淺談目前我國(guó)高等教育存在的問題及對(duì)策

1、淺談目前我國(guó)高等教育存在的問題及對(duì)策來(lái)源：中國(guó)論文下載中心     09-11-17 13:44:00     作者：李勇    編輯：studa20      -【摘 要】我國(guó)高等教育經(jīng)歷了一個(gè)曲折、發(fā)展的過程,目前我國(guó)高等教育已實(shí)現(xiàn)了高等教育精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變。但是,由于我國(guó)高等教育起步晚,底子薄,高等教育規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張,在給我國(guó)高等教育發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)高等教育質(zhì)量的關(guān)注熱度不斷升溫,也給高等

2、學(xué)校的教學(xué)和人才培養(yǎng)帶來(lái)更大的壓力。高等教育伴隨著發(fā)展也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題,與堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求不相適應(yīng),需要我們正確對(duì)待。 【關(guān)鍵詞】高等教育 專業(yè) 教學(xué) 一、目前高等教育存在的問題 1.課程設(shè)置不合理。我國(guó)各類高校,特別是非重點(diǎn)院校的課程設(shè)置中,公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的比例不夠優(yōu)化,這種模式造成了本科畢業(yè)生既沒有專業(yè)特色,同時(shí)口徑也偏狹窄的局面。擇業(yè)時(shí),畢業(yè)生適應(yīng)范圍小,為此失去了許多寶貴的就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型以及企業(yè)改制變革,人才市場(chǎng)發(fā)生從供不應(yīng)求到供大于求的轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了用人單位的要求與高校培養(yǎng)目標(biāo)距離拉大的局面。目前中小企業(yè)迅速發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)也在各個(gè)領(lǐng)

3、域拓展,企業(yè)的管理者對(duì)人才的要求也在逐漸改變,他們普遍要求畢業(yè)生應(yīng)具備較高的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能以及社交能力。因此,就目前高校的課程設(shè)置而言,已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,必須加以調(diào)整。 2.學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)。據(jù)對(duì)歷屆招生和畢業(yè)生分配情況分析,我國(guó)高等教育的專業(yè)機(jī)構(gòu)中:(1)專業(yè)設(shè)置比例失調(diào),與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一致特別表現(xiàn)在現(xiàn)存的專業(yè)設(shè)置已無(wú)法滿足第三、第四產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。(2)研究生層次、本科層次理科偏多,專業(yè)結(jié)構(gòu)也嚴(yán)重失調(diào),如文科內(nèi)部,基礎(chǔ)學(xué)科學(xué)生數(shù)較多,應(yīng)用性文科學(xué)生數(shù)偏少;工科內(nèi)部,輕工、土建類專業(yè)學(xué)生偏少。(3)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新興學(xué)科邊緣學(xué)科也比較薄弱,復(fù)合型、應(yīng)用型學(xué)科少。(4)專業(yè)劃分過

4、細(xì),專業(yè)口徑過窄,專業(yè)大量重復(fù)設(shè)置。造成高校教育投資使用效益極低,使本來(lái)很緊張的高等教育投資更加緊張。 3.學(xué)風(fēng)不正,道德水平失衡?，F(xiàn)在學(xué)生上課遲到、早退、不聽講和曠課的為數(shù)不少,課后不復(fù)習(xí),上網(wǎng)、玩游戲占掉了大部分時(shí)間的也大有人在。有些學(xué)生急于求成,距畢業(yè)還有一年甚至兩年時(shí)間,就把專業(yè)課程學(xué)習(xí)放到一邊,專心讀碩士、博士招生考試課程。不少學(xué)生在畢業(yè)前一年就開始四處尋求就業(yè)門路,嚴(yán)重影響正常學(xué)習(xí)。近年來(lái),學(xué)生考試作弊現(xiàn)象十分嚴(yán)重,一些學(xué)生為了推薦自己找到好的工作,制作假的學(xué)歷和榮譽(yù)證書。教師的學(xué)術(shù)風(fēng)氣也不盡人意。有的教師為了謀取高職稱、高學(xué)歷,熱衷于寫論文,以致肆意抄襲他人的成果。有的年輕教師浮

5、躁,教書不認(rèn)真,搞科研又靜不下心來(lái),這些嚴(yán)重影響了質(zhì)量的提高。 4.教學(xué)管理人員素質(zhì)制約管理水平的提高。教學(xué)管理崗位設(shè)置基本齊全,教學(xué)管理隊(duì)伍也基本穩(wěn)定,但在教學(xué)管理人員的素質(zhì)方面還存在一些缺陷,尤其是一些教學(xué)管理人員自身存在的缺陷直接制約著教學(xué)管理水平的提升。在觀念意識(shí)上,高校的教學(xué)管理人員教學(xué)觀念和現(xiàn)代教育意識(shí)有待更新,在充分?jǐn)[正自身在經(jīng)營(yíng)管理中的位置,明確角色意識(shí),提高管理水平和加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)等方面也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在業(yè)務(wù)素質(zhì)上,一些教學(xué)管理人員尚缺乏對(duì)學(xué)?，F(xiàn)行教學(xué)狀況的全面了解,缺乏對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)管理制度的了解。此外,在改革教學(xué)管理、探索管理創(chuàng)新,提高管理水平方面有待進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)手頭的

6、工作缺乏科學(xué)的研究,只停留在被動(dòng)地機(jī)械操作的低水平管理層面。 5.師資數(shù)量不足,教學(xué)質(zhì)量下降。一是全國(guó)高校專任教師比例有較大幅度增加,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于在校學(xué)生的增長(zhǎng)。由于師資短缺,不得不采取上大課的辦法,一兩百人在一起上課的現(xiàn)象急劇增多,導(dǎo)致教師組織教學(xué)難度加大。工作量大幅度提高和教學(xué)班學(xué)生人數(shù)的增加,使得教師負(fù)擔(dān)過重,教學(xué)效果大受影響,教育質(zhì)量呈下降的趨勢(shì)。二是一批有真才實(shí)學(xué)、經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師退休,許多中年骨干教師為數(shù)不多。三是近兩年進(jìn)入教育隊(duì)伍的青年教師,許多人未經(jīng)助教環(huán)節(jié)或進(jìn)修、培訓(xùn)就擔(dān)任助講,缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn),講課質(zhì)量普遍不高。四是少數(shù)教師治學(xué)態(tài)度不好,對(duì)自己、對(duì)學(xué)生要求不嚴(yán),教學(xué)效果差。在這

7、種情況下,近兩年不少課程的教學(xué)質(zhì)量明顯下降。 6.實(shí)踐環(huán)節(jié)削弱,理論脫離實(shí)際。近年來(lái),在加強(qiáng)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等課程的教學(xué)的同時(shí),實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)和社會(huì)實(shí)踐已被嚴(yán)重?cái)D壓減少。由于學(xué)生數(shù)量劇增,實(shí)驗(yàn)設(shè)施、場(chǎng)所明顯不足,不僅許多學(xué)生不能親自參加測(cè)試、實(shí)踐,有的根本上不了實(shí)驗(yàn)課甚至將實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)一壓再壓,內(nèi)容一減再減,要求一降再降,致使實(shí)踐性的教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)一步被削弱,嚴(yán)重影響了學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和掌握,也使他們的業(yè)務(wù)技能和獨(dú)立工作能力、創(chuàng)新能力得不到應(yīng)用的培養(yǎng)和訓(xùn)練。轉(zhuǎn)貼于 中國(guó)論文下載中心 二、高等教育發(fā)展的思路 1.樹立以人為本,質(zhì)量第一的辦學(xué)思想。育人是高等學(xué)校的最本質(zhì)的屬性,既然稱大學(xué),就應(yīng)該以教學(xué)為

8、中心。當(dāng)然,由于大學(xué)有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)三大功能,教育不是唯一中心。但是,其中必有一個(gè)中心處于優(yōu)先地位,這個(gè)中心只能是教學(xué),同樣,教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命,是衡量一所學(xué)校辦學(xué)水平的主要指標(biāo),一所大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量一但下降,名聲不好,沒有生源,畢業(yè)生就業(yè)很難,并由此影響學(xué)校的生源,沒有生源,大學(xué)就無(wú)法生存,沒有優(yōu)秀的生源,這所大學(xué)的人才質(zhì)量就不可能提高,從而使這所大學(xué)的辦學(xué)陷入惡性循環(huán)。因此判斷一所高校是否真正下決心抓教學(xué)質(zhì)量,主要看學(xué)校在經(jīng)費(fèi)上和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精力上是否舍得投入,判斷一個(gè)教師是否真正重視教學(xué)主要看他的心思是否放在教學(xué)上,是否在教學(xué)內(nèi)容與方法研究上下了功夫,教學(xué)水平是否有所提高

9、。 影響教學(xué)質(zhì)量的因素很多,由于教學(xué)質(zhì)量問題,高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門都應(yīng)當(dāng)關(guān)注,要形成一種齊抓共管的局面,只有這樣,才能不斷提高高校教學(xué)質(zhì)量。 2.調(diào)整學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化課程設(shè)置。高等教育的學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整與社會(huì)需求的變化有關(guān)系,也與學(xué)科、專業(yè)的自身發(fā)展有一定聯(lián)系。在具體調(diào)整中要求適度、穩(wěn)妥,既從社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求和專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量來(lái)考慮,也注意到學(xué)科、專業(yè)向新興學(xué)科和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的方向傾向。 3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。教師隊(duì)伍是學(xué)校的支柱力量,是提高辦學(xué)質(zhì)量的前提,大師級(jí)的教授更為關(guān)鍵,因此必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。第一,必須大力引進(jìn)人才,特別是引進(jìn)海外歸來(lái)的

10、高學(xué)歷、高職稱的專業(yè)人才。通過引進(jìn)既可以壯大師資隊(duì)伍,同時(shí)又可以讓他們將外先進(jìn)的辦學(xué)理念、專業(yè)知識(shí)、操作技能在最短的時(shí)間里傳授給學(xué)生,使我們的學(xué)生的專業(yè)知識(shí)水平盡快與國(guó)際同業(yè)水平看齊。第二,為充實(shí)、加強(qiáng)第一線教學(xué)骨干,確保教學(xué)質(zhì)量,一要延聘、返聘經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)水平高、身體健康的老教師繼續(xù)任教。二要在對(duì)外出讀博、讀碩和進(jìn)修的教師,實(shí)行計(jì)劃管理,嚴(yán)格控制中青年骨干擅自離開教學(xué)崗位。三要實(shí)行青年教師進(jìn)修、培訓(xùn)制度。第三,積極對(duì)現(xiàn)有師資進(jìn)行培訓(xùn)也是高教發(fā)展中不可缺的一項(xiàng)工作,通過自培、委培、交流等方式不斷提高現(xiàn)有教師的學(xué)歷層次和教學(xué)水平,建立起具有知識(shí)結(jié)構(gòu)新穎、專業(yè)有特色的教師隊(duì)伍和學(xué)術(shù)隊(duì)伍。 4.要

11、重視學(xué)歷,但不唯學(xué)歷論,重在實(shí)際能力。重視學(xué)歷,但不唯學(xué)歷論,把學(xué)歷炒的過熱,完全以學(xué)歷取人,既不客觀公正,又會(huì)給事業(yè)造成嚴(yán)重危害。為了提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平,造就有真才實(shí)學(xué)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,教育主管部門和高等學(xué)校必須正確地處理學(xué)歷及相關(guān)問題。為此,應(yīng)當(dāng)?shù)處熑斡煤吐毞Q評(píng)審的學(xué)歷門檻。在教師職稱評(píng)審工作中,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量、改革評(píng)審辦法,保證公平公正;堅(jiān)持正確的用人機(jī)制,制止“高價(jià)”收買高學(xué)歷者。 5.增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,樹立踏實(shí)勤奮的學(xué)風(fēng)。據(jù)某高校學(xué)風(fēng)調(diào)查報(bào)告反映,在“學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)”一欄的九個(gè)選項(xiàng)中,選“實(shí)現(xiàn)自己理想和抱負(fù)”這一動(dòng)機(jī)的人數(shù)排在第一位,而選處于第一層次的“為祖國(guó)的繁榮昌盛”這

12、一動(dòng)機(jī)選項(xiàng)的人數(shù)卻排在第八位。這說明了大學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)考慮個(gè)人因素比例較大、功利性強(qiáng),從而淡薄了集體、國(guó)家觀念,致使學(xué)風(fēng)散漫、浮躁,更無(wú)從談對(duì)社會(huì)產(chǎn)生責(zé)任感和使命感。為此,建議開設(shè)人文課程,舉辦人文講座,利用寒暑假組織學(xué)生到人文教育基地接受教育,到貧困地區(qū)了解當(dāng)?shù)厍嗌倌晔芙逃臓顩r,到人才市場(chǎng)了解就業(yè)情況等,使其從中受到啟示,從而增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感,珍惜來(lái)之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),樹立起踏實(shí)勤奮好學(xué)的學(xué)風(fēng)。 6.提高教學(xué)管理人員素質(zhì)勢(shì)在必行。首先,必須在提高教學(xué)管理人員自身素質(zhì)方面下工夫。因?yàn)榻虒W(xué)管理人員的素質(zhì)、工作水平和辦事效率,對(duì)于加強(qiáng)管理工作,提高教學(xué)管理水平至關(guān)重要。管理是一門重要的學(xué)科,

13、目前高校在發(fā)展過程中存在的許多問題,都與管理有著直接關(guān)系,更與管理者的素質(zhì)密切相關(guān)。要使學(xué)校的教學(xué)管理水平上一個(gè)新的臺(tái)階,必須提高教學(xué)管理人員的整體素質(zhì)和個(gè)人綜合素質(zhì),尤其應(yīng)注意對(duì)教學(xué)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),并使之常規(guī)化、制度化,在教學(xué)管理過程中,各級(jí)教學(xué)管理人員要始終樹立服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)為學(xué)校的教師和學(xué)生做好服務(wù)工作。 參考文獻(xiàn): 1新華網(wǎng).2005. 2教育部長(zhǎng)周濟(jì)講話.中國(guó)青年報(bào),2007. 3張玉斌.中國(guó)教育先鋒網(wǎng). 2007. 4凱蒂周刊,2009. 轉(zhuǎn)中國(guó)高等教育的改革與發(fā)展趨勢(shì) 重慶大學(xué)校長(zhǎng) 李曉紅今天能夠參加中澳高等教育論壇并發(fā)表主題演講，我感到

14、非常榮幸。1996年，我作為訪問學(xué)者在昆士蘭大學(xué)學(xué)習(xí)了半年；兩年前，我又參加了中澳大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)跟班培訓(xùn)項(xiàng)目，期間我參觀了西澳大利亞大學(xué)和悉尼醫(yī)科大學(xué)。利用這兩次機(jī)會(huì)，我游覽了澳大利亞的很多地方，如悉尼、墨爾本、堪培拉、柏斯、布里斯班等等，我很喜歡澳大利亞。而且在兩年前，澳大利亞前總理霍克訪問我校并給全校師生作了精彩的演講，有趣的是他出生于1929年，而我們重慶大學(xué)也是在1929年建立的，霍克先生說要為重慶大學(xué)和澳大利亞的大學(xué)之間牽線搭橋。這就是我與澳大利亞有關(guān)的經(jīng)歷。 今天我演講的題目是“中國(guó)高等教育的改革與發(fā)展趨勢(shì)”。演講的內(nèi)容分三部分：中國(guó)高等教育的現(xiàn)狀，即中國(guó)高等教育的昨天和今天；

15、目前在中國(guó)高等教育發(fā)展中存在的問題及其進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì)；最后一部分介紹一下重慶大學(xué)。 第一部分是中國(guó)高等教育的現(xiàn)狀。在這一部分我要給大家介紹一下中國(guó)高等教育的學(xué)校規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量和近幾年所取得的進(jìn)步。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，真正意義上的大學(xué)教育只有一百多年的歷史，中國(guó)政府不斷地通過擴(kuò)大招生來(lái)加快高等教育的改革，使高等教育從無(wú)到有、從小到大，尤其在21世紀(jì)取得了相當(dāng)大的進(jìn)步。比如，到2003年年底，全國(guó)高校包括高等職業(yè)學(xué)校的總數(shù)達(dá)到兩千多所，在校生人數(shù)達(dá)到一千九百多萬(wàn)人，是1998年在校生人數(shù)的三倍多，由此我們看出五年來(lái)中國(guó)高等教育的發(fā)展的確非?？?。我們?cè)賮?lái)看一下學(xué)校的規(guī)模，在1998年也

16、就是五年以前中國(guó)每所大學(xué)的平均在校學(xué)生數(shù)為3 300人，到2003年這個(gè)數(shù)字就達(dá)到了6 700人，也翻了一番。并且高等教育毛入學(xué)率由1998年的9.8%提高到2003年的17%，向國(guó)際公認(rèn)的大眾化高等教育的標(biāo)準(zhǔn)邁出了具有歷史性意義的一步。這是有關(guān)中國(guó)高校的規(guī)模情況。 下面我再談一談中國(guó)高等教育的質(zhì)量情況，因?yàn)榻陙?lái)中國(guó)高校都在擴(kuò)大招生，很多外國(guó)朋友問過我這個(gè)問題。其實(shí)中國(guó)高校非常重視高校教育質(zhì)量問題，本科教育方面，集中在網(wǎng)絡(luò)和新技術(shù)的應(yīng)用以及教育教學(xué)方法上。現(xiàn)在90%的教授必須為本科生開設(shè)課程，而教育部的要求是100%，也就是說所有的教授都必須教授本科課程，我們現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了90%；

17、很多學(xué)校使用國(guó)外原版的課程，采用雙語(yǔ)教學(xué)；所有的高校都加大了對(duì)師資的投入，學(xué)生的發(fā)明和創(chuàng)新能力、外語(yǔ)能力、處理基本信息的能力、社會(huì)適應(yīng)能力和綜合文化素質(zhì)都有了很大的提高。2003年年底，教育部對(duì)全國(guó)300所高校的本科生教育質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)估，到2007年年末全國(guó)所有的高校都必須達(dá)標(biāo)。另外，中國(guó)高校的研究和創(chuàng)新能力也有了很大的提高，1996年用于高?？蒲械馁Y金是147億，到2003年增加到200億；科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)的研究也取得了豐碩的成果。全國(guó)社會(huì)科學(xué)和基礎(chǔ)研究的所有項(xiàng)目中有60%是由高校來(lái)實(shí)施的，而且中國(guó)高校在國(guó)內(nèi)外發(fā)表的學(xué)術(shù)論文也占全國(guó)總數(shù)的60%。這是有關(guān)中國(guó)高等教育的質(zhì)量情況。 下面

18、我再談一談近年來(lái)中國(guó)高等教育改革所取得的突破性進(jìn)展。依照聯(lián)合建設(shè)、調(diào)整、合作和合并的方針，經(jīng)過九年的不斷努力，中國(guó)高等教育的管理體制發(fā)生了很大的變化，教育資源也實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化。改革涉及的高校達(dá)900所，其中大約有797所大學(xué)根據(jù)學(xué)科綜合和資源優(yōu)化的原則合并成了267所。 第二部分，我想談一談目前中國(guó)高等教育中存在的問題。盡管中國(guó)政府對(duì)高等教育進(jìn)行了改革，但是仍存在不少問題，我認(rèn)為有以下幾個(gè)主要的問題：第一個(gè)問題是由于社會(huì)發(fā)展的需要，高等教育面臨很大的壓力。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中央提出的戰(zhàn)略任務(wù)需要培養(yǎng)更多的專門人才和創(chuàng)新人才，人們自身也需要接受更好的高質(zhì)量的教育，這些對(duì)我國(guó)的高校來(lái)說都是新的

19、挑戰(zhàn)，而且高中數(shù)量的不斷增長(zhǎng)給高校的擴(kuò)招造成了更大的壓力。根據(jù)中國(guó)人口的增長(zhǎng)趨勢(shì)和當(dāng)前的教育形勢(shì)，到2008年高中畢業(yè)生的年增長(zhǎng)數(shù)量由80萬(wàn)到120萬(wàn)不等，我國(guó)的高等教育在未來(lái)的510年間將是超規(guī)模發(fā)展的時(shí)期。第二個(gè)問題是資金不能滿足高校發(fā)展規(guī)模的需要，中國(guó)高校資金短缺嚴(yán)重。第三個(gè)問題是師資跟不上，在很大程度上影響了教育質(zhì)量的提高。2003年中國(guó)高校的生師比為181，要想達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)151，我們還需要20萬(wàn)教師。第四個(gè)問題是有些學(xué)校不顧管理質(zhì)量而盲目擴(kuò)招。第五個(gè)問題是由于各種原因畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，找工作非常困難。有關(guān)中國(guó)高校存在的問題，以上是我個(gè)人的觀點(diǎn)。 有了問題就得解決。

20、所以我要談?wù)勚袊?guó)高等教育的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。各國(guó)所有的大學(xué)都基于人類文明的共同起源，扎根于各自不同的社會(huì)歷史和文化土壤，這樣就形成了獨(dú)特的學(xué)校傳統(tǒng)和類型。中國(guó)的高校未來(lái)在知識(shí)的創(chuàng)造、傳播和人才培養(yǎng)方面應(yīng)擔(dān)負(fù)更多的使命；高校的發(fā)展應(yīng)與經(jīng)濟(jì)的全球化和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展相適應(yīng)，以便在越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)中找到自我發(fā)展的出路。 高等教育發(fā)展的原則是：調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和利益的平衡發(fā)展。所以每所學(xué)校要認(rèn)真地處理好這四者之間的關(guān)系。比如，如果學(xué)校要擴(kuò)大招生，學(xué)校有可能獲得更多的利益，但是同時(shí)也很有可能導(dǎo)致教育質(zhì)量的下降。 發(fā)展我國(guó)的高等教育可以采取以下五種措施：保持適當(dāng)?shù)陌l(fā)展

21、速度，促進(jìn)可持續(xù)健康發(fā)展；提高研究和創(chuàng)新的水平；形成投資和消費(fèi)共享機(jī)制；發(fā)展私立高等教育；加強(qiáng)全面和高水平的國(guó)際合作和交流。 教育的增長(zhǎng)不僅要和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，還應(yīng)當(dāng)考慮到學(xué)校的現(xiàn)有條件和財(cái)政資源。在未來(lái)幾年里，教育的增長(zhǎng)率應(yīng)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率相一致，我認(rèn)為7%8%比較合適。 為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界一流和高水平大學(xué)的目標(biāo)（在中國(guó)，一流大學(xué)和高水平大學(xué)是不一樣的，我待會(huì)兒再解釋），中央政府繼續(xù)實(shí)施“985工程”，建立一批具有較好基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基地，能夠在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域起學(xué)科帶頭作用的大學(xué)。大力發(fā)展高等教育的“五級(jí)環(huán)狀結(jié)構(gòu)”，五級(jí)為：一流大學(xué)，“985工程”大學(xué)（由“985工程”支

22、持的大學(xué)），“211工程”大學(xué)（由“211工程”支持的大學(xué)），地方政府管理的大學(xué)和高等職業(yè)學(xué)校。這種做法的目的是啟動(dòng)創(chuàng)新工程，增強(qiáng)學(xué)校的創(chuàng)造力和為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和國(guó)家安全解決問題的能力。下面我解釋一下這五級(jí)學(xué)校。第一級(jí)包括9所：清華大學(xué)、北京大學(xué)、南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等等，對(duì)于這些大學(xué)，中央政府都要給予扶持，使之成為世界一流的大學(xué)，所以我們稱之為一流大學(xué)；“985工程”大學(xué)有34所，近年來(lái)中央政府已經(jīng)投資140億來(lái)發(fā)展這些“985工程”學(xué)校，計(jì)劃再投資140億來(lái)提高這些學(xué)校的水平和聲譽(yù)；“211工程”學(xué)校大約有100所，政府對(duì)這些高校的投資達(dá)60億之多；第四級(jí)是歸地方政府管理的學(xué)校，大約有600多所；最后是其他高等職業(yè)院校。這是我的一些看法，也許