安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案.docx

1、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定等法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我部施工生產(chǎn)實際，制定這份重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的目的和原則遵循安全第一的原則，優(yōu)先保護人的生命安全。做到統(tǒng)一指揮、分工負責。面對可能發(fā)生的重特大安全事故，及時采取搶救措施，高效、有序地組織開展觸電、倒塌、火災(zāi)以及機械傷害事故的搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各類事故應(yīng)急救援工作都應(yīng)當堅持“預(yù)防為主、常備不懈、救人第一”的方針,統(tǒng)一指揮、分級負責、冷靜有序、團結(jié)協(xié)作，遵循快速有效處置、防止事故擴大的原則，啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急救援責任制及組織機構(gòu)

2、事故應(yīng)急救援工作實行施工第一責任人負責制和分級分部門負責制，由安全事故應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮搶險救災(zāi)工作。當重大安全事故發(fā)生后，各有關(guān)職能部門要在安全事故應(yīng)急救援小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照預(yù)案要求，履行各自的職責，做到分工協(xié)作、密切配合，快速、高效、有序地開展應(yīng)急救援工作。安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援小組的主要職責1、發(fā)布啟動和解除重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；2、按照預(yù)案程序的規(guī)定，組織、協(xié)調(diào)、指揮重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施，盡全力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；3、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，指揮各部門有條不紊的進行搶險救災(zāi)工作;4、在救災(zāi)過程中隨時掌握預(yù)案實施情況，并對預(yù)案實

3、施過程中的出現(xiàn)的問題采取適當?shù)奶幚泶胧?、在負責區(qū)域內(nèi)為事故現(xiàn)場緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員、防火用具并提供場地，搶險救災(zāi)結(jié)束后要負責督促事故單位及時歸還或給予補償；6、事故發(fā)生后，應(yīng)急救援小組要及時向上級有關(guān)部門匯報。對于超出自身處理能力的事故，要及時請示。7、對于在重大安全事故應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)工作中成績卓著的部門和個人，安全事故應(yīng)急小組應(yīng)給予其適當?shù)谋碚煤酮剟睢Σ宦男芯仍氊煹?，延誤隱瞞安全事故的，依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。構(gòu)成安全事故責任罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。（二）應(yīng)急救援小組組長、副組長的職責1、協(xié)同商議救援命令，指揮各部門搶險救災(zāi)并監(jiān)督落實；2、通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援小組有關(guān)

4、成員，做好應(yīng)急準備后立即投入救援；3、選址建立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各部門救援工作；4、事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險情時，決定是否應(yīng)采取疏散措施；5、現(xiàn)場檢查救援工作，提出救援方案，指揮員工開展救援工作；6、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作，適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾（三）應(yīng)急救援小組成員的職責1、小組成員應(yīng)具備較高的安全警惕性，熟知安全規(guī)范并帶頭自覺遵守；2、應(yīng)急救援小組成員應(yīng)積極配合組長的工作，做好救援準備措施；3、事故發(fā)生后，救援小組成員要立即到位，及時開展救援工作;4、在救援行動中聽從上級指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動；5、應(yīng)急救援小組在搶救行動中要盡心盡責，將人員傷

5、亡和物資損失降到最低；6、協(xié)助組長做好事故處理工作7、小組成員名單（略）二、安全事故應(yīng)急救援流程1、事故發(fā)生初期，事故現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，同時啟動施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，實施現(xiàn)場搶險，防止事故的擴大。物資部、機電隊等部門應(yīng)盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。2、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，應(yīng)急救援小組立即投入運作，組氐及各成員應(yīng)迅速到位履行職責，及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時將事故搶險情況報告上級。3、事故發(fā)生后，在第一時間里搶救受傷人員，這是搶險救援的重中之重。保衛(wèi)部門應(yīng)加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預(yù)防和制止各種破壞活

6、動，維護社會治安，對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。4、有重傷人員出現(xiàn)時救援小組應(yīng)及時提供救護所需藥品，利用現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)施搶救傷員。同時撥打急救電話120呼叫醫(yī)療援助。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。5、事故報告：重大安全事故發(fā)生后，事故單位或當事人必須用將所發(fā)生的重大安全事故情況報告事故相關(guān)監(jiān)管部門： 發(fā)生事故的單位、時間、地點、位置；事故類型（火災(zāi)、倒塌、觸電、爆炸、泄漏、機械傷害等）； 傷亡情況及事故直接經(jīng)濟損失的初步評估;事故涉及的危險材料性質(zhì)、數(shù)量； 事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍，現(xiàn)場人員和附近人口分布；事故的初步原因判斷； 采取的應(yīng)急搶救措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險

7、的事宜； 事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯(lián)絡(luò)方式。6、事故現(xiàn)場保護：重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。為了更好地貫徹執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定要求，現(xiàn)結(jié)合施工現(xiàn)場的實際，參考有關(guān)資料、就加強安全防護措施、預(yù)防高處墜落事故。三、施工企業(yè)基加強對高空墜落物體管理。1、加強對作業(yè)人員自我安全保護意識，操作規(guī)程作業(yè)。尤其是新進場的作業(yè)人員，進行教育。2、保證現(xiàn)場安全設(shè)施齊全，對“四口”，腳手架，樓層臨

8、邊防護工作加強。四、高處墜落事故的防治措施1、各級安全生產(chǎn)的第一責任人必須提高對安全生產(chǎn)重要性的認識，樹立以人為本的觀念，認真貫徹安全生產(chǎn)法，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例和安全生產(chǎn)許可證條例，加大對安全生產(chǎn)的投入，設(shè)置安全管理機構(gòu)和配備專職安全管理人員，使安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。2、嚴格按照建筑工程企業(yè)主要負責人，項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定和建筑企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定的要求抓好施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)定的教育培訓、增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性、自覺性和法制意識。專職安全生產(chǎn)管理人員需加強事業(yè)心和責任感，不斷提高自身的

9、安全專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，做好督促、監(jiān)護和檢查工作。3、堅持對從業(yè)人員，特別是新入場人員、特種作業(yè)人員和勞務(wù)分包和專業(yè)承包人員的三級安全教育，使教育培訓工作既有針對性，又能保持經(jīng)常性，防止走過場，使操作人員自覺遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)和冒險行為，克服不安全的因素和不安全的行為。4、企業(yè)在編制安全技術(shù)措施時，對專業(yè)性較強的工程、按照危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法的要求，對如下分部分項工程在施工前單獨編制安全專項方案。模板工程，腳手架工程，拆除工程，物料提升機，安全防護和其它危險性較大工程，施工前應(yīng)對作業(yè)人員的資格進行確認,并進行針對性的安全技術(shù)交底和教育，改變或拆除現(xiàn)場的

10、防護設(shè)施5、切實做好針對性的安全技術(shù)交底，每個分部分項工程和零星安排的作業(yè)，都必須向操作者講清楚施工環(huán)境、操作過程、操作工藝，操作方法的具體要求和應(yīng)急救援措施，操作過程中必須監(jiān)督安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況，使每個操作者時時處處重視安全。6、按照建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的要求，及時、規(guī)范地做好“四口”“五臨邊”的防護措施，安全防護措施應(yīng)做到定型化、工具化，并按規(guī)定設(shè)置安全警示標志，及時做好使用過程中的監(jiān)管，及時對拆除的部分進行恢復，確保防護措施有效發(fā)揮作用。7、腳手架的搭設(shè)和使用。嚴格按照建筑施工安全檢查標準鋼管扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則和建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定在設(shè)

11、施選用和方案編制時，必須嚴格執(zhí)行標準，在使用前必須組織技術(shù)、安全、機械等專業(yè)人員進行驗收（或經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測，確認架體搭設(shè)和防護措施，各安全裝置等符合施工組織設(shè)計和標準規(guī)范的要求后，方可投入使用。8、對模板支撐架，特別是4.5m以上的高支撐體系和特殊支撐架（如超重、超大）必須進行專門的設(shè)計、在搭設(shè)前應(yīng)確認鋼管、扣件、腳手板的材質(zhì)和基礎(chǔ)是否符合要求，搭設(shè)過程必須及時檢查驗收立桿間距，接頭方法及縱橫向支撐、剪刀撐（包括水平）設(shè)置等是否符合設(shè)計要求。混泥土澆筑時必須檢查施工方法和施工荷載是否符合設(shè)計要求。9、物料提升機的采購、租賃及使用必須嚴格控制，必須是市安全主管部門備案的產(chǎn)品，并且符合關(guān)于開展物料提升機專項整治工作的通知文件的要求，防止不合格的產(chǎn)品投入現(xiàn)場使用。10、在惡劣氣候（如雨雪天、大霧、六級以上強風）和環(huán)境不良的條件下，禁止從事高處或洞口作