工程總承包項(xiàng)目合同管理規(guī)定

1、體系文件總承包項(xiàng)目合同管理規(guī)定現(xiàn)行版本：A控制性質(zhì)：受控受控號(hào)：持有者：總承包項(xiàng)目合同管理規(guī)定1范圍為規(guī)范總承包項(xiàng)目合同管理工作，明確項(xiàng)目合同管理過(guò)程中各項(xiàng)工作內(nèi)容和職責(zé)分工，確保項(xiàng)目合同管理的規(guī)范性、科學(xué)性，防范總承包項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于總承包項(xiàng)目合同管理工作。2規(guī)范性引用文件3.1.1 GB/T50358-2005建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范3職責(zé)3.1工程承包管理部控制室指導(dǎo)擬訂并審核總承包項(xiàng)目建筑安裝標(biāo)段劃分計(jì)劃；甲供材料計(jì)劃指導(dǎo)擬訂并審核分包合同簽訂計(jì)劃。3.2項(xiàng)目控制部3.2.1負(fù)責(zé)組織編制總承包合同管理計(jì)劃3.2.2負(fù)責(zé)組織擬訂總承包項(xiàng)目建筑安裝標(biāo)段劃分計(jì)劃；3

2、.2.3負(fù)責(zé)擬訂分包合同甲供材料計(jì)劃；3.2.4負(fù)責(zé)擬訂分包合同簽訂計(jì)劃3.2.5負(fù)責(zé)組織分包合同招標(biāo)3.2.6提出分包合同變更申請(qǐng)；3.2.7擬訂總承包合同變更方案；3.2.8組織及參與合同索賠證據(jù)收集。3.3項(xiàng)目采購(gòu)部3.3.1負(fù)責(zé)組織擬訂采購(gòu)計(jì)劃；3.3.2負(fù)責(zé)擬訂現(xiàn)場(chǎng)物資采購(gòu)合同計(jì)劃；3.3.3參與評(píng)審甲供材料計(jì)劃3.3.4負(fù)責(zé)組織采購(gòu)招標(biāo)3.3.5參與編制總承包合同管理計(jì)劃3.3.6提出物資合同變更申請(qǐng)；3.3.7參與評(píng)審總承包合同變更方案；3.3.8審核乙方領(lǐng)用甲方供應(yīng)物資的數(shù)額、規(guī)格、價(jià)格；3.3.9組織及參與合同索賠證據(jù)收集。3.3項(xiàng)目設(shè)計(jì)部、施工部3.4.1配合擬訂總承包項(xiàng)目

3、建筑安裝標(biāo)段劃分計(jì)劃；采購(gòu)計(jì)劃及各種合同簽訂計(jì)劃3.4.2配合總承包合同變更方案編制；3.4.3參加合同評(píng)審3.4.4參與合同索賠證據(jù)收集。3.5項(xiàng)目質(zhì)量部、安健環(huán)部、開車部、財(cái)務(wù)部、綜合部3.5.1配合擬訂總承包項(xiàng)目建筑安裝標(biāo)段劃分計(jì)劃；采購(gòu)計(jì)劃及各種合同簽訂計(jì)劃3.5.2參與評(píng)審總承包合同變更方案；3.5.3參加合同評(píng)審3.5.4參與合同索賠證據(jù)收集。3.6項(xiàng)目經(jīng)理3.6.1負(fù)責(zé)審核總承包項(xiàng)目建筑安裝標(biāo)段劃分計(jì)劃；采購(gòu)計(jì)劃3.6.2批準(zhǔn)合同簽訂計(jì)劃3.6.3審核甲供材料計(jì)劃3.6.4審核總承包合同管理計(jì)劃3.6.5會(huì)簽并批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)文件及招標(biāo)結(jié)果3.6.6會(huì)簽并批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的合同變更申請(qǐng)

4、；3.6.7參與評(píng)審并批準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案。3.7工程承包管理部采購(gòu)室3.7.1配合擬訂總承包項(xiàng)目建筑安裝標(biāo)段劃分計(jì)劃；甲供材料計(jì)劃3.7.2負(fù)責(zé)擬訂項(xiàng)目物資集中采購(gòu)計(jì)劃。3.8采購(gòu)室經(jīng)理。3.8.1負(fù)責(zé)審核總承包項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃；3.8.2負(fù)責(zé)審核分采購(gòu)合同簽訂計(jì)劃；3.8.3會(huì)簽并批準(zhǔn)物資合同變更申請(qǐng)3.8.4審核總承包合同變更方案。3.9工程承包管理部主任3.9.1負(fù)責(zé)審核總承包項(xiàng)目建筑安裝標(biāo)段劃分計(jì)劃；采購(gòu)計(jì)劃3.9.2會(huì)簽并批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)文件及招標(biāo)結(jié)果3.9.3負(fù)責(zé)批準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi)物資合同變更申請(qǐng)；3.9.4負(fù)責(zé)批準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案。3.10主管院領(lǐng)導(dǎo)3.10

5、.1負(fù)責(zé)批準(zhǔn)總承包項(xiàng)目建筑安裝標(biāo)段劃分計(jì)劃；采購(gòu)計(jì)劃3.10.2會(huì)簽并批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)結(jié)果3.10.3批準(zhǔn)總承包合同管理計(jì)劃3.10.4負(fù)責(zé)批準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案。3.11黨政聯(lián)席會(huì)3.11.1會(huì)簽并批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)結(jié)果3.11.2負(fù)責(zé)審核權(quán)限范圍內(nèi)的合同3.11.3負(fù)責(zé)審核權(quán)限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案。3.12院長(zhǎng)3.12.1會(huì)簽并批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)結(jié)果3.12.2負(fù)責(zé)批準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi)的合同簽訂；3.12.3負(fù)責(zé)批準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案；4管理內(nèi)容和方法4.1一般規(guī)定4.1.1合同的訂立要有依據(jù)，管理要有部門，會(huì)審要有制度，領(lǐng)導(dǎo)要有簽批；4.1.2合同的履行要有監(jiān)督，支付

6、手續(xù)齊全，變更要有審批，結(jié)算要有原則。4.2合同管理程序4.2.1合同談判與簽訂a）具備招標(biāo)條件的項(xiàng)目原則通過(guò)招標(biāo)簽訂合同，由合同管理部門牽頭組織，在中標(biāo)通知書發(fā)出后進(jìn)行合同談判；b）合同談判由合同管理部門負(fù)責(zé)提出商務(wù)條款并談判，項(xiàng)目施工/設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)提出技術(shù)條款并談判；合同談判完畢，由合同管理部門負(fù)責(zé)形成合同初稿；c）合同簽訂之前必須通過(guò)合同評(píng)審/會(huì)簽，合同評(píng)審有會(huì)議評(píng)審和傳遞評(píng)審，合同經(jīng)辦人應(yīng)填寫合同評(píng)審單/合同會(huì)簽單，將合同草稿與合同有關(guān)的證明材料提請(qǐng)與本合同有關(guān)部門、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)審核并在評(píng)審單/會(huì)簽單簽署；d）合同評(píng)審?fù)戤吅?，合同?jīng)辦人根據(jù)評(píng)審意見修改并最終出版合同文本，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。合同

7、批準(zhǔn)后，由合同雙方簽署加蓋公章后生效；e）合同文本應(yīng)分類管理，按院有關(guān)檔案管理規(guī)定統(tǒng)一編號(hào)。4.2.2合同執(zhí)行與付款a）合同生效后，合同管理部門、工程技術(shù)部門對(duì)合同乙方的安全、質(zhì)量、進(jìn)度（工期）、造價(jià)、與工程有關(guān)資料進(jìn)行管理，跟蹤合同履行的全過(guò)程；b）根據(jù)合同約定的付款方式，合同經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理合同付款，合同付款采用支付申請(qǐng)和支付審批手續(xù)。4.2.3合同變更與解除a）下列條件下可以進(jìn)行合同變更與解除1）雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商同意；2）因不可抗力致使合同部分或全部不能履行；3）另一方在合同規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有履行；4）法律、法規(guī)規(guī)定的其它事由。b）變更或解除合同須符合法定和約定的形式及程序；c）合

8、同變更一般采用簽訂補(bǔ)充協(xié)議形式；d）變更或解除合同未達(dá)成書面協(xié)議前，原合同有效；e）合同變更或解除的程序與合同簽訂程序相同；4.2.4合同糾紛處理a）合同發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)先采用協(xié)商調(diào)解方式解決。協(xié)商調(diào)解達(dá)成一致時(shí)，應(yīng)簽訂書面協(xié)議。協(xié)商調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，可依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛；b）合同糾紛處理完畢后，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料匯總、歸檔，以備查驗(yàn)。4.2.5合同的監(jiān)督與檢查a）合同的監(jiān)督與檢查由合同管理部門和相關(guān)部門共同執(zhí)行；b）合同正本由工程承包管理部保管，其它管理部門使用副本或復(fù)印件；c）合同要建立管理臺(tái)帳，并錄入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。4.2.6合同歸檔a）合同歸檔由承包管理部控制室

9、/項(xiàng)目控制部負(fù)責(zé)。合同歸檔文件內(nèi)容包括：1）業(yè)主委托書、詢價(jià)書、招標(biāo)書與具有法律效力的書面函電；2）投標(biāo)書、報(bào)價(jià)書；3）合同評(píng)審表/合同會(huì)簽表、評(píng)審會(huì)紀(jì)錄；4）合同文本及合同技術(shù)附件；5）合同評(píng)價(jià)終結(jié)報(bào)告。b）合同歸檔文件按年度分類整理成冊(cè)后送工程承包管理部綜合室歸檔。4.2.7合同終止評(píng)價(jià)合同終止后，總承包項(xiàng)目部控制部可根據(jù)具體情況組織對(duì)合同進(jìn)行合同后評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括：a）合同簽訂情況評(píng)價(jià)；b）合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)；c）合同管理工作評(píng)價(jià)；d）對(duì)本項(xiàng)目有重大影響的合同條款的評(píng)價(jià)；e）其它評(píng)價(jià)。4.3合同的辦理流程4.4總承包合同的管理4.4.1總承包合同的評(píng)審按院與顧客有關(guān)的過(guò)程控制程序（-M

10、S106-2008）進(jìn)行產(chǎn)品要求評(píng)審。4.4.2工程承包管理部控制室為合同管理部門，負(fù)責(zé)組織合同談判、起草、評(píng)審、修改、簽訂、變更等一系列事務(wù)。4.4.3總承包合同簽訂后，組建總承包項(xiàng)目部。由項(xiàng)目部對(duì)合同履行組織實(shí)施管理。4.5施工/服務(wù)采購(gòu)合同的管理4.5.1施工/服務(wù)合同的管理形式a）施工/服務(wù)采購(gòu)合同由總承包項(xiàng)目部管理，組織實(shí)施履行。b）總承包項(xiàng)目控制部為合同管理部門，負(fù)責(zé)組織合同談判、起草、會(huì)簽、修改、簽訂、變更、履行等一系列事務(wù)。4.5.2施工/服務(wù)合同的談判簽訂a）合同的談判工作由項(xiàng)目控制部組織并負(fù)責(zé)商務(wù)條款談判，項(xiàng)目施工部負(fù)責(zé)技術(shù)條款談判。合同談判結(jié)果如與招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)結(jié)果有差異

11、，需填寫施工/服務(wù)合同談判差異表。b）施工/服務(wù)采購(gòu)合同簽訂前，應(yīng)通過(guò)合同評(píng)審/合同會(huì)簽。合同經(jīng)辦人將合同文本與合同有關(guān)材料提請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審/會(huì)簽，并應(yīng)根據(jù)評(píng)審會(huì)議編寫施工/服務(wù)合同評(píng)審單,或填寫施工/服務(wù)合同會(huì)簽單提請(qǐng)有關(guān)部門、項(xiàng)目經(jīng)理審核并在會(huì)簽單簽署，根據(jù)權(quán)限規(guī)定報(bào)工程承包管理部審核，主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。c）合同會(huì)簽完畢后，合同經(jīng)辦人根據(jù)評(píng)審/會(huì)簽意見修改并最終出版合同文本，由合同雙方有簽署權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)簽署后加蓋合同專用章（含騎縫章）。4.5.3施工/服務(wù)合同的執(zhí)行a）合同生效后，合同管理部門、業(yè)務(wù)部門要根據(jù)規(guī)定的部門職責(zé)，對(duì)合同乙方的安全、質(zhì)量、進(jìn)度（工期）、造價(jià)、與工程有關(guān)的資料等進(jìn)行

12、管理。b）合同的付款根據(jù)有關(guān)制度及合同約定的付款方式，由控制部填寫施工/服務(wù)合同付款申請(qǐng)單，辦理付款手續(xù)。c）合同的變更一般可采用訂補(bǔ)充協(xié)議的形式。其中補(bǔ)充協(xié)議的名稱為XX補(bǔ)充協(xié)議X,其中XX為原合同名稱，X為補(bǔ)充協(xié)議序號(hào)，補(bǔ)充協(xié)議作為原合同的一部分不再進(jìn)行編號(hào)。4.6設(shè)備/材料采購(gòu)合同的管理4.6.1設(shè)備/材料合同的管理形式a）設(shè)備/材料采購(gòu)合同由總承包項(xiàng)目部管理，組織實(shí)施履行。b）總承包項(xiàng)目采購(gòu)部為合同管理部門，負(fù)責(zé)組織合同談判、起草、會(huì)簽、修改、簽訂、變更、履行等一系列事務(wù)。4.6.2設(shè)備/材料合同的談判簽訂a）合同的談判工作由承包管理部采購(gòu)室/項(xiàng)目采購(gòu)部組織并負(fù)責(zé)商務(wù)條款談判，項(xiàng)目設(shè)計(jì)

13、部負(fù)責(zé)技術(shù)條款談判。技術(shù)談判是根據(jù)招標(biāo)文件（或沿用招標(biāo)成果）、技術(shù)評(píng)標(biāo)文件進(jìn)行，談判完畢后，需填寫技術(shù)談判中技術(shù)、方案及供貨情況匯總表,并簽署合同的技術(shù)部分作為合同附錄。項(xiàng)目采購(gòu)部依據(jù)簽署完畢的合同附錄及技術(shù)談判中技術(shù)、方案及供貨情況匯總表和商務(wù)評(píng)標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)合同談判，合同談判結(jié)果如與招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)結(jié)果有差異，需填寫成備/材料采購(gòu)合同商務(wù)談判差異表。b）設(shè)備/材料采購(gòu)合同簽訂前，應(yīng)通過(guò)合同評(píng)審/合同會(huì)簽。合同經(jīng)辦人將合同文本與合同有關(guān)材料提請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審/會(huì)簽，并應(yīng)根據(jù)評(píng)審會(huì)議編寫設(shè)備/材料合同評(píng)審單,或填寫設(shè)備/材料合同會(huì)簽單提請(qǐng)有關(guān)部門、項(xiàng)目經(jīng)理審核并在會(huì)簽單簽署，根據(jù)權(quán)限規(guī)定報(bào)工程承包管理部審核，主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.6.3設(shè)備/材料合同的執(zhí)行a）合同生效后，應(yīng)信守合同，認(rèn)真、全面履行合同義務(wù)。若發(fā)現(xiàn)對(duì)方未按合同約定完全履行合同義務(wù)，要在法定或約定的期限內(nèi)向?qū)Ψ教岢鲆螅?/p>