招標(biāo)管理制度()

1、*有限公司招標(biāo)管理制度編號(hào)：第一章總則第一條為規(guī)范*有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）招標(biāo)管理行為，建立和完善招標(biāo)管理機(jī)制，加強(qiáng)招標(biāo)工作管理，維護(hù)公司及各投標(biāo)方的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)法及*股份公司招標(biāo)管理相應(yīng)規(guī)章制度，結(jié)合公司自身特點(diǎn)，特制定本制度。第二條公司招標(biāo)活動(dòng)遵循“公開、公正、公平”及誠(chéng)實(shí)信用的原則、堅(jiān)持“薦標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)三分離”，特殊情況需要一人負(fù)責(zé)一項(xiàng)以上工作的，須取得公司總經(jīng)理（或其授權(quán)人）批準(zhǔn)。第三條本制度適用于公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中建設(shè)工程項(xiàng)目、設(shè)備、物資、辦公用品采購(gòu)及委托服務(wù)等所有采購(gòu)項(xiàng)目（大宗物資除外）的招標(biāo)管理活動(dòng)。第二章管理組織及職責(zé)分工第四條公司企管部作為招標(biāo)管理部門，

2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施。其主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)依據(jù)需求部門提交的年度招標(biāo)需求制定公司年度招標(biāo)計(jì)劃和年度預(yù)算，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、公司總經(jīng)理審定批準(zhǔn)后執(zhí)行；（二）負(fù)責(zé)選擇、確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（委托招標(biāo)），并根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)、公司總經(jīng)理的審批，與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托合同；（三）負(fù)責(zé)完成發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書、發(fā)售招標(biāo)文件；（四）負(fù)責(zé)組織公司各相關(guān)部門、人員和投標(biāo)單位參加開評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑等工作；（五）負(fù)責(zé)草擬中標(biāo)通知書，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)出；（六）負(fù)責(zé)各項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程文件資料的收集、整理，向檔案管理部門移交招標(biāo)檔案；（七）負(fù)責(zé)建立、維護(hù)公司統(tǒng)一的專家?guī)欤巴獠繉＜业钠刚?qǐng)、審定；（八）負(fù)責(zé)分標(biāo)

3、的類別建立和維護(hù)“合格投標(biāo)商名錄”。第五條公司財(cái)務(wù)部作為評(píng)標(biāo)部門之一，負(fù)責(zé)審核投標(biāo)方投標(biāo)及履約保證金的繳納情況，負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)談判工作并出具評(píng)標(biāo)意見。第六條公司法律事務(wù)部作為評(píng)標(biāo)部門之一，負(fù)責(zé)投標(biāo)方資格、資質(zhì)審核，負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)談判工作并出具評(píng)標(biāo)意見。第七條技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家作為評(píng)標(biāo)的參與方，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)并出具專業(yè)評(píng)判意見。第八條招標(biāo)需求部門作為評(píng)標(biāo)的參與方，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)并出具評(píng)標(biāo)意見。同時(shí)，負(fù)責(zé)上報(bào)本部門的年度招標(biāo)需求計(jì)劃及對(duì)應(yīng)的招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算（見附件）。第九條公司黨政部代表公司紀(jì)委行使監(jiān)督檢查職權(quán)，對(duì)是否存在舞弊嫌疑（投標(biāo)方主要管理人員是否與公司領(lǐng)導(dǎo)存在親屬關(guān)系）及招標(biāo)過(guò)

4、程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。第十條公司審計(jì)監(jiān)察部作為監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)管理過(guò)程的合規(guī)性、合法性進(jìn)行審查，并獨(dú)立發(fā)表意見。若認(rèn)為有違反公司相關(guān)制度的行為，可提請(qǐng)公司總經(jīng)理終止招標(biāo)、評(píng)標(biāo)。第十一條招標(biāo)管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)、招標(biāo)需求部門主管領(lǐng)導(dǎo)、總會(huì)計(jì)師、公司總經(jīng)理（或其授權(quán)人）作為定標(biāo)人員，負(fù)責(zé)根據(jù)評(píng)標(biāo)意見依次簽批定標(biāo)意見并確定中標(biāo)人。第三章招標(biāo)采購(gòu)分類及其組織形式第十二條小宗采購(gòu)項(xiàng)目、續(xù)標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目、特批自行采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行自行采購(gòu)審批流程。由需求部門填制自行采購(gòu)審批表，經(jīng)招標(biāo)管理部門批準(zhǔn)后參照“比價(jià)議標(biāo)方式”確定中標(biāo)人并征詢公司財(cái)務(wù)部、法律事務(wù)部、黨政部、審計(jì)監(jiān)察部審議及監(jiān)督意見，報(bào)公司總經(jīng)理（或

5、其授權(quán)人）批準(zhǔn)后執(zhí)行。（一）小宗采購(gòu)項(xiàng)目：?jiǎn)雾?xiàng)金額在2萬(wàn)元以下（含2萬(wàn)元）的非技改類采購(gòu)項(xiàng)目。（二）續(xù)標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目：對(duì)于正常周期不能滿足其需求，標(biāo)的物的性質(zhì)、內(nèi)容、報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與最近3個(gè)月內(nèi)正在實(shí)施或已完的招標(biāo)項(xiàng)目相同或相似，原中標(biāo)單位在項(xiàng)目合同履行過(guò)程中的業(yè)績(jī)和信譽(yù)良好，且雙方均有合作意向的招標(biāo)項(xiàng)目。（三）特批自行采購(gòu)項(xiàng)目分以下兩種情況：1、在推薦擬投標(biāo)商時(shí)，符合條件的投標(biāo)方少于3家的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目；2、正常招標(biāo)采購(gòu)周期不能滿足需求、總金額在10萬(wàn)元以下（含10萬(wàn)元）且公司總經(jīng)理批準(zhǔn)自采的緊急采購(gòu)項(xiàng)目。第十三條“自行采購(gòu)審批”以外的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目一律采用招標(biāo)方式。招標(biāo)組織形式及其適用范圍如下：（一）公

6、開招標(biāo)：由招標(biāo)管理部門按照法定程序，在公開出版物上發(fā)布招標(biāo)公告，向社會(huì)公眾明示其招標(biāo)項(xiàng)目要求，所有潛在符合條件的供應(yīng)商或承包商都可以平等參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，按規(guī)定的程序和辦法從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的招標(biāo)方式。適用于金額較大且公司總經(jīng)理批準(zhǔn)采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)：通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，由招標(biāo)管理部門對(duì)3個(gè)以上潛在廠家發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)其參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的招標(biāo)方式。（三）議標(biāo)：由招標(biāo)管理部門組織同選定的投標(biāo)廠家就招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)商以確定中標(biāo)人的招標(biāo)方式。1、直接邀請(qǐng)議標(biāo)方式。由招標(biāo)管理部門組織，直接邀請(qǐng)某一企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)協(xié)商，達(dá)成協(xié)議后簽訂采購(gòu)合同。如果與一家協(xié)商不成，可以邀請(qǐng)另一家，

7、直到協(xié)議達(dá)成為止。2、比價(jià)議標(biāo)方式。一般適用于金額不大、技術(shù)或生產(chǎn)工藝較為標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目。由招標(biāo)管理部門將項(xiàng)目的有關(guān)要求送交選定的幾家廠家，要求其在約定的時(shí)間提出報(bào)價(jià)（需加蓋公章），招標(biāo)管理部門組織分析比較后選擇報(bào)價(jià)合理的企業(yè)，就商務(wù)、質(zhì)量、技術(shù)條款、付款條件等細(xì)節(jié)進(jìn)行協(xié)商，從而達(dá)成協(xié)議，簽訂合同。第十四條原則上采用公開招標(biāo)的投標(biāo)方少于5家；采用其他形式的要求投標(biāo)的少于3家；評(píng)標(biāo)中所有投標(biāo)被否決或其他法定情況，應(yīng)重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于規(guī)定數(shù)量，需匯總各評(píng)標(biāo)部門意見、經(jīng)公司招標(biāo)管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)、公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，方可組織開標(biāo)。第四章招標(biāo)準(zhǔn)備階段管理第十五條采用公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)方式

8、時(shí)必須編制招標(biāo)文件發(fā)放招標(biāo)邀請(qǐng)函；其他方式招標(biāo)時(shí)一般使用詢價(jià)函形式。第十六條需求部門在招標(biāo)項(xiàng)目開始前（或招標(biāo)申請(qǐng)批準(zhǔn)后）2個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門完成招標(biāo)文件（或投標(biāo)邀請(qǐng)書、詢價(jià)函）審議稿，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)評(píng)審部門審批后將紙介版招標(biāo)文件（或投標(biāo)邀請(qǐng)書、詢價(jià)函）及其審批表提交招標(biāo)管理部門。招標(biāo)管理部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成招標(biāo)文件發(fā)售，并取得投標(biāo)方正式確認(rèn)函（或報(bào)價(jià)單）。第十七條采用公開招標(biāo)方式時(shí)，招標(biāo)管理部門須將開標(biāo)評(píng)標(biāo)方案及評(píng)審細(xì)則在開標(biāo)前3個(gè)工作日?qǐng)?bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、公司總經(jīng)理（或其授權(quán)人）審批。采用其他方式招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)管理部門須在開標(biāo)前1個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)標(biāo)人員的組建和評(píng)標(biāo)原則的制定

9、，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。其中需將評(píng)標(biāo)人員名單報(bào)黨政部和審計(jì)監(jiān)察部復(fù)核。第十八條有下列情形之一的，不得擔(dān)任相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)人員：（一）與投標(biāo)人、投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人或投標(biāo)代理人具有近親屬關(guān)系；（二）行政監(jiān)督部門人員；（三）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或其他利害關(guān)系，可能影響其公正態(tài)度的；（四）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的；（五）公司領(lǐng)導(dǎo)近親屬。評(píng)標(biāo)人員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。招標(biāo)管理部門發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)人員有上述規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以更換。第十九條現(xiàn)場(chǎng)踏勘由招標(biāo)管理部門統(tǒng)一組織、安排。其他各部門和相關(guān)人員不得分別或者私下組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。第二十

10、條答疑對(duì)于投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件、圖紙等資料以及進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)提出的問(wèn)題，招標(biāo)管理部門會(huì)同需求部門及相關(guān)部門統(tǒng)一以書面形式進(jìn)行答疑（接到答疑文件后2日內(nèi)完成），由答疑涉及問(wèn)題相關(guān)部門和法律事務(wù)部負(fù)責(zé)審核（1日內(nèi)完成），于投標(biāo)截止日前7日統(tǒng)一發(fā)放答疑文件；該答疑作為招標(biāo)文件的組成部分。涉及重大實(shí)質(zhì)性變化的報(bào)公司總經(jīng)理（或其授權(quán)人）審批。對(duì)重大招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)管理部門經(jīng)授權(quán)應(yīng)組織專門的招標(biāo)答疑會(huì)，對(duì)其他招標(biāo)項(xiàng)目，可在招標(biāo)文件中指定招標(biāo)答疑期間及招標(biāo)答疑人。注意事項(xiàng)：1.避免答疑內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容出現(xiàn)不一致或矛盾的地方；2.涉及評(píng)標(biāo)和廢標(biāo)條款的內(nèi)容，答疑時(shí)要仔細(xì)審核。第二十一條招標(biāo)文件修改或澄清招標(biāo)文件發(fā)出

11、后，如發(fā)現(xiàn)需要對(duì)文件內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或者修改時(shí)，招標(biāo)管理部門應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少3日前，以書面形式通知所有入圍的投標(biāo)人。澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。第二十二條采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)管理部門應(yīng)組織進(jìn)行資格預(yù)審，邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目可進(jìn)行資格后審。對(duì)已通過(guò)公司供應(yīng)商評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)，被評(píng)為合格供方的投標(biāo)方可省略此程序o第二十三條公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)管理部門應(yīng)提前1天通知評(píng)標(biāo)人員參加開評(píng)標(biāo)會(huì)議；其他招標(biāo)形式需要開評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目需提前0.5天通知。并記錄投標(biāo)人及評(píng)標(biāo)人員參會(huì)信息（沿用會(huì)議簽到表）。第五章開評(píng)標(biāo)階段管理第二十四條開評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一

12、時(shí)間公開進(jìn)行，開評(píng)標(biāo)地點(diǎn)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。一般程序?yàn)椋海ㄒ唬┱袠?biāo)管理部門應(yīng)于開評(píng)標(biāo)前3個(gè)工作日，將招標(biāo)文件、開標(biāo)評(píng)標(biāo)方案及評(píng)審細(xì)則（密封）送交審計(jì)監(jiān)察部保管；（二）開評(píng)標(biāo)評(píng)審細(xì)則應(yīng)當(dāng)眾拆封并向各評(píng)委、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人進(jìn)行宣布；（三）投標(biāo)人或其代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后拆封；（如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件已開封的，主持人應(yīng)暫停開標(biāo)，與投標(biāo)人共同確定是否繼續(xù)開標(biāo)，并負(fù)責(zé)查明原因。）（四）投標(biāo)人退場(chǎng)后招標(biāo)主持人按約定順序進(jìn)行唱標(biāo)。（宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容）；（五）招標(biāo)管理部門記錄開評(píng)標(biāo)過(guò)程并存檔備查（六）開評(píng)標(biāo)工作應(yīng)在保密環(huán)境中進(jìn)行，招標(biāo)主持人應(yīng)做好開評(píng)標(biāo)過(guò)程中的信

13、息控制，負(fù)責(zé)投標(biāo)單位入場(chǎng)，通知無(wú)關(guān)人員不得滯留開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)；（七）未在廉政合同上蓋其公章（或合同專用章）的投標(biāo)書將被認(rèn)定為廢標(biāo)。第二十五條評(píng)標(biāo)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審細(xì)則規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。第二十六條評(píng)標(biāo)人員可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。第二十七條在評(píng)標(biāo)過(guò)程中遇到下列情況，應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理：（一）評(píng)標(biāo)人員發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（

14、二）評(píng)標(biāo)人員發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的；（三）投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的。（四）未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的重大偏差：1、沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保由瑕疵；2、投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；3、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)

15、定的期限；4、明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；5、投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；6、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；7、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。第二十八條對(duì)于劃分有多個(gè)單項(xiàng)合同的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)文件允許投標(biāo)人為獲得整個(gè)項(xiàng)目合同而提出優(yōu)惠的，評(píng)標(biāo)小組可以對(duì)投標(biāo)人提出的優(yōu)惠進(jìn)行審查，以決定是否將招標(biāo)項(xiàng)目作為一個(gè)整體合同授予中標(biāo)人。將招標(biāo)項(xiàng)目作為一個(gè)整體合同授予的，整體合同中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)最優(yōu)。第二十九條評(píng)標(biāo)人員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理或者向招標(biāo)管理部門提出處理建議，并作書面記錄。第三十條若定標(biāo)人員根據(jù)需要提出再次談判要求，由招標(biāo)

16、管理部門組織評(píng)標(biāo)人員、黨政部、審計(jì)監(jiān)察部共同進(jìn)行，最終談判結(jié)果須評(píng)標(biāo)人員、招標(biāo)管理部門再次確認(rèn)。第六章定標(biāo)階段管理第三十一條由招標(biāo)管理部門將評(píng)定標(biāo)審批表及相應(yīng)材料上報(bào)定標(biāo)人員審議以確定中標(biāo)人。在定標(biāo)過(guò)程中，可要求評(píng)標(biāo)人員進(jìn)行陳述。第三十二條中標(biāo)人確定之后，招標(biāo)管理部門將招標(biāo)結(jié)果書面告知所有投標(biāo)人，公示期3天。待中標(biāo)公示期結(jié)束后，黨政部在中標(biāo)通知書審批材料上書面確認(rèn)沒有接到投訴后招標(biāo)管理部門方可發(fā)出中標(biāo)通知書。第三十三條原則上應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確

17、定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。若第二中標(biāo)候選人亦存在前述情形的，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。第七章招標(biāo)工作基礎(chǔ)管理要求第三十四條年度招標(biāo)計(jì)劃編制（一）招標(biāo)需求部門應(yīng)于每年12月10日前提交下一年度招標(biāo)需求計(jì)劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)招標(biāo)管理部門。（二）招標(biāo)管理部門根據(jù)各需求部門提交的年度招標(biāo)需求計(jì)劃，并結(jié)合公司年度經(jīng)營(yíng)工作安排于每年1月1日前編制公司年度招標(biāo)計(jì)劃，于每年1月15日前經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、公司總經(jīng)理審核批準(zhǔn)后執(zhí)行；（三）年度招標(biāo)計(jì)劃于年中調(diào)整一次，各需求部門于6月底前將下半年招標(biāo)計(jì)劃調(diào)整方案報(bào)招標(biāo)管理部門，招標(biāo)管理部門匯總后編制公司招標(biāo)計(jì)劃調(diào)整方案，于7月15日前報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、公司總經(jīng)理審核批準(zhǔn)后執(zhí)行；

18、（四）合同期限于會(huì)計(jì)年度末到期的項(xiàng)目，由需求部門于10月20日前提交下一年度招標(biāo)需求計(jì)劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)招標(biāo)管理部門。第三十五條未在公司年度招標(biāo)計(jì)劃中的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，由招標(biāo)需求部門提出招標(biāo)申請(qǐng)表。由招標(biāo)管理部門根據(jù)年度招標(biāo)計(jì)劃中的工作安排，均衡組織招標(biāo)。一般情況下，以年度招標(biāo)計(jì)劃中的項(xiàng)目為主。第三十六條在招標(biāo)過(guò)程中，若招標(biāo)內(nèi)容需進(jìn)行更改，由招標(biāo)需求部門填寫招標(biāo)內(nèi)容變更審批備案表，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)至招標(biāo)管理部門后方可再次進(jìn)行招標(biāo)。涉及到招標(biāo)文件的，須同時(shí)執(zhí)行“第二十一條招標(biāo)文件修改或澄清”。第三十七條歸檔招標(biāo)管理部門在發(fā)出中標(biāo)通知書七日內(nèi)，將招投標(biāo)相關(guān)文件整理歸檔。以下招標(biāo)資料應(yīng)進(jìn)行歸檔

19、管理：（一）請(qǐng)購(gòu)審批表；（二）招標(biāo)申請(qǐng)表；（三）招標(biāo)文件（標(biāo)底）及評(píng)議、審批表（如有）；（四）開標(biāo)評(píng)標(biāo)方案及評(píng)審細(xì)則（如有）；（五）招標(biāo)答疑書面文件（如有）；（六）資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告及批復(fù)（如有）；（七）邀請(qǐng)函、詢價(jià)單、確認(rèn)函；（八）投標(biāo)文件正本；（九）開評(píng)標(biāo)會(huì)議簽到表；（十）評(píng)定標(biāo)審批表；（十一）中標(biāo)通知書；（十二）簽訂的合同；（十三）其他招標(biāo)相關(guān)文件。第三十八條招標(biāo)需求部門依據(jù)最終簽批的評(píng)定標(biāo)審批表，負(fù)責(zé)草擬、評(píng)審合同并確保在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)完成簽訂。同時(shí)負(fù)責(zé)處理合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題或售后服務(wù)事宜。第三十九條評(píng)標(biāo)與定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成。如不能按期完成的，應(yīng)當(dāng)

20、通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期并作解釋說(shuō)明。第四十條招標(biāo)需求部門須在合同簽訂后2日內(nèi)將歸檔資料（含合同文本）整理、歸還招標(biāo)管理部門，由招標(biāo)管理部門在合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。第四十一條采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目需要驗(yàn)收的，由需求部門組織評(píng)標(biāo)部門、使用部門、黨政部、審計(jì)監(jiān)察部進(jìn)行驗(yàn)收，并簽署驗(yàn)收意見（招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收單）。第四十二條在招標(biāo)過(guò)程中，或評(píng)標(biāo)定標(biāo)后，如未提前說(shuō)明投標(biāo)人為公司領(lǐng)導(dǎo)親屬，一旦發(fā)現(xiàn)，取消該投標(biāo)人中標(biāo)資格。第八章違規(guī)行為及處罰第四十三條如發(fā)生以下行為時(shí)，按*公司違規(guī)違紀(jì)處罰制度進(jìn)行處罰，并取消其招標(biāo)的授權(quán)權(quán)限：（一）物資、設(shè)備、工程勞務(wù)的采購(gòu)未履行招標(biāo)程序的；（二）招標(biāo)

21、文件中標(biāo)明特定供應(yīng)商及有傾向或排斥潛在投標(biāo)人性質(zhì)內(nèi)容的；（三）招標(biāo)過(guò)程中，存在暗示、授意或提前預(yù)定中標(biāo)單位的；（四）在招標(biāo)前、招標(biāo)過(guò)程中，泄漏標(biāo)底、評(píng)標(biāo)細(xì)則、投標(biāo)單位信息的；（五）招標(biāo)結(jié)果與實(shí)際需求不符的；（六）以非招標(biāo)評(píng)委推薦的單位確定中標(biāo)時(shí)，無(wú)正當(dāng)理由的；（七）實(shí)際簽訂合同內(nèi)容對(duì)招標(biāo)結(jié)果作出實(shí)質(zhì)性變更的，如采購(gòu)范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格上升等。第四十四條獎(jiǎng)懲說(shuō)明（一）根據(jù)招標(biāo)流程中的規(guī)定，各相關(guān)部門須嚴(yán)格按要求執(zhí)行，視執(zhí)行情況給予各部門1-10分的獎(jiǎng)懲。如因表現(xiàn)突出或嚴(yán)重失職，給予直接責(zé)任人100-1000元獎(jiǎng)罰；（二）招標(biāo)參與人員受賄在5000元以下的，公司給予除名。受賄在5000元（含500

22、0元）以上，按照國(guó)家高檢最新規(guī)定，提請(qǐng)公訴機(jī)關(guān)給予立案追訴。第九章附則第四十五條公司在進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)參照“*有限公司招標(biāo)資格預(yù)審管理實(shí)施辦法”執(zhí)行。第四十六條本制度由公司企管部負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起施行。附件1、自行采購(gòu)審批表2、招標(biāo)公告（公開招標(biāo)用）3、投標(biāo)邀請(qǐng)書4、詢價(jià)函5、招標(biāo)文件評(píng)議、審批表6、評(píng)定標(biāo)審批表7、中標(biāo)通知書8、部門年度招標(biāo)需求計(jì)劃9、招標(biāo)申請(qǐng)表10、招標(biāo)內(nèi)容變更審批備案表11、招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收單編制部門生效日期發(fā)至部門修改記錄企管部公司各部門、分公司附件1自行采購(gòu)審批表目行采購(gòu)審批表申請(qǐng)部門自采類型小宗口續(xù)標(biāo)口特批口采購(gòu)內(nèi)容（名稱、數(shù)量）項(xiàng)目總預(yù)算備選J商名稱及其聯(lián)系方式

23、（電話、傳真、Email）1商1:J商2:U商3:申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人意見采購(gòu)理由（含新購(gòu)、續(xù)標(biāo)、特批理由）等招標(biāo)管理部門意見議標(biāo)及商定結(jié)論價(jià)格、付款方式、保證金、項(xiàng)目預(yù)計(jì)結(jié)束時(shí)間等申請(qǐng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)意見監(jiān)管部門意見法律事務(wù)部財(cái)務(wù)部黨政部審計(jì)部自采項(xiàng)目編號(hào):申請(qǐng)日期：年月日總經(jīng)理（或其授權(quán)人）意見附件2招標(biāo)公告（公開招標(biāo)用）招標(biāo)公告招標(biāo)項(xiàng)目編會(huì)招標(biāo)項(xiàng)目名稱招標(biāo)方式招標(biāo)公告時(shí)間招標(biāo)概況投標(biāo)申請(qǐng)人資格條件其他招標(biāo)要求（條件等）投標(biāo)報(bào)名及文件發(fā)放起止時(shí)問(wèn)其他說(shuō)明聯(lián)系方式及廉政舉報(bào)方式投標(biāo)邀請(qǐng)書尊敬的各合格供應(yīng)商和潛在供應(yīng)商：非常感謝貴公司在過(guò)去對(duì)*有限公司所給予的巨大支持和長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)注。（招標(biāo)原因及公司潛

24、在的需求等情況簡(jiǎn)要描述），現(xiàn)對(duì)*項(xiàng)目進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)，具體事宜通知如下：一、招標(biāo)范圍：*;二、招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面的要求；三、具體投標(biāo)流程及相應(yīng)材料的準(zhǔn)備說(shuō)明；四、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：*年*月*日；五、招標(biāo)文件索取方式；六、聯(lián)系咨詢方式電話：*傳真：*地址：天津市空港經(jīng)濟(jì)區(qū)西十一道8號(hào)聯(lián)系人：*有限公司招標(biāo)辦*年*月*日口普通口緊急口特急口回復(fù)口加密發(fā)件單位傳真發(fā)件人電話簽發(fā)人日期*年*月*日主題第頁(yè)碼總頁(yè)發(fā)往傳真收件人抄送詢價(jià)函尊敬的#有限公司：我公司因*需要現(xiàn)需采購(gòu)*,特向貴公司征詢報(bào)價(jià)，請(qǐng)將報(bào)價(jià)單送至我處。項(xiàng)目名稱技術(shù)性能要求數(shù)量付款方式備注：報(bào)價(jià)包含稅（17%曾值稅）、運(yùn)費(fèi)、安裝調(diào)試

25、費(fèi)等清貴公司在報(bào)價(jià)單上蓋章弁回傳至我公司。同時(shí)，需要提供貴公司的資信、資質(zhì)等證明文件商祺！*有限公司*年*月*日招標(biāo)文件評(píng)議、審批表文件名稱招標(biāo)標(biāo)的招標(biāo)部門負(fù)需求責(zé)人部門主管領(lǐng)意見導(dǎo)招標(biāo)管理部門意見簽名：日期：法律事務(wù)部意見簽名：日期：財(cái)務(wù)部意見簽名：日期：審計(jì)部意見簽名：日期：評(píng)審部門1_意見簽名：日期：評(píng)審部門2意簽名：日期：見公司總經(jīng)理（或其授權(quán)人）意見簽名：日期：備注：1、由委托代理人或其受托人連帶承擔(dān)關(guān)于審核全面報(bào)批的責(zé)任；2、本表格與生效合同文本、招投標(biāo)文件手續(xù)共同作為不可分割的統(tǒng)一組成部分評(píng)定標(biāo)審批表招標(biāo)項(xiàng)目編開評(píng)標(biāo)日期年月日參與招標(biāo)廠家及其聯(lián)系方式（電話、傳真、Email）1、4、2、5、3、6、資格預(yù)/后審情況說(shuō)