案例：中國、美國、日本固定資本的更新與折舊狀況

1、案例內容：中國、美國、日本固定資本的更新與折舊狀況 資料1、資本主義各國的固定資本更新：日本的固定資本的平均使用年齡為10年，美國為17年；美國現(xiàn)有機床的34%使用年限超過20年，日本使用年限在1020年的占35%，在10年以內的占61%。資料2、在經濟改革前,我國工業(yè)的固定資產折舊率狀況： 我國工業(yè)的折舊緩慢,資本主義發(fā)達國家的折舊率一般在10%20%，我國在1979年以前,國營企業(yè)固定資產折舊率僅在2.9%3.7%之間，1979年后折舊率也只有4%多一些。我國工業(yè)固定資產的平均使用年限在25年.按照我國工業(yè)企業(yè)的平均基本折舊率4%計算，但是，實際情況比這還要嚴重得多。因為，在計劃經濟體制時

2、期，我國工業(yè)企業(yè)中的基本折舊基金幾乎一半以上普遍被挪用于基本建設投資，如1980年全國全民所有制企業(yè)的折舊基金用于基本建設的占80%左右。所以，我國工業(yè)固定.資產的平均使用年限在30年以上。經濟改革以前，我國工業(yè)企業(yè)的固定資本折舊率低，這造成：能源消耗大。根據世界銀行的國際比較數(shù)據:在能源方面，1980年，我國每美元消耗標準煤為2.9公斤，遠遠高于印度(1.77公斤)，超過韓國(1.12公斤)的1倍以上，幾乎是日本(0.56公斤)的6倍。1981年,每百萬美元消耗鋼材，我國是127.3噸，比印度高30%，比韓國高10%，比日本高1倍。 每美元的貨運消耗為3.1噸公里， 幾乎是印度的2倍，比美國

3、幾乎多1倍，超過日本7倍。在用固定資產的物質技術更新速度緩慢，難以進行技術改造，這使得國民經濟的基礎薄弱，投資效率低，經濟效益差。如1981年，全民所有制工業(yè)企業(yè)每百元固定資產原值生產的工業(yè)總產值，比1957年低30%，每百元固定資產凈產值提供的利潤和稅金，比1957年低30%。以我國工業(yè)技術水平最高的上海為例,80年代初,全市三四十年代的老設備占全部工業(yè)設備的一半左右;全市手工業(yè)局的設備,60年代以后的只占9%,50年代以前的占91%,其中30年代以前的占15%,40年代以前的占41%;在全市造紙設備中,50年代以前的占72%;此外,一些工業(yè)局擁有的金屬切削機床和鍛壓設備,使用15年以上的約

4、占1/3;1980年,上海市機電一局有設備56000臺,其中9000多臺使用了20年以上, 約占2/3.我國長期以來,對機器設備這類固定資產,很少考慮技術進步因素而提前報廢的.以我國機械工業(yè)為例,1981年 ,我國機械工業(yè)的固定資產達1211億元, 擁有各種機床250多萬臺,生產的機電產品達2.8萬多種.但是,這250多萬臺機床中,有40%以上是過時的普通機床,在這2.8萬多種機電產品中,急需淘汰的約占60%,屬于70年代先進水平的只有5%左右.資料3、 我國經濟改革中的國有企業(yè)的折舊率 1998年,國有工業(yè)企業(yè)(56096家)的工業(yè)增加值8032.7億元,利潤總額101.1億元(同期應交所得

5、稅202.1億元), 利稅總額2315.6億元,本年折舊1569.3億元,固定資產原值36308.6億元.（ *本年折舊為固定資產原值增量與固定資產凈值增量之差;綜合折舊率為本年折舊與固定資產原值之比） 1992年,為推行財會制度的改革,財政部編了企業(yè)財務會計改革講座一書,它提出:我國固定資產折舊率逐年提高,以工業(yè)企業(yè)為例,1982年為4.3%,1985年為5%,1988年提高到5.3%,1989年達到5.5%.我國現(xiàn)行國有企業(yè)固定資產平均折舊率為5.5%.這次折舊制度改革,將大幅度地提高折舊水平,折舊率可達到6.8%-7.8%.案例評析:（1） 固定資本的折舊關系到固定資本的更新,而固定資本

6、的更新又影響到企業(yè)和整個國家的技術水平的提高；同時固定資本的折舊關系到固定資本的周轉速度,而固定資本的周轉速度 ,又影響到預付總資本的周轉速度.因此,確定合理的折舊率至關重要.（2） 資本主義各國的固定資本更新速度不一,是資本主義經濟發(fā)展不平衡的因素之一.戰(zhàn)后,壟斷資本主義經濟發(fā)展不平衡,在20世紀60年代,美國的經濟實力有所削弱,而日本的經濟在50年代中期到70年代初期,呈現(xiàn)跳躍式的發(fā)展.其中的原因之一,日本的各個經濟部門的裝備設施得到及時更新,固定資產使用年份遠比美國要短得多.（3）經濟改革以前，我國工業(yè)企業(yè)的固定資本折舊率低，這造成：能源消耗大。根據世界銀行的國際比較數(shù)據:在能源方面,1

7、980年,我國每美元消耗標準煤為2.9公斤,遠遠高于印度(1.77公斤),超過韓國(1.12公斤)的1倍以上,幾乎是日本(0.56公斤)的6倍。1981年,每百萬美元消耗鋼材,我國是127.3噸,比印度高30%,比韓國高10%,比日本高1倍。 每美元的貨運消耗為3.1噸公里, 幾乎是印度的2倍,比美國幾乎多1倍,超過日本7倍. 在用固定資產的物質技術更新速度緩慢,這使得國民經濟的基礎薄弱,投資效率低,經濟效益差。如1981年,全民所有制工業(yè)企業(yè)每百元固定資產原值生產的工業(yè)總產值,比1957年低30%,每百元固定資產凈產值提供的利潤和稅金,比1957年低30%.（4） 從表2可看出,從1993-

8、1997年,國有獨立核算工業(yè)企業(yè)由于還沒有實現(xiàn)扭虧解困,它的自有資金不足,國企的折舊率下降，1993年的折舊率為5.6%,1994年為7.2%,這實現(xiàn)了財政部的預測.但是,從1995年起,折舊率基本上是呈大幅度下跌趨勢,1996年和1997年兩年的綜合折舊率為又退回到1982年以前的水平。1998年，56096家國有工業(yè)企業(yè)總體凈虧損101億元，綜合折舊率雖有回升,為4.3%,但只達到1982年的水平.。折舊和利潤是企業(yè)技術改造投資時自有資金的兩大主要來源,折舊率下降,意味著企業(yè)少提折舊基金,如果綜合折舊率已從1994年的7.2%降下了約3個百分點,則企業(yè)就少提折舊基金1100億元,其結果企業(yè)難以進行技術改造.過去在實現(xiàn)翻兩翻的過程中,由于市場存在短缺,再加上資金不足,許多企業(yè)依靠初級技術,大量發(fā)展低檔次的初級產品,還能應付過去.但是,今后,隨著經濟全球化的進展,我國的企業(yè)面臨著激烈的競爭,技術設備落后的低生產能力是不能在競爭中站住腳的。企業(yè)如何適應這一形勢發(fā)展的要求,其中一個方面,就是要在生產發(fā)展的基礎上,確定合理的折舊率,加快固定資產的更新。固定資本的大規(guī)模更新是資本主義國家