市管重要道路綠化品質提升招標文件

1、1市管重要道路綠化品質提升施工市管重要道路綠化品質提升施工招招招招標標標標文文文文件件件件招 標 單 位：廣州市林業(yè)和園林綠化工程建設中心招標代理機構：廣州市富新建設工程咨詢有限公司日 期：2020 年 10 月2目目 錄錄目目 錄錄.2 2第一章 投標須知 .3一、投標須知前附表.3二、投標須知修改表.6三、投標須知通用條款.9（一）總則.9（二）招標文件.10（三）投標文件的編制.12（四）投標文件的遞交.18（五）開標、評標、定標及合同簽訂.20第二章第二章 開標、評標及定標辦法開標、評標及定標辦法.2323一、開標、評標及定標辦法修改表.23二、開標、評標及定標辦法.25（一）總則.2

2、5（二）開標評標辦法程序和細則.28可選辦法一 兩階段評標法.32可選辦法二 綜合評分法.38第三章第三章 合同條合同條款款.5252第四章第四章 投標文件格式投標文件格式.5353第五章第五章 技術條件（技術條件（工工程建設標準）程建設標準）.6464第六章第六章 圖紙及勘察資料圖紙及勘察資料.6565第七章第七章 工程量清單工程量清單.6666第八章第八章最高投標限價最高投標限價.6666 3第一章第一章 投標須知投標須知一、投標須知前附表一、投標須知前附表聲明：本投標須知前附表使用聲明：本投標須知前附表使用 GZYLZB2019-1GZYLZB2019-1 招標文件范本，與范本不同之處均

3、以下劃線標明，招標文件范本，與范本不同之處均以下劃線標明，所有標明下劃線部分屬于本表的組成部分，同其他部分具有同等效力。對范本所有標明下劃線部分屬于本表的組成部分，同其他部分具有同等效力。對范本投標須知通用條投標須知通用條款款和和開標、評標和定標辦法通用條款開標、評標和定標辦法通用條款可選擇部分的選擇使用，均已在本表中注明，通用條可選擇部分的選擇使用，均已在本表中注明，通用條款可選擇部分中未被本投標須知前附表選擇的部分無效。款可選擇部分中未被本投標須知前附表選擇的部分無效。項目條款號內容說明與要求11定義招標人（即發(fā)包人）：廣州市林業(yè)和園林綠化工程建設中心項目建設管理單位： / 招標代理機構：

4、廣州市富新建設工程咨詢有限公司設計單位：廣州園林建筑規(guī)劃設計研究總院監(jiān)理單位： / 22.2工程名稱市管重要道路綠化品質提升32.2建設地點廣州市市管重要道路42.2建設規(guī)模對市管重要道路綠化進行優(yōu)化提升?？偫锍碳s 113.74 公里，綠化面積約 159.21 萬平方米。包括濱江路閱江路、沿江路臨江大道、東風路黃埔大道、 環(huán)市路中山大道、解放路 - 機場路、大金鐘路白云大道同泰路、廣州大道。具體詳見招標圖紙及工程量清單。52.2承包方式包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工。綜合單價包干、項目措施費包干。62.2質量標準合格。 72.2招標范圍對市管重要道路綠化進行優(yōu)化提升?？偫锍碳s

5、113.74 公里，綠化面積約 159.21 萬平方米。包括濱江路閱江路、沿江路臨江大道、東風路黃埔大道、 環(huán)市路中山大道、解放路 - 機場路、大金鐘路白云大道同泰路、廣州大道。具體詳見招標圖紙及工程量清單。82.2工期要求2020 年 月計劃開工，施工總期：暫定 365 日歷天。 93資金來源市財政資金。10投標人資格條件詳見本工程招標公告。11資格審查方式電子化資格后審。1213.1報價以及單價和總價計算方式工程量清單計價，按國家、省、市有關計價規(guī)范執(zhí)行。1315.1投標有效期90 日歷天（從遞交投標文件截止之日計起）4項目條款號內容說明與要求1416.1投標保證金1.投標保證金數額：50

6、 萬元。2.投標保證金的形式：投標保證金可采用轉賬、現金、支票、匯票、投標保函、投標保證保險等形式，須在遞交投標文件截止時間前完成繳納。（1）如采用轉帳、現金、支票、匯票形式提交的，由廣州公共資源交易中心代收投標保證金，其繳納情況以廣州公共資源交易中心數據庫記錄的信息為準。（2）如采用保函或保險形式提交的，銀行保函需開具給招標人，銀行保函有效期不少于投標有效期。保證保險需開具給招標人（受益人必須是招標人），保證保險有效期不少于投標有效期。須在投標截止時間前將憑證原件單獨密封遞交至開標室。3.繳納時間：開標前。4.投標保證金的相關事宜詳見招標文件 16 款。157.5領取招標文件及圖紙由投標人自

7、行在廣州公共資源交易中心網站下載。165.1踏勘現場時間：公告發(fā)布之日起具備現場踏勘條件；方式：招標人不集中組織，由投標人自行踏勘；現場詳細地點：廣州市市管重要道路178.1招標答疑1.方式：網上答疑2.投標人質疑期限：在遞交投標文件截止日期前 18 日3.招標人澄清、修補或答疑期限：在遞交投標文件截止日期前 15 日4.進入到提問區(qū)域的密碼為 1234565.網上答疑的相關事項詳見招標文件 8.1 款。6.答疑紀要須經招投標監(jiān)管機構備案后，方可在廣州公共資源交易中心網站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。1811投標文件的組成投標文件由資格審查部分和技術經濟部分兩部分組成。1917.1投標文件份數投標文件

8、為含電子簽名及電子簽章的加密電子投標文件 1 套。2019.1遞交投標文件的時間和地點1.遞交方式：網上遞交投標文件。2.遞交投標文件截止時間：2020 年 月 日 時 分。2.地點：廣州公共資源交易中心網站。3.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關信息。2124開標時間和地點1.開標時間：2020 年 月 日 時 分。2.地點：廣州公共資源交易中心 室。3.遞交投標文件截止時間與開標時間應為同一時間。4.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關信息。22開標評標辦法可選辦法一 兩階段評標法可選辦法二 綜合評分法23最高投標限價本項目最高投標限價為人民幣為 47

9、197110.32 元。（投標價超過最高投標限價乘以 95%（即人民幣￥44837254.80 元）的投標文件將被否決。）5項目條款號內容說明與要求24成本警示價（如有）本項目成本警示價為人民幣 / 元。對低于該警示價的投標報價，投標人必須提供詳細的施工組織設計、單價、措施性費用、單價分析表、主要材料價格表、投標人成本分析供評標委員會評審，由評標委員會判定其是否低于企業(yè)自身成本。在評標過程中，評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價或者低于成本警示價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委

10、員會認定該投標人以低于成本報價競標，應當否決其投標。注：為充分體現招標人意愿及落實項目業(yè)主負責制，警示價由招標人決定。25非競爭報價本項目綠色施工安全防護措施費為 1454592.4 元（未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，其投標文件將被評標委員會否決）。本項目暫列金額為 1843100.58 元，專業(yè)暫估價為/元，材料暫估價為/元。（未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正）。2631履約擔保中標人提供的履約保證金為中標價款的 5%。27保修期按照建設工程質量管理條例規(guī)定。28評標參考價的下浮率計算評標參考價的下浮率 X 從 0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%

11、、3%、3.5%中隨機抽取。2939.1評標委員會人數方式一：評標委員會共 5 人，全部從廣州公共資源交易中心隨機抽取。方式二：評標委員會共 5 人，其中招標人代表 1 人，技術、經濟等方面專家 4 人；技術、經濟等方面專家從廣州公共資源交易中心隨機抽取。30分值權重（適用于辦法二）技術商務得分權重 25%，報價得分權重 60%，誠信綜合評價得分權重 15%。31企業(yè)誠信綜合評價計分本項目的企業(yè)誠信綜合評價得分，以開標當天廣州公共資源交易中心公布的廣州市城市園林綠化企業(yè)誠信綜合評價體系排名得分為準。同一專業(yè)組成聯(lián)合體的投標人，其企業(yè)誠信綜合評價排名得分以組成聯(lián)合體各成員的企業(yè)誠信綜合評價得分的

12、算術平均值計算。不同專業(yè)組成聯(lián)合體的投標人，各投標人誠信綜合評價分以最高投標限價中各專業(yè)工程的占比作為權重，將其各專業(yè)誠信綜合評價分加權平均計算。已在廣州公共資源交易中心辦理企業(yè)信息登記的投標人，如未獲廣州市城市園林綠化企業(yè)誠信綜合評價分的，則該投標人誠信綜合評價分為基準分 62 分。3213.4、13.5.2合同價款的調整辦法詳見合同。33建設工程質量檢測管理辦法根據建設工程質量檢測管理辦法（建設部令第 141 號）第十二條規(guī)定，建設工程質量、安全檢測業(yè)務應由建設單位依法委托，不列入本次招標范圍。招標文件中與此條不一致的，以此條為準。3435廣州市本級財政性資金投資施工招標項目按廣州市政府投

13、資管理條例及廣州市政府投資管理條例實施細則（試行）執(zhí)行。6項目條款號內容說明與要求3536其他本項目公共資源交易服務費根據政府有關規(guī)定繳納。7二、投標須知修改表二、投標須知修改表聲明：本投標須知使用聲明：本投標須知使用 GZYLZB2019-1GZYLZB2019-1 招標文件范本的投標須知通用條款，與該通用條款不同之處，均招標文件范本的投標須知通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，修改之處均以下劃線標明，并以現文為準，原文不再有效。沒有在本表中列明的條款，在本表中列明，修改之處均以下劃線標明，并以現文為準，原文不再有效。沒有在本表中列明的條款，以原文為準。本招標文件中不再轉錄投標須

14、知通用條款，請投標人自行到廣州市林業(yè)和園林局網站（網以原文為準。本招標文件中不再轉錄投標須知通用條款，請投標人自行到廣州市林業(yè)和園林局網站（網址：址：http:/www.gzlyylhttp:/）下載查閱。）下載查閱。條款號：條款號：8.18.1 修改類型：修改修改類型：修改原文：原文：招標答疑采用網上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括招標圖紙、清單、招標控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內通過廣州公共資源交易中心網站憑密碼進入提問區(qū)域將問題提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得署名。網上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網站進入“項目招標答疑”專區(qū)通過項目編號或名稱找到所需的

15、項目在上述的答疑時間內點擊“提問” 輸入密碼（密碼為： ）進入到提問區(qū)域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題?，F文現文：招標答疑采用網上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括招標圖紙、清單、最高投標限價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內通過廣州公共資源交易中心網站憑密碼進入提問區(qū)域將問題提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得署名。網上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網站進入“項目招標答疑”專區(qū)通過項目編號或名稱找到所需的項目在上述的答疑時間內點擊“提問” 輸入密碼（密碼為：123456）進入到提問區(qū)域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。條款號：條款號：8.28.2 修改類型：修

16、改修改類型：修改原文：原文：投標人應在遞交投標文件截止時間前 18 日停止對招標文件提出疑問。招標人應在遞交投標文件截止時間 15 日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，并經招標監(jiān)管機構備案后，方可在廣州公共資源交易中心網站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布?，F文現文：投標人應在遞交投標文件截止時間前 18 日停止對招標文件提出疑問。招標人應在遞交投標文件截止時間 15 日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要。條款號：條款號：11.211.2 修改類型：修改修改類型：修改原文：原文：11.2 資格審查部分主要包括的內容：11.2.1 法定代表人證明書，如投標文件為委托代理人簽署應同時附

17、上法定代表人證明書和法定代表人授權書；11.2.2 工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；11.2.3 項目負責人（按招標公告要求和網上投標登記時選擇擬投標的項目負責人）；11.2.4 用于資格審查的業(yè)績（設置業(yè)績要求時選擇此項，投標人選擇用于資格審查的業(yè)績須用本企業(yè)的 CA 數字證書對生成的內容進行簽章）；811.2.5 專職安全人員須具有在有效期內的安全生產考核合格證書（C 類），或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核信息系統(tǒng)安全生產管理人員證書信息的打印頁（按網上投標登記時選擇擬派專職安全員）；11.2.6 投標人按照規(guī)定的格式及內容要求簽署的投標申請人聲明（格式見第四章）；11.2

18、.7 列明主辦單位的聯(lián)合體工作協(xié)議（采用聯(lián)合體投標時需遞交，投標人擬任本工程項目負責人應為聯(lián)合體主辦方企業(yè)信息登記中的在冊人員，聯(lián)合體工作協(xié)議應明確約定各方擬承擔的工作和責任）；注：資格審查內容的 11.2.2 至 11.2.5 項（除廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核信息系統(tǒng)安全生產管理人員證書信息的打印頁、信息公開證明打印頁外）的資料取自投標申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫、廣州公共資源交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績庫中的資料，廣州公共資源交易中心企業(yè)庫、廣州公共資源交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績庫中該部分信息將被視為投標申請人遞交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需另行提交

19、?，F文現文：11.2 資格審查部分主要包括的內容：11.2.1 法定代表人證明書，如投標文件為委托代理人簽署應同時附上法定代表人證明書和法定代表人授權書；11.2.2 投標人須是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人或其他組織，持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。11.2.3 項目負責人（按招標公告要求和網上投標登記時選擇擬投標的項目負責人）；11.2.4 用于資格審查的業(yè)績（設置業(yè)績要求時選擇此項，投標人選擇用于資格審查的業(yè)績須用本企業(yè)的 CA 數字證書對生成的內容進行簽章）；11.2.5 專職安全人員須具有在有效期內的安全生產考核合格證書（C 類），或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產

20、考核信息系統(tǒng)安全生產管理人員證書信息的打印頁（按網上投標登記時選擇擬派專職安全員）；11.2.6 投標人按照規(guī)定的格式及內容要求簽署的投標申請人聲明（格式見第四章）；注：資格審查內容的 11.2.3 至 11.2.5 項（除廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核信息系統(tǒng)安全生產管理人員證書信息的打印頁、信息公開證明打印頁外）的資料取自投標申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫、廣州公共資源交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績庫中的資料，廣州公共資源交易中心企業(yè)庫、廣州公共資源交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績庫中該部分信息將被視為投標申請人遞交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需另行提交。條款號：條

21、款號：11.3.611.3.6 修改類型：修改修改類型：修改原文：原文：項目管理機構配備（辦法二可選）；（1）投標人應列出本工程的施工組織機構構成和畫出機構框架圖及其負責人；（2）投標人應詳細列出本工程組織機構中主要成員的名單、簡歷資料、職務職稱和在本項目中擬擔任的職務等資料，并附上有關證明材料復印件；9（3）其他輔助說明資料?，F文：現文：項目管理機構配備（辦法二可選）；（1）項目管理架構人員配置承諾書（格式見第四章）；（2）投標人應列出本工程的施工組織機構構成和畫出機構框架圖及其負責人；（3）投標人應詳細列出本工程組織機構中主要成員的名單、簡歷資料、職務職稱和在本項目中擬擔任的職務等資料，并

22、附上有關證明材料復印件；（4）其他輔助說明資料。 條款號：條款號：30.230.2 修改類型：修改修改類型：修改原文：原文：招標人應當自確定中標人后，向招投標監(jiān)管機構提交招標投標情況的書面報告；經招投標監(jiān)管機構備案后，方可發(fā)出中標通知書?，F文：現文：在中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。（以下無正文）（以下無正文）10三、投標須知三、投標須知通用條款通用條款（一）總則（一）總則1.1.定義定義本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義：（1）“

23、招標人”（即發(fā)包人）、“項目建設管理單位”（或稱“項目代建單位”）、“招標代理機構”、“設計單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標須知前附表中列明。（2）“投標人”指向招標人遞交投標文件的當事人。 （3）“承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。（4）“招標文件”指由招標代理機構發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及招標答疑會會議紀要和招標文件的澄清與修改文件。（5）“投標文件”指投標人根據本項目招標文件向招標人遞交的全部文件。（6）“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報和傳真。（7）“電子文件” 指數字、文字、圖形等以數碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計算機等數字設備閱

24、讀、處理，并可在通信網絡上傳送的文件。2.2.招標說明招標說明2.1 本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，通過招標方式選定承包人。2.2 工程名稱、建設地點、建設規(guī)模、承包方式、質量標準、招標范圍、工期要求等均在投標須知前附表中列明。2.3 設計說明：詳見招標圖紙。2.4 工程施工特點：詳見招標圖紙。3 3資金來源資金來源本招標工程項目資金來源見投標須知前附表第 9 項。4 4投標人資格條件投標人資格條件詳見本項目招標公告。5 5踏勘現場踏勘現場5.1 投標人應按本投標須知前附表第 16 項所述時間和要求對工程現場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人應充分重

25、視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人11自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映?？疾飕F場的費用由投標人自己承擔。5.2 招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3 經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現場。在考察過程中，投標人及其代表必須承擔那些進入現場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙

26、受損失。6 6投標費用投標費用不論投標結果如何，投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。（二）招標文件（二）招標文件7.7.招標文件的組成招標文件的組成7.1 本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第 8 條發(fā)出的招標答疑會會議紀要和按本須知第 9 條發(fā)出的澄清或修改：第一章 投標須知第二章 開標、評標及定標辦法第三章 合同條款（另冊）第四章 投標文件格式第五章 技術條件（工程建設標準）（另冊）第六章 圖紙及勘察資料（另冊）第七章 工程量清單（另冊）第八章 最高投標限價（另冊）7.2 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所

27、有內容，認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求遞交全部資料，或投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，招標人將按評標辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應性的投標文件。127.3 投標人一旦中標，招標文件的內容對招標人和中標人雙方均有約束力。7.4 招標人（或委托招標代理機構）使用廣東省內依法設立的電子認證服務機構簽發(fā)的電子簽名認證證書對電子招標文件進行電子簽名及電子簽章。該電子簽名及電子簽章對招標人手寫簽名或者蓋章同等的法律效力。7.5 發(fā)布招標公告的同時，通過廣州公共資源交易中心網站發(fā)布電

28、子招標文件、施工圖紙、最高投標限價、成本警示價（如有）。7.6 招標文件一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。7.7 投標人獲取電子招標文件后，應仔細檢查電子招標文件的合法有效性。合法有效的電子招標文件應具有招標人（或招標代理機構）的電子簽名及電子簽章。7.8 招標人應在招標文件第四章中明確編制投標文件主要內容的格式要求。8 8招標答疑招標答疑8.1 招標答疑采用網上答疑方式。投標人若對招標文件（包括招標圖紙、清單、最高投標限價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內通過廣州公共資源交易中心網站憑密碼進入提問區(qū)域將問題提交給招標人或招標代理機構，提交問題時一律不得署名。網上答疑的操作

29、指南為：登陸廣州公共資源交易中心網站進入“項目招標答疑”專區(qū)通過項目編號或名稱找到所需的項目在上述的答疑時間內點擊“提問” 輸入密碼（密碼為：）進入到提問區(qū)域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。8.2 投標人應在遞交投標文件截止時間前 18 日停止對招標文件提出疑問。招標人應在遞交投標文件截止時間 15 日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，并經招標監(jiān)管機構備案后，方可在廣州公共資源交易中心網站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。8.3 招標答疑紀要一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。8.4 招標答疑紀要為招標文件的一部分。投標人可在廣州公共資源交易中心網站瀏覽、下載

30、招標答疑紀要。8.5 若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網站最后發(fā)布的答疑紀要為準。9.9.招標文件的澄清與修改招標文件的澄清與修改139.1 招標文件發(fā)出后，在遞交投標文件截止時間 15 日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2 招標文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布。招標文件的澄清或修改一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。9.3 招標文件的澄清、修改作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9.4 招標文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心網站發(fā)布的內容為準。當招標文件的澄清、修改在同一內容的表述不一致時，以廣州公共資源交

31、易中心網站最后發(fā)布的內容為準。9.5 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改等內容考慮進去，招標人將酌情延長遞交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。（三）投標文件的編制（三）投標文件的編制1010投標文件的語言及度量衡單位投標文件的語言及度量衡單位10.1 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。1111投標文件的組成投標文件的組成11.1 投標文件由資格審查部分和技術經濟部分二部分組成。11.2

32、 資格審查部分主要包括的內容：11.2.1 法定代表人證明書，如投標文件為委托代理人簽署應同時附上法定代表人證明書和法定代表人授權書；11.2.2 工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；11.2.3 項目負責人（按招標公告要求和網上投標登記時選擇擬投標的項目負責人）；11.2.4 用于資格審查的業(yè)績（設置業(yè)績要求時選擇此項，投標人選擇用于資格審查的業(yè)績須用本企業(yè)的 CA 數字證書對生成的內容進行簽章）；11.2.5 專職安全人員須具有在有效期內的安全生產考核合格證書（C 類），或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核信息系統(tǒng)安全生產管理人員證書信14息的打印頁（按網上投標登記時選擇擬派專職安

33、全員）；11.2.6 投標人按照規(guī)定的格式及內容要求簽署的投標申請人聲明（格式見第四章）；11.2.7 列明主辦單位的聯(lián)合體工作協(xié)議（采用聯(lián)合體投標時需遞交，投標人擬任本工程項目負責人應為聯(lián)合體主辦方企業(yè)信息登記中的在冊人員，聯(lián)合體工作協(xié)議應明確約定各方擬承擔的工作和責任）；注：資格審查內容的 11.2.2 至 11.2.5 項（除廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核信息系統(tǒng)安全生產管理人員證書信息的打印頁、信息公開證明打印頁外）的資料取自投標申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫、廣州公共資源交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績庫中的資料，廣州公共資源交易中心企業(yè)庫、廣州公共資源交易中心城市園林綠

34、化企業(yè)工程業(yè)績庫中該部分信息將被視為投標申請人遞交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需另行提交。11.3 技術經濟部分主要包括的內容：11.3.1投標函（格式見第四章）；11.3.2廣州建設工程施工招標投標書（格式見第四章）；11.3.3響應招標文件所附施工組織設計要點的承諾書（格式見第四章）；11.3.4對投標文件編制的承諾（格式見第四章）；11.3.5 用于評標的業(yè)績（投標人選擇用于評標的業(yè)績須用本企業(yè)的 CA 數字證書對生成的內容進行簽章。業(yè)績資料取自投標人在廣州公共資源交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績庫中的資料，在廣州公共資源交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績庫記錄的該部分資料將被視

35、為投標人遞交的投標資料的一部分，投標資料不需另行提交。）11.3.6 項目管理機構配備（辦法二可選）；（1）投標人應列出本工程的施工組織機構構成和畫出機構框架圖及其負責人；（2）投標人應詳細列出本工程組織機構中主要成員的名單、簡歷資料、職務職稱和在本項目中擬擔任的職務等資料，并附上有關證明材料復印件；（3）其他輔助說明資料。11.3.7 投標人在本地可使用適合本工程的機械設備（辦法二可選）；（1）機械設備為自有或租賃的說明；（2）若機械設備為租賃，租賃期應滿足本工程工期要求，并承諾其租賃不屬于重15復租賃。11.3.8 投標人具備的本地生產能力（辦法二可選）；（1）苗圃為自有或租賃的說明；（2

36、）若苗圃為租賃，須提供苗圃已租賃使用 24 個月或以上和租賃期為五年或以上的相關證明。11.3.9 施工組織設計或施工方案（辦法二可選）；11.3.10 企業(yè)信譽（辦法二可選）；11.3.11 財務狀況（辦法二可選）；11.3.12 企業(yè)管理（辦法二可選）；11.3.13 投標報價文件包括：投標總價。投標人必須按招標工程量清單填報價格，工程量清單的組成、格式、項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量和工程量計算規(guī)則必須與招標工程量清單一致。投標報價由投標人依據建設工程工程量清單計價規(guī)范、招標文件、招標工程量清單、設計文件、企業(yè)定額、施工現場情況和投標時擬定的施工組織設計或者施工方案，結合

37、企業(yè)成本、市場價格以及招標文件中載明的風險內容和范圍等編制。11.3.14 若投標人的投標報價低于工程成本警戒價的，投標人還須提供詳細的施工組織設計、單價、措施性費用、單價分析表、主要材料價格表、投標人成本分析供評標委員會評審；11.3.15 招標文件要求的其他內容。11.4 工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標人給出的工程量清單及國家、省有關計價規(guī)范執(zhí)行。11.5 投標人應使用符合廣東省工程造價文件數據交換標準（電子評標部分） 交易中心實施細則的計價軟件制作工程量清單報價表和單價分析表（如本招標文件要求單價分析表）。11.6 投標

38、人應使用廣州公共資源交易中心的投標文件管理軟件進行投標文件的合成、電子簽名、電子簽章及加密打包工作，所有電子投標文件不能進行壓縮處理。電子投標文件統(tǒng)一采用網絡上傳的形式，投標人需登錄廣州公共資源交易中心網站投標人服務區(qū)在遞交投標文件截止時間前完整上傳至廣州公共資源交易中心的信息系統(tǒng)。1611.7 投標人應使用依法設立的電子認證服務機構簽發(fā)的電子簽名認證證書對電子投標文件進行電子簽名及電子簽章。該電子簽名及電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。11.8 除工程量清單報價表相關的內容、廣州建設工程施工招標投標書外，投標文件的其他內容均以電子文件（紙質原件的掃描件）編制，其格式要求詳見第四章

39、投標文件格式說明。11.9 投標文件應按上述的編排要求編制。如因不按上述編排要求編制而所引起系統(tǒng)無法檢索、讀取相關信息時，其后果由投標人承擔。1212投標文件格式投標文件格式12.1 投標人遞交的投標文件應當使用招標文件所規(guī)定的投標文件全部格式。12.2 投標人應仔細閱讀第四章投標文件格式的相關規(guī)定和要求。如電子投標文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內容不全，或關鍵字跡模糊、無法辨認造成無法滿足評標需要的，經評標委員會審查否決其投標。1313投標報價及造價承包和變更結算方式投標報價及造價承包和變更結算方式13.1 本工程的投標報價采用投標須知前附表第 12 項所規(guī)定的方式。投標文件中的大寫金額和小

40、寫金額不一致的，以大寫金額為準。投標報價（含單價及總價）精確到“分”。13.2 招標人按照招標圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第七章中，投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。13.3 投標人的投標報價，應是按照投標須知前附表第 8 項的工期要求，在投標須知前附表第 3 項的建設地點，完成投標須知前附表第 7 項的招標范圍內已由招標人制定的工程量清單列明工作的全部費用，包括但不限于

41、完成工作的成本、利潤、稅金、技術措施費、大型機械進出場費、風險費以及政策性文件規(guī)定費用等，不得以任何理由予以重復計算。招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中有關規(guī)費、暫列金額、暫估價等非競爭性項目明列了單價或合價金額的，投標人應按照明列的單價或合價金額報價，未按照規(guī)定金額報價的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正。1713.4 投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經包含在投標報價中），在工程結算時不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標投標文件列出的綜合單價和措

42、施項目費也不發(fā)生改變。13.5 工程項目實施期間和結算時，招標文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標人現場簽證確認的工程項目、原設計沒有而由招標人批準設計變更產生的工程項目，視為新增項目，按以下順序確定價格：13.5.1 中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價，則沿用；13.5.2 中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合單價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算，原管理費、利潤水平不變。如中標的投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現類似項目中沒

43、有的材料單價，按廣州市造價管理站同期廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格計算，廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格沒有的材料單價，由招標人在招標文件中依法確定計價方式。13.5.3 中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，如可套取相關定額，則以相關定額為基數下浮計算單價,下浮率為中標價相對于最高投標限價的下浮率下浮率=(最高投標限價-中標價)/最高投標限價。13.5.4 如相關定額沒有相應子目的，其計價方式由招標人在本招標文件第三章中另行規(guī)定。未規(guī)定的，中標后雙方協(xié)商約定。13.6 暫列金額、暫估價13.6.1 暫列金額指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽

44、訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現場簽證等費用。暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。13.6.2 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標范圍標準的，應由招標人同中標人聯(lián)合招標，確定承包人和承包價格。1813.6.3 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定

45、招標范圍標準但適用政府采購規(guī)定的，應按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。13.6.4 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分包權的，由承包人分包，招標人同承包人結算的價格按本投標須知 13.5 款規(guī)定確定。13.6.5 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資

46、格又無法定的分包權的，由招標人另行發(fā)包。13.6.6 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協(xié)調范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔質量、安全、文明施工、工期責任，本項目承包人向招標人承擔責任。投標人應當充分考慮此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用，并將其納入招標人提供的工程量清單中的適當項目報價中。招標人將視為此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。13.7 投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延

47、長申請將不被批準。13.8 屬于投標人自行采購的主要材料、設備，招標人可以在招標文件中提出材料、設備的技術標準或者質量要求。如果必須引用某一生產供應者的技術標準才能準確或者清楚地說明技術標準時，可以引用不少于 3 個同等檔次品牌或者生產供應商供投標人報價時選擇，引用品牌或者生產供應商名稱前應當加上“參照或相當于”的字樣，引用的貨物品牌或者生產公供應商在市場上應當具有可選擇性。投標人在投標文件中應明確所選用主要材料、設備的品牌、廠家以及質量等級，并且應當符合招標文件的要求。1414投標貨幣投標貨幣本工程投標報價采用的幣種為人民幣。191515投標有效期投標有效期15.1 投標有效期見投標須知前附

48、表第 13 項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而投標保證金應當予以退還。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標保證金的有效期，在延長的投標有效期內，本須知第 16 條關于投標保證金的退還與否的規(guī)定仍然適用。1616投標保證金投標保證金16.1 投標人應按投標須知前附表第 14 項所述金額和時間遞交投標保證金。招標人可委托廣州公共資源交易中心具體實施

49、保證金的收取和退還工作。16.2 所有投標保證金必須由投標單位的銀行基本賬戶轉出。16.3 委托廣州公共資源交易中心代收投標保證金的，其繳納情況以廣州公共資源交易中心數據庫記錄的信息為準。16.4 繳費的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的廣州公共資源交易中心投標項目保證金操作指引。16.5 投標人未按要求遞交投標保證金的，其投標文件將被否決，且不能參與電腦隨機排序、資格審查和評標。16.6 如有下列情況之一的，招標人將不予退還投標保證金：16.6.1 投標人在投標有效期內撤銷投標文件；16.6.2 中標人未在規(guī)定期限內按要求提交履約擔保；16.6.3 中標人未在規(guī)定期限內簽訂合同。17.17.

50、投標文件的份數和簽署投標文件的份數和簽署17.1 投標人應按投標須知前附表第 19 項規(guī)定的份數遞交投標文件。17.2 除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或增刪，如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。（四）投標文件的遞交（四）投標文件的遞交1818投標文件的密封投標文件的密封18.1 投標文件的密封要求：投標人應使用廣州公共資源交易中心交易服務系統(tǒng)提20供的軟件制作電子投標文件并進行電子簽名、電子簽章及加密打包。不得修改所生成電子投標文件的文件格式。18.2 投標文件的電子簽名和電子簽章要求： 電子投標文件必須包含完整的投標人電子簽名及電子簽章。1

51、919投標文件的遞交和接收投標文件的遞交和接收19.1 投標人代表應按投標須知前附表第 20 項所規(guī)定的時間和地點向招標人遞交投標文件。19.2 投標人使用制作該投標文件的機構業(yè)務數字證書遞交投標文件。19.3 若出現以下情況之一的，招標人將拒絕接收投標文件：19.3.1 投標文件未在遞交投標文件截止時間前完整上傳并保存在廣州公共資源交易中心電子評標系統(tǒng)且取得回執(zhí)的； 19.3.2 投標文件未按招標文件要求進行電子簽名和電子簽章，并進行加密的；19.3.3 投標文件中投標人電子簽名或電子簽章不完整的；19.3.4 投標文件損壞或格式不正確的。19.4 遞交投標文件截止時間前，招標人拒絕接收符合

52、條件的投標文件，投標人可向招標監(jiān)督機構投訴。2020遞交投標文件的截止時間遞交投標文件的截止時間20.1 投標人應在投標須知前附表第 20 項所述的時間前遞交投標文件。截止時間以廣州公共資源交易中心信息系統(tǒng)服務器從中國科學院國家授時中心取得的北京時間為準。20.2 招標人可按本須知第 9 條規(guī)定以招標文件修改的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后遞交投標文件截止時間為準。20.3 到遞交投標文件截止時間止，若遞交投標文件的投標單位不足 3 家，招標人將依法重新組織招標（當 N 個標段同時招標且不允許兼中時，若遞交投標文件

53、單位不足 N+2 家，招標人將依法重新組織招標）。2121遲交的投標文件遲交的投標文件遞交投標文件截止時間到達后，電子評標系統(tǒng)將不允許投標人上傳投標文件。2222投標文件的補充、修改與撤回投標文件的補充、修改與撤回22.1 投標人在遞交投標文件截止時間前，可以撤回或替換已遞交的投標文件。2122.3 在遞交投標文件截止時間后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。22.4 在遞交投標文件截止時間后，投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標人不能撤回投標文件，否則其投標保證金將不予退還，且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。23.23.投標信息錄入投標信息錄入投標人應在

54、上傳電子投標文件前將投標人的相關信息在廣州公共資源交易中心交易服務系統(tǒng)中錄入完畢。（五）開標（五）開標、評標、定標及合同簽訂、評標、定標及合同簽訂24.24.開標開標詳見第二章開標、評標及定標辦法。25.25.投標人對投標文件的解密投標人對投標文件的解密25.1 遞交投標文件截止時間到達后的 1 小時內為投標人對其電子投標文件的解密時間，投標人須在規(guī)定的解密時間內使用制作該投標文件的機構業(yè)務數字證書對投標文件進行解密，逾期未解密的投標文件將被否決。25.2 因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件。2626招標人對投標文件的解密招標人對投標文件的解密投標人對投標文件的解密時間截止后

55、，招標人或招標代理機構使用制作該招標文件的機構業(yè)務數字證書對所有投標人電子投標文件進行招標人解密。27.27.評標過程的保密評標過程的保密27.1 開標后，直至中標候選人公示為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料、中標候選人的推薦情況及與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。27.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。2828投標文件的澄清，計算錯誤的修正投標文件的澄清，計算錯誤的修正詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。2929投標文件的評審、比較和否決投標文件的評審、比較和

56、否決詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。經評標委員會評審，資格審查合格的投標人或通過否決性條款審查的投標人少于 3 個的，招標人將依法重新招標。223030中標通知書中標通知書30.1 定標后，招標人將就規(guī)定的內容在廣州公共資源交易中心公示 3 日。30.2 招標人應當自確定中標人后，向招投標監(jiān)管機構提交招標投標情況的書面報告；經招投標監(jiān)管機構備案后，方可發(fā)出中標通知書。30.3 中標人必須在收到中標通知書后 24 小時之內以書面形式回復招標人，確認收到。3131合同協(xié)議書的簽訂合同協(xié)議書的簽訂31.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30 日內，按照招標文件和中標人的投標文件商定

57、和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。31.2 中標通知書發(fā)出之日起 30 日后，中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標保證金不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。31.3 未經招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更，否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。31.4 招標人支付工程款時，中標人應提供工程所在地發(fā)票。3232履約擔保履約擔保32.1 在

58、收到中標通知書后的 15 日內，中標人應按本須知前附表第 27 項的規(guī)定向招標人遞交履約擔保；如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內的銀行開具。32.2 中標通知書發(fā)出之日起 15 日后，中標人未按上款的規(guī)定遞交履約擔保，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標保證金不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。3333合同生效合同生效在合同雙方全權代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。3434其它費用其它費用2

59、3公共資源交易服務費應根據政府有關規(guī)定支付。3535腐敗與敲詐行為腐敗與敲詐行為在招標和合同實施期間，業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。35.1 對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：（1）“腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標人有關人員工作的行為；（2）“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的行為；也包括投標人之間串通（在遞交投標書之前或之后），人為地使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。35.2 如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。35.3

60、 投標人如在本項目中存在串通投標、弄虛作假、行賄情形的，中標無效，該投標人將被招標人列入黑名單并限制其投標。行政監(jiān)督機構將對其違法行為進行行政處罰并通報。36廣州市本級財政性資金投資施工招標項目按廣州市政府投資管理條例及廣州市政府投資管理條例實施細則（試行）執(zhí)行。37.37.其他其他其他投標人須知事項，見投標須知前附表第 36 項。24第二章第二章 開標、評標及定標辦法開標、評標及定標辦法一、開標、評標及定標辦法修改表一、開標、評標及定標辦法修改表聲明：本開標、評標及定標辦法使用聲明：本開標、評標及定標辦法使用 GZYLZB2019-1GZYLZB2019-1 招標文件范本的開標、評標及定標辦