全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)研

1、全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)研近年來，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，市以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以高起點(diǎn)的規(guī)劃為引領(lǐng)，以定向招商和重點(diǎn)工程建設(shè)為抓手，以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為引擎，以節(jié)能減排為基石，全力抓好經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變。20XX年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值573億元，增長13.8%；地方財政一般預(yù)算收入27.77億元，增長23%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22190元，增長12%；農(nóng)夫人均純收入首次突破萬元，到達(dá)10408元，增長14.1%。一批新型產(chǎn)業(yè)工程正在加快建設(shè)，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)快速崛起，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)突破進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化晉級邁出了堅實(shí)步伐?？h域經(jīng)濟(jì)根本競爭力位居全國最興旺百強(qiáng)縣第17位。一、高起點(diǎn)規(guī)劃和定位本

2、著高起點(diǎn)、高層次、高水平的原則，20XX年，市聘請科爾尼國際戰(zhàn)略詢問公司編制了產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃，對產(chǎn)業(yè)將來進(jìn)展方向和空間布局進(jìn)行了科學(xué)定位，勾畫出市中長期經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的藍(lán)圖。這在全省縣級市是首創(chuàng)的，目前來說也是唯一的。20XX年，聘請北京中物聯(lián)物流研討院編制了物流業(yè)進(jìn)展規(guī)劃，明確定位將西部商貿(mào)區(qū)打造成為省級商貿(mào)集聚區(qū)，南泉物流區(qū)打造成省級物流區(qū)，建成膠東半島重要的物流基地，目前，各項(xiàng)工作正在順當(dāng)推動。編制完成了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，20XX年方案投資10億元，對小商品市場進(jìn)行提檔晉級、搬遷擴(kuò)建，全面打造現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)。依據(jù)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，市在對總體競爭優(yōu)勢進(jìn)行對標(biāo)分析的根底上，確定了著力打造生產(chǎn)制造和旅行

3、生態(tài)兩個成長引擎，集中精力進(jìn)展汽車及零配件、船舶、旅行、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代效勞業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。進(jìn)一步明確了區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位，在東部重點(diǎn)進(jìn)展旅行休閑和臨港產(chǎn)業(yè)，在中部構(gòu)建現(xiàn)代制造和商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)帶，在西部優(yōu)先進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。到20XX年，市根本構(gòu)筑起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動、城鄉(xiāng)共同繁華的一體化進(jìn)展新格局。將來的，不僅是市重要的次中心城市，更是大城市化向外圍進(jìn)展必不行少的節(jié)點(diǎn)。二、完善政策體系市自20XX年開頭連續(xù)三年出臺促進(jìn)企業(yè)進(jìn)展二十條看法，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)晉級。市財政共布置資金1.4億元，直接嘉獎企業(yè)技術(shù)改造、品牌創(chuàng)立、企業(yè)上市、節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資等，引導(dǎo)企業(yè)提升進(jìn)展層次，向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。20X

4、X年，制定出臺了支持骨干企業(yè)加快進(jìn)展的看法，到20XX年通過重點(diǎn)培育，將打造形成大企業(yè)集群，確保年銷售收入過XXX億元、50億元、10億元的企業(yè)分別到達(dá)1家、3家、15家以上。對女島船舶工業(yè)功能區(qū)和汽車及零部件工業(yè)功能區(qū)新引進(jìn)企業(yè)完成的地方工商稅收市級留成部分，自20XX年起五年內(nèi)全部返還工業(yè)功能區(qū)，專項(xiàng)用于重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。20XX、20XX年連續(xù)兩年市財政直接投資2.8億元，完成了汽車功能區(qū)的根底設(shè)備配套。三年來，市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的初步成效，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資由20XX年的252億元增長到360億元；高新技術(shù)產(chǎn)值由379億元增長到616億元；20XX年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為8.3：54.7

5、：37。三、突出抓好定向招商市成立以市長為組長的市實(shí)施定向招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組和定向招商辦公室。連續(xù)兩年出臺了關(guān)于深化開展定向招商突破年活動的看法，配套出臺了市定向招商重點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)名目和關(guān)于建立定向招商評價制度的看法，定向招商目標(biāo)更加明確。將制造業(yè)和效勞業(yè)的汽車及零部件、船舶制造、新能源、新材料、旅行會展等15個產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，通過定向招商實(shí)施重點(diǎn)突破。20XX-20XX年，定向招商成效明顯，呈現(xiàn)出了資金到帳快、工程質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)定向集聚的良好態(tài)勢，三年實(shí)際利用內(nèi)資累計到達(dá)323.3億元，實(shí)際汲取到賬外資到達(dá)8.14億美元，在全省縣級市位居前列。港中旅、溫泉國際會展度假城、光伏產(chǎn)業(yè)基地、揚(yáng)帆船

6、舶制造等一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工程相繼落地、開工建設(shè)，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)快速崛起。扶持龍頭骨干企業(yè)做大做強(qiáng)取得新進(jìn)展。即發(fā)、雪達(dá)等一大批龍頭骨干企業(yè)規(guī)模加快擴(kuò)張，海立美達(dá)公司于20XX年1月10日在深圳證券交易所勝利上市，這是市第一家上市的外鄉(xiāng)企業(yè)，也完成了五市外鄉(xiāng)企業(yè)上市融資零的突破。先進(jìn)制造業(yè)快速進(jìn)展。初步培育起了造船、汽車及零部件、重型裝備制造業(yè)三大龍頭。揚(yáng)帆船舶制造工程1800噸級首制船已建成下水。落戶汽車及零部件工業(yè)功能區(qū)的觸及總投資38.8億元的2個專用車、改裝車工程和28個汽車零部件工程已間續(xù)建成投產(chǎn)；已簽約的總投資54億元的捷能汽輪機(jī)整體搬遷改造晉級和新建汽輪發(fā)電機(jī)工程全部建成后，年

7、可完成銷售收入XXX億元，同時可吸引60多家配套企業(yè)落戶；新引進(jìn)建設(shè)的總投資30億元的莊明核電及重型容器制造工程填補(bǔ)了市重型裝備制造業(yè)的空白。這三大先進(jìn)制造業(yè)布局的形成和呈現(xiàn)出的強(qiáng)勁進(jìn)展態(tài)勢，轉(zhuǎn)變了市以輕工產(chǎn)業(yè)為主的傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)展格局，成為推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)力增長極?，F(xiàn)代效勞業(yè)集聚效應(yīng)越來越突出。港中旅工程23萬平方米的五大旅行度假設(shè)備主體已根本完工、正在加緊內(nèi)外裝修；溫泉國際會展度假城工程建成后將成為擁有10萬人口的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新城，其中，22萬平方米的國際會展博覽中心已根本建成；投資40億元的高校校區(qū)工程已經(jīng)教育部批復(fù)；總投資136億元的國際效勞外包生態(tài)產(chǎn)業(yè)園工程5年內(nèi)建成運(yùn)營后將成為世界一流

8、的效勞外包產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成較大突破，呈現(xiàn)出規(guī)模化進(jìn)展態(tài)勢。市引進(jìn)觸及總投資88億元的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)園、非晶帶材、河海新能源、生物醫(yī)藥等一批新興產(chǎn)業(yè)工程正在加快建設(shè)，為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)增加了新的力量。四、全力抓好重點(diǎn)工程促進(jìn)20XX年4月市特地成立了由市長任組長、副市長任副組長和各部門主要負(fù)責(zé)人任成員的重點(diǎn)工程促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。研討出臺了重點(diǎn)工程管理方法，明確了重點(diǎn)工程提報標(biāo)準(zhǔn)和初選程序，組織召開重點(diǎn)工程評價會，從國家產(chǎn)業(yè)政策、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃、稅收和就業(yè)等方面對重點(diǎn)工程進(jìn)行全面綜合評價，確保重點(diǎn)工程質(zhì)量。將市和市重點(diǎn)工程全部責(zé)任分解到市級領(lǐng)導(dǎo)，納入市級領(lǐng)導(dǎo)績效考核；根據(jù)工程投資額

9、大小施行分級分檔管理，納入對鎮(zhèn)和市直部門目標(biāo)管理績效考核。20XX年、20XX年連續(xù)兩年免收市和市重點(diǎn)工程根底設(shè)備配套費(fèi)；優(yōu)先布置市和市重點(diǎn)工程年度土地指標(biāo)。20XX年，市共有41個工程列入市重點(diǎn)工程管理，觸及總投資890.6億元，今年方案投資170.8億元。五、全面啟動藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)抓住半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略的機(jī)遇，發(fā)揮東部濱海資源優(yōu)勢，主動對接軌道交通、新機(jī)場等重大根底設(shè)備工程，加快編制完善市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)展規(guī)劃，建設(shè)全省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的先行區(qū)和市藍(lán)色產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)。堅持產(chǎn)業(yè)支撐、重點(diǎn)突破，優(yōu)先進(jìn)展船舶、海洋裝備制造、海洋生物醫(yī)藥等高科技產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋新材料、新能源、海洋科研教

10、育等新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)展提升漁業(yè)養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)開發(fā)，嚴(yán)格審批海岸線和近海資源利用工程，強(qiáng)化岸線掌握，合理愛護(hù)灘涂、島嶼，完成海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展。六、節(jié)能減排取得新突破市建立健全節(jié)能工作保障體系，落實(shí)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和工作人員，出臺一系列強(qiáng)化節(jié)能減排工作的文件，并將節(jié)能降耗指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方案。先后爭取上級補(bǔ)貼960萬元，淘汰落后水泥產(chǎn)能20萬噸、更新能耗裝備XXX0余臺套，推廣應(yīng)用高效節(jié)能燈具50萬只。激勵企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造工程。近年來，工業(yè)企業(yè)累計投入資金4億余元，實(shí)施節(jié)能技改、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等工程120余項(xiàng)，12個工程爭取國家、市嘉獎補(bǔ)助資金4200萬元，22個節(jié)能量在200噸-20XX噸的節(jié)能技改工程獲得市節(jié)能專項(xiàng)資金嘉獎200萬元。強(qiáng)化了固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能評估制度。把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為工程核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門檻，從源頭上杜絕高能耗工程落戶。20XX年，共對140余個新、改、擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資工程進(jìn)行了合理用能評估登記。著力推動新能源開發(fā)利用，風(fēng)力發(fā)電、太陽