種子基金管理辦法

1、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子基金管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技眾創(chuàng)空間建設(shè)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，結(jié)合眾創(chuàng)空間建設(shè)實(shí)際，特設(shè)立“眾創(chuàng)空間種子基金”。為加強(qiáng)資金管理，制訂本辦法。第二條 種子基金不以盈利為目的，用于對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的資金支持。第三條 種子基金的使用和管理遵照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。第二章 種子基金的來源、使用方式和額度第四條 種子基金來源于的資產(chǎn)，初始規(guī)模萬(wàn)元，以后視資金使用和需求情況增加。種子基金資助的成果技術(shù)及其轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品一旦進(jìn)入市場(chǎng)，就要

2、受到市場(chǎng)規(guī)則支配，因此種子基金的運(yùn)作要遵循市場(chǎng)規(guī)則。第五條 種子基金的使用方式為：股權(quán)投資、融資擔(dān)保、融資補(bǔ)貼等。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的投資額度最高為萬(wàn)元，投資期限最長(zhǎng)不超過年，且不能成為最大股東，原則上不派員參與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理。第三章 種子基金組織架構(gòu)第六條   設(shè)立種子基金評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委），由 、 、 、 等部門負(fù)責(zé)人組成。評(píng)審委通過組織召開工作會(huì)議對(duì)種子基金管理重大事項(xiàng)進(jìn)行決策、監(jiān)管和協(xié)調(diào)。評(píng)審委主要職責(zé)是：（一）決定種子基金經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展規(guī)劃和投資政策；（二）審議批準(zhǔn)種子基金的年度工作計(jì)劃和工作報(bào)告；（三）審議批準(zhǔn)種子基金的收益分配方案；（四）審議批準(zhǔn)種子基金對(duì)

3、外投資、投資退出、融資擔(dān)保、融資補(bǔ)貼方案；（五）審議批準(zhǔn)種子基金管理的其他重大事項(xiàng)。第七條 評(píng)審委下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在院科技開發(fā)處，具體負(fù)責(zé)：（一）審議和發(fā)布種子基金年度支持重點(diǎn)和工作指南； （二）貫徹執(zhí)行評(píng)審委確定的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃； （三）組織協(xié)調(diào)種子基金的運(yùn)作； （四）監(jiān)督檢查投資項(xiàng)目及資金使用情況； （五）完成評(píng)審委交辦的其他工作。第八條 經(jīng) 批準(zhǔn)，指定 眾創(chuàng)空間作為種子基金的出資人代表。負(fù)責(zé)種子基金日常管理和投資運(yùn)作，執(zhí)行評(píng)委會(huì)的決策，并行使民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任和義務(wù)，具體履行以下職責(zé)：（一）依據(jù)本辦法，制定并完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則和業(yè)務(wù)流程；（二）負(fù)責(zé)編制種子基金管理運(yùn)營(yíng)的工作

4、計(jì)劃和資金計(jì)劃。（三）負(fù)責(zé)種子基金項(xiàng)目的信息發(fā)布、申報(bào)受理、程序性審查、調(diào)研論證，并提出初審意見；（四）按照評(píng)委會(huì)的決策，負(fù)責(zé)種子基金項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)管與回收等日常管理工作。第九條 種子基金日常管理工作經(jīng)費(fèi)由評(píng)委會(huì)辦公室每年按不超過其所管理年度資金總額的2%計(jì)取。管理工作經(jīng)費(fèi)主要用于種子基金項(xiàng)目的調(diào)研、論證、實(shí)施、回收和日常管理等方面的開支。 眾創(chuàng)空間在評(píng)委會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，配備專職人員進(jìn)行種子基金的日常管理工作。第四章  種子基金的申報(bào)和審批第十條 種子基金支持入駐企業(yè)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)滿足以下條件：(一)申報(bào)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)符合溫州市產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策要求，具備一定的創(chuàng)新內(nèi)涵和較高的創(chuàng)新水平

5、，成果有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和明確的市場(chǎng)前景；(二)企業(yè)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)處于種子期或初創(chuàng)期，公司成立不滿3年，凈資產(chǎn)不低于10萬(wàn)元人民幣，年銷售收入不超過50萬(wàn)元人民幣；(三)企業(yè)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)掌握了核心技術(shù)或必備的研發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)，具備研發(fā)人才隊(duì)伍和生產(chǎn)必須的基本設(shè)備，具備規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度；(四)生產(chǎn)及市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃可行，市場(chǎng)開發(fā)潛力大，成長(zhǎng)性好；(五)申報(bào)項(xiàng)目的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰；(六)企業(yè)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人誠(chéng)信記錄良好。第十一條 種子基金的申報(bào)和審批：（一）申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按照種子基金申報(bào)要求填報(bào)相關(guān)材料和提供相關(guān)附件。 眾創(chuàng)空間負(fù)責(zé)受理和初審，將符合條件的項(xiàng)目提交評(píng)委會(huì)辦公室； （二）評(píng)委會(huì)辦公室組織專

6、家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。專家依據(jù)項(xiàng)目評(píng)審規(guī)則，提出項(xiàng)目評(píng)審意見及立項(xiàng)建議； （三）根據(jù)評(píng)審意見，評(píng)委會(huì)辦公室提出項(xiàng)目資助建議，并提出資金使用計(jì)劃安排，報(bào)評(píng)委會(huì)審議后，作出資助決議； （四）種子基金管理機(jī)構(gòu)依據(jù)資助決議對(duì)企業(yè)辦理資金撥付手續(xù)和投資手續(xù)。第五章 種子基金的管理第十二條 眾創(chuàng)空間作為種子基金的權(quán)益代表按照所投股權(quán)的比例享有相應(yīng)的投資權(quán)益。項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)按照 眾創(chuàng)空間的具體要求辦理相關(guān)手續(xù)。 第十三條  評(píng)委會(huì)辦公室組織相關(guān)人員對(duì)種子基金項(xiàng)目和項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)進(jìn)行管理，定期走訪、調(diào)研，隨時(shí)掌握種子基金使用情況和種子基金項(xiàng)目進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出建議報(bào)評(píng)委會(huì)。評(píng)委會(huì)辦公室于

7、每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)提交經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的種子基金使用年度審計(jì)報(bào)告。第十四條 在項(xiàng)目完成后，由項(xiàng)目承擔(dān)單位作出書面總結(jié)報(bào)告，評(píng)委會(huì)辦公室組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。 第十五條 種子基金可通過企業(yè)回購(gòu)、上市轉(zhuǎn)售及破產(chǎn)清算等方式退出。第十六條 因客觀原因，項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)需對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)、進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤銷時(shí)，應(yīng)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)評(píng)委會(huì)辦公室審核并報(bào)評(píng)委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第十七條如發(fā)現(xiàn)承擔(dān)企業(yè)有嚴(yán)重違約違規(guī)行為，評(píng)委會(huì)將依據(jù)項(xiàng)目合同書的有關(guān)條款撤銷或中止項(xiàng)目資助。對(duì)撤銷或中止的項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，將已撥付的種子基金返還。 第十八條 種子基金項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，保證基金專款專用，應(yīng)配合基金管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。第十九條 種子基金項(xiàng)目如投資失敗，將按中華人民共和國(guó)公司法和各方簽訂的合同條款之規(guī)定由種子基金項(xiàng)目各方共同組成清算小組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、失敗原因、損失情況進(jìn)行評(píng)估，分清原因、責(zé)任和各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，并選擇審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)種子基金損失部分進(jìn)行審計(jì)，報(bào)經(jīng)評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)后予以核銷。第六章  附 則第二十條 種子基金不得用于金融性融資、股票、期貨、房地產(chǎn)、贊助、捐贈(zèng)等支出，更不得挪作他用。對(duì)于擅自挪用種子基金、弄虛作假、不按期支付股權(quán)收益、未能