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1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件案例分析 2007年3月27日18:33分,中心“120” 指揮調(diào)度接到呼救電話訴:“銀川市興慶區(qū)清河南街一城市下水管網(wǎng)內(nèi)施工現(xiàn)場有68名工人在作業(yè)時,突然昏迷,請速來救治”。接警后,“120”受理員迅速下達出診指令,急派中心站3輛急救車、6名醫(yī)護趕往現(xiàn)場,同時調(diào)派自治區(qū)醫(yī)院急救分站2輛急救車,趕往現(xiàn)場增援救治,并請求“119”聯(lián)動救援,啟動了銀川市緊急救援中心突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。到達現(xiàn)場第一目擊者急救醫(yī)生將事故現(xiàn)場情況,按照處置流程和原則,迅速報告120受理員逐級上報中心領(lǐng)導(dǎo)、市衛(wèi)生局和市政府值班領(lǐng)導(dǎo)。急救人員5分鐘到達現(xiàn)場,隨后到達的“119”消防人員身著防護服進入下水管

2、網(wǎng)內(nèi),先后救出8名患者,初步明確“沼氣吸入中毒”后;急救人員立即建立臨時救治分區(qū),進行分類檢傷和病情分級,確定重度2人、中度4人、輕度2人,由現(xiàn)場醫(yī)療指揮員匯報急速趕到的市衛(wèi)生局、安監(jiān)局及市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。重度患者雙側(cè)瞳孔散大、呼吸心跳停止、大動脈搏動消失;中度患者表現(xiàn)為意識模糊、昏睡、呼吸困難及嘔吐;輕度中毒患者表現(xiàn)為頭暈、頭疼、胸悶乏力、咽痛咳嗽;醫(yī)療急救人員考慮沼氣多為混合氣體(甲烷、一氧化碳氣等多種混合氣體組成)致吸入性氣體中毒,使患者嚴(yán)重缺氧所致。分別按重、中、輕的處置原則,實施現(xiàn)場醫(yī)療急救。對重癥患者現(xiàn)場氣管插管后,機械通氣、心肺復(fù)蘇、開通靜脈糾正休克等措施治療。經(jīng)搶救1名重度患者自

3、主呼吸、血壓及心跳恢復(fù),另1名重度患者經(jīng)搶救心跳恢復(fù)但仍無自主呼吸;4名中度中毒患者給予面罩吸氧、心電監(jiān)護、開放靜脈糾正酸堿平衡等對癥治療;2名輕度患者給予吸氧、開放靜脈及觀察病情變化等對癥治療。在現(xiàn)場實施救治的同時,分批將患者按重、中、輕的原則,安全將傷員轉(zhuǎn)送至寧夏醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院,進一步搶救治療。中心調(diào)度員繼續(xù)將中毒人員的院內(nèi)治療情況進行隨訪,隨時報告各相關(guān)部門。公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,最重要的就是能及時得到救治。在上述事件中,當(dāng)醫(yī)院接到急救電話后,五分鐘趕到。為眾多醫(yī)院起了模范帶頭作用,其他醫(yī)院要向其學(xué)習(xí)。爭取也能在五分鐘內(nèi)趕到,甚至不到五分鐘。但在現(xiàn)實生活中,患者在求救后并不能得到及時救助

4、。有的救護人員要求患者必須到他們的醫(yī)院去,否這就不送。還有的急救人員到了后先和患者家屬談價格,浪費了寶貴的時間。究其原因,是利益在作怪。我國的醫(yī)院大多是公立醫(yī)院,本是救死扶傷的機構(gòu),現(xiàn)在卻變得像營業(yè)機構(gòu)一樣。出現(xiàn)了看病難,看病貴的問題。所以,我國醫(yī)療改革的任務(wù)還很重。上述事件對我們有很大啟發(fā)。一、應(yīng)急處置的經(jīng)驗體會:(一)加強硬件建設(shè)、實施多方聯(lián)動、處置流程到位、信息及時暢通眾所周知,“120”是所在城市區(qū)域大型突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援及日常傷病員呼救的生命線,我們認(rèn)為:任何突發(fā)事件的成功處置,最根本的一條是統(tǒng)一指揮,分工明確,形成合力,運轉(zhuǎn)有序?!?20” 指揮調(diào)度系統(tǒng)的高效快捷,能夠通過現(xiàn)

5、代通訊設(shè)施及時調(diào)度各網(wǎng)絡(luò)急救單元,快速到達事發(fā)現(xiàn)場實施救治,有效做到與公安、消防、等部門應(yīng)急聯(lián)動,相互協(xié)作,就會共同創(chuàng)造綠色生命通道暢通。并且通過收集現(xiàn)場急救信息,使相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)在第一時間組成現(xiàn)場指揮部,極大地節(jié)約了人力物力和急救資源。 (二)嚴(yán)格遵守規(guī)程,加強平時訓(xùn)練,隨時應(yīng)對實戰(zhàn),現(xiàn)場沉著冷靜中心結(jié)合銀川地區(qū)及本單位的實際情況,建立了適合自己的各項管理制度;設(shè)立三級值班制和信息匯報制,保證各項制度落實到位、信息暢通。準(zhǔn)確把握院前急救派車原則。并針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,制定應(yīng)對預(yù)案,不斷加強培訓(xùn)和演練。堅持做到平戰(zhàn)結(jié)合,保持各班人員通訊暢通,隨叫隨到,做到快速集結(jié)。在現(xiàn)場能沉著冷靜、快

6、速較準(zhǔn)確進行醫(yī)療救治。并按“救近、救急、救自愿”原則及時轉(zhuǎn)運患者,為搶救患者的生命爭取寶貴的時間。二、有待解決的問題(一)雖然物質(zhì)和文化生活水平不斷提高,但廣大市民醫(yī)療急救常識匱乏,遵章守紀(jì)意識淡薄,發(fā)生嚴(yán)重事故后,不知如何呼救和現(xiàn)場施救,情況敘述不清,重復(fù)報警,造成延誤搶救時間,甚至擾亂正常醫(yī)療救治工作,浪費大量的醫(yī)療急救資源。(二)院前急救人員的醫(yī)療臨床經(jīng)驗和結(jié)構(gòu)層次有待逐步提高,應(yīng)對事故現(xiàn)場綜合處置能力須逐步加強。(三)中心站、各急救分站和網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院之間默契配合不夠,沒有形成強勢合力,院前與院內(nèi)急救通道的無縫隙銜接未充分發(fā)揮。(四)“120”、“119”、“122”、“110”各部門間的信

7、息聯(lián)動不對等,發(fā)生大型突發(fā)事件后,各部門無法同時接到信息,及時進行溝通協(xié)作,影響了事故現(xiàn)場傷病員的及時救治。上述兩起案例都是在“120”急救人員到達事故現(xiàn)場后,再請求“119”聯(lián)動救援下,利用特殊工具和防護服將傷病員救出事故現(xiàn)場,“120”急救人員才能順利展開急救和轉(zhuǎn)運。三、建議與思考(一)任何突發(fā)事件發(fā)生時,應(yīng)切實做到出診迅速、及時到達,沉著冷靜,合理救治,安全轉(zhuǎn)運,最大限度節(jié)約各類公共資源。加強省際、市級、縣際間醫(yī)療應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),形成廣域的院前應(yīng)急急救網(wǎng)絡(luò),密切與“119”、“122”、“110”的應(yīng)急聯(lián)動制度建設(shè)和平時應(yīng)急聯(lián)動演練。形成一個跨地區(qū)性的院前急救體系,為保障人民群眾生命安全做出更大的貢獻。 (二)加強多學(xué)科理論與技能的培訓(xùn),對外充分發(fā)揮自身優(yōu)勢普及急救知識。 院前急救具有現(xiàn)場不確定性、獨立性、跨學(xué)科性、緊急靈活性等特點,常常面臨各種意想不到的情況和復(fù)雜病情,這就要求醫(yī)療急救人員有很強的應(yīng)急能力、豐富的多學(xué)科知識和急救技術(shù)水平,要一專多能才能適應(yīng)日益增長的醫(yī)療急救的需要。加強多學(xué)科跨行業(yè)理論知識與技能的學(xué)習(xí),加大到各強勢急救中心的交流、進修、培訓(xùn)力度。加強宣傳,通過電視、廣播、報紙等新聞媒體傳授必要急

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