xx醫(yī)院各類突發(fā)事件應急處置預案

1、xx醫(yī)院各類突發(fā)事件應急處置預案1 總則1.1 目的為切實保障公民的生命杈、健康權，維護醫(yī)院醫(yī)務人員、就診者的合法權益，保障醫(yī)療安全和穩(wěn)定，維護正常的診療秩序，根據(jù)中華人民共和國治安管理處罰法企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例福建省醫(yī)療機構內部治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定等法律、法規(guī)，結合醫(yī)院實際情況，特制定本頇案。1.2 適用范圍本預案適用于本院所轄范圍內的所有科室（病區(qū) ）發(fā)生的各類突發(fā)事件。1.3 指導原則本預案必須遵循“以人為本、預防為主、常備不懈”的方針，貫徹“統(tǒng)一領導、分級負責、措施果斷、整體聯(lián)動、信息暢通、加強協(xié)作、患者第一”的工怍原則；保證在治理突發(fā)事件中，能及時迅速有效地控制和處置，保障醫(yī)

2、務人員和就診者人身及財產安全。2 應急機構及預案啟動后現(xiàn)場處置人員職責與管理2.1 醫(yī)院成立治安突發(fā)事件應急處置工作領導小組（創(chuàng)建平安醫(yī)院工作領導小組）， 負責全院應急處置工作的領導、組織和協(xié)調工怍；保衛(wèi)科負責日常工作。2.2 醫(yī)院根據(jù)實際工作需要和現(xiàn)場突發(fā)事件的特殊情況，由現(xiàn)場職務最高的人員統(tǒng)一指揮，組織現(xiàn)場應急處置工作，并及時將現(xiàn)場情況上報有關部門和院領導。2.3 保衛(wèi)科辦公室人員和保安隊長實行帶班制；保安人員實行崗位責任制；一旦接 警或發(fā)現(xiàn)異常情況應立即趕赴現(xiàn)場并處置，及時報告現(xiàn)場情況。2.4 治安保衛(wèi)人員應當接受有關法律知識和治安保衛(wèi)業(yè)務技能以及相關專業(yè)知識的 培訓、考核；保衛(wèi)部門及工

3、作人員應保持通訊暢通。2.5 保衛(wèi)部門對醫(yī)院安全承擔責任，加強所屬保安員培訓教育和演練，提高整體素質；保安員工作到位，責任到位，治安隱患和間題及時得到處理；當遇到重大糾紛時，領導應到場協(xié)同處置，必要時，深安力量援助工怍應及時到位；為保安員辦理必要的意外傷害保險，2.6 保安擔任巡邏任務時，可持警棍隨行，并做好突發(fā)事件處置的準備工怍，保持 高度的警惕性。2.7 醫(yī)院直加強對醫(yī)務人員及其他工作人員的管理，經常組織開展法紀教育，安全防范等宣傳和培訓，增強法制觀急和安全意識，預防各類事故的發(fā)生，把各類事故苗頭降低到萌芽狀態(tài)，按照規(guī)程及時妥善處置醫(yī)患糾紛，防止事態(tài)發(fā)展。2.8 各類案件發(fā)生地，所在科室領

4、導或主管應當及時介入現(xiàn)場協(xié)調或疏導，制止違法行為，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。2.9 醫(yī)務科門按照國務院頒發(fā)的醫(yī)療事故處理條例規(guī)定及時介入處置醫(yī)療糾紛；在接待投訴人時，進行安時錄像和錄音，妥善保存錄像錄音資料，接待室安裝閉路監(jiān)控系統(tǒng)或錄音錄像裝置。3 危險分析各類突發(fā)事件如：財物失竊、抓捕違法犯罪嫌疑人、珧樓人員、聚眾沖擊醫(yī)院、死者家屬強搶尸唪、醫(yī)療糾紛、危險物品丟失、其它案件等；其所引發(fā)的危險因素將導致醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序及醫(yī)療環(huán)境受到破壞，醫(yī)務工怍人員無法正常為患者服務，如其事件發(fā)生在病區(qū)將嚴重影響鄰近危重病人的醫(yī)療效果，其嚴重后果將是無法估計的。4 應急響應發(fā)生各類突發(fā)事件，現(xiàn)場醫(yī)務工作人員要

5、立即向保衛(wèi)科（9714）、 消防控制中心報警，保衛(wèi)科及監(jiān)控中心接到報警，立即通知保安值班班長調動保安立即趕到現(xiàn)場，并向報警人了解事件的基本情況。基本情況包括：事件發(fā)生的科室（病區(qū)）、時間、地點；事件的簡要經過及原因；事件發(fā)生后以采取的措施及當前事件發(fā)展的情況等。保衛(wèi)科及監(jiān)控中心接到報警后，要做好事件的詳細記錄，并根據(jù)事件發(fā)展情況向院領導小組的組長、副組長匯報，簡要說明現(xiàn)場情況。5 專項預案根據(jù)以上突發(fā)事件的危險分析，并針對我院常見的各類突發(fā)性事件及對事件的處理情況，擬定下列具體預案：5.1 財物失竊案件出警處理預案保衛(wèi)科及監(jiān)控中心按到報警，立即通知保安值班班長調動責任區(qū)保安立即趕到現(xiàn)場，認真詢

6、問當事人，仔細盤查線索，做好記錄，幫助受害者查找失物，如果現(xiàn)場有可疑情況，應保護現(xiàn)場，控制嫌疑人，報轄區(qū)公安機關處理。5.2 抓捕違法犯罪嫌疑人預案保衛(wèi)科及監(jiān)控中心接到報警，立即通知保安值班班長調動保安員應立即趕往現(xiàn)場極力抓捕，同時用對講機求援其他保安員，保安人員聽到信號后應及時到位，形成合力；制服嫌疑人后。并立即向轄區(qū)公安機關報案，同時應查清受害人受害情況，要求其配合公安機關調查，把當事人（受害人和嫌疑人）雙方交由公安機關處理。5.3 跳樓人員的出警處理預案此類案件一般是久病難愈者或精神受刺激人員。保衛(wèi)科及監(jiān)控中心接到報警立即通知保安值班班長組織三人以上保安員趕赴現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)跳樓人員精神異常，

7、情緒激動，強行阻止并控制現(xiàn)場，通知其家屬和轄區(qū)公安機關協(xié)助處理。如發(fā)現(xiàn)跳樓人員尸體，保安人員立即到位保護好現(xiàn)場，向110 報警，協(xié)助查清死者死因。5.4 聚眾沖擊醫(yī)院，擾亂醫(yī)療秩序的應急預案此類案件一般發(fā)生在急救中心或手術室。保衛(wèi)科及監(jiān)控中心接到報警，立即通知保安值班班長調動保安員（戴頭盔、持警棍）立即趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，懲辦首要不法分子；盡力保護醫(yī)務人員、患者及現(xiàn)場人員的人身安全，求助轄區(qū)公安機關，報院總值班；現(xiàn)場的保安人員應因結一致，齊心協(xié)力， 制止不法分子對醫(yī)院的沖擊；保衛(wèi)科工怍人員立即到場組織現(xiàn)場安保人員形成合力，及時處置，同時配合到場公安干警展開調查工作。5.5 死者家屬強搶尸雄

8、的應急預案保衛(wèi)科及監(jiān)控中心接到報警，立即通知保安值班班長調動保安人員趕赴現(xiàn)場，并同醫(yī)務科工作人員向家屬耐心宣傳法律法規(guī)，同時關閉有關出入口；如果家屬的人數(shù)較多且當時情緒較激動，強行搶尸體時，應馬上通知全體保安員（包括住在院區(qū)宿舍的保安員 ）趕赴現(xiàn)場，齊心協(xié)力，依法制止其不法行為，并報院總值班備案，同時向轄區(qū)公安機關求助。5.6 醫(yī)療糾紛應急預案醫(yī)患糾紛應急措施，在發(fā)生醫(yī)患糾紛時應針對現(xiàn)場的情況，啟動已實施應急措施，具體實施步驟如下：5.6.1 監(jiān)控中心接警后，應立即通知當班保安員迅速介入糾紛現(xiàn)場，打電話到發(fā)生糾紛的科室（病區(qū) ）了解情況，并按消防控制中心對各類突發(fā)事件的上報程序向保衛(wèi)科工作人員

9、匯報。5.6.2 到達現(xiàn)場的第一指揮員對現(xiàn)場糾紛情況了解后，向消防控制中心報告，同時如育外來人員對糾紛科室（病區(qū)）進行沖擊，應立即對其提出警告制止，并按國家有關法律、法規(guī)限其五分鐘內離開糾紛現(xiàn)場，否則將依法施行強制措施。5.6.3 保安員應對現(xiàn)場的第一指揮員實施保護措施，不得讓第一指揮員孤身涉險。5.6.4 糾紛現(xiàn)場第一指揮員可視現(xiàn)場情況要求消防控制中心人員報警，報警方式：向本轄區(qū)的公安派出所報警。5.6.5 糾紛現(xiàn)場第一指揮員有權視現(xiàn)場情況在第一時間把患者遺雄護送到太平間。5.6.6 糾紛現(xiàn)場如患者家屬不配合，應告知現(xiàn)場所在科室（病區(qū)）向院領導匯報，并通知醫(yī)務科工作人員到場協(xié)調，盡力做到防止

10、糾紛的影響程度擴大化。一般的醫(yī)療糾紛患者或死者家屬來院較少，組織適當?shù)谋０擦α康綀觯浦蛊溥`法行為，維護正常醫(yī)療秩序，妥善解決問題，保護接待處置糾紛工作人員與領導的人身安全。較大的醫(yī)療糾紛患者或死者家屬來院10 人以上，且情緒較激動，同時死者尸體未移到太平間(應在發(fā)生死亡半小時左右組織實施移尸工作)，組織保安30 人以上，依現(xiàn)場情況，設法將死者尸體移至太平間，同時請求轄區(qū)公安機關協(xié)助處理；保衛(wèi)科全體工作人員應到場，保護相關的醫(yī)務人員或院領導商場，處理完畢后，留守保安人員須維持現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大。重大的醫(yī)療糾紛如遇患者突發(fā)死亡，其家屬來院20 人以上， 且情緒激動或比較蠻橫無理，拉橫幅，貼標

11、語，并以死者尸體為借口，搬弄是非，應及時請求轄區(qū)公安機關協(xié)助處置，組織保安人員在第一時間設法將死者尸體移至太平間；保護相關的醫(yī)務人員與院領導離場，疏散圍觀群眾，處理完畢后，留守保安入員須維持現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大。保衛(wèi)科人員全部到場，做好現(xiàn)場處置工作。5.7 危險物品丟失的處置頇案堅持安全管理制度，加強檢查督促。一旦發(fā)現(xiàn)危險物品丟失，應立即組織保安趕赴現(xiàn)場，保護好現(xiàn)場，詳細了解情況，查找線索，報當?shù)毓矙C關協(xié)助處置，并報保衛(wèi)科負責人。5.8 其它案件發(fā)生應急處置預案5.8.1 交通等事故處置預案因車況引發(fā)的車輛自燃等，保衛(wèi)科及監(jiān)控中心接到報警，立即通知保安值班班長調動保安員立即趕赴現(xiàn)場組織力量

12、控制事態(tài)發(fā)展，多方位使用消防設備，并通知臨近車輛及時駛離車場；車輛發(fā)生傷人事故的應控制車輛和肇事者，搶救受傷人員，把損失降到最低限度，同時報119、 122，轄區(qū)公安機關及院總值班備案。5.8.2 醫(yī)院如遇突發(fā)性案件，如自然災害等保衛(wèi)科及監(jiān)控中心接到報警，立即通知保安值班班長，迅速組織力量控制現(xiàn)場，先搶救人員，后搶救物質，果斷處置，并疏散人員及車輛，保證人員及車輛安全，保證道路暢通。向轄區(qū)公安機關求助，報告院領導和部門負責人，維護好正常的醫(yī)療秩序。注：當個案處置效果差時，可由院領導出面請當?shù)卣畢⑴c協(xié)調處理。6 預案附件附件(1)監(jiān)督部門的管理機制6.1 保衛(wèi)科工作人員應堅持和履行工作制度與職

13、責；每月對全院進行一次安全大檢查，消除消防、治安隱患，加大人防、物防、技防措施，落實防火安全檢查、整改、監(jiān)督機制， 實行走動管理，靠前處理辦法，做好各類突發(fā)事件應急處置工作，并定期演練。6.2 轄區(qū)公安機關應當維護醫(yī)院正常的治安秩序，加強對醫(yī)院治安保衛(wèi)工作的指導、監(jiān)督和幫助，接警后，應及時到達現(xiàn)場，制止違法行為，做好教育疏導工作。6.3 對構成違反治安管理行為的當事人：由公安機關濃照治安管理處罰法予以 處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。6.4 按照“平安醫(yī)院”建設的整體規(guī)劃要求，應急處置工作實行責任制和人員責任 追究制，對作出貢獻的先進單位和個人給予表彰和獎勵，對失職、瀆職且造成后果的依 據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任。附件（2）.消防控制中心對各類突發(fā)事件的上報程序（24小時嚴格按此程序操作）如盜窈、詐騙、病人之何糾給通知帶班保安處理，如無法處理報保安隊長打架斗毆,醫(yī)療糾紛通知保安班長由其通知在崗保安人員第一時間趕到現(xiàn)場直接通知保安隊長，在崗保安人員第一時間趕到現(xiàn)場院內任何場所發(fā)生爆炸、 火災屬擁擠踩踏等臾害 事故注；不論事故大小產重影響醫(yī)院正常工作 秩序，損壞醫(yī)院財加 對醫(yī)界人員送行攻擊或 攻擊他人直接報保安隊長，井通知院內在崗保安人員.第一時間趕赴事 故現(xiàn)場工所有突發(fā)