量值溯源要求的實(shí)施指南

1、CIMASCNAS GL04量值溯源要求的實(shí)施指南Guida nee on the Applicati on of theRequirements for MeasurementTraceability中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)CNAS -GL04 : 2006第7頁(yè)共6頁(yè)量值溯源要求的實(shí)施指南1 .目的與范圍1.1為滿(mǎn)足CNAS CL01 : 2006檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則（等同采用ISO/IEC 17025 : 2005 ）關(guān)于測(cè)量溯源性（量值溯源）的要求， CNAS制定了量值溯源要求（CNAS CL06:2006），本文件是對(duì)量值溯源要求具體應(yīng)用的解釋和說(shuō)明，不增加 其他的要求。1

2、.2本指南適用于已經(jīng)認(rèn)可和申請(qǐng)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)從事的校準(zhǔn)、檢測(cè)活動(dòng)，也適用于指導(dǎo)評(píng)審員對(duì)被評(píng)審機(jī)構(gòu)滿(mǎn)足量值溯源要求的評(píng)估和報(bào)告。2. 引用文件下列文件中的條款通過(guò)引用而成為本文件的條款。以下引用的文件，注明日期的，僅適用引用的版本；未注明日期的，適用引用文件的最新版本（包括任何修訂）。2.1中華人民共和國(guó)計(jì)量法（1986年7月1日施行）2.2中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則（1987年2月1日發(fā)布）2.3中華人民共和國(guó)國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范 JJF1001-1998通用計(jì)量術(shù)語(yǔ)及定義2.4中華人民共和國(guó)國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范 JJF1069-2007法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范2.5標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法（1987年7月10

3、日國(guó)家計(jì)量局發(fā)布）2.6 ISO/IEC 17011 : 2004合格評(píng)定一認(rèn)可機(jī)構(gòu)通用要求2.7 CNAS RL01實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則2.8 CNAS CL01檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則2.9標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法（原國(guó)家計(jì)量局1987年7月10日發(fā)布）2.10國(guó)家實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)暫行管理辦法（原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局1986年1月2日發(fā)布）3. 術(shù)語(yǔ)和定義本指南引用ISO/IEC指南2、ISO/IEC 17000、ISO/IEC 17011中和VIM的有關(guān)術(shù)語(yǔ)，并采用下列定義：3.1量值般由一個(gè)數(shù)乘以測(cè)量單位所表示的特定量的大小。3.2溯源性通過(guò)一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈，使測(cè)量結(jié)果或計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的值

4、能夠與規(guī)定的參考標(biāo)準(zhǔn)，通常是國(guó)家計(jì)量基（標(biāo)）準(zhǔn)或國(guó)際計(jì)量基（標(biāo)）準(zhǔn)聯(lián)系起來(lái)的特性。3.3校準(zhǔn)在規(guī)定條件下，為確定測(cè)量裝置或測(cè)量系統(tǒng)所指示的量值，或?qū)嵨锪烤呋騾⒖嘉镔|(zhì)所 代表的量值，與對(duì)應(yīng)的由標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作。3.4計(jì)量基（標(biāo)）準(zhǔn)為了定義、實(shí)現(xiàn)、保存或復(fù)現(xiàn)量的單位或一個(gè)或多個(gè)量值，用作參考的實(shí)物量具、測(cè) 量?jī)x器、參考物質(zhì)或測(cè)量系統(tǒng)。3.5國(guó)際計(jì)量基（標(biāo)）準(zhǔn)經(jīng)國(guó)際協(xié)議承認(rèn)的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際上作為對(duì)有關(guān)量的其他測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)定值的依據(jù)。3.6國(guó)家計(jì)量基（標(biāo)）準(zhǔn)經(jīng)國(guó)家決定承認(rèn)的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)家內(nèi)作為對(duì)有關(guān)量的其他測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)定值的依據(jù)。3.7標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)具有一種或多種足夠均勻和很好地確定了的特性，

5、用以校準(zhǔn)測(cè)量裝置、評(píng)價(jià)測(cè)量方法或給材料賦值的一種材料或物質(zhì)。3.8有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)附有證書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，其中一種或多種特性值用建立了溯源性的程序確定，使之可溯源到準(zhǔn)確復(fù)現(xiàn)的表示該特性值的測(cè)量單位，每一種出證的特性值都附有給定置信水平的不 確定度。3.9法制計(jì)量計(jì)量的一部分，即與法定計(jì)量機(jī)構(gòu)所執(zhí)行工作有關(guān)的部分，涉及到對(duì)計(jì)量單位、測(cè)量 方法、測(cè)量設(shè)備和測(cè)量實(shí)驗(yàn)室的法定要求。3.10 法定計(jì)量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在法制計(jì)量領(lǐng)域?qū)嵤┓珊头ㄒ?guī)的機(jī)構(gòu)。4. 量值溯源要求的有關(guān)說(shuō)明4.1關(guān)于計(jì)量體系溯源性問(wèn)題4.1.1 CNAS承認(rèn)認(rèn)可的校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室和 APLAC、ILAC多邊承認(rèn)協(xié)議成員認(rèn)可的校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的量值溯源性，對(duì)此

6、檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則562.1.1中有明確規(guī)定。4.1.2 CNAS承認(rèn)中國(guó)法定計(jì)量體系的量值溯源性，理由如下：a）CNAS作為中國(guó)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)必須遵守中國(guó)的法律、法規(guī)。中華人民共和國(guó)計(jì)量法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)計(jì)量法）中規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)可以根據(jù)需要設(shè)置計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測(cè)試任務(wù)”。b）我國(guó)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)必須經(jīng)過(guò) JJF1069 2007法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范 的考核，其管理體系、技術(shù)能力和量值溯源性有所保障。c）目前我國(guó)有資格提供有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法規(guī)定，必 須經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)技術(shù)評(píng)審組織的評(píng)審， 并由

7、國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)審批， 頒發(fā)制造計(jì)量器 具許可證和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級(jí)證書(shū)。其管理體系、技術(shù)能力和溯源性應(yīng)有保障。d）目前我國(guó)有資格承制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品的機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)暫行管理辦法規(guī)定，須經(jīng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)審查 批準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一審查、批準(zhǔn)和發(fā)布；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品由國(guó)務(wù)院行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一審查、批準(zhǔn)和發(fā)布，并向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。其管理體系、技術(shù)能力和溯源性應(yīng)有保障。4.2關(guān)于CNAS對(duì)校準(zhǔn)/檢定/測(cè)試證書(shū)、報(bào)告的有效性承認(rèn)與否的問(wèn)題4.2.1 承認(rèn)APLAC和ILAC多邊互認(rèn)協(xié)議成員認(rèn)可的校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室出具

8、的認(rèn)可范圍以?xún)?nèi) 的校準(zhǔn)證書(shū)。4.2.2 承認(rèn)縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)依法設(shè)置的國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)（如：中 國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院；中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院；華南、華北、中南、西北、華東、中南國(guó)家計(jì) 量測(cè)試中心；省級(jí)計(jì)量檢定測(cè)試技術(shù)機(jī)構(gòu)； 地市縣級(jí)計(jì)量檢定所）在授權(quán)范圍以?xún)?nèi)出具的 檢定/校準(zhǔn)證書(shū)和測(cè)試報(bào)告。4.2.3 承認(rèn)縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)依法授權(quán)的專(zhuān)業(yè)性法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)（如：國(guó)家軌道衡計(jì)量站、國(guó)家海洋計(jì)量站 、國(guó)家紡織計(jì)量站等）在授權(quán)范圍以?xún)?nèi)出具的檢定 / 校準(zhǔn)證書(shū)和測(cè)試報(bào)告。4.2.4 承認(rèn)符合計(jì)量法的各級(jí)工業(yè)部門(mén)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)（如：航空工業(yè)第三零四研 究所等）出具的檢定/校準(zhǔn)證書(shū)和測(cè)試

9、報(bào)告。4.2.5 承認(rèn)符合計(jì)量法要求的，境內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位建立和使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的檢定證書(shū)和測(cè)試報(bào)告。4.2.6 承認(rèn)經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)審核批準(zhǔn)具備資格的機(jī)構(gòu)提供的有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和有證 標(biāo)準(zhǔn)樣品。4.2.7 承認(rèn)APLAC /ILAC MRA成員認(rèn)可的CRM提供者提供的有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。4.2.8 特殊情況下，當(dāng)溯源至國(guó)家計(jì)量基（標(biāo)）準(zhǔn)不可能或不適用時(shí)，承認(rèn)可溯源至公 認(rèn)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)，或通過(guò)參加能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)等途徑提供溯源性證明。4.2.94.2.10 告。4.2.114.2.12不承認(rèn)未經(jīng)認(rèn)可的校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室出具的校準(zhǔn)證書(shū)。不承認(rèn)未經(jīng)政府計(jì)量行政部門(mén)授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具的檢定/校準(zhǔn)證書(shū)和測(cè)試

10、報(bào)不承認(rèn)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在授權(quán)范圍以外出具的檢定證書(shū)測(cè)試報(bào)告。不承認(rèn)無(wú)證或不能說(shuō)明有效性的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。4.3關(guān)于對(duì)校準(zhǔn)/檢定證書(shū)和測(cè)試報(bào)告的要求已認(rèn)可和申請(qǐng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)盡量確保從外部校準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括認(rèn)可校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室和法定 計(jì)量機(jī)構(gòu)）獲得的校準(zhǔn)/檢定證書(shū)符合下列要求：4.3.1校準(zhǔn)證書(shū)應(yīng)在認(rèn)可校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可范圍以?xún)?nèi)，并具有量值溯源信息（如：上一級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)器的標(biāo)識(shí)和檢定或校準(zhǔn)證書(shū)號(hào)），有校準(zhǔn)的技術(shù)依據(jù)，有具體的校準(zhǔn)數(shù)據(jù)及其測(cè)量不確 定度等信息。4.3.2檢定證書(shū)應(yīng)在實(shí)驗(yàn)室的授權(quán)范圍以?xún)?nèi)，并具有量值溯源信息（如：上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)器的 標(biāo)識(shí)和檢定或校準(zhǔn)證書(shū)號(hào)），具有檢定的技術(shù)依據(jù)（檢定規(guī)程）和檢定結(jié)果，在可能的情

11、 況下具有校準(zhǔn)數(shù)據(jù)。4.3.3測(cè)試報(bào)告應(yīng)在實(shí)驗(yàn)室的授權(quán)范圍以?xún)?nèi)，并具有量值溯源信息（如：上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)器的 標(biāo)識(shí)和檢定或校準(zhǔn)證書(shū)號(hào)），具有測(cè)試的技術(shù)依據(jù)和測(cè)試結(jié)果，在可能的情況下具有測(cè)量 數(shù)據(jù)。5. 關(guān)于對(duì)量值溯源評(píng)審工作的具體要求5.1評(píng)審員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前，應(yīng)通過(guò)初訪(fǎng)和文件審核的方式對(duì)被評(píng)審方的溯源體系進(jìn)行預(yù)先審核（審核的文件資料應(yīng)包括：量值溯源圖、校準(zhǔn) /檢定/測(cè)試報(bào)告樣本、有證標(biāo)準(zhǔn)物 質(zhì)清單等）。5.2評(píng)審員應(yīng)要求被評(píng)審方會(huì)使用校準(zhǔn)/檢定/測(cè)試報(bào)告的數(shù)據(jù)，即可以根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正 和判別儀器是否能用，是否可以降級(jí)使用等。5.3被評(píng)審方應(yīng)能夠向校準(zhǔn)/檢定機(jī)構(gòu)提出自身對(duì)校準(zhǔn)/檢定/測(cè)試的需求。5

12、.4當(dāng)被評(píng)審方出具的檢定/測(cè)試報(bào)告沒(méi)有數(shù)據(jù)時(shí)，評(píng)審員應(yīng)要求被評(píng)審方舉證，證明其 能夠正確使用檢定/測(cè)試報(bào)告的結(jié)果（如：熟悉相應(yīng)的檢定規(guī)程，或已經(jīng)過(guò)技術(shù)驗(yàn)證等）。5.5評(píng)審員應(yīng)要求被評(píng)審方培訓(xùn)計(jì)量、校準(zhǔn)的管理人員，應(yīng)能夠正確繪制量值溯源圖。5.6評(píng)審員應(yīng)要求被評(píng)審方收集校準(zhǔn)/檢定機(jī)構(gòu)的資格證明（包括授權(quán)/認(rèn)可范圍）。5.7評(píng)審員可建議被評(píng)審方收集相應(yīng)的檢定規(guī)程 /校準(zhǔn)規(guī)范。5.8評(píng)審員應(yīng)要求和鼓勵(lì)各級(jí)校準(zhǔn)/檢定活動(dòng)盡量依據(jù)和執(zhí)行已有的各級(jí)計(jì)量技術(shù)規(guī)程或 規(guī)范，以獲得最安全、有效、可靠的校準(zhǔn)/檢定結(jié)果。5.9為了與國(guó)際接軌，滿(mǎn)足 APLAC-EA關(guān)于量值溯源的政策，評(píng)審員應(yīng)要求被評(píng)審方盡 量尋求已

13、獲認(rèn)可校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的校準(zhǔn)服務(wù)。6. 有關(guān)背景情況和資料6.1法定計(jì)量檢定證書(shū)和測(cè)試報(bào)告6.1.1檢定證書(shū)一一證明計(jì)量器具已經(jīng)過(guò)檢定，并獲得滿(mǎn)意結(jié)果的文件，符合要求的檢定 證書(shū)應(yīng)具有以下信息：授權(quán)文件的標(biāo)識(shí)一一檢定合格”的結(jié)論一一量值溯源的聲明一一可進(jìn)行量值溯源的證據(jù)（上一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)器的標(biāo)識(shí)和檢定或校準(zhǔn)證書(shū)號(hào)）一一具體的檢定數(shù)據(jù)，如被檢儀器的示值、實(shí)際值（標(biāo)準(zhǔn)值）、示值誤差、最大允許誤差一一檢定的技術(shù)依據(jù)（檢定規(guī)程標(biāo)識(shí)，檢定規(guī)程是由各級(jí)計(jì)量行政部門(mén)按一定的程 序頒布的一種具有法律效力的技術(shù)文件，是檢定工作的依據(jù)。目前國(guó)家頒布的檢定規(guī)程以JJG XXX命名。各工業(yè)部門(mén)自行發(fā)布的檢定規(guī)程通常在 JJG后

14、面綴以部門(mén)的中文名稱(chēng)，女口: JJG （電子）XXX、JJG （航天）XXX 等）一一測(cè)量不確定度的數(shù)據(jù)（需要時(shí)）一一檢定合格印章（很多機(jī)構(gòu)習(xí)慣用鋼印）6.1.2檢定結(jié)果通知書(shū)一一聲明計(jì)量器具不符合有關(guān)法定要求的文件，符合要求的檢定結(jié)果通知書(shū)應(yīng)具有以下信息：授權(quán)文件的標(biāo)識(shí)檢定不合格”的結(jié)論量值溯源的聲明可進(jìn)行量值溯源的證據(jù)（上一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)器的標(biāo)識(shí)和檢定或校準(zhǔn)證書(shū)號(hào)）具體的檢定數(shù)據(jù)，如被檢儀器的示值、實(shí)際值（標(biāo)準(zhǔn)值）、示值誤差、最大允許誤差檢定的技術(shù)依據(jù)測(cè)量不確定度的數(shù)據(jù)（需要時(shí)）6.1.3檢定合格證一一依據(jù)計(jì)量檢定規(guī)程且檢定結(jié)果符合規(guī)程要求的簡(jiǎn)單型強(qiáng)檢計(jì)量器 具，如：壓力表，衡器等。證書(shū)加蓋檢定合格印章。6.1.4檢定合格?。▏娪?、鉛印、漆?。┮灰灰罁?jù)計(jì)量檢定規(guī)程且