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文檔簡介

1、我國稅收與GDPff互關(guān)系研究摘要:本文針對我國稅收水平是否合理的問題,研究了我國稅收與GDP勺發(fā)展及現(xiàn)狀,并用比率分析法和回歸分析法分析了稅收總額即各稅種與GD汲各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的關(guān)系,并提出了相關(guān)建議。關(guān)鍵詞:稅收GDP回歸分析一、引言稅收是國家為了實現(xiàn)其職能,憑借政治上的權(quán)利,按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對單位或國民個人無償取得財政收入的一種方式,是國家財政的主要來源。一方面稅收的增長取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低,另一方面稅收又可以反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展:合理的稅收可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)節(jié)收入差距、實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo),而不合理的稅收卻阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使正常的經(jīng)濟(jì)陷入衰退的通道。改革開放以來,我國稅收收入與GDP都取得

2、了巨大的發(fā)展,無論從總量上還是從增長率上都達(dá)到前所未有的高度;而隨著近幾年收入差距拉大、居民消費降低等問題的出現(xiàn),我國稅收與財政方面取得的成績遭到了學(xué)術(shù)界與社會的質(zhì)疑。那么,現(xiàn)階段我國的稅收水平是否合理,我國稅收與GDP是一種什么樣的關(guān)系成為了我們不得不研究的問題。二、我國稅收與GDP的發(fā)展及現(xiàn)狀1 .稅收與GDP的總量狀況(1) GDP總量狀況。如圖1所示,自改革開放以來,我國GDP總量增長93倍,2009年達(dá)到340506.9億元。從總額來看,1978年,我國GDP只有3645.2億元;1986年突破1萬億大關(guān),達(dá)到10275.2億元;到2001年,經(jīng)過短短10年時間,GDP增長10倍,突

3、破10萬億,達(dá)到109655.2億元;又在2008年突破3萬億,達(dá)到314045.4萬億;從世界范圍內(nèi)來看,我國GDP現(xiàn)已超過日本,僅次美國之后,是世界第二大國。從各產(chǎn)業(yè)來看,由于我國工業(yè)化與現(xiàn)代化的推進(jìn),第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)比重不斷擴(kuò)大,到2009年,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值35226.0億元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值157638.8億元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值147642.1億元;相對于1978年的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1027.5億元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1745.2億元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值872.5億元,分別增長了34.3倍、90.3倍、169.2倍。400000.0-3g口口口52000000-100000.0-第一產(chǎn)業(yè)第h業(yè)口第三產(chǎn)業(yè)年份n

4、口門口n口門n口口Mm3稅收總飆0.001-2S9dgEBS7rssE需同5-2S3-282-281-2g0圖1我國GDP增長趨勢圖(2)稅收總量狀況。如圖2所示,自改革開放以來,我國稅收總量增長115倍,2009年達(dá)到59521.59億元。從總額來看,1978年,我國稅收只有519.28億元;1985年增幅顯著,達(dá)到2040.79億元;至I1999年突破1萬億大關(guān),達(dá)到10682.58億元。從各稅種來看,現(xiàn)階段我國以國內(nèi)增值稅、營業(yè)稅、國內(nèi)消費稅、關(guān)稅、企業(yè)所得稅以及個人所得稅為主,在2009年,各稅收額分別為國內(nèi)增值稅18481.22億元,營業(yè)稅9013.98億元,國內(nèi)消費稅4761.22

5、億元,關(guān)稅1483.81億元,企業(yè)所得稅11536.84億元,個人所得稅3949.35億元77i&S5cbi55&c5wS5-iS3B90234567890734567B年份圖2我國稅收總額增長趨勢圖2 .稅收與GDP的增長狀況(1) GD團(tuán)曾長狀況。如圖3所示,自改革開放以來,我國GDP增長迅速,平均年增長率為15.48%,為世界罕見。從總量來看,我國GDP增長率變化可分為三個階段:第一個階段是1978年至1990年,這一階段的特點是GDm曾長率年度變化大,增長不穩(wěn)定;第二階段是1990年至1999年,這一階段的特點是GDP增長迅速增大又逐漸回落,是一個走向過熱又逐漸回歸的過程;第三階段是1

6、99處至2009年,這一階段的特點是經(jīng)濟(jì)增長快速穩(wěn)定,增長率逐漸上升。從各產(chǎn)業(yè)來看,第三產(chǎn)業(yè)增長率最高,其次是第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè),其平均年度增長率分別是18.33%、15.98%、12.38%,增長趨勢與GDP總額增長趨勢基本吻合。第一產(chǎn)業(yè)增氏率-第二產(chǎn)業(yè)埴氏型第三產(chǎn)業(yè)墻長第GDP總顫培氏率年份國磐儕曩率圖3我國GD團(tuán)曾長率變化趨勢圖(2)稅收增長狀況。如圖4所示,自改革開放以來,我國稅收增長迅速,平均年增長率為17.65%,超過GDP平均增長速度。從總量來看,1992年以前,由于我國處于經(jīng)濟(jì)體制改革的探索期,政策變動較大,稅收增長率也隨之高低變化,增長不穩(wěn)定;1992年以后,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)

7、體制改革目標(biāo)的確定與國民的持續(xù)快速增長,稅收增長率也比較穩(wěn)定,一直保持在10%以上,多在20%左右,平均為18.67%,高于同期經(jīng)濟(jì)增長速度。從各稅種來看,增長率最快的是個人所得稅,平均增長率為26.21%;其次是國內(nèi)增值稅,平均增長率為24.58%;第三是營業(yè)稅,平均增長率為17.83%;第四是國內(nèi)消費稅,平均增長率為17.62%;第五是關(guān)稅,平均增長率為16.82%;第六是企業(yè)所得稅,平均增長率為15.65%。Mean稅收其靦增長率12CI.00110.00100.00SQ.Q0-70.001eo.Qosra.oo40.00-30.00120.001lo.ao年份圖4我國稅收總額增長率變化

8、趨勢圖三、比率分析1 .稅收彈性分析稅收彈性是指稅收收入變化率與經(jīng)濟(jì)增長率(通常用GDP增長率表示)之比,是用來表示稅收的相對變化對于經(jīng)濟(jì)增長的相對變化反應(yīng)程度的指標(biāo)。其公式為:(式1)其中E為稅收彈性系數(shù)、T為稅收收入總量、AT為其增量,GDP為國內(nèi)生產(chǎn)總值、GDP為其增量。當(dāng)E1時稱為富有彈性,它表示稅收增長快于經(jīng)濟(jì)增長速度,稅收參與經(jīng)濟(jì)增量分配的比重有上升趨勢。一般情況下,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會公共產(chǎn)品的需求量也會隨之增加,需要國家籌集更多的稅收收入,這就要求E必須大于至少等于1,只有在與GDP同步或快于其增長的前提下,才能保證政府職能的履行,從而為經(jīng)濟(jì)增長提供良好的外部環(huán)境。因此,從理論

9、上講,隨著經(jīng)濟(jì)的增長,稅收收入也會相應(yīng)增長,而且稅收收入增長幅度還要大于或至少等于GDP的增長,這是任何社會能夠順利發(fā)展的前提條件。如圖5所示,自改革開放以來,我國稅收彈性呈上升趨勢,平均為1.15,富有彈性。從總量來看,我國稅收彈性可分為兩個階段:從1979年至1996年,稅收彈性多在1以下,呈波動上升的趨勢;從1997年至2009年,稅收彈性一直保持在1以上,且前6年持續(xù)在2左右,說明我國政府收入增長快速,政府職能加強。從各稅種來看,稅收彈性最大的是個人所得稅,平均值為2.05;其次是國內(nèi)消費稅,平均值為1.56;第三是國內(nèi)增值稅,平均值為1.33;第四是營業(yè)稅和關(guān)稅,平均值均為1.25;

10、最后是企業(yè)所得稅,平均值為1.14。Mmjn稅收傕性AA_LA_Lg皆皆ad=3193CO3gg9DDCOggco3(ogigggg(CC-jmmi-rirrti-iii-iii-rhjtib3CDCOJLO9CO3301234567B3O1234567CD3己居R%卜匕hJKJiO。QQQOOOnoooaono23456703圖5我國總稅收彈性變化趨勢圖2 .宏觀稅負(fù)率分析宏觀稅負(fù)一般是指一個國家的總體稅負(fù)水平,通過一個國家一定時期內(nèi)稅收總量占同期GDP的比重來反映。宏觀稅負(fù)的高低,表明政府在國民經(jīng)濟(jì)總量分配中集中程度的大小,也表明政府社會經(jīng)濟(jì)職能及財政功能的強弱。它是政府制定各項具體稅收政

11、策的重要依據(jù),也是各項具體稅收政策實施的綜合體現(xiàn)。宏觀稅負(fù)是建立在微觀稅負(fù),即每個稅種的具體稅率基礎(chǔ)上的,同時宏觀稅負(fù)又是制定微觀稅負(fù)的政策依據(jù),對每個稅種稅率的確定有著制約作用。因此研究宏觀稅負(fù)對于經(jīng)濟(jì)增長有著重要意義。其計算公宏觀稅負(fù)率稅收收入國內(nèi)生產(chǎn)總值(式2)如圖6所示,我國宏觀稅負(fù)率平均值為14.72%,屬較低水平。根據(jù)數(shù)值大小和變化情況,我國宏觀稅負(fù)率可分為三個階段:1978年至1984年呈穩(wěn)定趨勢,各年宏觀稅負(fù)率差距較小,多保持在13%左右;1985年至1996年呈下降趨勢,從1985年的歷史最高水平22.64%逐漸下降,到1996年達(dá)到歷史最低水平,為9.71%;1996年至2

12、009年呈上升趨勢,從最低水平又逐漸上升,到2009年達(dá)到17.48%,且增長速度平穩(wěn)圖6我國宏觀稅負(fù)率變化趨勢圖四、回歸分析本文旨在研究我國稅收與GDP的相互關(guān)系,為了將兩者之間的具體關(guān)系量化,此處采用回歸分析方法對GDP與稅收總額分別進(jìn)行回歸。1 .對GDP的回歸(1)指標(biāo)與數(shù)據(jù)的選取。因變量為GDP,自變量為各分稅種稅收,即國內(nèi)增值稅、營業(yè)稅、國內(nèi)消費稅、關(guān)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅;所選數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局網(wǎng)站,由于各稅種數(shù)據(jù)只有1999年之后的,所以選取1999年至2009年的數(shù)據(jù)分析。(2)模型與方法的選擇。由于此處是研究各類稅收對GDP的具體數(shù)量關(guān)系,所以選擇多元線性回歸模型;為了

13、避免各種稅收之間的多重共線性對模型結(jié)果造成影響,回歸方法選擇逐步回歸法。(3)回歸結(jié)果的解讀。表1顯示的是方程擬合情況,可以看出本方程的相關(guān)系數(shù)逐步增長,調(diào)整相關(guān)系數(shù)在也在第三步達(dá)到1,說明建立的回歸方程比較好。表1GDP擬合過程小結(jié)ModelSummaryModelRRSquareAdjustedRSquareStd.ErroroftheEstimate1.998a.996.9965526.292521.000b.999.9992635.231531.000c1.0001.0001752.1697表2顯示的是本方程的方差分析結(jié)果,可以看出在每次擬合中,變量的顯著性水平都比較高,說明所選變量都

14、應(yīng)包含。GDP方差分析dANOVAModelSumofSquaresdfMeanSquareFSig.1Regression7.742E1017.742E102.535E3.000aResidual2.749E893.054E7Total7.770E10102Regression7.764E1023.882E105.590E3.0001Residual5.556E786944445.053Total7.770E10103Regression7.768E1032.589E108.434E3.000Residual2.149E773070098.499Total7.770E1010表3顯示的是各步

15、回歸過程中的統(tǒng)計量,可以看出,通過3步回歸營業(yè)稅、關(guān)稅、企(式3)業(yè)所得稅作為最終變量選入方程,且通過t檢驗,顯著性水平都比較高,回歸方程為:GDP=27121.044+25.541YYS+26.43GS+3.88QYSDS其中YYS表示營業(yè)稅,GS表示關(guān)稅,QYSDS表示企業(yè)所得稅。CoefficientsGDP各步回歸過程統(tǒng)計量ModelUnstandardizedCoefficientsStandardizedCoefficientstSig.BStd.ErrorBeta1(Constant)35208.5793411.68110.320.000營業(yè)稅35.037.696.99850.3

16、51.0002(Constant)17938.3173477.2755.159.001營業(yè)稅30.023.952.85531.540.000關(guān)稅36.3466.468.1525.620.0003(Constant)27121.0443597.9337.538.000營業(yè)稅25.5411.487.72817.177.000關(guān)稅26.4305.230.1115.053.001企業(yè)所得稅3.8801.165.1693.331.013a2,對稅收的回歸(1)指標(biāo)與數(shù)據(jù)的選取。因變量為稅收總額,自變量為GDP中各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,即第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值;所選數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局網(wǎng)站,用1978

17、年至2009年的數(shù)據(jù)分析。(2)模型與方法的選擇。由于此處是研究各GDP中各產(chǎn)業(yè)對稅收總額的具體數(shù)量關(guān)系,所以選擇多元線性回歸模型;為了避免各種產(chǎn)業(yè)之間的多重共線性對模型結(jié)果造成影響,回歸方法選擇逐步回歸法。(3)回歸結(jié)果的解讀。表4顯示的是方程擬合情況,可以看出本方程只進(jìn)行了一步回歸,相關(guān)系數(shù)、調(diào)整相關(guān)系數(shù)都達(dá)到1,說明建立的回歸方程比較好。表4稅收總額擬合過程小結(jié)ModelSummaryModelRRSquareAdjustedRSquareStd.ErroroftheEstimate1_a.999.998.998711.50986表5顯示的是本方程的方差分析結(jié)果,可以看出第一步擬合中,變

18、量的顯著性水平就比較高,F(xiàn)統(tǒng)計量達(dá)到5.28,說明所選變量都應(yīng)包含。表5稅收總額方差分析ANOVAModelSumofSquaresdfMeanSquareFSig.1Regression8.019E932.673E95.280E3.000aResidual1.417E728506246.275Total8.033E931表6顯示的是各步回歸過程中的統(tǒng)計量,可以看出,通過1步回歸第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都應(yīng)作為最終變量選入方程,且通過t檢驗,顯著性水平比較高,回歸方程為:SSZE=1433.713-0.669DYCY+0.187DECY+0.352DSCY(式4)其中SSZE8示稅收總額,DYCY表示第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,DECY表示第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,DSCY表示第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。表6稅收總額各步回歸過程統(tǒng)計量CoefficientsModelUnstandardizedCoefficientsStandardizedCoefficientstSig.BStd.ErrorBeta1(Co

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