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1、教育教學(xué)行業(yè)如何實(shí)施ISO900090年代后,我國(guó)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展得戰(zhàn)略地位,面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)、加快教育改革和發(fā)展,以進(jìn)一步提高我國(guó)人民素質(zhì),培養(yǎng)大批適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的人才。目前,我國(guó)已初步形成了多層次、多形式、學(xué)科門類基本齊全的教育體系,但無(wú)論是大學(xué)、中學(xué)和小學(xué)等學(xué)歷教育,還是各種形式的非學(xué)歷教育,都有一個(gè)提高和穩(wěn)定教育與培訓(xùn)質(zhì)量的問(wèn)題,而要提高教育與培訓(xùn)質(zhì)量,就必須宣貫實(shí)施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)有效的教育服務(wù)質(zhì)量體系。一、教育服務(wù)質(zhì)量體系及其特點(diǎn)各類院?;蚺嘤?xùn)中心的教育服務(wù)質(zhì)量體系是實(shí)施教育質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源。任何一個(gè)院?;蚺嘤?xùn)
2、中心,要建立教育服務(wù)質(zhì)量體系,首先要建立一個(gè)科學(xué)、合理、精干、高效的組織結(jié)構(gòu),制定文件化的教育程序,完善有效的教育過(guò)程網(wǎng)絡(luò)和師資、設(shè)施、儀器等資源。由于所有的教育活動(dòng)都是通過(guò)過(guò)程來(lái)完成的,因此,在識(shí)別教育與培訓(xùn)需要到評(píng)定這些需要是否得到滿足的各階段教學(xué)工作中,影響教育質(zhì)量的相互作用活動(dòng)的概念模式,即教育服務(wù)質(zhì)量環(huán)的確定,成為策劃教育服務(wù)質(zhì)量體系,尤其是適用于院?;蚺嘤?xùn)中心內(nèi)部管理化教育質(zhì)量管理體系的首要問(wèn)題。依據(jù)院校與培訓(xùn)中心的實(shí)際,參照國(guó)際服務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的原則,我們可以編制出教育服務(wù)質(zhì)量環(huán),如圖8-2所示。從圖8-2中可以看出,教育服務(wù)質(zhì)量體系具有下列四個(gè)特點(diǎn):(1)院?;蚺嘤?xùn)中心的“產(chǎn)品
3、”是學(xué)生或?qū)W員。無(wú)論什么院校或培訓(xùn)單位,都是教育服務(wù)組織,具產(chǎn)品一般是其提供的知識(shí)和服務(wù)。但是,學(xué)生或?qū)W員既是知識(shí)的接受者,又是教育服務(wù)的對(duì)象,因此,某種意義上可以說(shuō),學(xué)生或?qū)W員就是院校和培訓(xùn)中心的“產(chǎn)品”。(2)院?;蚺嘤?xùn)組織的直接顧客是學(xué)生(員),但最終顧客還是學(xué)生(員)的接收或工作單位。廣大學(xué)生或?qū)W員是院校或培訓(xùn)組織所提供產(chǎn)品(即軟件和服務(wù))的接受者,因此,應(yīng)該把虛偽時(shí)光或?qū)W員視為顧客或直接顧客,只有充分調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)積極性,配合教育,才能產(chǎn)生良好的教育效果。但是院?;蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的最終顧客還是學(xué)生的接收單位和學(xué)員的工作單位,它們是院校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育培訓(xùn)質(zhì)量好壞的最終判定者。(3)院?;蚺嘤?xùn)中心
4、的教育服務(wù)質(zhì)量的建立是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。院?;蚺嘤?xùn)中心的教育服務(wù)活動(dòng)主要是其教師向?qū)W生或?qū)W員傳授相關(guān)科學(xué)理論知識(shí)和能力的教學(xué)活動(dòng)過(guò)程,教師的講授水平、教材的適用程度、教學(xué)設(shè)施、器具等都影響著教育效果,而學(xué)生或?qū)W員吸收、消化、理解及掌握知識(shí)的過(guò)程更是一個(gè)艱苦復(fù)雜的勞動(dòng)過(guò)程,影響的因素又有很多,并且都處于多變的狀態(tài),這就是使教育服務(wù)質(zhì)量體系的建立和有效運(yùn)行成為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它比工業(yè)、農(nóng)業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的質(zhì)量體系要復(fù)雜得多。(4)院校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)得教育服務(wù)質(zhì)量體系有效性一般要在學(xué)生(員)畢(結(jié))業(yè)一段時(shí)間之后才能獲得全面準(zhǔn)確得評(píng)價(jià)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗(yàn)院校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育服務(wù)質(zhì)量體系有效性
5、的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,學(xué)生(員)知識(shí)或能力的考核既要看成績(jī)、看證書,更要看他們?cè)趯?shí)踐中的應(yīng)用,包括知識(shí)能力和業(yè)績(jī)。因此,我們把學(xué)生(員)接收或工作單位看作最終顧客。二、教育質(zhì)量體系文件院?;蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量體系由四個(gè)層次的文件所構(gòu)成。1.教學(xué)質(zhì)量手冊(cè)簡(jiǎn)稱教學(xué)手冊(cè)。它可以是各類教學(xué)管理文件的匯編,也可以按ISO9001與ISO10013編制為一本獨(dú)立的教學(xué)質(zhì)量保證手冊(cè)。其相應(yīng)的要素為:(1)管理職責(zé);(3)注冊(cè)入學(xué)和委培(進(jìn)修)合同評(píng)審;(4)教學(xué)計(jì)劃和大綱的編制;(5)教學(xué)文件和資料控制;(6)招生與錄??;(7)委培與進(jìn)修生的管理;(8)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與可追溯性;(9)教學(xué)過(guò)程質(zhì)量管理;(10)考試、考
6、核和發(fā)證;(11)教學(xué)設(shè)備儀器控制;(12)學(xué)籍管理;(13)教學(xué)事故的處理;(14)糾正和預(yù)防措施;(15)畢業(yè)與結(jié)業(yè);(17)內(nèi)部質(zhì)量審核;(18)教師進(jìn)修和員工培訓(xùn);(19)跟蹤與延伸服務(wù);(20)統(tǒng)計(jì)技術(shù)應(yīng)用。2 .教學(xué)管理文件院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系程序文件是各類教學(xué)管理文件,如:(1)學(xué)士學(xué)位授予工作細(xì)則;(2)雙學(xué)士學(xué)位管理規(guī)定;(3)課程建設(shè)管理規(guī)定;(4)教材建設(shè)管理辦法;(5)學(xué)生考場(chǎng)規(guī)則;(6)學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)守則;(7)電化教學(xué)設(shè)備管理規(guī)定;(8)科研成果管理規(guī)定;(9)論文專著統(tǒng)計(jì)及獎(jiǎng)懲辦法;(10)勤工儉學(xué)管理辦法等等。對(duì)特定的培訓(xùn)項(xiàng)目或委托培養(yǎng)的學(xué)生,應(yīng)按ISO100
7、05編制專門的教育質(zhì)量計(jì)劃。3 .工作與學(xué)習(xí)規(guī)范為了提高教育質(zhì)量,院校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各個(gè)崗位以及學(xué)生(學(xué)員),都應(yīng)編制崗位工作規(guī)范及學(xué)生行為規(guī)范。如:(1)教師工作規(guī)范;(2)圖書資料員工工作規(guī)范;(3)學(xué)生行為規(guī)范(細(xì)則)等等。4 .教學(xué)質(zhì)量記錄院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要教學(xué)質(zhì)量記錄有:(1)學(xué)生考試(查)成績(jī)登記表;(2)教學(xué)實(shí)驗(yàn)登記卡;(3)學(xué)生學(xué)籍卡;(4)教學(xué)日歷;(5)課程教學(xué)情況總結(jié)表;(6)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)書;(7)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)表等等。三、教育服務(wù)質(zhì)量體系的建立和運(yùn)行各類院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立和實(shí)施教育服務(wù)質(zhì)量體系可以提高和穩(wěn)定教育質(zhì)量,促進(jìn)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高管理水平,有利于樹立良好的
8、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和院校形象,我國(guó)已有院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了成功的嘗試。青島遠(yuǎn)洋船員是國(guó)家教委確認(rèn)的具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的院校,設(shè)有遠(yuǎn)洋船舶駕駛、船舶輪機(jī)管理、船舶電氣、船舶無(wú)線電通訊、國(guó)際航運(yùn)管理等專業(yè),并為中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)外派船員培訓(xùn)基地。該院自1995年開始按ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量體系,同時(shí)又依據(jù)挪威船級(jí)社(DNV)按STCW95公約要求制定的航海院校認(rèn)證規(guī)則、航海培訓(xùn)中心認(rèn)證規(guī)則和航海模擬器中心認(rèn)證規(guī)則制定了質(zhì)量方針:確保培養(yǎng)出符合國(guó)家和國(guó)際有關(guān)法規(guī)、公約要求的優(yōu)秀高級(jí)船員。該院還先后編制出質(zhì)量手冊(cè),程序文件和業(yè)務(wù)(工作)指導(dǎo)書等質(zhì)量體系文件,付諸實(shí)施,并在8個(gè)月內(nèi),組織了14次內(nèi)審
9、,3次管理評(píng)審,終于在1996年10月通過(guò)了挪威船級(jí)社的認(rèn)證審核,同時(shí)獲取了ISO9001及航海院校認(rèn)證規(guī)則等四張認(rèn)證證書,成為國(guó)內(nèi)第一所通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證的高等院校。盡管青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)員建立和實(shí)施教育質(zhì)量體系的時(shí)間并不長(zhǎng),但已呈現(xiàn)顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,院內(nèi)各部門工作目標(biāo)明確,職責(zé)權(quán)限清晰,教學(xué)工作井然有序,教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益明顯提高,并促進(jìn)了教改和科研的發(fā)展,院外信譽(yù)大大增強(qiáng),挪威、希臘、日本與香港等地區(qū)船東紛紛到院考察,提出合作意向,使畢業(yè)生順利進(jìn)入世界船員勞務(wù)市場(chǎng),而且還帶動(dòng)了大連海事大學(xué)、上海海運(yùn)學(xué)院、武漢交通科技大學(xué)等院校貫標(biāo)認(rèn)證,加快我國(guó)履行STCW95公約的步伐。深圳技術(shù)監(jiān)督培訓(xùn)中心是在工商部門登記注冊(cè)的具有獨(dú)立法人地位的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),他面向社會(huì)招生,提供質(zhì)量體系和環(huán)境管理體系等培訓(xùn)服務(wù)。該中心認(rèn)真實(shí)施ISO9001標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施規(guī)范化管理,結(jié)合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況確定質(zhì)量體系要素。(1)合同評(píng)審,主要是對(duì)“招生通知”和
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