qū)列表匯總。(3)工程措施和臨時措施的工程量應(yīng)按措施類型、規(guī)模、定額計量項目的工程量分別列出，如漿砌石排水溝，應(yīng)列出長度、開挖土方量、槳砌石量、碎石墊層量。(4)水土保持植物措施的工程量按喬木、灌木株數(shù)，草皮、撒播植草的面積、園林綠化的面積統(tǒng)計，并說明防護面積、材料數(shù)量、撫育管護工作量等。6、水土保持措施進度安排(1)根據(jù)水土保持三同時”制度的要求，按照各分區(qū)主體工程施工組織設(shè)計，合理安排各防治措施的施工進度。(2)攔擋措施應(yīng)符合先攔后棄”的原則，植物措施應(yīng)根據(jù)季節(jié)安排。(3)方案實施進度安排應(yīng)列表說明，并附雙線橫道圖，做到與主體工程進度相匹配

42、。十一、水土保持監(jiān)測1、基本要求根據(jù)水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程的要求，明確監(jiān)測的項目、方法、時段和頻次，初步確定監(jiān)測點位，估算所需的人工、設(shè)施、設(shè)備和物耗。2、監(jiān)測范圍、時段、內(nèi)容和頻次(1)監(jiān)測范圍為水土流失防治責(zé)任范圍。(2)監(jiān)測時段從施工準備期開始至設(shè)計水平年結(jié)束。建設(shè)生產(chǎn)類項目還應(yīng)對運行期的監(jiān)測提出要求。(3)監(jiān)測重點內(nèi)容包括：水土保持生態(tài)環(huán)境的狀況；水土流失動態(tài)變化；水土保持措施防治效果(植物措施的監(jiān)測重點是成活率和保存率)；施工準備期前應(yīng)對土壤侵蝕的背景值進行監(jiān)測；重大水土流失事件。(4)監(jiān)測頻次應(yīng)滿足六項防治目標(biāo)測定的需要：土壤流失量的監(jiān)測，應(yīng)明確在產(chǎn)生水土流失季節(jié)里每月至少一次；應(yīng)根

43、據(jù)項目區(qū)造成較強水土流失的具體情況，明確水蝕或風(fēng)蝕的加測條件；其他季節(jié)水土流失量的監(jiān)測頻次可適當(dāng)減少；除土壤流失量外的監(jiān)測項目，應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容和要求確定監(jiān)測頻次。3、監(jiān)測點位的確定(1)監(jiān)測點藥有代表性。(2)各不同監(jiān)測項目應(yīng)盡量結(jié)合。(3)監(jiān)測小區(qū)應(yīng)根據(jù)需要布設(shè)不同坡度和坡長的徑流小區(qū)進行同步監(jiān)測。(4)對棄土(渣)場、取料場及開挖面等宣布設(shè)監(jiān)測控制站(或卡口站)。(5)項目區(qū)內(nèi)類型復(fù)雜、分散的工程宜布設(shè)簡易觀測場。(6)鐵路、公路、輸油(氣)管道、輸水工程等線型建設(shè)項目，應(yīng)在不同水土流失類型區(qū)平行布設(shè)監(jiān)測點。(7)規(guī)模大、影響范圍廣、建設(shè)周期長的大型建設(shè)生產(chǎn)類項目應(yīng)布設(shè)長期監(jiān)測點。4、監(jiān)測

44、方法(1)采取定位監(jiān)測與實地調(diào)查監(jiān)測相結(jié)合的方法，有條件的建設(shè)項目也可同時采用遙感監(jiān)測方法。(2)監(jiān)測方法應(yīng)具有較強的可操作性，同時列出監(jiān)測內(nèi)容、方法、點位和頻次的監(jiān)測計劃表。5、監(jiān)測設(shè)施、監(jiān)測設(shè)備及消耗性材料(1)根據(jù)監(jiān)測內(nèi)容合理確定監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備和耗材。(2)說明監(jiān)測設(shè)施的布設(shè)情況，明確監(jiān)測小區(qū)、沉沙池的數(shù)量。(3)列表給出監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備及耗材表。6、監(jiān)測成果與制度(1)監(jiān)測成果包括監(jiān)測報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)、相關(guān)監(jiān)測圖件及影像資料。(2)定期向建設(shè)單位和當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報告監(jiān)測成果。(3)監(jiān)測報告中應(yīng)包括六項防治目標(biāo)的計算表格。十二、水土保持投資估算及效益分析1、編制依據(jù)及原則(1)概dt)算

45、編制的項目劃分、費用構(gòu)成、編制方法、概估算表格等應(yīng)依據(jù)開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程概必古)算編制規(guī)定編寫。(2)水土保持投資概t)算的編制依據(jù)、價格水平年、工程主要材料價格、機械臺時費、主要工程單價及單價中的有關(guān)費率應(yīng)與主體工程相一致(計算標(biāo)準同主體工程)。主體工程概dt)算中未明確的，可查當(dāng)?shù)卦靸r信息確定，或參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準。(3)采用的主體工程單價，應(yīng)說明編制的依據(jù)和方法，并附單價分析表。(4)運行期的水土保持投資另行計列(單獨列表)，不計人方案中的水土保持總投資。2、獨立費用(1)獨立費用一般包括建設(shè)管理費、質(zhì)量監(jiān)督費、方案編制費，科研勘測設(shè)計費、水土保持監(jiān)理費、水土保持監(jiān)測費，水土保持設(shè)施

46、驗收技術(shù)評估報告編制費、水土保持技術(shù)文件技術(shù)咨詢服務(wù)費等。(2)水土保持監(jiān)理費，按建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定計取，并根據(jù)實際需要適當(dāng)調(diào)整。(3)水土體持監(jiān)測費包括監(jiān)測人工費、土建設(shè)施費、監(jiān)測設(shè)備使用費，消耗性材料費，參照關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費用計列的指導(dǎo)意見，按實際需要計列。(4)方案編制費參照關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費用計列的指導(dǎo)意見，按實際合同計列?？蒲锌睖y設(shè)計費按工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定計列。3、水土保持設(shè)施補償費水土保持設(shè)施補償費應(yīng)按各省(自治區(qū)，直轄市)有關(guān)規(guī)定計列，并明確計算依據(jù)，按縣級(大型線型建設(shè)項目可按地級)行政區(qū)列表計算。4、防治效益分析根據(jù)方案設(shè)計的水土保持工程措施、植物措施和臨時防護措施的布局與數(shù)量，對照方案編制目的和所確定的水土沈失防治目標(biāo)，列表定量計算六項防治目標(biāo)值；列表說明并定性分析水土保持措施實施后所產(chǎn)生的保水、保土、改善生態(tài)環(huán)境和保障工程安全運行等方面的作用與效益。(1)六項防治指標(biāo)計算公式：下列各式中面積均為項目建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)的相應(yīng)面積。水土保持措施面積+永久建筑物占地面積擾動土地整治率(%=X100%建設(shè)區(qū)擾動地表面積水土保持設(shè)施面積水土流失總治理度(%)=X100%建設(shè)區(qū)水土流失總面積式中：水土保持措施面積=工程措施面積+植物措施面積建設(shè)區(qū)水土流失總面