益陽市赫山區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定及管理辦法

1、益陽市赫山區(qū)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定及管理實(shí)施辦法（試行） 第一章總則第一條為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收總目標(biāo)，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、組織化、專業(yè)化、市場(chǎng)化和生態(tài)化的發(fā)展要求，以培育示范家庭農(nóng)場(chǎng)為抓手，努力創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極探索發(fā)展模式，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。依據(jù)中央國(guó)務(wù)院有關(guān)文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法所指示范家庭農(nóng)場(chǎng)是指:以本區(qū)農(nóng)戶家庭為基本組織單位，以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。家庭農(nóng)場(chǎng)以農(nóng)戶家庭為基本組織單位，承租5戶以上一定

2、數(shù)量的耕地、林地、水面，以適度規(guī)模的農(nóng)、林、牧、漁等產(chǎn)業(yè)為勞動(dòng)對(duì)象，以高效的勞動(dòng)、商業(yè)化的資本和現(xiàn)代化的技術(shù)為生產(chǎn)要素，以商品化生產(chǎn)為主要目的，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自我積累、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧和科學(xué)管理。本辦法所稱的示范家庭農(nóng)場(chǎng)是符合本區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完成家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃，并經(jīng)工商注冊(cè)，向主管部門申報(bào)認(rèn)定的示范家庭農(nóng)場(chǎng)。第三條區(qū)農(nóng)經(jīng)部門是示范家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定、管理的主管機(jī)關(guān)，區(qū)工商行政管理部門是家庭農(nóng)場(chǎng)登記機(jī)關(guān)，具體工作的開展應(yīng)依照本辦法的規(guī)定辦理。第二章認(rèn)定第四條示范家庭農(nóng)場(chǎng)的基本條件：1、有相對(duì)規(guī)范的名稱：如：“XXX區(qū)XXX家庭農(nóng)場(chǎng)”。家庭農(nóng)場(chǎng)名稱選取，要盡量同擬注冊(cè)的商標(biāo)

3、和擬打造的品牌名稱結(jié)合。2、按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型，其土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，使用合同簽訂不低于7年，種植和飼養(yǎng)規(guī)模分別達(dá)到：（一）糧食農(nóng)場(chǎng)：糧食作物種植面積達(dá)到100畝以上；（二）特產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)：油料、小雜糧、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到50畝以上；（三）瓜菜農(nóng)場(chǎng)：種植面積達(dá)到50畝以上；（四）家庭肉牛場(chǎng)：年出欄100頭或存欄50頭以上；（五）家庭養(yǎng)羊場(chǎng)：年出欄500只或存欄200只以上；（六）家庭養(yǎng)豬場(chǎng)：年出欄500頭或存欄100頭以上；（七）家禽養(yǎng)雞場(chǎng)：蛋雞存欄5000只、肉雞出欄1萬只以上；（八）家庭特禽養(yǎng)殖場(chǎng)：鵝、鴨、鶉、鴿等特禽養(yǎng)殖存欄達(dá)到2000只以上；（九）家庭漁場(chǎng)：主導(dǎo)魚類品種養(yǎng)殖水面達(dá)

4、到50畝以上；（十）家庭園林場(chǎng)或家庭林場(chǎng)：經(jīng)果林、花卉苗木種植面積達(dá)到100畝以上；生態(tài)林、用材林種植面積達(dá)到500畝以上；現(xiàn)有林地1000畝，并進(jìn)行撫育保護(hù)。3、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)起人（法定代表人），具有本區(qū)農(nóng)業(yè)戶口，具有兩年以上從事農(nóng)（牧、漁、園林）業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的經(jīng)歷，熟悉農(nóng)（牧、漁、園林）業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程。4、示范家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)配置有一定數(shù)量的大中型農(nóng)機(jī)具、機(jī)庫(kù)、糧倉(cāng)、曬場(chǎng)、草料場(chǎng)、棚圈、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施或者依托農(nóng)民專業(yè)合作社等從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的公司；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍明確，有自主經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品（符合本區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃），并逐步形成自己的經(jīng)營(yíng)特色和品牌產(chǎn)品。5、土地產(chǎn)出率、經(jīng)濟(jì)效益提

5、升明顯，示范家庭農(nóng)場(chǎng)全年本業(yè)收入占家庭年總收入達(dá)到90%以上，從業(yè)人員年人均純收入高于本區(qū)農(nóng)民人均純收入20%以上，對(duì)周邊農(nóng)戶具有明顯的示范帶動(dòng)作用。第五條申請(qǐng)認(rèn)定示范家庭農(nóng)場(chǎng)，申請(qǐng)人自愿申請(qǐng)，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，先由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行基本條件初審，符合條件后的報(bào)區(qū)農(nóng)經(jīng)部門。區(qū)農(nóng)經(jīng)部門組織人員，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)審核，申請(qǐng)人提交的送審材料齊全、符合法定形式，能夠當(dāng)場(chǎng)審核的，應(yīng)予當(dāng)場(chǎng)審核；資料不齊備不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)說明補(bǔ)充或規(guī)范事項(xiàng)，完善后再行送審；需要現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看的，審核機(jī)關(guān)組織人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，達(dá)到赫山區(qū)示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（附后）60分以上的，不定期給予認(rèn)定。第三章管理第六條區(qū)級(jí)示范家庭

6、農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定工作堅(jiān)持自愿申報(bào)、逐級(jí)審核、嚴(yán)格認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理、獎(jiǎng)優(yōu)淘劣的原則。第七條區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)每年根據(jù)申報(bào)情況，不定期進(jìn)行認(rèn)定，每年新增區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)不超過20家，對(duì)已認(rèn)定的區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制，每年年末考核一次。第八條考核上報(bào)材料：1、家庭農(nóng)場(chǎng)工作和運(yùn)行情況總結(jié)；2、湖南省統(tǒng)一制定的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同；3、能夠證明家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況的相關(guān)表冊(cè)及材料；4、新獲得的各種認(rèn)證、獎(jiǎng)勵(lì)證書（牌匾）復(fù)印件；第九條被認(rèn)定為區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人于考核年度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)考核單位提交的材料和實(shí)際運(yùn)行情況的真實(shí)性進(jìn)行審查，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，提出考核意見。第

7、十條區(qū)農(nóng)經(jīng)站組織評(píng)審組，按照赫山區(qū)示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)分表（附后）進(jìn)行打分，分值達(dá)到80分以上的為考核合格。第十一條對(duì)考核合格的區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)，繼續(xù)享受區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)稱號(hào)，經(jīng)考核不符合標(biāo)準(zhǔn)的，取消其認(rèn)定。被取消認(rèn)定的，自取消之日起1年內(nèi)不得申請(qǐng)重新認(rèn)定，滿1年后方可重新申請(qǐng)。第十二條鼓勵(lì)條件成熟的家庭農(nóng)場(chǎng)，積極注冊(cè)登記，并依據(jù)區(qū)級(jí)農(nóng)經(jīng)部門認(rèn)定文件，積極申報(bào)示范家庭農(nóng)場(chǎng)。第四章 扶持政策第十三條對(duì)被認(rèn)定或考核合格的區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)，優(yōu)先安排適合家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)施的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排國(guó)家相關(guān)支農(nóng)補(bǔ)貼，財(cái)政及各類資源予以傾斜扶持。第十四條被評(píng)定為示范區(qū)級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)的，享受區(qū)人民政府給予的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)

8、先申報(bào)市級(jí)以上示范性家庭農(nóng)場(chǎng)。第十五條未被認(rèn)定或考核不合格的家庭農(nóng)場(chǎng)，不得以家庭農(nóng)場(chǎng)名義，申報(bào)任何相關(guān)項(xiàng)目。第五章附則第十六條本辦法實(shí)施前，設(shè)立的家庭農(nóng)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)，向家庭農(nóng)場(chǎng)主管部門申請(qǐng)備案登記，予以認(rèn)定，逾期申請(qǐng)的不予認(rèn)定。第十七條本辦法自公布之日起施行。第十八條本辦法為區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)過渡期試用辦法，赫山區(qū)農(nóng)經(jīng)局負(fù)有對(duì)本辦法的具體解釋權(quán)。益陽市赫山區(qū)示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)分表序號(hào)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分基本條件與分值8家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)起人，具有本區(qū)農(nóng)業(yè)戶口，具有兩年以上從事農(nóng)（牧、漁、園林）業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的經(jīng)歷，熟悉農(nóng)（牧、漁、園林）業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程。 5家庭農(nóng)場(chǎng)主要?jiǎng)趧?dòng)力或?yàn)榧彝コ蓡T

9、或?yàn)楣凸ぁ?#160;16應(yīng)配置有一定數(shù)量的大中型農(nóng)機(jī)具、機(jī)庫(kù)、糧倉(cāng)、曬場(chǎng)、草料場(chǎng)、棚圈、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施或者依托農(nóng)民專業(yè)合作社等從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的公司得8分；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍明確，有自主經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品（符合本區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃），并逐步形成自己的經(jīng)營(yíng)特色和品牌產(chǎn)品得8分。 30種植和飼養(yǎng)規(guī)模分別達(dá)到：（一）糧食農(nóng)場(chǎng)：糧食作物種植面積達(dá)到100畝以上，下同）；（二）特產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)：油料、小雜糧、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到50畝以上；（三）瓜菜農(nóng)場(chǎng)：種植面積達(dá)到50畝以上；（四）家庭肉牛場(chǎng)：年出欄100頭或存欄50頭以上；（五）家庭養(yǎng)羊場(chǎng)：年出欄500只或存欄200只

10、以上；（六）家庭養(yǎng)豬場(chǎng)：年出欄500頭或存欄100頭以上；（七）家禽養(yǎng)雞場(chǎng)：蛋雞存欄5000只、肉雞出欄1萬只以上；（八）家庭特禽養(yǎng)殖場(chǎng)：鵝、鴨、鶉、鴿等特禽養(yǎng)殖存欄達(dá)到2000只以上；（九）家庭漁場(chǎng)：主導(dǎo)魚類品種養(yǎng)殖水面達(dá)到50畝以上；（十）家庭園林場(chǎng)或家庭林場(chǎng)：經(jīng)果林、花卉苗木種植面積達(dá)到100畝以上；生態(tài)林、用材林種植面積達(dá)到500畝以上；現(xiàn)有林地1000畝，并進(jìn)行撫育保護(hù)。達(dá)到單一標(biāo)準(zhǔn)的得30分。 10土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)使用合同簽訂不低于7年得6分；被流轉(zhuǎn)人確實(shí)從事與流轉(zhuǎn)不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)得4分。 8土地產(chǎn)出率、經(jīng)濟(jì)效益提升明顯，家庭農(nóng)場(chǎng)全年本業(yè)收入占家庭年總收入達(dá)到90%以上

11、的得3分，從業(yè)人員年人均純收入高于本區(qū)農(nóng)民人均純收入20%以上的得3分，對(duì)周邊農(nóng)戶具有明顯的示范帶動(dòng)作用的得2分。 示范條件與分值13（一）在工商部門注冊(cè)得1分。（二）辦理機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和銀行開戶，檔案健全得1分。（三）有辦公場(chǎng)所、牌子、名稱規(guī)范得3分。（四）負(fù)責(zé)人明確，職責(zé)清晰，各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度健全；股份合作制農(nóng)場(chǎng)治理結(jié)構(gòu)完善，得4分，（五）經(jīng)營(yíng)狀況正常，得2分，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，財(cái)會(huì)人員持證上崗或會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)，上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表，得2分。 10每年盈利10萬元以上得5分，20萬元以上得8分，30萬元以上得10分。 合計(jì)100  益陽

12、市赫山區(qū)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定申請(qǐng)表   鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)                  單位：畝、頭、只、萬元家庭農(nóng)場(chǎng)名 稱 經(jīng)營(yíng)者姓 名 性別 年齡 家庭從業(yè)人 數(shù) 籍貫 聯(lián)系電話 詳細(xì)地址 生產(chǎn)規(guī)模 其中連片面積 年產(chǎn)值 純 收 入 申報(bào)類型 主要產(chǎn)品

13、60;基本經(jīng)營(yíng)情況（可另附紙）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核意見 蓋章年   月   日區(qū)農(nóng)經(jīng)站認(rèn)定意見                                           蓋章年   月   日備注          &#