量值溯源要求的實施指南

1、CIMASCNAS GL04量值溯源要求的實施指南Guida nee on the Applicati on of theRequirements for MeasurementTraceability中國合格評定國家認可委員會CNAS -GL04 : 2006第7頁共6頁量值溯源要求的實施指南1 .目的與范圍1.1為滿足CNAS CL01 : 2006檢測和校準(zhǔn)實驗室能力認可準(zhǔn)則（等同采用ISO/IEC 17025 : 2005 ）關(guān)于測量溯源性（量值溯源）的要求， CNAS制定了量值溯源要求（CNAS CL06:2006），本文件是對量值溯源要求具體應(yīng)用的解釋和說明，不增加 其他的要求。1

2、.2本指南適用于已經(jīng)認可和申請認可的機構(gòu)從事的校準(zhǔn)、檢測活動，也適用于指導(dǎo)評審員對被評審機構(gòu)滿足量值溯源要求的評估和報告。2. 引用文件下列文件中的條款通過引用而成為本文件的條款。以下引用的文件，注明日期的，僅適用引用的版本；未注明日期的，適用引用文件的最新版本（包括任何修訂）。2.1中華人民共和國計量法（1986年7月1日施行）2.2中華人民共和國計量法實施細則（1987年2月1日發(fā)布）2.3中華人民共和國國家計量技術(shù)規(guī)范 JJF1001-1998通用計量術(shù)語及定義2.4中華人民共和國國家計量技術(shù)規(guī)范 JJF1069-2007法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范2.5標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法（1987年7月10

3、日國家計量局發(fā)布）2.6 ISO/IEC 17011 : 2004合格評定一認可機構(gòu)通用要求2.7 CNAS RL01實驗室和檢查機構(gòu)認可規(guī)則2.8 CNAS CL01檢測和校準(zhǔn)實驗室能力認可準(zhǔn)則2.9標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法（原國家計量局1987年7月10日發(fā)布）2.10國家實物標(biāo)準(zhǔn)暫行管理辦法（原國家標(biāo)準(zhǔn)局1986年1月2日發(fā)布）3. 術(shù)語和定義本指南引用ISO/IEC指南2、ISO/IEC 17000、ISO/IEC 17011中和VIM的有關(guān)術(shù)語，并采用下列定義：3.1量值般由一個數(shù)乘以測量單位所表示的特定量的大小。3.2溯源性通過一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈，使測量結(jié)果或計量標(biāo)準(zhǔn)的值

4、能夠與規(guī)定的參考標(biāo)準(zhǔn)，通常是國家計量基（標(biāo)）準(zhǔn)或國際計量基（標(biāo)）準(zhǔn)聯(lián)系起來的特性。3.3校準(zhǔn)在規(guī)定條件下，為確定測量裝置或測量系統(tǒng)所指示的量值，或?qū)嵨锪烤呋騾⒖嘉镔|(zhì)所 代表的量值，與對應(yīng)的由標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作。3.4計量基（標(biāo)）準(zhǔn)為了定義、實現(xiàn)、保存或復(fù)現(xiàn)量的單位或一個或多個量值，用作參考的實物量具、測 量儀器、參考物質(zhì)或測量系統(tǒng)。3.5國際計量基（標(biāo)）準(zhǔn)經(jīng)國際協(xié)議承認的測量標(biāo)準(zhǔn)，在國際上作為對有關(guān)量的其他測量標(biāo)準(zhǔn)定值的依據(jù)。3.6國家計量基（標(biāo)）準(zhǔn)經(jīng)國家決定承認的測量標(biāo)準(zhǔn)，在國家內(nèi)作為對有關(guān)量的其他測量標(biāo)準(zhǔn)定值的依據(jù)。3.7標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)具有一種或多種足夠均勻和很好地確定了的特性，

5、用以校準(zhǔn)測量裝置、評價測量方法或給材料賦值的一種材料或物質(zhì)。3.8有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)附有證書的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，其中一種或多種特性值用建立了溯源性的程序確定，使之可溯源到準(zhǔn)確復(fù)現(xiàn)的表示該特性值的測量單位，每一種出證的特性值都附有給定置信水平的不 確定度。3.9法制計量計量的一部分，即與法定計量機構(gòu)所執(zhí)行工作有關(guān)的部分，涉及到對計量單位、測量 方法、測量設(shè)備和測量實驗室的法定要求。3.10 法定計量機構(gòu)負責(zé)在法制計量領(lǐng)域?qū)嵤┓珊头ㄒ?guī)的機構(gòu)。4. 量值溯源要求的有關(guān)說明4.1關(guān)于計量體系溯源性問題4.1.1 CNAS承認認可的校準(zhǔn)實驗室和 APLAC、ILAC多邊承認協(xié)議成員認可的校準(zhǔn)實驗室的量值溯源性，對此

6、檢測和校準(zhǔn)實驗室能力認可準(zhǔn)則562.1.1中有明確規(guī)定。4.1.2 CNAS承認中國法定計量體系的量值溯源性，理由如下：a）CNAS作為中國的實驗室認可機構(gòu)必須遵守中國的法律、法規(guī)。中華人民共和國計量法（以下簡稱計量法）中規(guī)定了縣級以上人民政府計量行政部門可以根據(jù)需要設(shè)置計量檢定機構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的計量檢定機構(gòu)，執(zhí)行強制檢定和其他檢定、測試任務(wù)”。b）我國法定計量檢定機構(gòu)必須經(jīng)過 JJF1069 2007法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范 的考核，其管理體系、技術(shù)能力和量值溯源性有所保障。c）目前我國有資格提供有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的機構(gòu)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法規(guī)定，必 須經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)技術(shù)評審組織的評審， 并由

7、國務(wù)院計量行政部門審批， 頒發(fā)制造計量器 具許可證和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級證書。其管理體系、技術(shù)能力和溯源性應(yīng)有保障。d）目前我國有資格承制國家標(biāo)準(zhǔn)樣品或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品的機構(gòu)，根據(jù)國家實物標(biāo)準(zhǔn)暫行管理辦法規(guī)定，須經(jīng)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或國務(wù)院行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門審查 批準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)樣品由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一審查、批準(zhǔn)和發(fā)布；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品由國務(wù)院行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一審查、批準(zhǔn)和發(fā)布，并向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。其管理體系、技術(shù)能力和溯源性應(yīng)有保障。4.2關(guān)于CNAS對校準(zhǔn)/檢定/測試證書、報告的有效性承認與否的問題4.2.1 承認APLAC和ILAC多邊互認協(xié)議成員認可的校準(zhǔn)實驗室出具

8、的認可范圍以內(nèi) 的校準(zhǔn)證書。4.2.2 承認縣級以上人民政府計量行政部門依法設(shè)置的國家法定計量檢定機構(gòu)（如：中 國計量科學(xué)研究院；中國測試技術(shù)研究院；華南、華北、中南、西北、華東、中南國家計 量測試中心；省級計量檢定測試技術(shù)機構(gòu)； 地市縣級計量檢定所）在授權(quán)范圍以內(nèi)出具的 檢定/校準(zhǔn)證書和測試報告。4.2.3 承認縣級以上人民政府計量行政部門依法授權(quán)的專業(yè)性法定計量檢定機構(gòu)（如：國家軌道衡計量站、國家海洋計量站 、國家紡織計量站等）在授權(quán)范圍以內(nèi)出具的檢定 / 校準(zhǔn)證書和測試報告。4.2.4 承認符合計量法的各級工業(yè)部門的計量檢定機構(gòu)（如：航空工業(yè)第三零四研 究所等）出具的檢定/校準(zhǔn)證書和測試

9、報告。4.2.5 承認符合計量法要求的，境內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位建立和使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具的檢定證書和測試報告。4.2.6 承認經(jīng)國務(wù)院計量行政部門審核批準(zhǔn)具備資格的機構(gòu)提供的有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和有證 標(biāo)準(zhǔn)樣品。4.2.7 承認APLAC /ILAC MRA成員認可的CRM提供者提供的有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。4.2.8 特殊情況下，當(dāng)溯源至國家計量基（標(biāo)）準(zhǔn)不可能或不適用時，承認可溯源至公 認實物標(biāo)準(zhǔn)，或通過參加能力驗證、實驗室間比對等途徑提供溯源性證明。4.2.94.2.10 告。4.2.114.2.12不承認未經(jīng)認可的校準(zhǔn)實驗室出具的校準(zhǔn)證書。不承認未經(jīng)政府計量行政部門授權(quán)的計量檢定機構(gòu)出具的檢定/校準(zhǔn)證書和測試

10、報不承認法定計量檢定機構(gòu)在授權(quán)范圍以外出具的檢定證書測試報告。不承認無證或不能說明有效性的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。4.3關(guān)于對校準(zhǔn)/檢定證書和測試報告的要求已認可和申請認可機構(gòu)應(yīng)盡量確保從外部校準(zhǔn)服務(wù)機構(gòu)（包括認可校準(zhǔn)實驗室和法定 計量機構(gòu)）獲得的校準(zhǔn)/檢定證書符合下列要求：4.3.1校準(zhǔn)證書應(yīng)在認可校準(zhǔn)實驗室認可范圍以內(nèi)，并具有量值溯源信息（如：上一級標(biāo) 準(zhǔn)器的標(biāo)識和檢定或校準(zhǔn)證書號），有校準(zhǔn)的技術(shù)依據(jù)，有具體的校準(zhǔn)數(shù)據(jù)及其測量不確 定度等信息。4.3.2檢定證書應(yīng)在實驗室的授權(quán)范圍以內(nèi)，并具有量值溯源信息（如：上一級標(biāo)準(zhǔn)器的 標(biāo)識和檢定或校準(zhǔn)證書號），具有檢定的技術(shù)依據(jù)（檢定規(guī)程）和檢定結(jié)果，在可能的情

11、 況下具有校準(zhǔn)數(shù)據(jù)。4.3.3測試報告應(yīng)在實驗室的授權(quán)范圍以內(nèi)，并具有量值溯源信息（如：上一級標(biāo)準(zhǔn)器的 標(biāo)識和檢定或校準(zhǔn)證書號），具有測試的技術(shù)依據(jù)和測試結(jié)果，在可能的情況下具有測量 數(shù)據(jù)。5. 關(guān)于對量值溯源評審工作的具體要求5.1評審員在進行現(xiàn)場評審前，應(yīng)通過初訪和文件審核的方式對被評審方的溯源體系進行預(yù)先審核（審核的文件資料應(yīng)包括：量值溯源圖、校準(zhǔn) /檢定/測試報告樣本、有證標(biāo)準(zhǔn)物 質(zhì)清單等）。5.2評審員應(yīng)要求被評審方會使用校準(zhǔn)/檢定/測試報告的數(shù)據(jù)，即可以根據(jù)數(shù)據(jù)進行修正 和判別儀器是否能用，是否可以降級使用等。5.3被評審方應(yīng)能夠向校準(zhǔn)/檢定機構(gòu)提出自身對校準(zhǔn)/檢定/測試的需求。5

12、.4當(dāng)被評審方出具的檢定/測試報告沒有數(shù)據(jù)時，評審員應(yīng)要求被評審方舉證，證明其 能夠正確使用檢定/測試報告的結(jié)果（如：熟悉相應(yīng)的檢定規(guī)程，或已經(jīng)過技術(shù)驗證等）。5.5評審員應(yīng)要求被評審方培訓(xùn)計量、校準(zhǔn)的管理人員，應(yīng)能夠正確繪制量值溯源圖。5.6評審員應(yīng)要求被評審方收集校準(zhǔn)/檢定機構(gòu)的資格證明（包括授權(quán)/認可范圍）。5.7評審員可建議被評審方收集相應(yīng)的檢定規(guī)程 /校準(zhǔn)規(guī)范。5.8評審員應(yīng)要求和鼓勵各級校準(zhǔn)/檢定活動盡量依據(jù)和執(zhí)行已有的各級計量技術(shù)規(guī)程或 規(guī)范，以獲得最安全、有效、可靠的校準(zhǔn)/檢定結(jié)果。5.9為了與國際接軌，滿足 APLAC-EA關(guān)于量值溯源的政策，評審員應(yīng)要求被評審方盡 量尋求已

13、獲認可校準(zhǔn)實驗室的校準(zhǔn)服務(wù)。6. 有關(guān)背景情況和資料6.1法定計量檢定證書和測試報告6.1.1檢定證書一一證明計量器具已經(jīng)過檢定，并獲得滿意結(jié)果的文件，符合要求的檢定 證書應(yīng)具有以下信息：授權(quán)文件的標(biāo)識一一檢定合格”的結(jié)論一一量值溯源的聲明一一可進行量值溯源的證據(jù)（上一級的標(biāo)準(zhǔn)器的標(biāo)識和檢定或校準(zhǔn)證書號）一一具體的檢定數(shù)據(jù)，如被檢儀器的示值、實際值（標(biāo)準(zhǔn)值）、示值誤差、最大允許誤差一一檢定的技術(shù)依據(jù)（檢定規(guī)程標(biāo)識，檢定規(guī)程是由各級計量行政部門按一定的程 序頒布的一種具有法律效力的技術(shù)文件，是檢定工作的依據(jù)。目前國家頒布的檢定規(guī)程以JJG XXX命名。各工業(yè)部門自行發(fā)布的檢定規(guī)程通常在 JJG后

14、面綴以部門的中文名稱，女口: JJG （電子）XXX、JJG （航天）XXX 等）一一測量不確定度的數(shù)據(jù)（需要時）一一檢定合格印章（很多機構(gòu)習(xí)慣用鋼?。?.1.2檢定結(jié)果通知書一一聲明計量器具不符合有關(guān)法定要求的文件，符合要求的檢定結(jié)果通知書應(yīng)具有以下信息：授權(quán)文件的標(biāo)識檢定不合格”的結(jié)論量值溯源的聲明可進行量值溯源的證據(jù)（上一級的標(biāo)準(zhǔn)器的標(biāo)識和檢定或校準(zhǔn)證書號）具體的檢定數(shù)據(jù)，如被檢儀器的示值、實際值（標(biāo)準(zhǔn)值）、示值誤差、最大允許誤差檢定的技術(shù)依據(jù)測量不確定度的數(shù)據(jù)（需要時）6.1.3檢定合格證一一依據(jù)計量檢定規(guī)程且檢定結(jié)果符合規(guī)程要求的簡單型強檢計量器 具，如：壓力表，衡器等。證書加蓋檢定合格印章。6.1.4檢定合格?。▏娪?、鉛印、漆?。┮灰灰罁?jù)計量檢定規(guī)程且