能源與環(huán)境論文研究生

1、能源與環(huán)境題目能源與環(huán)境專業(yè)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)號(hào)030101373姓名王肖倩導(dǎo)師魯軍日期：2010年1月13日摘要：改革開放以來(lái)，我國(guó)能源發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但是隨之出現(xiàn)的能源短缺，環(huán)境污染問題嚴(yán)重限制了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并引發(fā)經(jīng)濟(jì)安全與國(guó)家安全問題。從資源、生產(chǎn)、消費(fèi)以及對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響等方面，分析了世界能源基本狀況和發(fā)展趨勢(shì)，并探討了我國(guó)能源發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中國(guó)能源發(fā)展的戰(zhàn)略思路仍是以煤為主，控制能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量，節(jié)能減排，提高能源的綜合利用效率，大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工、可再生能源以及核能。關(guān)鍵詞：能源；能源發(fā)展；能源戰(zhàn)略；環(huán)境污染Abstract:Energydevelopmenti

2、nChinasincereformandopeninguphasmadeconsiderableprogress,whichhasabearingonbotheconomicandnationalsecurity,isofimportanceandamajorconstrainingfactortotheeconomicandsocialdevelopmentofChina.Thearticleanalysesthecurrentworldenergystatusanddevelopmenttrendfromtheperspectivesofresources,productionandcon

3、sumptionandinthecontextofitsimplicationsontheenvironmentandeconomicandsocialdevelopment,andexploresopportunitiesandchallengesforChina'senergydevelopment.Coalplaysthedominantroleintheprimaryenergymix,andtheimportanttrendofChina'senergydevelopmentiscontrollingtotalenergyproductionandconsumptio

4、n,energyconservationandemissionreduction,enhancingcomprehensiveenergyefficiency,anddevelopingmoderncoalchemicalindustry,renewableandnuclearenergy.Keywords:energy;energydevelopment;energystrategy;environmentalpo1lution1引言能源問題由來(lái)已久，但隨著世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人口數(shù)量的急劇增加，世界對(duì)能源的需求量與日俱增，隨之帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治問題也日漸凸顯。能源是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，

5、能源的持續(xù)穩(wěn)定的供應(yīng)影響并限制國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，切實(shí)的關(guān)系到人民的日常生活水平和一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力。由于一次能源的儲(chǔ)量有限，且可代替能源的研制開發(fā)尚處小規(guī)模的實(shí)驗(yàn)階段，各國(guó)對(duì)于能源的爭(zhēng)奪也漸進(jìn)入白熱化，引發(fā)諸多社會(huì)和政治問題，能源問題已經(jīng)上升到關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略問題，能源外交也從簡(jiǎn)單的能源的輸入和輸出衍變成多國(guó)利益的政治博弈。近幾年我國(guó)出現(xiàn)了油荒煤荒和電荒以及前段時(shí)間國(guó)際是市場(chǎng)的高油價(jià)加重了人們對(duì)于能源危機(jī)的擔(dān)心，能源的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)如何，如何應(yīng)對(duì)目前的能源緊缺形勢(shì)等問題已引起各國(guó)的普遍關(guān)注。能源的緊缺固然是一方面，但能源利用帶來(lái)的環(huán)境問題也不容忽視。環(huán)境問題的出現(xiàn)源于能源密集型的開發(fā)和利用，已

6、從局部地區(qū)蔓延至全球范圍，酸雨、溫室效應(yīng)和臭氧層空洞已成為最典型全球環(huán)境問題，另外突發(fā)性的人為災(zāi)害事故頻發(fā)，如化學(xué)藥品的泄露、地下水污染等現(xiàn)象使人憂慮。值得一提的是環(huán)境問題已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，也屢次成為某些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)設(shè)置經(jīng)濟(jì)壁壘的借口。因此在對(duì)待能源和環(huán)境這兩個(gè)問題上，決不可偏廢一方，應(yīng)綜合考慮兩者同時(shí)作用和影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2世界能源與環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀2.1 化石能源探明儲(chǔ)量小幅攀升，全球分配不平衡截止到2009末，世界石油的探明儲(chǔ)量為1.33萬(wàn)億桶（181.7億噸），不含加拿大油砂，同比增長(zhǎng)0.1%。其中歐佩克占70%左右，合1萬(wàn)億桶，前蘇聯(lián)和經(jīng)合組織國(guó)家各占約7%0石油儲(chǔ)

7、采比也從42.0上升至45.6。天然氣的探明儲(chǔ)量為187.49萬(wàn)億立方米，同比增長(zhǎng)1.2%。中東地區(qū)和前蘇聯(lián)國(guó)家共占約70%。天然氣儲(chǔ)采比由60.4上升至62.8。數(shù)據(jù)顯示，已探明的石油和天然氣在各地區(qū)都有所增長(zhǎng)，但也可以看出化石資源的分布極不平衡。石油資源主要集中在中東地區(qū)，沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克等國(guó)家的石油儲(chǔ)量約占全球石油探明儲(chǔ)量的50%。天然氣主要集中在中東、俄羅斯和中亞地區(qū)，其中俄羅斯一國(guó)儲(chǔ)量就占世界天然氣總量的30%以上。煤炭資源主要分布在美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、印度等國(guó)家。2.2 化石能源消費(fèi)需求繼續(xù)上升，且消費(fèi)呈現(xiàn)不同增長(zhǎng)模式能源的持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)是全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大的保障，在這

8、個(gè)前提下，能源消費(fèi)需求總量上升不可避免，而且在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，能源消耗仍是遵循以化石燃料為主，可再生資源與新能源并存的結(jié)構(gòu)模式。1973年世界一次能源消費(fèi)量?jī)H為57.3億噸油當(dāng)量，2003年已達(dá)到97.4億噸油當(dāng)量，2006年則達(dá)到108.8億噸油當(dāng)量。雖然化石能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例有所下降，不可否認(rèn)其總量仍會(huì)增加，對(duì)于可再生能源和新能源，受到技術(shù)經(jīng)濟(jì)等諸多因素制約，短時(shí)間內(nèi)在整體能源結(jié)構(gòu)中不會(huì)占一定分量的比重。據(jù)2001年至2009年全球化石消費(fèi)量數(shù)據(jù)顯示，較2001年北美地區(qū)石油消費(fèi)量增加26.42%,天然氣消費(fèi)量增加27.76%;歐洲及歐亞大陸石油消費(fèi)增加23.54%,天然氣增加35

9、.91%;亞太地區(qū)石油消費(fèi)增加31.07%,天然氣16.84%。在中國(guó)和印度煤炭的消費(fèi)持續(xù)上升，分別達(dá)到15.37億噸油當(dāng)量和2.46億噸油當(dāng)量。雖然北美、歐洲和亞太三大地區(qū)的能源消費(fèi)總量均有所增加，但是經(jīng)濟(jì)科技和社會(huì)比較發(fā)達(dá)的北美和歐洲兩大地區(qū)增長(zhǎng)速度緩慢，其消費(fèi)量占世界總消費(fèi)量的比例也逐年下降，亞太地區(qū)的消費(fèi)需求加快增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，19962006年，歐美26國(guó)能源消費(fèi)年平均增長(zhǎng)率為0.62%,同期發(fā)展中國(guó)家能源消費(fèi)年平均增長(zhǎng)率為4.36%。其原因主要是發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)已進(jìn)入后工業(yè)化階段，經(jīng)濟(jì)向低能耗高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，高能耗低的制造業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家具備經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重視節(jié)能和

10、提高能源使用效率。2.3 非常規(guī)能源投入加大，比例不斷上升非常規(guī)能源包括非常規(guī)油氣能源、可再生能源和新能源。以非常規(guī)油氣能源為例，油砂油、頁(yè)巖油、頁(yè)巖氣、天然氣水合物等儲(chǔ)量十分豐富，已探明的加拿大油砂儲(chǔ)量約為0.15萬(wàn)億桶，占石油總儲(chǔ)量的10%。美國(guó)非常規(guī)天然氣特別是頁(yè)巖氣的開采已經(jīng)改變了美國(guó)的天然氣市場(chǎng)格局，水平鉆井和水平壓裂技術(shù)使頁(yè)巖氣得到大量開發(fā)，2009年美國(guó)天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)了189.4億立方米，至5933.8億立方米，首次取代俄羅斯成為世界最大的天然氣生產(chǎn)國(guó)60目前頁(yè)巖氣已經(jīng)成為美國(guó)最便宜的天然氣供應(yīng)。其他能源如水力、太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能等也日漸受到重視，2009年全球水力發(fā)電

11、量增長(zhǎng)至7.40億噸油當(dāng)量，風(fēng)能太陽(yáng)能貢獻(xiàn)了1.7%的全球發(fā)電量，風(fēng)電裝機(jī)總量增長(zhǎng)了31%,太陽(yáng)能發(fā)電量增長(zhǎng)達(dá)到47%,燃料乙醇增長(zhǎng)8%,達(dá)到77萬(wàn)桶/日油當(dāng)量，相當(dāng)于全球石油產(chǎn)量的1%,只美國(guó)就占了全球燃料乙醇供應(yīng)量的52.9%。在常規(guī)能源供應(yīng)緊張，對(duì)外依賴性增強(qiáng)，政治形勢(shì)敏感的情況下，非常規(guī)能源投入加大已成為必然趨勢(shì)。2.4 環(huán)境壓力增大，環(huán)境問題制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展近十幾年來(lái)，環(huán)境污染和破壞逐步引起世界性關(guān)注，在能源消耗經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后隱藏的環(huán)境問題日益凸顯，直接或間接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和速度。環(huán)境污染和破壞在發(fā)展中國(guó)家尤其突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期主要依靠能源的大量投入，多是高能耗低效率低產(chǎn)出的低技術(shù)基礎(chǔ)

12、工業(yè)，能源利用率低，且鮮有余力有效控制環(huán)境污染，然而環(huán)境容量的有限性和自凈性使其對(duì)污染物的承受能力局限在一定范圍內(nèi)，多數(shù)的環(huán)境污染與破壞是不可逆的。另外一些突發(fā)性事故頻發(fā)，如倫敦?zé)熿F、日本水俁病、切爾諾貝利核泄漏等，引發(fā)人們對(duì)于環(huán)境安全問題的思考。在地球環(huán)境的眾多問題中，最令人矚目的當(dāng)屬即溫室效應(yīng)。根據(jù)京都議定書的規(guī)定，各國(guó)紛紛制定了減排二氧化碳的計(jì)劃，重點(diǎn)是限制化石能源消費(fèi)，鼓勵(lì)能源節(jié)約和清潔能源使用。約束性協(xié)議有助于二氧化碳減排，但同時(shí)也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出較高的要求，能源結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整，高能耗附加值低的產(chǎn)品將受到淘汰，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也要升級(jí)，環(huán)境問題對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約越來(lái)越明顯。3我國(guó)能源與環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀

13、與對(duì)策能源需求總量持續(xù)增大十一五”期間，我國(guó)能源消費(fèi)年均增加1.68億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，按照這個(gè)速度，到千二五”末，我國(guó)一次能源消費(fèi)總量將超過(guò)40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這樣的消費(fèi)模式肯定是難以為繼的。我國(guó)一次能源生產(chǎn)總量從十五”末的21.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，上升到2010年的29.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長(zhǎng)6.5%。一次能源消費(fèi)總量從23.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤上升到32億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長(zhǎng)6.3%。其中，我國(guó)能源消費(fèi)第一大品種煤炭2010年的產(chǎn)量為32億噸（實(shí)物量），是2005年的1.5倍，占世界煤炭產(chǎn)量的45%,產(chǎn)量居世界第一。第二大品種原油2010年的產(chǎn)量穩(wěn)定在1.9億噸左右，而消費(fèi)量突破4億噸，原油對(duì)外依存度超過(guò)55%o2

14、0002020國(guó)家規(guī)劃GDP增力口4倍，能源消耗增加1倍，能源系數(shù)為0.5,而近幾年的能源系數(shù)均超過(guò)1,從發(fā)展趨勢(shì)看我國(guó)工業(yè)已進(jìn)入重化階段。因此在十二五”期間，我國(guó)石油和化工行業(yè)要把合理控制能源消費(fèi)總量作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。按照我國(guó)確定的十二五”能源總量控制目標(biāo)：一次能源年消費(fèi)總量控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中，煤炭年消費(fèi)總量控制在40億噸左右，凈進(jìn)口2億噸；石油年消費(fèi)總量控制在5億噸左右，凈進(jìn)口3億噸。因此，十二五”期間，國(guó)內(nèi)能源、資源對(duì)石油和化工行業(yè)的發(fā)展制約將會(huì)表現(xiàn)得越來(lái)越突出，合理控制能源消費(fèi)總量是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵100能源結(jié)構(gòu)問題突出我國(guó)能源主要以煤炭為主，可以預(yù)見未來(lái)十幾年甚

15、至2050年，煤炭仍是我國(guó)主力能源，雖然煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比例有所下降(75%60%),但其總量仍會(huì)增加。2009年，中國(guó)國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量上升了9.2%,達(dá)到15.5億噸油當(dāng)量，然而也首次成為僅次于日本的第二大煤炭進(jìn)口國(guó)，煤炭進(jìn)口量激增了211%。煤炭能源具有諸多問題：首先，環(huán)境污染嚴(yán)重，煤炭直接燃燒產(chǎn)生了70%80%的SO2、NO、Hg、CO2、顆粒物，對(duì)空氣質(zhì)量和地表生態(tài)地下水破壞大，在生產(chǎn)和使用過(guò)程中存在回收率低、浪費(fèi)嚴(yán)重、安全事故多發(fā)等問題。其次，煤炭熱值低，燃燒利用率低。煤炭熱值為33MJ/Kg,汽油為46MJ/Kg,天然氣為56MJ/Kg,氫氣為123MJ/Kg,相同熱量的煤炭總量大，

16、利用不方便；煤炭成分復(fù)雜，燃燒后產(chǎn)生大量固體廢棄物，不適合一些對(duì)燃料純度要求較高的裝置使用。最后，不考慮熱能因素，從動(dòng)力角度來(lái)說(shuō)，作為固體燃料，是無(wú)法被汽車，飛機(jī)等直接利用的，液體燃料短缺直接限制了交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行發(fā)展，50%的機(jī)動(dòng)車燃料依賴進(jìn)口。另一方面，可再生能源比重低，2009年全國(guó)的水電、風(fēng)電、核電、太陽(yáng)能、生物能在整體能源結(jié)構(gòu)中僅占7.35%。這與其他歐洲國(guó)家在國(guó)情上有很大區(qū)別，一些歐洲國(guó)家總能耗已趨于穩(wěn)定，可再生能源逐步替代現(xiàn)有的化石能源。而我國(guó)正處于能耗急劇增長(zhǎng)階段，在高速增長(zhǎng)量中，可再生能源的作用很有限，更不用說(shuō)替代現(xiàn)有的化石能源。能耗強(qiáng)度高，效率低由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理性與管

17、理技術(shù)上的落后，盡管在能源消耗上有了很大的改善，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家比還是存在很大的差距。中圍產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和居民生活中大量使用高耗能的落后技術(shù)和產(chǎn)品，現(xiàn)有的近400億立方米建筑中，99%屬于高能耗建筑網(wǎng)。中國(guó)發(fā)電、冶金、建材、化工等產(chǎn)業(yè)消耗全部一次能源的80%左右，單位產(chǎn)品能耗平均高于國(guó)際先進(jìn)水平20%30%。傳統(tǒng)的火力發(fā)電廠，煤燃燒發(fā)電的利用率是35%左右，用煤做燃料發(fā)電并供熱的熱電廠，能源利用率在45%左右。在這種情況下，節(jié)能減排勢(shì)在必行。根據(jù)十一五節(jié)能減排目標(biāo)到2010年，中國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將由2005年的1.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20%左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30%。十

18、一五”期間，中國(guó)主要污染物排放總量減少10%,到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬(wàn)噸減少到2295萬(wàn)噸，化學(xué)需氧量(COD)由1414萬(wàn)噸減少到1273萬(wàn)噸；全國(guó)設(shè)市城市污水處理率不低于70%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%以上環(huán)境污染問題嚴(yán)重?fù)?jù)統(tǒng)計(jì)在中國(guó)七大江河水系中，完全沒有使用價(jià)值的水質(zhì)已超過(guò)40%。全國(guó)668座城市，有400多個(gè)處于缺水狀態(tài)，其中有不少是由水質(zhì)污染引起的。中國(guó)每創(chuàng)造1億元GDP就要排放28.8萬(wàn)噸廢水。全國(guó)1/3的城市人口呼吸著嚴(yán)重污染的空氣，有1/3的國(guó)土被酸雨侵蝕。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省，酸雨覆蓋率已達(dá)到100%。酸雨發(fā)生的頻率，上海達(dá)11%,江蘇大概為

19、12%。華中地區(qū)以及部分南方城市，如宜賓、懷化、紹興、遵義、寧波、溫州等，酸雨頻率超過(guò)了90%。在中國(guó)，基本消除酸雨污染所允許的最大二氧化硫排放量為1200萬(wàn)1400萬(wàn)噸。而2003年，全國(guó)二氧化硫排放量就達(dá)到2158.7萬(wàn)噸，比2002年增長(zhǎng)12%,其中工業(yè)排放量增加了14.7%。按照目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。以及污染控制方式和力度，到2020年，全國(guó)僅火電廠排放的二氧化硫就將達(dá)2100萬(wàn)噸以上，全部排放量將超過(guò)大氣環(huán)境容量1倍以上，這對(duì)生態(tài)環(huán)境和民眾健康將是一場(chǎng)嚴(yán)重災(zāi)難。據(jù)中科院測(cè)算，目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占到GDP總值的15%,這意味著一邊是9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一邊是15%的損失率。

20、有人算過(guò)，云南滇池周邊的企業(yè)在過(guò)去20年間，總共只創(chuàng)造了幾十億元產(chǎn)值，但要初步恢復(fù)滇池水質(zhì)，至少得花幾百億元，這是全云南省一年的財(cái)政收入?；春恿饔虻男≡旒垙S，20年累計(jì)產(chǎn)值不過(guò)500億元。但要治理其帶來(lái)的污染，即使是干流達(dá)到起碼的灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)也需要投入3000億元。要恢復(fù)到20世紀(jì)70年代的三類水質(zhì)，不僅花費(fèi)是個(gè)可怕的數(shù)字，時(shí)間也至少需要100年。世界各國(guó)的歷史已經(jīng)表明，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境變化之間有一個(gè)共同的規(guī)律：一個(gè)國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程中，會(huì)有一個(gè)環(huán)境污染隨國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同步高速增長(zhǎng)的時(shí)期，尤其是重化工業(yè)時(shí)代；但當(dāng)GDP增長(zhǎng)到一定程度，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，以及居民環(huán)境支付意愿的增強(qiáng)，污染水平在到達(dá)轉(zhuǎn)

21、折點(diǎn)后就會(huì)隨著GDP的增長(zhǎng)反而戛然向下，直至污染水平重新回到環(huán)境容量之下，此即所謂環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線，當(dāng)年日本的發(fā)展過(guò)程就是這一規(guī)律。溫室氣體的排放目前，全球每年排放250多億噸CO2,空氣中的CO2濃度，從工業(yè)化150多年以來(lái)，已從百萬(wàn)分之二百八十增至百萬(wàn)分之三百八十，目前仍以百萬(wàn)分之三每年的速度增。19701994年間年均0.43GtCO2e,19952004年間年0.92GtCO2eo溫室氣體對(duì)地球?qū)⑿纬傻臑?zāi)難性后果，在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的爭(zhēng)論后，全世界的學(xué)者已有共識(shí)，所以，全世界都在采取多種措施減排CO20我國(guó)已于2002年成為京都議定書的第三十七個(gè)簽約國(guó)。2012年我國(guó)要承擔(dān)一定量、甚至大幅度

22、溫室氣體的減排任務(wù)。因而，從現(xiàn)在開始就應(yīng)該認(rèn)真考慮我國(guó)CO2如何分階段減排的有關(guān)戰(zhàn)略技術(shù)和政策問題，否則的話，在今后幾十年我國(guó)將會(huì)為此付出更多的代價(jià)。4能源發(fā)展戰(zhàn)略思考能源戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)能源發(fā)展存在的問題不是短期內(nèi)可以解決的，是要伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而長(zhǎng)期存在的，因此能源發(fā)展戰(zhàn)略既要符合當(dāng)前能源形勢(shì)，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整，也要具有前瞻性、傾向性和合理性11。另外整個(gè)能源、環(huán)境問題是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，牽涉到科學(xué)、技術(shù)、文化、歷史傳統(tǒng)、教育、外交、政治等方面，且這些方面是相互耦合，相互影響的。對(duì)于能源發(fā)展的考慮要立體化、多元化，對(duì)目前的社會(huì)形勢(shì)有具體而精確的把握，對(duì)能源發(fā)展的重大意義有深刻認(rèn)識(shí)，都是建立能源

23、戰(zhàn)略要考慮的問題能源的供求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一能源的持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和規(guī)模，從柴薪時(shí)代到煤炭時(shí)代在到油氣時(shí)代，每一次能源的變遷都伴隨著生產(chǎn)力的巨大飛躍，都極大地推動(dòng)了人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，尤其是油氣時(shí)代的到來(lái)，內(nèi)燃機(jī)的產(chǎn)生，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到前所未有的增長(zhǎng)，生產(chǎn)、生活和交通服務(wù)已成為主要耗能領(lǐng)域，可以說(shuō)沒有能源的支撐就沒有現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代文明。然而隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源供給不足、能源短缺問題日漸突出，經(jīng)驗(yàn)證明，往往只要固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，煤電油運(yùn)就會(huì)出現(xiàn)緊張，成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。尤其是發(fā)展中國(guó)家，能源的供應(yīng)如何滿足經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，達(dá)到能源與經(jīng)濟(jì)的

24、相統(tǒng)一，是值得深思的問題。遵循具體國(guó)情，緊跟國(guó)際形勢(shì)能源戰(zhàn)略的制定并不一定有模式可循，國(guó)際上的范例很多，但是并不能盲目的抄襲模仿，應(yīng)根據(jù)本國(guó)國(guó)情，借鑒和參考，找出一條適合本國(guó)能源發(fā)展的道路。以生物燃料為例，目前丹麥已建立130多家秸稈生物發(fā)電廠，提供的可再生能源占到全國(guó)能源消費(fèi)量的24%以上，并靠新興替代能源由石油進(jìn)口國(guó)則一躍成為石油出口國(guó)，而秸稈發(fā)電技術(shù)已走向世界，并被聯(lián)合國(guó)列為重點(diǎn)推廣項(xiàng)目。我國(guó)可利用的農(nóng)作物秸稈大約相當(dāng)于3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可利用的森林廢棄物大約也是相當(dāng)于3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。因此總量相當(dāng)有限、人均更少。這和丹麥集中的秸稈供應(yīng)、美國(guó)（大農(nóng)場(chǎng)）、巴西（大量、高產(chǎn)甘蔗）和一些北歐國(guó)家（如瑞

25、典，人口800萬(wàn)，森林覆蓋率80%）有本質(zhì)的差別。我國(guó)人均耕地少（一畝多一些），從而人均生物質(zhì)保有量也很少，且高度分散。所以，絕不能照搬國(guó)外的做法，而是必須從國(guó)情出發(fā)，因地制宜。另外，對(duì)于新技術(shù)、新能源的開發(fā)應(yīng)密切關(guān)注國(guó)際發(fā)展水平，積極學(xué)習(xí)借鑒，爭(zhēng)取有更廣闊的視角，便于制定有利可行的能源發(fā)展計(jì)劃。能源外交“能源外交”是由國(guó)家主導(dǎo)、能源企業(yè)及其他行為體共同參與，為維護(hù)國(guó)家能源利益或者以能源關(guān)系為手段謀求國(guó)家其他利益，所進(jìn)行的帶有外交特色的國(guó)際活動(dòng)。能源外交戰(zhàn)略是能源戰(zhàn)略的重要組成部分，自1993年中國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái)，能源外交對(duì)維護(hù)國(guó)家能源安全做出了重要貢獻(xiàn)。能源安全中最重要的是石油安全。2

26、0世紀(jì)70年代發(fā)生的兩次世界石油危機(jī)，導(dǎo)致主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)減速和全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。本世紀(jì)以來(lái)，石油價(jià)格不斷攀升，2008年初原油期貨價(jià)格超過(guò)100美元，油價(jià)上漲對(duì)全球經(jīng)濟(jì)特別是石油進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響，一些國(guó)家甚至因石油漲價(jià)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序以及能源市場(chǎng)規(guī)則，給發(fā)展中國(guó)家利用國(guó)際資源設(shè)置了重重障礙。一些地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)，也有深刻的能源背景?？梢钥闯觯S著全球化的發(fā)展，包括能源安全在內(nèi)的非傳統(tǒng)安全威脅日益突出；全球能源資源具有有限性和分布不均衡性，能源輸出國(guó)在國(guó)際能源活動(dòng)中處于有利地位，發(fā)達(dá)國(guó)家控制他國(guó)的能源資源和主要能源輸送網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)國(guó)際市場(chǎng)能源定價(jià)擁有較強(qiáng)的影響力；發(fā)展中

27、國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、能源需求旺盛，而在國(guó)際能源活動(dòng)領(lǐng)域又是一位后到者。上述因素使得能源外交在我國(guó)國(guó)家安全中的地位更顯重要口。國(guó)外應(yīng)對(duì)能源危機(jī)提高能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備美國(guó)、俄羅斯、歐盟等國(guó)家和地區(qū)都建立了戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度，日本也不例外。石油、鐵礦石、木材、糧食都是儲(chǔ)備對(duì)象。美國(guó)于1974年第一次石油危機(jī)之后，開始建立國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，目的是減少石油供應(yīng)中斷對(duì)國(guó)家安全和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。20世紀(jì)90年代中期，美國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備持續(xù)增加，并于1994年達(dá)到5.92億桶的歷史記錄。此后，克林頓政府戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備政策發(fā)生了一些改變，幾次動(dòng)用這一儲(chǔ)備以調(diào)控石油市場(chǎng)和平抑油價(jià)。至I2000年底，美國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備降至5.

28、41億桶，為10多年來(lái)的最低水平?！?.1偲怖襲擊后，美國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備政策又明顯調(diào)整。布什下令美國(guó)能源部迅速增加戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，截至2005年7月，美戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備已經(jīng)達(dá)到6.982億桶。目前，美國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備維持在7億桶左右，已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了布什政府此前決定的到2006年9月將之增加到7億桶的目標(biāo)。1975年，日本開始實(shí)施石油儲(chǔ)備法”，日本戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度從而拉開序幕，1981年，液化石油大然氣也被列為儲(chǔ)備對(duì)象。截止2008年5月底，日本石油儲(chǔ)備量約為5.7億桶，政府和民間的儲(chǔ)備量分別為98天和79天，均在標(biāo)準(zhǔn)線之上。稀有金屬是電子、國(guó)防產(chǎn)業(yè)不可或缺的資源，而日本幾乎所有的稀有金屬都依賴進(jìn)口。

29、因此，1983日本年便建立起稀有金屬儲(chǔ)備制度，將銳、鉆、鉆、鍥、鑰、鴇、銘等7種稀有金屬納入儲(chǔ)備范圍。立足常規(guī)，堅(jiān)持能源來(lái)源多元化中東的石油儲(chǔ)量占世界石油總儲(chǔ)量的67%,其中大部分在海灣地區(qū)，而且，世界上未開采的石油大部分也蘊(yùn)藏在海灣地區(qū)。作為世界最大的石油進(jìn)口國(guó)，美國(guó)對(duì)中東地區(qū)石油的依賴嚴(yán)重，這一直是美國(guó)外交、國(guó)家安全政策和國(guó)內(nèi)政策頭痛的問題。為此，美國(guó)急需擺脫依賴中東的局面，實(shí)現(xiàn)能源來(lái)源的多樣化。能源來(lái)源多元化包括：加強(qiáng)同加拿大、沙特阿拉伯、委內(nèi)瑞拉和墨西哥等產(chǎn)油國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。重視同拉美重要產(chǎn)油國(guó)委內(nèi)瑞拉之間的合作，建立北美與HotTag拉美統(tǒng)一的能源安全網(wǎng)。2002年美國(guó)從上述4國(guó)進(jìn)口的

30、石油占其進(jìn)口總量的約56%o尼日利亞、伊拉克、英國(guó)、挪威、哥倫比亞、安哥拉、維爾京群島、科威特也是美國(guó)重要的石油供應(yīng)地，共占美進(jìn)口量的30%左右，從而實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口呈多元化的分布。重視節(jié)能，提高能源利用率為了促進(jìn)和穩(wěn)定國(guó)內(nèi)石油的勘探和生產(chǎn)，美國(guó)政府實(shí)行對(duì)地質(zhì)勘探費(fèi)用和稅收優(yōu)惠政策，加大科技開發(fā)投入，從而降低石油勘探和生產(chǎn)成本，提高國(guó)內(nèi)石油生產(chǎn)能力。與此同時(shí)，對(duì)節(jié)能問題高度重視，對(duì)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的支持尤為積極，不但政府牽頭注入研發(fā)資金，而且對(duì)剛剛邁入商業(yè)化的新技術(shù)給予各種政策優(yōu)惠措施。日本頒布合理使用能源法及實(shí)施細(xì)則與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，明確各行業(yè)的節(jié)能目標(biāo)。1993年制定節(jié)能支持法，以促進(jìn)能源合理利用和可再生

31、資源利用。日本無(wú)論國(guó)有企業(yè)、私人企業(yè)從1998年起都要完成每年提高1%能源利用率的政策性指標(biāo)口。止匕外，政府對(duì)企業(yè)安裝節(jié)能設(shè)備、采取節(jié)能措施、改進(jìn)能源管理技術(shù)等，提供一定的支持性補(bǔ)貼和減稅優(yōu)惠。日本還成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推廣節(jié)能技術(shù)，在企業(yè)建立能源管理員制度，負(fù)責(zé)管理企業(yè)的能源使用。核能計(jì)劃重啟42006年初，因俄羅斯和烏克蘭的天然氣爭(zhēng)端，使歐盟成員意識(shí)到能源獨(dú)立性的重要，加之世界能源的短缺局面，因此，歐盟成員國(guó)又重新將目光投入具有清潔、發(fā)電成本低廉的核能，核電工業(yè)再度被列入發(fā)展計(jì)劃。芬蘭已率先著手建設(shè)自己的第五個(gè)核反應(yīng)堆，成為十幾年來(lái)第一個(gè)重新建核反應(yīng)堆的歐盟國(guó)家。英國(guó)從1989年起全面停止建設(shè)

32、新的核電設(shè)施，但近來(lái)在重新發(fā)展核電工業(yè)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，將在未來(lái)34年內(nèi)建設(shè)6座核電站，以減少CO2排放量和對(duì)進(jìn)口能源的依賴。緊接著法國(guó)也公布了有關(guān)建設(shè)第四代核反應(yīng)堆的計(jì)劃。這種新核反應(yīng)堆具有效率更高，而產(chǎn)生的核廢料更少的優(yōu)點(diǎn)，它將于2020年正式啟用。受上述幾國(guó)的影響，有關(guān)專家預(yù)測(cè)德國(guó)、西班牙、瑞典和比利時(shí)也有可能對(duì)現(xiàn)行的核電政策進(jìn)行調(diào)整，核電工業(yè)再度在歐盟出現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。除歐盟外，美國(guó)也在沉寂30年后，又一次準(zhǔn)備在今后建105座核電站，以滿足能源不足之需。清潔能源的開發(fā)和利用在清潔能源行業(yè)中已涉及的諸如太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)帷⑸锬?、氫能和裂變等。?jù)資料顯示，2005年德國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電量

33、幾乎是美國(guó)的4倍，而日本是美國(guó)的3倍，從美國(guó)太陽(yáng)能的發(fā)展速度預(yù)測(cè)，到2015年美國(guó)清潔能源銷售將達(dá)1670億美元，將超過(guò)美國(guó)航空業(yè)目前銷售額。東盟多數(shù)國(guó)家已在著手研究和制定石油替代戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)再生能源系統(tǒng)的有效扶持。菲律賓政府大力推廣組裝以混合燃料為能源的汽車，以60%的能源自給為發(fā)展目標(biāo)。印尼也加大生物能源的投入，大力種植甘蔗、木薯、棕楣和篦麻油可加工成生物柴油，以減緩能源危機(jī)。新加坡也在研發(fā)完全不含硫的生物柴油，該種生物柴油無(wú)需與任何礦物柴油混合就可使用。丹麥制定的新能源目標(biāo)為至2030年：風(fēng)能50%、太陽(yáng)能15%、生物能和其他可再生能源35%,其中生物能主要指秸稈發(fā)電。該能源是僅次于煤炭

34、、石油和天然氣的第四大能源，約占到世界能源消費(fèi)總量的14%。目前丹麥已建立130多家秸稈生物發(fā)電廠，提供的可再生能源占到全國(guó)能源消費(fèi)量的24%以上，并靠新興替代能源由石油進(jìn)口國(guó)一躍成為石油出口國(guó)。我國(guó)的能源發(fā)展戰(zhàn)略中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，不可能以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)減少碳排放，因此更需要采取積極有效的途徑。中國(guó)發(fā)展低碳能源技術(shù)，必須正視以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，注重化石能源的潔凈高效轉(zhuǎn)化利用和節(jié)能減排技術(shù)；但戰(zhàn)略上必須堅(jiān)持以新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，優(yōu)勢(shì)能源代替稀缺能源，可再生能源代替化石能源的方向，逐步提高替代能源的比重20政策措施方面積極拓展制度創(chuàng)新，為低碳技術(shù)道路提供有力保障。節(jié)能為本，提高能源利用率

35、目前我國(guó)人均能源消費(fèi)量比較低，人均資源短缺，供應(yīng)壓力大，總量仍會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。但中國(guó)不能照搬發(fā)達(dá)國(guó)家依靠大量消耗世界資源、實(shí)行能源高消費(fèi)的傳統(tǒng)發(fā)展模式，而要堅(jiān)持實(shí)施節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略。首先我國(guó)技術(shù)相對(duì)落后，發(fā)電、水泥、煉鋼、電解鋁等的單位能耗都比先進(jìn)技術(shù)高20%30%,對(duì)節(jié)能的要求極為迫切。其次，節(jié)能潛力巨大。國(guó)內(nèi)電視機(jī)的普及與迅速發(fā)展，使得全國(guó)電視機(jī)的總體能耗還會(huì)增大，而能耗較低的變頻空調(diào)和節(jié)能冰箱，市場(chǎng)占有率仍然較低，而往往空調(diào)的能耗幾乎占到家電消耗的40%60%。從上述分析看出，空調(diào)中的變頻節(jié)能技術(shù)、電視機(jī)工作功耗的降低以及供電電源管理和電源控制方案等，都存在很大的節(jié)能空間，為節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)的廠家提

36、供了巨大的商機(jī)。所以我國(guó)應(yīng)加快新的節(jié)能技術(shù)，新的節(jié)能產(chǎn)品的開發(fā)和利用。最后，節(jié)約能源，提高能源利用率可有效減緩能源需求快增長(zhǎng)，使我國(guó)能源需求總量控制在資源環(huán)境約范圍之內(nèi)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)在高效低耗中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。化石能源的高效利用3在常規(guī)能源的利用中，存在資源浪費(fèi)，能源利用率低的特點(diǎn)，近幾年針對(duì)常規(guī)能源新工藝新技術(shù)的研究取得一定成果，傳統(tǒng)能源的利用趨于多樣化，優(yōu)質(zhì)化。首先是煤炭的現(xiàn)代化利用。煤的現(xiàn)代化利用一以煤的氣化為龍頭的多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)是對(duì)應(yīng)我國(guó)能源問題嚴(yán)重挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略方向。煤的氣化后產(chǎn)生的合成氣（CO+H2）,經(jīng)過(guò)脫汞硫凈化后，用于熱電冷聯(lián)產(chǎn)，生產(chǎn)化工產(chǎn)品和液體燃料，汽、液體燃料和化工產(chǎn)品等。同時(shí)，可以實(shí)

37、現(xiàn)SO2、NO、粉塵、微量元素和有機(jī)物的近零排放；而且，去除CO2比煤炭直接燃燒從煙氣中捕集CO2相對(duì)容易，是未來(lái)溫室氣體減排一條重要途徑。煤炭多聯(lián)產(chǎn)與分別生產(chǎn)電力、液體燃料、化工產(chǎn)品等相比，其燃料綜合利用效率可以提高10%20%,若耦合現(xiàn)在比較熱門的固體氧化物燃料電池（SOFC）,發(fā)電效率可達(dá)到60%65%。另外煤炭多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)生的甲醇和二甲醴是絕好的煤基車替代燃料網(wǎng)。用于替代汽油的甲醇有很高的辛烷值，在汽油機(jī)車應(yīng)用可提高壓縮比（9至12甚至14）,從而提高發(fā)動(dòng)機(jī)的熱效率；用于替代柴油的二甲醴（DME）有很高的十六烷俏，燃燒后可滿足歐田標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化處理后可滿足歐IV標(biāo)準(zhǔn)。其次是石油開采與回收利

38、用。我國(guó)陸上和海域油氣資源還有很大潛力，保持石油產(chǎn)量長(zhǎng)期穩(wěn)定并有所增加，對(duì)確保能源安全十分關(guān)鍵。增加國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)能，需要確保資金投入，加大地質(zhì)勘查力度，力爭(zhēng)在勘查技術(shù)和地質(zhì)理論上取得突破。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索，以陸相成油為代表的石油地質(zhì)理論體系已經(jīng)形成，還需要建立和完善海相成油地質(zhì)理論，完善油氣資源評(píng)價(jià)系統(tǒng)，提高低滲油氣藏、深海油氣勘探開采等技術(shù)與裝備水平，積極開展國(guó)際合作，更多地利用境外資源，多渠道增加石油供給能力。清潔生產(chǎn)日益受到重視，石油的開采加工過(guò)程中污染控制的主要技術(shù)包括：含煤含油污水資源化技術(shù)；礦井廢水、采油污水經(jīng)深度處理后回用于生產(chǎn)過(guò)程或生活雜用；含煤含油污泥的綜合利用技術(shù)；將含油或含煤污

39、泥處理后制成含煤添加劑，作為鍋爐等加熱設(shè)備的燃料；煤礦油田大氣綜合治理技術(shù)；收集采煤過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵、采油期間釋放的油氣，進(jìn)一步處理后作為燃料等。加速核能的發(fā)展人們對(duì)核能的顧慮主要有兩點(diǎn)，基本投資高和安全隱患大，其中后者是很多西方國(guó)家曾一度放棄核計(jì)劃的主要原因。但是近幾年核能重新走進(jìn)人們視線，我國(guó)應(yīng)應(yīng)加速自主創(chuàng)新，建造百萬(wàn)千瓦級(jí)的先進(jìn)壓水堆核電站，形成統(tǒng)一類型和規(guī)?；苊舛喾N堆型雜糅，加速發(fā)展快中子堆和快中子燃燒器，緩解核燃料缺乏的現(xiàn)狀。我國(guó)核電設(shè)備成套供應(yīng)能力正在形成，已掌握第二代核電技術(shù)，自主走向第三代核電技術(shù)；已建成高溫氣冷試驗(yàn)堆，正在建設(shè)快中子實(shí)驗(yàn)堆閉式核燃料循環(huán)系統(tǒng)，在熱核聚變方面

40、亦取得了較好的研究成果，清華大學(xué)核能設(shè)計(jì)研究院已建成10MW的模塊式高溫氣冷試驗(yàn)堆。清潔能源的開發(fā)利用清潔能源能源品種較多，資源條件、技術(shù)成熟度、經(jīng)濟(jì)可行性差異較大，具開發(fā)利用需要因地制宜、分類指導(dǎo)，有區(qū)別、有重點(diǎn)地推動(dòng)。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，雖然都在談?wù)摽稍偕茉吹闹攸c(diǎn)發(fā)展，但從各種能源（煤、水、油、氣、核）的配合，可再生能源應(yīng)該有的地位并不清楚，沒有一個(gè)和其他能源取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互配合、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略布局，因此可再生能源的利用相對(duì)分散并具有明顯的地區(qū)差異性。可再生能源種類繁多，從其所能提供的能量，在總的能源平衡可以起相當(dāng)份額作用的角度看，一般是指風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能。風(fēng)能利用方面主要是集中有關(guān)力量

41、，研制出具有自己自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型風(fēng)力發(fā)電組(1.53.0MW)。在風(fēng)機(jī)整體優(yōu)化、氣動(dòng)設(shè)計(jì)、強(qiáng)度疲勞、振動(dòng)、長(zhǎng)期可靠運(yùn)行控制、材料制造等方面掌握關(guān)鍵技術(shù)，在35年后給市場(chǎng)提供和國(guó)外機(jī)組相當(dāng)水平的大型風(fēng)電機(jī)組。太陽(yáng)能利用主要有光伏電池，太陽(yáng)能熱發(fā)電，太陽(yáng)能熱利用。太陽(yáng)能光伏(PV)利用肯定是一個(gè)有十分廣闊前景的方向，但相對(duì)常規(guī)發(fā)電，單位容量?jī)r(jià)格仍高幾十倍，要真正變成有份額的發(fā)電還有很長(zhǎng)的道路要走。太陽(yáng)能熱利用是一種最現(xiàn)實(shí)、最有前途、最能夠有份額的替代化石能消耗的太陽(yáng)能利用方式。我國(guó)在真空集熱管的高吸收率涂層和工藝處于世界領(lǐng)先，在應(yīng)用方面也居世界首位，已有6000萬(wàn)平方米的太陽(yáng)能集熱管在全國(guó)和世界

42、各地應(yīng)用。目前熱利用的主要研究問題是怎樣使本質(zhì)上分布式的建筑用能和大自然中分布式的太陽(yáng)熱能更緊密結(jié)合起來(lái)。生物質(zhì)能利用，從總體上看，具有品種多、分散性強(qiáng)、收集成本高的特點(diǎn)，宜于發(fā)展多種利用技術(shù)，開辟不同用戶市場(chǎng)。由于土地資源稀缺、農(nóng)業(yè)用地有限、生態(tài)環(huán)境脆弱，利用農(nóng)業(yè)種植作物生產(chǎn)燃料存在較多限制因素。新能源的開發(fā)在新能源的開發(fā)方面，受經(jīng)濟(jì)與技術(shù)限制我國(guó)尚處于摸索階段，目前國(guó)際上比較熱門的新能源主要有氫能，燃料電池的利用，天然氣水合物的研究，核聚變等目前,我國(guó)已將天然氣水合物開發(fā)技術(shù)納入中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，需要深化資源調(diào)查，開展應(yīng)用研究，對(duì)天然氣水合物開發(fā)技術(shù)進(jìn)行探索。地球上可用的聚變材料數(shù)量巨大，受控?zé)岷司圩兗夹g(shù)一旦成功，將會(huì)開辟人類能源應(yīng)用