江蘇高等學校實驗室安全工作規(guī)程(試行)

1、江蘇高等學校實驗室平安工作規(guī)程試行第一章總那么第一條為健全高等學校實驗室平安工作機制,提升實驗室平安治理水平和水平,預防和減少實驗室平安事故發(fā)生,根據(jù)國家相關法律法規(guī)、教育部和江蘇省相關文件精神與要求,結合江蘇高等學校實驗室平安工作實際,制定本規(guī)程.第二條高等學校實驗室指高等學校有關的各級各類教學、實訓I、科研等實驗場所.高等學校實驗室平安工作,直接關系廣闊師生的生命財產(chǎn)平安,關系高等學校和社會的平安穩(wěn)定,做好高等學校實驗室平安工作意義重大.第三條高等學校要嚴格根據(jù)“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責和“管行業(yè)必須管平安、管業(yè)務必須管平安的要求,堅持“以人為本、平安第一、預防為主、綜合治理

2、的方針,全面落實實驗室平安責任制,建立健全實驗室平安長效機制.第四條實驗室平安工作的主要任務是建立健全實驗室平安責任體系與運行機制,實施實驗室平安宣傳培訓與準入制度,增強實驗室危險源管理與平安設施建設,完善實驗室平安個人防護與環(huán)境保護,組織實驗室安全檢查與隱患整改,制定實驗室平安應急預案,開展實驗室平安事故應急演練,妥善處置平安事故,按要求上報實驗室平安工作年度報告等.第二章實驗室平安責任體系第五條高等學校黨政主要負責人是學校實驗室平安工作的第一責任人,分管平安和實驗室工作的校領導是實驗室平安工作的重要責任人,協(xié)助第一責任人具體負責實驗室平安工作,其他校領導在分管工作范圍內(nèi)對實驗室平安工作負有

3、監(jiān)督、檢查、指導和治理責任.第六條高等學校應成立由學校主要負責人、分管負責人、相關職能部門負責人和有關專家組成的校級實驗室平安領導機構,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全校實驗室平安治理工作.第七條高等學校要根據(jù)“誰使用、誰負責,誰主管、誰負責的原那么,構建校、二級單位、實驗室三級聯(lián)動的實驗室平安工作責任體系,確定各級各類實驗室的平安負責人,履行實驗室平安工作責任.第八條高等學校要建立統(tǒng)一的實驗室平安治理機構,行使實驗室安全治理與監(jiān)督責任.實驗室平安治理機構在學校實驗室平安領導機構的領導下,負責全校實驗室平安治理工作.主要包括學校規(guī)章制度的建立與完善,上級部門的有關要求的傳達與落實工作,實驗室平安培訓與準入,實驗室

4、平安檢查與整改,實驗室平安事故處置等.第九條高等學校二級單位黨政負責人是本單位實驗室平安工作的第一責任人,負責建立健全本單位實驗室平安責任體系與運行機制,制定并組織實施實驗室平安工作年度方案,保證各實驗室平安、高效運行.第十條高等學校要明確各實驗室平安工作的責任人,在實驗室學習、工作的人員必須遵守實驗室平安治理制度,按工作場所和崗位的規(guī)定履行平安責任.第三章實驗室平安運行機制第十一條高等學校要將實驗室平安工作經(jīng)費足額納入學校年度預算并予以落實,保證實驗室平安設施與物資保證.第十二條高等學校二級單位要制定符合本單位學科與專業(yè)特點的實驗室平安治理制度、平安巡查制度、技術標準、操作規(guī)程、準入要求、安

5、全事故應急預案等,注重實驗室平安文化培育,落實本單位實驗室平安培訓與準入、平安檢查與整改工作,根據(jù)相關要求履行平安工作責任,消除平安隱患.第十三條實驗室責任人要落實學校有關實驗室平安規(guī)章制度,增強實驗室危險源的治理,制定應急處置方法,定期組織實驗室平安隱患的自查與整改等.第十四條教學實驗室要落實從事實驗教學相關人員的平安培訓與準入,使其具備實驗過程中發(fā)現(xiàn)平安問題并快速、妥善處置的水平.催促實驗教學教師將實驗平安納入教學內(nèi)容,明確實驗過程中的平安風險點與相應處置舉措.進入實驗室進行實驗時,指導老師或實驗員必須教育提醒學生注意平安,指導、監(jiān)督學生進行實驗標準操作,實驗教學過程中不得脫離崗位.第十五

6、條科研實驗室要落實參與實驗的學生、教師、工作人員和相關來訪人員的平安培訓與準入要求,使其掌握本實驗室涉及的危險源、安全操作標準及突發(fā)情況處置方法.落實本實驗室相關的平安設施,如警示標識、防護用品、急救設施、平安用品等.第十六條高等學校要將實驗室平安工作與實驗室的新建、改建、擴建同規(guī)劃、同設計、同施工、同驗收.高等學校要根據(jù)實驗室的任務與學科專業(yè)特點,建立實驗室平安的全生命周期治理體系和實驗室平安物品的采購、存儲、使用、處置等全流程平安監(jiān)限制度.第十七條高等學校要建立實驗室平安評估制度,涉及平安風險的實驗工程要進行事前平安風險評估,明確工程進行中的平安隱患和具體應對舉措.第四章實驗室平安教育與宣

7、傳第十八條高等學校要不斷增強實驗室平安的宣傳工作,根據(jù)“全員、全程、全面的要求,系統(tǒng)宣傳學習與實驗室平安相關的法律法規(guī)、相關標準.創(chuàng)新宣傳形式,全方位、多空間營造實驗室平安文化氣氛,增強全校師生員工平安意識.第十九條高等學校要建立全覆蓋的平安教育與培訓制度.將實驗室平安教育納入教職工繼續(xù)教育內(nèi)容,不斷提升教職工的平安保護和應變處置水平.對新進本?？粕?、研究生、留學生、工作人員和與實驗室有關的來訪人員等進行通識性和專業(yè)性的實驗室平安培訓.平安性要求較高的學科與專業(yè)要開設專門的實驗室平安學分課程.創(chuàng)新培訓方式,利用信息技術與現(xiàn)代教學手段,系統(tǒng)進行實驗室平安培訓.第二十條高等學校要建立全員實驗室平安

8、準入制度,凡進入實驗室的人員必須進行危險源平安知識、平安技能、操作標準等相關培訓,未經(jīng)相關平安教育并取得合格成績的人員不得進入實驗室.鼓勵二級單位或實驗室根據(jù)自身學科與專業(yè)特點,提升準入門檻,建立符合辦學實際的實驗室平安治理制度.第五章實驗室危險源治理第二十一條高等學校要增強對實驗室危險化學品、生物、輻射、特種設備、消防等重大危險源的標準治理,對重大危險源的采購、運輸、存儲、使用、轉移、處置等環(huán)節(jié)進行全過程管控,建立重大危險源平安風險分布檔案、使用臺賬和相應數(shù)據(jù)庫.第二十二條高等學校要對存在平安風險的實驗室進行分級分類管理,實行實驗室平安風險告知,對危險源類別、防護舉措、應急預案、安全責任人和

9、有效的應急聯(lián)系等,在實驗室的相關部位應有平安警示與平安標識.第二十三條生物平安主要包括病原微生物平安、實驗動物平安、轉基因生物平安等.新建、改建、擴建、撤銷涉及生物平安的實驗室,除了要將實驗室平安設施與實驗室的建設同規(guī)劃、同設計、同施工、同驗收外,還要根據(jù)相關要求進行申報、備案與審批后,才能投入使用.涉及生物安全的細菌、病毒、疫苗等物品要落實專人負責治理,并建立健全審批、購買、領取、儲存、發(fā)放、使用登記制度.對有人、畜或人畜共患疾病的病原體的實驗室廢棄物,須經(jīng)嚴格消毒、滅菌等無害化處理后,送有資質的專業(yè)單位進行銷毀處理.動物實驗必須在符合規(guī)定的實驗設施內(nèi)開展.鼓勵各高等學校根據(jù)實驗室學科與專業(yè)

10、性質制定適用本校特點的生物平安治理方法.第二十四條輻射平安主要包括放射性同位素平安密封型放射源和非密封型放射源和射線裝置平安等.涉及輻射平安的實驗場所,要在獲取相關部門頒發(fā)的輻射平安許可證后才能開展相關實驗工作.涉及輻射的場所要根據(jù)國家相關規(guī)定設置平安標識,落實輻射裝置和放射源的采購、保管、使用、備案等治理舉措.第二十五條特種設備主要包括鍋爐、壓力容器、氣體鋼瓶、壓力管道等承壓類特種設備和電梯、起重機械、場廠內(nèi)專用機動車輛等.要做好特種設備的全生命周期治理、標準使用,保持設備的完好狀態(tài).要及時辦理特種設備登記備案,落實操作人員持證上崗與定期檢驗制度.第二十六條高等學校要對高速運轉設備、高溫高壓

11、設備、超低溫設備、激光設備、產(chǎn)生粉塵等場所,制定嚴格的平安操作規(guī)程,落實防護措施.第二十七條高等學校要標準實驗室用電、用水治理,按要求安裝用電、用水設施和設備,定期對實驗室的電源、水源等進行檢查,排查平安隱患,落實整改舉措.第二十八條高等學校要制定實驗室消防平安治理制度,根據(jù)實驗室場地功能、用途等不同情況,要配備適用足量的消防器材及設備,定期檢查與更新,保持良好狀態(tài).凡進入實驗室工作的人員應了解本實驗室內(nèi)易燃易爆物品的消防知識,掌握本實驗室適用的特殊消防器材的使用方法.實驗室要保持消防通道的暢通.第二十九條以上條款未涵蓋的實驗室危險源的治理,按國家相關法律法規(guī)與行業(yè)標準執(zhí)行.第六章實驗室平安個

12、人防護與環(huán)境保護第三十條高等學校要增強實驗室平安個人防護工作.涉及個人防護的場所,要制定嚴格的操作規(guī)程,配備防護用品,落實防護舉措.涉危的實驗場所應配備監(jiān)控與報警系統(tǒng).第三十一條高等學校要按國家有關規(guī)定在進行實驗教學、科學研究的過程中,要注意實驗方案的無害、減害.減少實驗室危廢物的排放,保護環(huán)境.對處于有害的環(huán)境中工作的實驗室人員發(fā)放勞保用品、防護用品,不斷提升勞動保護待遇.做好平安設施和用品的維護、保養(yǎng)、檢修、更新等工作,不得借用或挪用.第三十二條高等學校要科學、標準地做好實驗室危險廢棄物的收集與暫存工作,嚴禁將實驗室危險廢棄物與生活垃圾混放.實驗室危險廢棄物實行專人治理,并委托有資質的專業(yè)

13、單位進行清運處置.有條件的學校應建立實驗室危險廢棄物儲存回收中轉站.第七章實驗室平安檢查與整改第三十三條高等學校要建立全校性的實驗室平安定期檢查與平安巡查制度,校內(nèi)各二級單位也要有相應的制度.對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大平安隱患的實驗室,應立即停止使用直至消除隱患.第三十四條實驗室平安檢查的內(nèi)容應包括體制機制與責任制的落實情況、平安知識宣傳教育情況、平安設施安裝與運行情況、危險源分布與治理情況、個人防護與環(huán)境保護情況、平安隱患及其整改情況等,要建立實驗室平安檢查與巡查臺賬.第三十五條高等學校內(nèi)各單位要根據(jù)學科與專業(yè)特點,配置一定數(shù)量的專兼職實驗室平安治理人員,行使實驗室平安治理職能,督查、配合上級或相

14、關職能部門進行實驗室平安檢查等工作.第三十六條高等學校各實驗室及被檢查單位應積極主動配合學校組織的各級實驗室平安檢查,切實落實平安隱患整改工作.涉及易產(chǎn)生平安隱患的實驗室要建立日常巡查制度,發(fā)現(xiàn)實驗室存在平安隱患,應及時整改到位.第三十七條高等學校要按要求定期向有關部門上報本校實驗室平安工作年度報告.第八章實驗室平安應急預案與事故處置第三十八條高等學校實驗室平安應急工作包括應急預案的制定、演練、指揮協(xié)調(diào)、遇險處理、事故救援等.要根據(jù)本校學科與專業(yè)特點制訂各實驗室平安事故應急預案,開展應急預案的演練.應急預案要及時報備、不斷修訂完善.第三十九條高等學校實驗室發(fā)生平安事故時,要根據(jù)相關規(guī)定啟動應急預案,采取積極有效的應急舉措,妥善開展應急處置,預防危害擴大蔓延,并做好事故現(xiàn)場的保護與信息報送.第四十條高等學校實驗室發(fā)生平安事故后,實驗室所在單位應當配合相關職能機構,迅速查明事故原因,評估事故損失等,提出整改舉措,形成事故調(diào)查報告及時報送有關部門.第四十一條高等學