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文檔簡介
1、體系文件編寫的步驟與技巧一.文件編寫步驟1編寫OHS初始評(píng)審報(bào)告2編寫OHSMS標(biāo)準(zhǔn)要求建立的12個(gè)要素的程序(1) 危害辨識(shí),危險(xiǎn)評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)控制程序;(2) 法律、法規(guī)及其他要求獲取、更新程序;(3) 管理方案定期評(píng)審程序;(4) 教育培訓(xùn)程序;(5) 協(xié)商與交流管理程序;(6) 文件和資料管理程序;(7) 運(yùn)行控制管理程序;(8) 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序;(9) 績效測量和監(jiān)測控制程序;(10)事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施管理程序;(11)OHS記錄管理控制程序;(12) 內(nèi)部審核程序。3如果組織規(guī)模較大,可以編寫OHSMS標(biāo)準(zhǔn)中幾個(gè)未明確要求的程序,如:(1)管理評(píng)審程序;(2)目
2、標(biāo)、指標(biāo)確定更新程序4 .按照危害辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制程序去執(zhí)行,評(píng)價(jià)出重大危險(xiǎn)源,并進(jìn)行分級(jí),制訂清單。5 .根據(jù)重大危險(xiǎn)因素來編制或修訂OHS方針。6根據(jù)OHS方針和重大危險(xiǎn)因素及技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性,確定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案。7.根據(jù)上述4、5、6的結(jié)果策劃運(yùn)行控制程序和作業(yè)指導(dǎo)書。策劃時(shí)應(yīng)注(1)為使重大危險(xiǎn)因素受到控制,減少工傷事故和職業(yè)病,應(yīng)建立每一個(gè)重大危險(xiǎn)因素相應(yīng)的管理方案和運(yùn)行控制程序;(2)對(duì)同一個(gè)重大危險(xiǎn)因素,可以既有管理方案又可有運(yùn)行控制程序,當(dāng)然也可以只有其一;(3)同一個(gè)目標(biāo)可以分解成多個(gè)指標(biāo),相應(yīng)地,同一個(gè)目標(biāo)也就可以由多個(gè)管理方案或多個(gè)運(yùn)行控制程序來實(shí)現(xiàn);8通過上
3、述各程序提出各部門的職責(zé),補(bǔ)充完善之,將其提煉到管理手冊(cè)相應(yīng)的條款中。9將上述各程序中的主要內(nèi)容,提綱摯領(lǐng)地提煉到手冊(cè)對(duì)應(yīng)的要素中。10最后再寫沒有程序支持的手冊(cè)中的要素,此部分應(yīng)寫詳細(xì)一些。二文件編寫技巧OHS管理體系文件的編寫建議按以下五條主線分頭編寫,一條線一個(gè)組或一個(gè)人,每一條線中的手冊(cè)、程序和記錄格式乃至作業(yè)指導(dǎo)書都包含在內(nèi),這樣寫可以避免前后重復(fù)和矛盾。1. 第一條線:危險(xiǎn)辨識(shí),危險(xiǎn)評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)控制;法律、法規(guī)及其他要求;方針、目標(biāo)、指標(biāo);管理方案。2. 第二條線:培訓(xùn)、意識(shí)和能力;文件管理(控制);記錄和記錄管理。3. 第三條線:運(yùn)行控制;應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。4第四條線:績效測量與監(jiān)測;事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施;內(nèi)部審核;管理評(píng)審。5、第五條線:其他及附錄。也可采取如下的編寫方式:(1) 自上而下依此展開方式按方針、管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件、OHSMS記錄的順序編寫,這有利于上一層次文件與下一層次文件的銜接,但對(duì)文件編寫人員的素質(zhì)要求較高,文件編寫所需時(shí)間較長,且必然伴隨著反復(fù)修改。(2) 自下而上的編寫方式按基礎(chǔ)性文件、程序文件、管理手冊(cè)的順序編寫,這適用于管理基礎(chǔ)較好的組織,但如無總體設(shè)計(jì)方案指導(dǎo)易出現(xiàn)混亂。(3)從程序文件開始,向兩邊擴(kuò)展的編寫方式先編寫程序文件,再開始手
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