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1、工程監(jiān)理費(fèi)用索賠管理本文提要:做好日常的監(jiān)理工作是減少索賠的重要手段。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng) 檢查作為監(jiān)理工程師監(jiān)理工作的第一個(gè)環(huán)節(jié), 應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。對(duì) 工程質(zhì)量,完工工作量等,監(jiān)理工程師應(yīng)盡可能在日常工作中與承包 單位隨時(shí)保持協(xié)調(diào), 源自管理資料索賠管理的任務(wù)、預(yù)測(cè)和分析導(dǎo)致索賠的原因和可能性在施工中工程師應(yīng)以積極的態(tài)度和主動(dòng)的精神管理好工作 ,為建設(shè)單 位提供良好的服務(wù)。在施工中,監(jiān)理工程師作為雙方的紐帶,應(yīng)做好協(xié) 調(diào)、緩沖工作,為雙方建立好一個(gè)良好的合作氣氛。通常合同實(shí)施越 順利,雙方合作越好,索賠事件越少,問題越易解決。監(jiān)理工程師通過對(duì)合同的監(jiān)督和跟蹤 ,不僅可以及早發(fā)現(xiàn)干擾事件, 也可以及早采
2、取降低干擾事件的影響,減少雙方損失,還可以及早了 解情況,為合理解決索賠提供條件。3、對(duì)已發(fā)生的干擾事件及時(shí)采取措施,以降低它的影響和損失。審核索賠報(bào)告,公平合理的處理和解決索賠。合理解決建設(shè)單位和承包單位的索賠糾紛,不僅符合監(jiān)理工程師的工 作目標(biāo),而且符合工程總目標(biāo)。索賠的合理解決,是指承包單位得到按 合同規(guī)定的合理補(bǔ)償,而又不使建設(shè)單位投資失控,合同雙方都心悅 誠(chéng)服,對(duì)解決結(jié)果滿意,繼續(xù)保持友好的合作關(guān)系。索賠管理的原則要使索賠得到公平的解決,監(jiān)理工程師在工作中應(yīng)注意以下原則:、公平合理的處理索賠監(jiān)理工程師為合同管理的核心,必須公平地行事。誠(chéng)實(shí)信用是建立工 程師能處理、協(xié)調(diào)好索賠事件的前提
3、條件。由于施工合同雙方利益和 立場(chǎng)存在不一致,常會(huì)出現(xiàn)矛盾,甚至沖突,這時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)做到凡 事以事實(shí)為依據(jù),以法律和合同為準(zhǔn)繩,站在公平、公正的立場(chǎng)上,公 平、合理地處理索賠。處理索賠原則有以下幾方面 :從工程整體效益、工程總目標(biāo)的角度出發(fā)做出判斷或采取行動(dòng)。是合 同風(fēng)險(xiǎn)分配,干擾事件責(zé)任分擔(dān),索賠事件的處理不損害工程整體效 益和不違背工程總目標(biāo)。在這個(gè)基本點(diǎn)上,雙方常常是一致的,例如使 工程順利進(jìn)行,盡早使工程竣工,投入生產(chǎn),保證工程質(zhì)量,按合同施 工等。按照合同約定行事。合同是施工過程中最高行為準(zhǔn)則。 作為監(jiān)理工程 師更應(yīng)按照合同辦事,準(zhǔn)確理解、正確執(zhí)行合同。在索賠的處理和解 決過程中應(yīng)
4、貫徹合同精神。從事實(shí)出發(fā),實(shí)事求是。按照合同的實(shí)際實(shí)施過程、干擾事件的實(shí)情、 承包單位的實(shí)際損失和所提供的證據(jù)做出判斷。2、及時(shí)做出決定和處理索賠在工程施工中,監(jiān)理工程師必須及時(shí)地行使權(quán)力、做出決定、下達(dá)通知、指令、表示認(rèn)可等。這有如下重要作用:可以減少承包單位的索賠幾率。因?yàn)槿绻O(jiān)理工程師不能迅速及時(shí)地 行事,造成承包單位的損失,必須給與工期和費(fèi)用的補(bǔ)償。防止干擾事件影響的擴(kuò)大。如不及時(shí)行事會(huì)造成承包單位停工處理指 令,或承包單位繼續(xù)施工,造成更大范圍的影響和損失。在收到承包單位的索賠通知后應(yīng)迅速做出反應(yīng),認(rèn)真研究、密切注意 事件的發(fā)展。一方面可以及時(shí)采取措施降低損失 ;另一方面可以掌握 干
5、擾事件發(fā)生和發(fā)展的過程,掌握第一首資料,為正確、合理地處理索 賠打下基礎(chǔ)。不及時(shí)地處理解決索賠問題將會(huì)加深雙方的不理解、不一致和矛盾。如果不能解決及時(shí)解決索賠問題,會(huì)導(dǎo)致承包單位資金周轉(zhuǎn)困難,積 極性受到影響,施工進(jìn)度放慢,對(duì)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位缺乏信任感。不及時(shí)行事會(huì)造成索賠解決的困難。索賠積累起來(lái) ,不僅給分析、評(píng) 價(jià)造成困難,而且會(huì)帶來(lái)性的問題,使問題和處理過程復(fù)雜化。3、盡可能通過協(xié)商達(dá)成一致監(jiān)理工程師在處理和解決索賠問題時(shí),應(yīng)及時(shí)地與建設(shè)單位和承包單 位溝通。在做出決定,特別是做出調(diào)整價(jià)格、決定工期和費(fèi)用補(bǔ)償決 定前,應(yīng)充分地與合同雙方協(xié)商,最好達(dá)成一致,取得達(dá)成一致,取得 共識(shí)。這
6、是避免索賠爭(zhēng)議的最有效方法。如果協(xié)調(diào)不成功使索賠爭(zhēng)議 升級(jí),對(duì)合同雙方都是損失,將會(huì)嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的整體效益。、索賠管理的程序承包單位提出索賠要求、發(fā)出索賠意向通知索賠事件發(fā)生后,承包單位應(yīng)在合同約定的有效時(shí)限內(nèi)向監(jiān)理工程師 提交索賠意向通知,聲明將對(duì)此事件提出索賠。該意向通知是承包單 位就具體的索賠事件向監(jiān)理工程師和建設(shè)單位表示的索賠愿望和要 求。如果超過這個(gè)期限,監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕承包單位的索賠要求。索賠事件發(fā)生后,承包單位有義務(wù)做好現(xiàn)場(chǎng)施工的同期記錄 ,監(jiān)理工 程師有權(quán)隨時(shí)檢查和調(diào)閱,以判斷索賠事件造成的實(shí)際損害。2、遞交索賠報(bào)告承包單位應(yīng)遞交正式的索賠報(bào)告。索賠報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括 :事
7、件發(fā)生 的原因,對(duì)其權(quán)益影響的證據(jù)資料,索賠依據(jù),此項(xiàng)索賠要求的補(bǔ)償?shù)?款項(xiàng)和工期延展天數(shù)的詳細(xì)計(jì)算等有關(guān)材料。如果索賠時(shí)間的影響持 續(xù)存在,承包單位應(yīng)按照監(jiān)理工程師合理要求的時(shí)間間隔,定期陸續(xù)報(bào)告每一個(gè)時(shí)間段內(nèi)的索賠證據(jù)資料和索賠要求。 在該項(xiàng)索賠事件的 影響結(jié)束后,報(bào)出最詳細(xì)的報(bào)告,提出索賠證據(jù)資料和累計(jì)索賠額。承包商提出的索賠申請(qǐng)只有同時(shí)滿足以下三項(xiàng)條件 ,項(xiàng)目監(jiān)理部才予 以受理:I索賠事件發(fā)生后,承包單位在約定的期限內(nèi),向項(xiàng)目監(jiān)理部提交了 書面索賠意向報(bào)告;n承包單位按合同約定,提交了有關(guān)費(fèi)用索賠事件的詳細(xì)資料和證明 材料;加索賠事件終止后,承包單位在合同約定的期限內(nèi),向項(xiàng)目監(jiān)理部提
8、交了正式的費(fèi)用索賠申請(qǐng)表。、監(jiān)理工程師對(duì)索賠的預(yù)防和減少索賠雖然不可能完全避免,但通過努力可以減少發(fā)生。、正確理解合同有關(guān)約定合同時(shí)規(guī)定當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的文件。正確理解合同約定,是雙方協(xié)調(diào)一致地合作、完全履行合同的前提條件。由于施工合同通常比較復(fù)雜,因而完全一致地理解合同有關(guān)約定就有一定的困難。這種分歧經(jīng)常是產(chǎn)生索賠的重要原因之一,所以建設(shè)單位、監(jiān)理工程師和承包單位都應(yīng)認(rèn)真研究合同文件,以便盡可能在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上正確、 一致地理解合同的有關(guān)規(guī)定,減少索賠的發(fā)生。2、做好日常的監(jiān)理工作,隨時(shí)與承包單位保持協(xié)調(diào)做好日常的監(jiān)理工作是減少索賠的重要手段。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查作為監(jiān)理工程師監(jiān)理工作的第一個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。對(duì)工程質(zhì)量,完工工 作量等,監(jiān)理工程師應(yīng)盡可能在日常工作中與承包單位隨時(shí)保持協(xié)調(diào) 盡可能避免不必
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