開辦煤礦企業(yè)的審核

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上開辦煤礦企業(yè)的審核、煤炭經(jīng)營資格的審核煤礦生產(chǎn)許可證的年審、煤礦安全許可證的審核 一、 審核依據(jù)1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國礦山安全法;2.中華人民共和國行政許可法;3.中華人民共和國煤炭法；4.煤炭經(jīng)營管理辦法;5.煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法和煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法實施細則；6.安全生產(chǎn)許可證條例；7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例實施辦法8.國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定（國務院令第446號）二、審核條件1、煤炭生產(chǎn)（1）符合煤炭生產(chǎn)開發(fā)計劃和國家產(chǎn)業(yè)政策；（2）有省國土資源管理部門對其開采范圍進行復核并簽署的意見；（3）依法取得的采礦許可

2、證；（4）開采與煤共生或伴生的具有工業(yè)價值的其他礦產(chǎn)資源，有統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開采、綜合利用的技術措施或方案；暫時不能綜合開采的，有保護措施；（5）有滿足煤礦開采需要的經(jīng)批準的煤田地質(zhì)、測量、水文資料和其它相關資料；（5）有認定的建設項目環(huán)境影響報告；（6）礦井生產(chǎn)規(guī)模合理，并有與之相適應的資金、設備、和技術人員；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。三、需提交材料(一)開辦煤礦企業(yè)準入審查需要提供的資料1.由業(yè)主填寫的開辦煤礦企業(yè)準入申請表；2.市縣兩級煤炭行業(yè)主管部門逐級上報的開辦煤礦企業(yè)準入請示文件；3.地質(zhì)報告或儲量核實報告（使用后退回），申請?zhí)降V權的應提交探礦證；4.礦產(chǎn)資源儲量評審備案證

3、明；5.劃定礦區(qū)范圍初審意見表（或劃定礦區(qū)范圍批復）；6.資金證明（銀行存款余額證明或驗資報告）；7.申請開辦煤礦（或企業(yè)）的基本情況，包括企業(yè)性質(zhì)、組織機構、專業(yè)技術人員構成情況（煤礦至少應配備采礦、機電、地質(zhì)、通風安全管理各一名技術人員，應提交畢業(yè)證或職稱證書）；8.開辦煤礦的企業(yè)工商注冊登記情況（工商營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預核通知書）。9.申請開辦煤礦的業(yè)主出具聲明，必須對其所提供的資料和文件的合法性、真實性負責；10.其它必要的材料。(二)申辦煤礦安全生產(chǎn)許可證需要提供的資料1.申請書一式三份；2.采礦許可證復印件；3.省級以上發(fā)展和改革委員會核準建設的文件復印件；4.安全設施設計專篇審查

4、批準文件復印件；5.驗收評價報告復印件；6.安全設施驗收報告復印件；7.項目建設完工驗收批準文件復印件；8.礦井瓦斯等級鑒定報告，煤塵爆炸性測定和煤層可燃性指數(shù)測定報告；9.法人代表和礦長培訓資格證書復印件；10.煤礦安全管理人員和煤礦特種作業(yè)人員培訓資格證書復印件；11.井下從業(yè)人員培訓證明；12.社保局出具的煤礦企業(yè)繳納從業(yè)人員意外傷害保險證明；13.與有資質(zhì)的煤礦救護隊簽訂的救護協(xié)議；14.采掘工程平面圖，通風系統(tǒng)圖；15.煤礦安全管理機構設置、安全生產(chǎn)責任制及安全管理制度，崗位責任制等文件；16.瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、雙回路供電、高瓦斯礦井建立瓦斯抽放系統(tǒng)的證明，突出礦井防突措施材料；17

5、.其他資料。(三)申辦煤炭生產(chǎn)許可證需要提供的資料1.省煤炭行業(yè)管理部門同意開辦煤礦的批復文件；2.依法取得的開采煤炭的采礦許可證；3.依法取得的煤礦安全生產(chǎn)許可證；4.能滿足設計需要的最終煤田地質(zhì)勘探報告和正式的批準文件；5.礦井提升、運輸、通風、排水、供電等生產(chǎn)系統(tǒng)，符合煤炭安全生產(chǎn)規(guī)程和有關技術規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構批準的安全專篇設計及安全設施竣工驗收報告；6.經(jīng)縣級以上煤炭行業(yè)管理部門批準的采礦設計或由煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)機關認可的其它采礦設計，以及煤礦建設項目竣工驗收報告；7.礦長經(jīng)依法培訓合格，取得的礦長資格證書和礦長安全資格證書；8.瓦斯檢查員、安全員、放炮員等特種作業(yè)人員

6、，經(jīng)依法培訓合格，取得的操作資格證書；9.經(jīng)過實測、與礦井實際相符合的井田地形地質(zhì)圖、采掘工程平面圖、井上下對照圖、通風系統(tǒng)圖、井下避災路線圖、礦區(qū)示意圖；10.煤炭安全生產(chǎn)有關的法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它證明材料。煤礦企業(yè)在提供上述資料的同時，須提交煤炭生產(chǎn)許可證申請表一式三份。煤礦企業(yè)進行煤炭生產(chǎn)，必須取得企業(yè)法人資格后，以礦井（坑）為單位申請辦理煤炭生產(chǎn)許可證，一井（坑）一證。(四)煤礦安全設施設計審查需要提供的資料1.安全專篇審查申請報告；2.安全專篇審查申請表；3.煤礦建設項目核準批復文件，省級煤炭行業(yè)管理部門批復文件；4.新建和30萬噸/年以上改擴建礦井安全預評價備案函，地方政府對新

7、建礦井“建一關一”的承諾文件，新建礦井的采礦許可證復印件及應關閉礦井的“六證”復印件；5.改擴建礦井的“六證”復印件；6.評審備案的符合煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范或煤炭工業(yè)小型礦井設計規(guī)范規(guī)定的地質(zhì)報告簡本；7.由具備資質(zhì)的設計單位完成的礦井初步設計；8.安全專篇（五套）；9.其他相關材料。以上材料除標明“一式五份”的外，其余的均為一份。(五)煤礦建設項目安全設施竣工驗收需要提供的資料1.安全設施竣工驗收申請報告；2.安全設施竣工驗收申請表；3.省發(fā)改委、省煤炭工業(yè)局、云南煤礦安全監(jiān)察局出具的開工備案回執(zhí)；4.審查通過的初步設計；5.安全專篇以及設計修改的有關文件和圖紙資料、批復文件（一式五份）；6

8、.工程質(zhì)量認證報告書；7.施工期間安全事故及其它重大工程質(zhì)量事故的有關資料；8.安全管理機構、礦長資格證和礦長安全生產(chǎn)資格證資料；9.聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告（一式五份）；10.通過評審的安全驗收評價報告（一式五份）；11.其它相關材料。以上材料除標明“一式五份”外，其余的均為一份。(六)煤礦建設項目初步設計審查需要提供的資料1.州縣兩級煤炭行業(yè)主管部門逐級上報的初步設計審查請示文件；2.由業(yè)主填寫的初步設計審查申請表；3.煤礦建設項目核準批復文件；4.新建和30萬噸/年以上改擴建礦井安全預評價備案函，地方政府對新建礦井“建一關一”的承諾文件，采礦許可證；5.改擴建礦井“六證”復印件；6.取得評審備案證

9、明的地質(zhì)報告簡本；7.礦井初步設計文本說明書、圖紙、附件等（一式五套）；8.其他相關材料。(七)煤礦企業(yè)主要負責人安全資格證審查需要提供的資料A、辦理煤礦企業(yè)主要負責人安全資格證（礦長資格證）資料1.培訓學員學歷證書原件及復印件；2.身份證復印件；3.所在煤礦企業(yè)的任職文件或聘書原件（后備礦長要出具后備礦長證明）、學員工作簡歷材料；4.所在煤礦企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證（基建礦井需提供安全專篇的設計審查批復文件）、采礦許可證副本復印件；5煤礦企業(yè)所在地縣級煤炭主管部門（國有煤礦組織人事部門）出具的證明該煤礦合法性和該煤礦主要負責人任職（后備礦長備案）、學歷、工作經(jīng)歷等真實情況的材料；6

10、其它按要求應提交的材料。、辦理煤礦企業(yè)副礦級安全生產(chǎn)管理人員資格證書提交材料1.培訓學員學歷證書原件及復印件；2.身份證復印件；3.所在煤礦企業(yè)的任職文件或聘書原件、學員工作簡歷材料；4.所在煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證副本復印件（基建礦井需提供安全專篇的設計審查批復文件）；5煤礦企業(yè)所在地縣級煤炭主管部門（國有煤礦組織人事部門）出具的證明該煤礦合法性和培訓學員任職、學歷、工作經(jīng)歷等真實情況的材料；6其它按要求應提交的材料。（八）煤礦特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證辦證工作程序及相關要求煤礦特種作業(yè)人員，包括煤礦電鉗工、煤礦排水工、煤礦安全檢查員、煤礦瓦斯檢查員、井工煤礦通防工、煤礦爆破工、煤礦主要通風機操作工、煤礦主提升機操作工、煤礦絞車司機、信號把鉤工、煤礦固定膠帶輸送機操作工、煤礦井下采掘機械操作工、煤礦電機車司機、露天煤礦機械操作工、煤礦救護隊員等十五類作業(yè)人員。按規(guī)定必須經(jīng)云南省三級及其以上煤礦安全培訓機構按有關要求培訓、并經(jīng)理論考試、實作考核合格后，由云南煤礦安全監(jiān)察局審核通過頒發(fā)中華人民共和國特種作業(yè)操作證。煤礦特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證辦理程序分為開班備案、材料審核、頒發(fā)證書或復訓檢審。1三級及其以上煤礦安全技術培訓中心在舉辦煤礦特種作業(yè)人員新訓或復訓之前，按規(guī)定向云南煤礦安全監(jiān)察局提交煤礦安全培（復）訓開班備案表，經(jīng)同意后實施培訓；2.三級及