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1、河北省公租房小區(qū)智能治理指南試行第一章總那么1 .為標(biāo)準(zhǔn)公租房小區(qū)治理,根據(jù)?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保證性安居工程建設(shè)和治理的指導(dǎo)意見?國(guó)辦發(fā)202145號(hào)、?公共租賃住房治理方法?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第11號(hào)令、?關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)開展公租房的意見?建保202155號(hào)、?河北省公租房治理方法?冀政202168號(hào)、?關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)公租房小區(qū)治理的通知?冀保安居辦函202123號(hào)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本指南.2 .本指南所稱的公租房小區(qū),是指政府投資建設(shè)的,可集中治理的公租房小區(qū).其他公租房小區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行.3 .本省公租房小區(qū)應(yīng)建立智能治理系統(tǒng),包含安防治理、小區(qū)效勞、數(shù)據(jù)分析等功能.4 .本省公租房
2、小區(qū)智能治理應(yīng)遵循政府組織、社會(huì)參與,因地制宜、協(xié)調(diào)開展,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,效勞便民、平安高效的原那么.5 .設(shè)區(qū)的市、縣市、區(qū)住房保證治理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公租房小區(qū)的智能治理并組織實(shí)施.第二章安防治理公租房小區(qū)安防治理應(yīng)將人力防范人防、實(shí)體防范物防、電子防范技防等手段有機(jī)結(jié)合,通過科學(xué)合理的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行及維護(hù),滿足住房保證治理部門、物業(yè)公司和居民要求.一人員出入治理1 .小區(qū)門口或樓宇單元門口的入口和出口方向應(yīng)設(shè)置人臉識(shí)別、虹膜識(shí)別、刷身份證、掃碼通行等一種或一種以上方式組合的門禁治理系統(tǒng).2 .門禁治理系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)小區(qū)內(nèi)常住人員以及物業(yè)工作人員出入權(quán)限、出入時(shí)段的管控.
3、3 .門禁治理系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)正常情況下應(yīng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,在斷網(wǎng)情況下應(yīng)能脫機(jī)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)、自動(dòng)采集并上傳數(shù)據(jù).4 .對(duì)于常訪人員如子女、快遞人員、特殊人群的護(hù)理人員等和非常訪人員親戚、朋友等,應(yīng)設(shè)置其訪問權(quán)限,待信息核驗(yàn)后可自由通行.5 .門禁治理系統(tǒng)應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控所有門禁出、入情況和啟、閉狀態(tài),并可實(shí)時(shí)提取人員出入記錄.6 .門禁治理系統(tǒng)應(yīng)智能監(jiān)控強(qiáng)行闖入、非法破壞公共設(shè)施、門禁長(zhǎng)時(shí)間未關(guān)閉等信息并發(fā)出警報(bào).7 .欠租人員出入門禁時(shí),門禁系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)提示欠費(fèi)狀態(tài),對(duì)長(zhǎng)期欠費(fèi)不繳的居民,工作人員可遠(yuǎn)程取消其門禁權(quán)限.二車輛出入治理1 .符合車輛使用條件的配租家庭應(yīng)登記車輛信息,錄入的車輛信息應(yīng)與
4、人員信息相關(guān)聯(lián).2 .應(yīng)設(shè)置車輛出入智能治理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)拍攝、讀取、識(shí)別、記錄人員和車輛信息等功能.3,對(duì)于有出入權(quán)限的車輛,信息核驗(yàn)一致后,系統(tǒng)自動(dòng)翻開道閘放行.對(duì)于來訪、裝修、搬家等臨時(shí)停放車輛,應(yīng)由小區(qū)常住人員到物業(yè)登記車輛和具體通行時(shí)段等信息,系統(tǒng)自動(dòng)予以放行,待該車輛離開小區(qū)后,系統(tǒng)自動(dòng)取消其出入權(quán)限.對(duì)于快遞、垃圾清運(yùn)、水力電力燃?xì)饩S護(hù)等社會(huì)服務(wù)車輛和消防、救援等應(yīng)急車輛,應(yīng)由物業(yè)自主登記放行.4.車輛出入智能治理系統(tǒng)應(yīng)能夠遠(yuǎn)程布控黑名單車輛欠費(fèi)、肇事逃逸等,在該類車輛經(jīng)過出入口時(shí),聯(lián)動(dòng)智能管理系統(tǒng)報(bào)警,通知工作人員處理.三平安巡查1,安防治理應(yīng)能夠智能篩選頻繁出現(xiàn)的陌生人員,輔
5、助工作人員排查可疑轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借人員或潛在威脅小區(qū)平安的可疑人員2 .安防治理應(yīng)能夠智能篩選一定時(shí)期內(nèi)未出現(xiàn)的常住人員,輔助工作人員核查公租房空置或孤寡老人發(fā)生意外等特殊情況.3 .安防治理應(yīng)對(duì)租金欠繳人員、合同到期人員進(jìn)行識(shí)別,輔助工作人員及時(shí)上門進(jìn)行租金收繳或清退.四視頻監(jiān)控1 .小區(qū)出入口、樓宇單元門口和主要公共區(qū)域宜設(shè)置具備人臉抓拍功能的智能視頻監(jiān)控設(shè)備,宜開展射頻識(shí)別、手機(jī)WIFI采集等功能探索,科學(xué)選點(diǎn).2 .小區(qū)可在圍墻設(shè)置星光級(jí)周界報(bào)警攝像機(jī)預(yù)防外來入侵人員.宜在高樓層下設(shè)置高空拋物攝像機(jī)或采取其他舉措預(yù)防高空拋物.五樓宇對(duì)講1 .有條件的小區(qū)宜在樓宇單元門口設(shè)置樓宇對(duì)講系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)非
6、本單元人員通過呼叫及訪客形式出入本單元.2 .樓宇對(duì)講室內(nèi)機(jī)、室外機(jī)應(yīng)支持一對(duì)多、多對(duì)一方式呼叫,且具備呼叫物業(yè)功能.六應(yīng)急設(shè)施1.小區(qū)內(nèi)的消防通道、消防車道、消防救援場(chǎng)地等不得被占用,可設(shè)置專業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)警戒設(shè)備.2,為預(yù)防電動(dòng)車上樓充電,小區(qū)可設(shè)置基于磁感應(yīng)技術(shù)+視頻識(shí)別的電梯管控系統(tǒng),且不影響手推車、嬰兒車、輪椅等其他代步工具的正常使用.3 .有條件的小區(qū)可建立統(tǒng)一智能用電平安與能耗監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)線路短路、嚴(yán)重過載、接觸電阻過大或漏電時(shí)自動(dòng)斷電功能,預(yù)防電氣火災(zāi)發(fā)生.4 .有條件的小區(qū)可適當(dāng)拓展室內(nèi)和主要區(qū)域緊急呼叫等功七電梯維護(hù)維修治理1 .應(yīng)在電梯轎廂內(nèi)或出入口的顯著位置標(biāo)明電梯使用
7、注意事項(xiàng)、維護(hù)保養(yǎng)單位、禁止電動(dòng)車乘梯等相關(guān)信息.2 .小區(qū)運(yùn)營(yíng)治理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)電梯平安治理,催促電梯維保單位做好日常維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急救援.3 .有條件的小區(qū)可采用智能治理系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電梯運(yùn)行狀態(tài),并將運(yùn)行狀態(tài)及維修情況實(shí)時(shí)上傳至智能治理系統(tǒng)存儲(chǔ),以智能監(jiān)管為手段,降低故障率,不斷提升電梯質(zhì)量安全水平.主要監(jiān)測(cè)內(nèi)容見下表:編號(hào)名稱描述備注1沖頂故障超過最高平層一定距離2蹲底故障超過最低平層一定距離3停電故障檢測(cè)主回路4平安回路斷開5開門行梯故障開門狀態(tài)運(yùn)行一段距離6層間停梯故障7開門異常電梯平層無法正常開門平層后10秒內(nèi)沒有檢測(cè)到開門8關(guān)門異常電梯處在平層位置且無法正常關(guān)門平層一開門
8、到位一開門到位后,5秒鐘內(nèi)沒有檢測(cè)到關(guān)門到位9困人故障層間困人,平層困人10異常震動(dòng)XY方向震動(dòng)檢測(cè)無人,同一位置三次震動(dòng)異常11異常制動(dòng)是否只有卜彳丁方向Z軸出現(xiàn)超過臨界值的減速度1.5m/s212門鎖電器短接門鎖電器裝置短接開門時(shí)門鎖回路電流必須為0,連續(xù)三次正常取消故障第三章小區(qū)效勞一設(shè)備維護(hù)維修1 .小區(qū)應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)報(bào)事報(bào)修功能,物業(yè)人員接通知后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)解決問題,為居民生活提供便利效勞.2 .有條件的小區(qū)可對(duì)水、電力、燃?xì)?、消防通道等進(jìn)行實(shí)時(shí)智能監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)異常情況,工作人員應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用情況及時(shí)維護(hù)維修.小區(qū)內(nèi)應(yīng)建立統(tǒng)一的智能充電裝置,為充電型交通工具如:電動(dòng)車、電動(dòng)汽車提供充電
9、效勞,設(shè)備采用壁掛或落地安裝方式,可集語(yǔ)音播報(bào)、漏電保護(hù)、計(jì)費(fèi)計(jì)量、遠(yuǎn)程通信等功能于一體.智能充電裝置宜具備以下特點(diǎn):1 .智能限制:支持刷卡啟動(dòng)、APP啟動(dòng)和按鍵啟動(dòng)等多種充電方式.2 .快捷支付:除支持投幣使用外,還可支持微信、支付寶等快捷支付方式.3 .狀態(tài)掌握:通過APP實(shí)現(xiàn)充電動(dòng)態(tài)過程的實(shí)時(shí)信息掌握.4 .閑時(shí)共享:充電裝置空閑時(shí),可通過APP實(shí)現(xiàn)共享.三其他效勞1 .小區(qū)內(nèi)信息發(fā)布設(shè)備宜包括電子顯示屏和應(yīng)急播送等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)、繳租、政策宣傳、相關(guān)通知等信息的及時(shí)發(fā)布,輔助住房保證治理部門和物業(yè)公司開展效勞治理工作.還可播放愛國(guó)主義宣傳教育、便民信息等相關(guān)題材內(nèi)容,增強(qiáng)小區(qū)精神文明
10、建設(shè).2 .有條件的小區(qū)可建設(shè)健康小屋,也可適當(dāng)拓展智慧養(yǎng)老、智慧康復(fù)、智慧商圈、智慧停車治理等效勞功能.第四章大數(shù)據(jù)分析公租房小區(qū)智能治理系統(tǒng)應(yīng)具備大數(shù)據(jù)分析功能,為實(shí)現(xiàn)公租房小區(qū)精準(zhǔn)治理提供支撐.一人員通行數(shù)據(jù)分析智能治理系統(tǒng)宜以列表形式展示公租房小區(qū)所有人員通行記錄,分析小區(qū)人員進(jìn)出規(guī)律,自動(dòng)發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)未登記人員通行信息并進(jìn)行預(yù)警,提醒工作人員對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行核實(shí).二房源使用情況分析1 .智能治理系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)常住人員生物識(shí)別信息、身份信息、所租住房屋信息有效綁定.2 .智能治理系統(tǒng)應(yīng)對(duì)常住人員出入數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,一定時(shí)期內(nèi)沒有人員出入記錄的房屋應(yīng)初步判定為空置狀態(tài),主動(dòng)預(yù)警提示工作人員.三車輛
11、通行數(shù)據(jù)分析智能治理系統(tǒng)宜自動(dòng)記錄車輛通行時(shí)間和車牌信息等數(shù)據(jù),可為車輛檢索提供便利效勞.四物業(yè)治理情況分析1 .智能治理系統(tǒng)宜能夠統(tǒng)計(jì)分析物業(yè)治理效勞情況,形成物業(yè)治理大數(shù)據(jù),對(duì)物業(yè)治理效勞進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)考核.2 .住房保證管理部門宜根據(jù)小區(qū)智能治理業(yè)務(wù)流程對(duì)物業(yè)公司和承租戶進(jìn)行監(jiān)督檢查.五設(shè)備使用數(shù)據(jù)分析智能治理系統(tǒng)可建設(shè)統(tǒng)一設(shè)備運(yùn)維平臺(tái),采用通用接口,對(duì)水、電力、燃?xì)饧跋腊卜老到y(tǒng)出具實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,智能監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、更換狀態(tài).第五章信息平安一信息治理1 .智能治理系統(tǒng)所錄入的數(shù)據(jù)信息應(yīng)滿足?公租房根底信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)?信息平安技術(shù)個(gè)人信息平安標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定.2 .數(shù)據(jù)所有者或授權(quán)的人員具有訪
12、問和修改數(shù)據(jù)的權(quán)限.3 .歸屬于同一設(shè)區(qū)的市主城區(qū)、縣市、區(qū)住房保證治理部門的公租房小區(qū)宜采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式,可設(shè)置相同的關(guān)鍵詞、標(biāo)簽,保證數(shù)據(jù)能接入統(tǒng)一的治理系統(tǒng).4 .智能治理系統(tǒng)宜對(duì)不同的業(yè)務(wù)板塊和人員設(shè)定不同的管理責(zé)任,共同完成信息治理工作.二數(shù)據(jù)權(quán)限1 .宜明確工作人員個(gè)人權(quán)限范圍內(nèi)能夠操作和處理的信息范圍.2 .智能治理系統(tǒng)宜對(duì)工作人員的操作痕跡進(jìn)行追蹤,保證數(shù)據(jù)的平安性和可追溯性.三數(shù)據(jù)保護(hù)1 .智能治理系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家數(shù)據(jù)及信息平安相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定.2 .智能治理系統(tǒng)宜使用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)方式傳輸加密,保證原始數(shù)據(jù)的平安性和保密性.3,智能治理系統(tǒng)宜采用雙機(jī)方式,實(shí)時(shí)存儲(chǔ)藏份數(shù)據(jù),宜
13、在異地其他效勞器上定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,保證在一臺(tái)效勞器出現(xiàn)故障時(shí)數(shù)據(jù)的平安性,及時(shí)復(fù)原系統(tǒng).4 .針對(duì)入住戶數(shù)較多或管理水平高的系統(tǒng)宜采用精密空調(diào)及不間斷電源對(duì)效勞器進(jìn)行制冷及電力保證,預(yù)防效勞器因過熱死機(jī)或斷電而喪失數(shù)據(jù).四平安要求1 .智能治理系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)政府部門關(guān)于信息平安治理的政策,遵循合法、正當(dāng)、必要的原那么,滿足信息采集和監(jiān)督治理的需求.應(yīng)采取足夠的治理舉措和技術(shù)手段,保護(hù)個(gè)人信息的保密性、完整性、可用性.2 .小區(qū)應(yīng)安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫(kù)效勞器、應(yīng)用效勞器、Web效勞器等設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)治理工作,為小區(qū)智能治理提供平安、可靠、及時(shí)的技術(shù)支持.五信息共享智能治理系統(tǒng)應(yīng)能夠根據(jù)政府相關(guān)部門要求,分類上傳業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)
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