安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位、部門安全工作責(zé)任，保障工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)和職工生命安全，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，項(xiàng)目部制定了本制度。生產(chǎn)安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康或者損壞設(shè)備設(shè)施或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)）暫時(shí)終止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。為了落實(shí)對(duì)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國(guó)務(wù)院第493號(hào)令生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例界定生產(chǎn)安全事故等級(jí)及有關(guān)責(zé)任追究。1、根據(jù)生產(chǎn)

2、安全事故事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般可分為以下等級(jí)：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2、凡發(fā)生以上四類事故，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的參建人員，根據(jù)事故調(diào)查情況，依據(jù)本制度規(guī)定，追究責(zé)任，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。

3、對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的人員，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3、全體參建職工必須認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保安全生產(chǎn)。4、發(fā)生上述四類責(zé)任事故后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門以及公司上級(jí)主管部門組成事故聯(lián)合調(diào)查小組，公司安委會(huì)組織本公司安全、技術(shù)、設(shè)備等相關(guān)人員配合，開(kāi)展事故調(diào)查分析，認(rèn)定事故責(zé)任。5、事故責(zé)任認(rèn)定依據(jù)國(guó)家生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例、地方政府及交通運(yùn)輸部門有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、集團(tuán)公司有關(guān)安全管理制度。6、項(xiàng)目經(jīng)理是本工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。在發(fā)生事故后經(jīng)查實(shí)，有下列情況之一并與事故有直接

4、因果關(guān)系的，即可認(rèn)定負(fù)有管理和法律責(zé)任。施工過(guò)程中，編制的各類專項(xiàng)安全方案違反國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，項(xiàng)目部及項(xiàng)目部安全管理制度和安全管理操作規(guī)程不健全、不完善或無(wú)安全技術(shù)措施、無(wú)重大事故預(yù)防監(jiān)控措施、無(wú)事故應(yīng)急救援預(yù)案的。單位安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員配備不足，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作、活動(dòng)不正常，管理松懈。不貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，無(wú)安全生產(chǎn)資金投入或投入不足，無(wú)法滿足施工安全需要，安全設(shè)施嚴(yán)重缺乏的。安全生產(chǎn)責(zé)任不分解，安全責(zé)任不落實(shí)，安全否決權(quán)未確立的。對(duì)存在的事故隱患沒(méi)有采取措施整改，沒(méi)有提供整改資金保證而導(dǎo)致事故發(fā)生的。未制定安全教育工作計(jì)劃，未對(duì)員工實(shí)施安全教

5、育，未對(duì)作業(yè)人員辦理危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)的。未按照國(guó)家規(guī)定，向作業(yè)人員提供勞動(dòng)保護(hù)用品和用具，導(dǎo)致事故發(fā)生或使事故后果變重的。未認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通部、省交通廳等政府主管部門安全管理規(guī)定和集團(tuán)公司安全管理制度，未履行安全管理職責(zé)的。7、項(xiàng)目副經(jīng)理是本工程安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人。在事故發(fā)生后經(jīng)查實(shí)，有下列情況之一并與事故有直接因果關(guān)系的，即可認(rèn)定負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目部日常安全管理工作無(wú)計(jì)劃、無(wú)方案、無(wú)措施，安全管理松懈的。項(xiàng)目部未定期組織安全檢查或?qū)﹄[患整改未盡到應(yīng)盡職責(zé)而導(dǎo)致事故發(fā)生的。項(xiàng)目部安全工作計(jì)劃未能實(shí)施和落實(shí)的。未按“四不放過(guò)”原則處理事故導(dǎo)致重復(fù)事故發(fā)生的。項(xiàng)目部安全管理網(wǎng)絡(luò)、管理制度

6、不健全、不完善，安全管理上存在盲點(diǎn)、盲區(qū)或漏洞的。對(duì)違反安全管理制度和安全操作規(guī)程的施工、生產(chǎn)作業(yè)未及時(shí)制止，未對(duì)相關(guān)人員和單位采取懲罰措施的。未認(rèn)真履行集團(tuán)公司規(guī)定和本項(xiàng)目安全管理規(guī)定的。對(duì)項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)計(jì)劃未認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)重大事故隱患整改未跟蹤檢查導(dǎo)致事故發(fā)生的。8、項(xiàng)目安全員對(duì)本工程安全生產(chǎn)負(fù)有直接管理責(zé)任。在事故發(fā)生后經(jīng)查實(shí)，有下列情況之一并與事故有直接因果關(guān)系的，即可認(rèn)定負(fù)有管理責(zé)任。未認(rèn)真執(zhí)行單位安全教育培訓(xùn)制度對(duì)員工實(shí)施安全培訓(xùn)教育的。未按照項(xiàng)目部安全技術(shù)交底制度管理規(guī)定配合技術(shù)部門對(duì)作業(yè)人員、施工隊(duì)伍開(kāi)展安全技術(shù)交底的。對(duì)施工中安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工方案未認(rèn)真實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

7、導(dǎo)致事故發(fā)生的。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違章操作未及時(shí)整改和制止導(dǎo)致事故發(fā)生。未認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)例會(huì)精神，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)和集團(tuán)公司安全管理各項(xiàng)規(guī)定的。未及時(shí)落實(shí)施工所需的安全管理措施和各種安全防范措施導(dǎo)致事故發(fā)生的。未認(rèn)真貫徹落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查制度和日常巡查制度，開(kāi)展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，落實(shí)整改措施的。9、項(xiàng)目部總工（副總工）負(fù)責(zé)施工安全技術(shù)管理。在事故發(fā)生后經(jīng)查實(shí)，有下列情況之一并與事故有直接因果關(guān)系的，即可認(rèn)定負(fù)有技術(shù)管理責(zé)任。未按照工程施工需要以及國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，擬定專項(xiàng)施工安全技術(shù)措施方案，或擬定的方案有誤造成事故的。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)安全施工

8、方案未按國(guó)家相關(guān)規(guī)定擬定，未進(jìn)行相關(guān)驗(yàn)算造成事故的。未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)的。未向作業(yè)人員、有關(guān)管理人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，落實(shí)安全技術(shù)措施的。對(duì)新工藝、新設(shè)施未及時(shí)向職工講解施工作業(yè)安全技術(shù)要求，導(dǎo)致事故發(fā)生的10、各施工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)施工隊(duì)的安全管理工作，是施工隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在事故發(fā)生后經(jīng)查實(shí)，有下列情況之一并與事故有直接因果關(guān)系的，即可認(rèn)定負(fù)有主要責(zé)任。未落實(shí)班前、崗前安全教育制度的。不執(zhí)行項(xiàng)目部安全管理規(guī)章制度，不遵守項(xiàng)目部各項(xiàng)安全管理要求，導(dǎo)致事故發(fā)生的。違章指揮、違章施工造成事故的。未對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員在崗前告知現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素、避險(xiǎn)措施以及未配合技術(shù)部門對(duì)作業(yè)人員

9、進(jìn)行安全作業(yè)技術(shù)交底的。未按照項(xiàng)目部落實(shí)特殊工種、特種設(shè)備操作人員必須持證上崗操作規(guī)定的。未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施和防護(hù)措施，導(dǎo)致事故發(fā)生的。未執(zhí)行日常安全巡視制度，未能發(fā)現(xiàn)隱患或發(fā)現(xiàn)隱患后未落實(shí)整改措施導(dǎo)致事故發(fā)生的。11、班組長(zhǎng)是班組的安全第一責(zé)任人。在事故發(fā)生后經(jīng)查實(shí)，有下列情況之一并與事故有直接因果關(guān)系的，即可認(rèn)定負(fù)有直接責(zé)任。職工上崗前未向職工進(jìn)行安全操作、安全注意事項(xiàng)教育的。未落實(shí)項(xiàng)目部、施工隊(duì)各項(xiàng)安全管理規(guī)章的。違章指揮、違章操作導(dǎo)致事故發(fā)生的。作業(yè)前未對(duì)本次作業(yè)所需的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，導(dǎo)致事故發(fā)生的。 未對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)牌按規(guī)定

10、設(shè)置，導(dǎo)致事故發(fā)生的。未認(rèn)真開(kāi)展班組安全活動(dòng)，向職工講解操作崗位安全知識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素和避險(xiǎn)措施的。12、崗位職工是各工種、各崗位的安全責(zé)任人。在事故發(fā)生后經(jīng)查實(shí)，有下列情況之一并與事故有直接因果關(guān)系的，即可認(rèn)定負(fù)有直接責(zé)任。未貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部、施工隊(duì)安全管理規(guī)章制度的。未執(zhí)行本崗位、本工種安全技術(shù)操作規(guī)程和設(shè)備操作規(guī)程，導(dǎo)致事故發(fā)生的。違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章操作、違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生的。不服從各級(jí)安全管理人員管理，野蠻施工導(dǎo)致事故發(fā)生的。不執(zhí)行安全技術(shù)交底規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的。不正確使用勞動(dòng)防護(hù)用具，導(dǎo)致事故發(fā)生或加重事故后果的。13、項(xiàng)目全體員工應(yīng)認(rèn)真履行好崗位安全生產(chǎn)工作職責(zé)。發(fā)生事故后協(xié)助、

11、配合事故調(diào)查小組調(diào)查，實(shí)事求是反映情況，確與職責(zé)有關(guān)的，按本制度給予責(zé)任追究，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰和行政、法律制裁。14、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)、安全分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，采取措施，減少損失，并對(duì)事故調(diào)查取證，找出原因，分清責(zé)任。凡在事故發(fā)生后和處理過(guò)程中瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故，破壞現(xiàn)場(chǎng)，隱瞞真相，阻撓、干涉調(diào)查工作的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人必須給予嚴(yán)厲處罰。15、各類人員由于工作原因，在工作分工上與上述條款交叉的，按其分工范圍進(jìn)行責(zé)任追究，如因工作原因，人員發(fā)生變化或履職崗位發(fā)生變化，調(diào)整后的人員、崗位對(duì)應(yīng)本制度相關(guān)規(guī)定，按其工作職責(zé)進(jìn)行責(zé)任追究。16、凡發(fā)生國(guó)務(wù)院439號(hào)令中規(guī)定的一至三類事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，認(rèn)定事故責(zé)任，提出責(zé)任追究