工程項目管理方案

1、工程項目管理方案廣西欽州臨海工業(yè)區(qū)原水供水項目工程項目管理方案-廣西欽州臨海工業(yè)區(qū)原水供水項目工程實施階段業(yè)主的項目管理（以下簡稱工程管理）則可描述為：在工程的設計及實施階段，工程部和項目管理人員，按照工程 建設的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求，用系統(tǒng)工程的理論、觀 點和方法，進行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)性的、 科學的管理，根據(jù)已簽訂的工程承包合同、工程項目管理合同、其 它合同及合同性文件，調(diào)動各方面的綜合資源，對工程從開工至竣 工的質(zhì)量、進度、投資及其它方面的目標進行全面控制的管理過程。為規(guī)范、科學地管理好廣西欽州臨海工業(yè)區(qū)原水供水項目，使 公司取得應有的社會效益、環(huán)境效益、

2、經(jīng)濟效益，擬針對項目及現(xiàn) 場情況，按項目既定的質(zhì)量要求、動用時間、投資總額、資源限制 和環(huán)境條件制定實施本方案。去促進工程管理工作的開展，為項目 整體工程安排提供高效的操作指南，從而圓滿地實現(xiàn)建設目標。一 工程概況金窩水庫是欽州沿海工業(yè)園區(qū)供水系統(tǒng)的中心樞紐工程。欽州 港區(qū)現(xiàn)狀的供水能力僅為5.5萬m3/d,難于滿足港區(qū)及沿海工業(yè)園 區(qū)近、遠期的用水要求。通過金窩水庫加高擴容建設，可充分發(fā)揮 水庫的調(diào)節(jié)作用，與大風江調(diào)水的東場水閘、抽水泵站等供水水源 工程聯(lián)合運用，經(jīng)預測，近期可向欽州港及工業(yè)園區(qū)供水55.5萬m3/d。遠期為120萬m3/d。金窩水庫供水范圍內(nèi)的欽州港區(qū)是廣西沿海工業(yè)園的起步

3、區(qū)，目前已經(jīng)啟動，已建有一定的基礎設施，其他基礎設施亦興建中。金窩水庫工程及其配套工程建成后，使欽州 沿海工業(yè)園區(qū)具備大規(guī)模招商引資條件，促進欽州沿海工業(yè)園的開 發(fā)建設。二 工程管理實施依據(jù)本工程管理方案實施依據(jù)：2.1 項目依據(jù)：建設項目審批文件建設項目的可行性研究報告建設項目的設計任務書項目勘察、測繪、設計文件招投標文件施工圖紙、圖紙會審及交底記錄施工承包合同及施工組織設計本工程各種相關(guān)技術(shù)服務合同其他合同及合同性文件建設單位與相關(guān)單位書面形式的其他文件 本公司質(zhì)量手冊、程序文件、工程施工管理手冊等有關(guān)文件施工現(xiàn)場實際情況2.2 項目法規(guī)性依據(jù):中華人民共和國建筑法建設工程安全生產(chǎn)管理條例

4、水利工程建設項目監(jiān)理規(guī)范(SL288-2003)建筑工程監(jiān)理規(guī)范(GB50312000)水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程(SL176-1996)水利水電工程混凝土防滲墻施工技術(shù)規(guī)范(SL174-96)水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī)范(SL62-94)水工建筑物抗震設計規(guī)范水利水電建設工程驗收規(guī)程(SL223-1999)土石壩養(yǎng)護修理規(guī)程(SL210-98)水利水電工程地質(zhì)觀測規(guī)程相關(guān)施工構(gòu)造圖集其他現(xiàn)行施工規(guī)范及驗收規(guī)范其他現(xiàn)行安全生產(chǎn)、文明施工的規(guī)定各種本項目相關(guān)法規(guī)、規(guī)范等文件三工程組織管理體系3.1項目實施合同結(jié)構(gòu)圖供貨單位專業(yè)施工單位監(jiān)理項目管理單位設計單位總3.2 工程管理關(guān)系圖行政文員供

5、貨單位價單僵造工皿！I 黃少專茅業(yè)施工單位深圳教育大廈別黃少兵魏力開大專 本科建設工程質(zhì)量監(jiān)督23工 程 師高工專業(yè)工程師工程部經(jīng)理程師驗師作經(jīng)歷:作經(jīng)歷程名稱工程投資擔任職工程投資任職務廠4500萬鞍鋼大連鑄工程7。8億質(zhì)量監(jiān)督調(diào)度宏宏工業(yè)園5600萬師山沙河大橋工程2。3億質(zhì)量監(jiān)督調(diào)度州長市政府大樓800萬1。8億工程監(jiān)理項1。2億潔凈陽光花園員監(jiān)1。7億工程監(jiān)理總3。5億總深圳免力監(jiān)監(jiān)稅大廈堅職務造。價工程師性男-職工稈3.4 項目職能分工表職能代號：信息一I，決策準備一P,決策一E,執(zhí)行一D,檢 查一C。階段編號工作任務分類業(yè)主方項目管理方設計方施工方供貨方設計階段1投資切塊EIDCP

6、2編制設計任務書ECIDCP3方案競賽和設計招標組織EDCICP4擴初設計組織EIDCPD5概算EC6設計方案評審ECPCD7施工圖設計、預算ECD8資金使用計劃EPDCD9進度計劃EPDCD10甲供機電設備和材料招標EDCIPC施工階段11編制施工招標方案ECIPDC12招標申請EDP13編制招標文件ECIPDC14組織招標、選擇施工單位ECIPC15進駐施工現(xiàn)場EDPDCD16開工前審批及申請EDP17對已批準工期計劃的監(jiān)督ECPDD18投資監(jiān)督ECPDD19對質(zhì)量的監(jiān)督ECPDDD20項目管理組織內(nèi)部信息ECIPD21合同管理ECPDIDC22現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)與管理DCDC23設計和施工工

7、期的改變EPCDID24款項的審核與支付DC25竣工預檢驗與質(zhì)量評定ECPDCDD26竣工決算CDCD27竣工交付驗收DCDCD28遺留問題的處理落實CCD3.5 工程部主要工作職責工程部的工作：(1)、在公司的領導下負責項目的成本控制、工程進度、質(zhì)量 管理的技術(shù)支持和工程管理工作。負責對本工程的工期、質(zhì)量、安 全、成本等實施計劃。組織、協(xié)調(diào)、控制和決策，對各生產(chǎn)設計、 施工要素實施全過程的動態(tài)管理。工程施工過程中，嚴格按設計要 求、驗收規(guī)范、規(guī)定，督促檢查工程質(zhì)量、成本、進度、安全等工 作。（2）、實施有關(guān)國家質(zhì)量政策法規(guī)、制定有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督的 各項規(guī)定及辦法。（3）、協(xié)助公司領導解決工程

8、項目技術(shù)難題和質(zhì)量問題。（4）、討論因工程項目的技術(shù)變更而引起的工期進度、工程成 本控制等管理問題，并負責提出解決問題正確處理意見。（5）、負責組織對項目的質(zhì)量定期或不定期的檢查，督促和落 實有關(guān)規(guī)范的要求，加強對工程的管理控制。（6）、負責保存好各種工程技術(shù)資料的完整性和可靠性，并記 錄好各種會議紀錄。（7）、協(xié)助業(yè)主做好工程項目資金計劃安排工作。（8）、隨時做好上級有關(guān)部門對工程檢查的資料準備工作。 工程部經(jīng)理的工作職責：欽州市新大陸水務集團有限公司任命工程部經(jīng)理，工程部經(jīng) 理對欽州市新大陸水務集團有限公司負責。工程部經(jīng)理的主要業(yè)務：1、確定項目機構(gòu)的組織形式，人員配備工作分工及崗位職責。

9、2、組織、檢查、考核工程管理人員的工作。對不稱職管理人員 及時進行調(diào)整，保證管理機構(gòu)有序、高效的開展工作。3、審批承包商提交的施工組織計劃，施工方案進度計劃等重要 文件。4、審核并簽署承包商提交的重要申請，計量支付證明文件和竣 工結(jié)算。5、督促監(jiān)理機構(gòu)對工程管理工作6、主持召開業(yè)主方工程管理會議。7、處理工程索賠事宜，簽署索賠處理意見。8、主持整理并審核簽署項目的檔案資料。9、主持竣工驗收。項目總結(jié)資料移交等工作，簽收工程移交證 書。10、負責定期向項目的主管領導匯報項目的實施進展或工作開展 的情況，并及時請示一些涉及工程項目技術(shù)性重要變更的事宜， 以避免工程成本、投資擴大。接受公司主管領導的

10、指令、領導， 接受公司對工程管理工作的檢查。工程部經(jīng)理權(quán)力：1、工程部經(jīng)理應履行合同中指派給他的任務。 工程部經(jīng)理的職 員應包括具有適當資質(zhì)的工程師和能承擔這些任務的其他專業(yè) 人員。2、 工程部經(jīng)理無權(quán)修改合同。3、工程部經(jīng)理可以行使合同中規(guī)定的。 或必然隱含的應屬于工 程部經(jīng)理的權(quán)力。如果要求工程部經(jīng)理在行使規(guī)定權(quán)力前必須取 得雇主批準，這些要求應在專用條款中寫明除得到承包商同意外， 業(yè)主承諾不對工程部經(jīng)理權(quán)力作進一步限制。但是，每當工程部 經(jīng)理行使業(yè)主批準權(quán)力時，則（為達合同目的）應視為業(yè)主已予 批準。除本條另有說明外：a、每當工程部經(jīng)理履行或行使合同規(guī)定或隱含的任務或權(quán)力時，應視為代表業(yè)

11、主執(zhí)行；b、工程部經(jīng)理無權(quán)解除任一方根據(jù)合同規(guī)定的任何任務、義務或職責；c、工程部經(jīng)理的任何批準、校核、證明、同意、檢查、檢驗、指示、通知、建議、要求、試驗或類似行動（包括未表示不批準）不應解除合同規(guī)定承包商的任何職責，包括對錯誤、遺漏、誤差和未遵辦的職責。工程部經(jīng)理付托：工程有部經(jīng)理有時可以向助手指派任務和付托權(quán)力，也可以撤銷這種指 派或付托。這些助手可包括駐地工程師，和（或）被命為檢驗和（或）試驗 各項工程設備和（或）材料的獨立檢查員。以上指派、付托或撤銷應用書面 的形式，在雙方收到抄件后才生效。但是，除非另經(jīng)雙方同意工程部經(jīng)理不 應將規(guī)定確定任何事項的權(quán)力付托他人。助手應是具有適當資質(zhì)的

12、人員，能履行這些任務，行使用權(quán)此項權(quán)力。已指派任務或付托每個助手，應只被授權(quán)在付托規(guī)定的范圍內(nèi)對承包商 發(fā)出指示。由助手作出的任何批準、 校核、證明、同意、檢查、 檢驗、指示、 通知、建議、要求、試驗或類似行動，應具有工程部經(jīng)理做出行動同樣的效 力。但是：a未對任何工作、生產(chǎn)設備或材料提出否定意見不應構(gòu)成批準，因而不影響工程部經(jīng)理拒收該工作、生產(chǎn)設備或材料的權(quán)力。b、如承包商對助手的確定或指示提出質(zhì)疑，承包商可將此事項提交工程部經(jīng)理。工程部經(jīng)理應及時對該確定指示進行確認、取消或改變。工程部經(jīng)理指示工程部經(jīng)理可（在任何時候）按照合同規(guī)定的承包商發(fā)出指示和實施工 程和修補缺陷可能需要的附加或修正圖

13、紙。 承包商僅應接受工程部經(jīng)理或根 據(jù)本條受托適當權(quán)力助手的指示。 如指示構(gòu)成一項變更， 應按變更和調(diào)整的 規(guī)定辦理。承包商應遵循工程部經(jīng)理或付托助手對合同有關(guān)的任何事項發(fā)出的指 示。只要實際可行， 他們的批示應采用書面形式。 如工程部經(jīng)理或付托助手：a、給出口頭指示b、在給出指示后二個工作日內(nèi)收到承包商（或其代表）發(fā)來的對指示的書 面確認，以及c、在收到書面確認后二個工作日內(nèi)，未通過發(fā)出書面拒絕和（或）指示進 行答復，這時該確認應成為工程部經(jīng)理或付托助手 （視情況而定） 的書面指示。專業(yè)工程師主要工作職責：專業(yè)工程師的工作直接對工程部經(jīng)理負責， 其工作職責和權(quán)限 由工程部經(jīng)理授予。工程部經(jīng)理

14、必須將專業(yè)工程師職責書面監(jiān)理機 構(gòu)及承包商。專業(yè)工程師職責：（1） 、認真領會項目規(guī)劃意圖和設計任務書要求，審核本專業(yè) 的設計、施工方案、申請、報告等文件，并簽署意見。嚴把規(guī)劃設 計、施工質(zhì)量關(guān)。（2） 、 熟悉施工圖紙及設計說明， 掌握土建、 水電各專業(yè)的工 程質(zhì)量標準，檢查各種材料、設備等質(zhì)量檢查工作。（3） 、參與處理規(guī)劃、設計、施工等方面的技術(shù)問題和工程質(zhì) 量事故，確保全部工程質(zhì)量驗收合格，達到工程質(zhì)量規(guī)范的要求。（4） 、督促監(jiān)理機構(gòu)嚴格把好原材料、設備的質(zhì)量關(guān)，進行抽 樣檢查及質(zhì)量認定工作。（5）、協(xié)助工程部經(jīng)理抓好工程建設的施工進度和安排好配套 設施引進管理工作。（6）、對工程質(zhì)

15、量監(jiān)督及管理：工程部人員如發(fā)現(xiàn)施工單位在 施工過程中不按設計圖紙和施工規(guī)范要求施工， 有權(quán)提出糾正意見、 返工處理意見和停工意見；并督促監(jiān)理、施工單位及時整改。（7）負責本專業(yè)的工程計量工作。（8）負責本專業(yè)管理工作實施情況記錄。（9）負責與本專業(yè)有關(guān)的工程竣工驗收資料收集。（10）及時、全面、準確地向工程部經(jīng)理報告其負責的管理工 作情況。造價工程師主要工作職責：（1）、負責施工單位所報工程預算簽證的審批工作，制定工程 撥款計劃。（2）、作好工程實施中的成本分析，投資控制。 協(xié)助公司領導 及有關(guān)部門做好工程項目資金計劃安排工作。（3）、參與 甲供機電設備和材料的 招標工作；負責工程需要甲 方確

16、定材料或甲供材料的詢價及采購。（4）、掌握各項合同內(nèi)容明確各方的責、權(quán)、利，做到現(xiàn)場跟 蹤管理，及時檢查和反映合同執(zhí)行的信息。（5）、掌握設計變更內(nèi)容，審核承包商提供的設計變更量，設 計變更依據(jù)。（6）、審定工程施工階段的預算報表和簽證及工程結(jié)算書，制定工程撥款計劃、按合同要求撥付工程款（7）、審查、確認監(jiān)理工程師上報的承包商所做的統(tǒng)計月報， 上報上級部門，并不定時抽查工程實際完成情況與監(jiān)理上報情況是 否符合。（8）、審查竣工決算，報上級有關(guān)部門批準。 行政文員主要工作職責：（1）、負責保存好各種工程技術(shù)資料的完整性和可靠性。負責 所有項目例會的會議紀要的記錄整理工作，并保存好各種工程技術(shù) 資

17、料及合同。（2）、接受各項報告和文件。對合同范圍內(nèi)的本項目管理的內(nèi) 容進行審查、批準，對本項目管理以外的內(nèi)容，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)， 協(xié)調(diào)不了的上報上級部門。所有報告和文件均應妥善保管或備份， 以備查用。（3）、提供月、季、年計劃給有關(guān)部門進行匯總。（4）、建立統(tǒng)計臺帳、變更臺帳、結(jié)算臺帳，對合同進展情況 進行分析研究。（5）、隨時做好上級有關(guān)部門對項目檢查的資料準備工作。（6）、利用計算機進行信息管理和工程管理。3.6 項目管理人員的素質(zhì)項目管理是一項多工種、多門類、多學科的綜合管理。項目管 理人員應具備：思想素質(zhì) 認真負責，堅持原則，秉公辦事，政 策觀念強，廉潔自律，吃苦耐勞。 技術(shù)素質(zhì) 有一定

18、的本行業(yè)的 工作經(jīng)驗，有一定的本專業(yè)的理論基礎和專業(yè)知識，有一定的組織 管理能力。 文化素質(zhì) 應具有相應的文化水平，能簡明扼要地寫 出文字報告和工作總結(jié)。 身體素質(zhì) 應有健康的體魄，并能適應 在水利水電工程的高空、地下、野外等特殊作業(yè)環(huán)境中監(jiān)督工程。四工程管理的目的任務4.1 指導思想本項目規(guī)模大、體量大、施工配合面廣。如何優(yōu)質(zhì)、高效、低 耗、按期、安全、文明地建好該項工程，是本公司項目開發(fā)的重要 里程碑，為此，全面調(diào)度公司的人、財、物，積極推廣應用新技術(shù)、 新工藝、新材料、 新設備， 嚴格按照質(zhì)量安保體系運行。 精心組織、 科學管理，確保實現(xiàn)各項承諾目標。4.2 項目管理的目的任務：42.0

19、1保證工程質(zhì)量工程管理必須時始至終地認真貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量的方針 政策和各項技術(shù)指標、施工規(guī)范和技術(shù)規(guī)程，認真組織貫徹保證工 程質(zhì)量的各項管理制度和管理方法， 制訂保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施， 在施工過程中還應認真貫徹預防為主的方針， 加強工程的任何分部、 分項直至其中的各個細節(jié)都必須嚴格質(zhì)量管理，加強質(zhì)量檢查和評定，才能保證整個工程的質(zhì)量42.02合理縮短工期工期是工程建設設計施工管理的一項重要指標內(nèi)容之一。合理 地縮短工期，等于投資提前受益，對建設單位、施工單位雙方都有 利。建設單位的施工管理人員在施工管理中要主動配合， 積極協(xié)作， 創(chuàng)造條件， 明確工期相應的獎罰措施，促使工期縮短或工期不延

20、誤。42.03節(jié)約投資提高效益工程建設無論是一個項目或一個單項工程，其管理目標都應當 全面貫徹節(jié)約投資， 提高效益的精神， 要嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定， 按照管理程序辦事，一經(jīng)審批，便成為具有法令性的施工依據(jù)，要 嚴格控制工程款的撥付和各項有關(guān)費用的施工簽證。4.3 工程總體目標工程質(zhì)量1、質(zhì)量目標管理的原則：1）工程質(zhì)量是整個項目管理工作的 核心，與進度控制、投資控制相互制約；2）堅持“嚴格要求、一絲 不茍、實事求是、公正合理”的原則；3）遵循“預防為主、動態(tài)管 理、跟蹤監(jiān)控”，實現(xiàn)工程質(zhì)量總目標。2、工程質(zhì)量目標：確保優(yōu)良工程。工期目標1、工期目標管理原則：1）根據(jù)建設單位和承包單位正式簽定

21、 的工程承包合同 （以下簡稱 “合同”）中所確定的工程工期作為進度 控制的總目標；2）承包單位依據(jù)“合同”工期總目標所編制的工程 施工組織設計；3）經(jīng)項目負責人審核通過的承包單位編制的施工總 進度計劃、年/季/月實施計劃。2、總工期（合同工期）：根據(jù)本工程建設單位及施工單位簽訂 的工程承包合同中所確定的總工期 （合同工期）為目標，計劃于 年 月 日開工，全部工程確保在2005年12月30日前竣工，確保合 同要求總工期為 日歷天。目標1、工程投資管理的原則：1）根據(jù)建設單位和承包單位正式簽 訂的工程承包合同 （以下簡稱 “合同”）中所確定的工程總價款，作 為投資控制的總目標；2）根據(jù)建設單位和承

22、包單位正式簽訂的“合 同”中所確定的工程款支付方式，審核撥付簽認；3）根據(jù)建設單位 和承包單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款結(jié)算方式，進行 竣工結(jié)算。2、成本目標及總投資額（或合同價） ：以工程施工承包合同價 及施工圖紙為投資目標加以控制，造價成本控制在+5%范圍內(nèi)。 現(xiàn)場目標安全施工目標：在整個施工期間，無重大傷亡事故；杜絕發(fā)生 火災事故，按“一標三規(guī)范”達到“五無“工地標準，即無重傷、 無死亡、無火災、無重大機械事故、無食物中毒。文明施工目標：文明施工檢查達標，達到欽州市文明安全工地標準五工程管理內(nèi)容與程序5.1工程管理的內(nèi)容與程序應體現(xiàn)企業(yè)管理層和項目管理層參 與的項目管理活動。5.

23、2工程管理的每一過程，都應體現(xiàn)計劃、實施、檢查、處理（PDCA）的 持續(xù)改進過程。5.3工程部的管理內(nèi)容應由工程部經(jīng)理負責組織實施。在項目 管理期間，由發(fā)包人或其委托的項目管理工程師或企業(yè)管理層按規(guī) 定程序提出的、以施工指令形式下達的工程變更導致的額外施工任 務或工作，均應列人項目管理范圍。5.4工程管理應體現(xiàn)管理的規(guī)律，企業(yè)應利用制度保證工程管 理按規(guī)定程序運行。5.5工程管理的內(nèi)容 應包括:編制工程管理實施方案， 工程進度 控制，工程質(zhì)量控制，工程安全控制，工程成本控制，工程合同管 理，工程信息管理， 工程現(xiàn)場管理，工程組織協(xié)調(diào)， 工程竣工驗收， 工程考核評價，工程回訪保修。5.6工程管理

24、的程序 應依次為:編制工程管理方案，編制招標書 并進行招標，簽訂施工合同，選定工程部經(jīng)理，工程部經(jīng)理接受企 業(yè)法定代表人的委托組建工程部，工程部經(jīng)理部編制工程管理實 施方案，進行項目開工前的準備， 施工期間按工程管理實施方案進行管理，在項目竣工驗收階段進行竣工結(jié)算、 清理各種債權(quán)債務、 移交資料和工程，做出工程管理總結(jié)報告并送企業(yè)管理層有關(guān)職能 部門，企業(yè)管理層組織考核委員會對工程管理工作進行考核評價 工程部解體后，在保修期滿前企業(yè)管理層根據(jù)工程質(zhì)量保修書的約定進行項目回訪保修。六工程過程控制管理6.1 工程質(zhì)量控制本工程質(zhì)量控制目標為業(yè)主與設計、施工單位合同確定的工程 質(zhì)量等級。1、項目質(zhì)量

25、控制應按2000版GB/T19000族標準和企業(yè)質(zhì)量管 理體系的要求進行。2、項目質(zhì)量控制應堅持 “質(zhì)量第一， 預防為主”的方針和“計 劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制。3、項目質(zhì)量控制應滿足工程施工技術(shù)標準和發(fā)包人的要求。4、項目質(zhì)量控制因素應包括人員、材料、機械、方法、環(huán)境。5、項目質(zhì)量控制必須實行樣板制。 施工過程均應按要求進行自 檢、互檢和交接檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已 經(jīng)檢驗定為不合格的，嚴禁轉(zhuǎn)入下道工序。6、工程部應建立項目質(zhì)量責任制和考核評價辦法。 工程部經(jīng)理 應對項目質(zhì)量控制負責。過程質(zhì)量控制應由每一道工序和崗位的責 任人負責。7、分項工程

26、完成后，必須經(jīng)工程師檢驗和認可。&承包人應對項目質(zhì)量和質(zhì)量保修工作向發(fā)包人負責。 分包工 程的質(zhì)量應由分包人向承包人負責。承包人應對分包人的工程質(zhì)量 向發(fā)包人承擔連帶責任9、分包人應接受承包人的質(zhì)量管理。質(zhì)量控制工作填寫開工報告和設備檢驗單下一分部分項以及設計是否具有施工和安裝的開建造性。為了有效的進行設計階 項隱管理程及分部分項工解自檢給項要求的基礎上， 分邊發(fā)段質(zhì)量控制，詳細的閱讀，分析申工施和關(guān)鍵問現(xiàn)場檢有必要建議組織中外專家論證。主資料核查是:分部分項細III工程管理析設控制組人及時向設計單一 審核（施工方案、材對設計變更進行技術(shù)經(jīng)濟分析，并按照規(guī)定的程序辦理設計變更手續(xù)。凡對

27、投資及進度帶來審核各設計階段的設計圖范、設計質(zhì)量和標準要求，的設計變更，主核簽返工有關(guān)設計規(guī) 出修改意見； 簽署質(zhì)量驗收雙重屬性。直接效設計質(zhì)量具有直接效用質(zhì)量查驗收接效用質(zhì)量不合要求,寸合I符合國合有關(guān)設計規(guī)范、是否滿足 業(yè)主的要求、各階段設計分部分項工家施關(guān)部門規(guī)定的設計深度，否符合國施工單位審7樣板墻報施工工程 部合格工程管理質(zhì)量控制組人員* 土建工程竣工，設備完成試車調(diào)在設計進展過程中，協(xié)助審核設計是否符合業(yè)主對設計質(zhì)量的 特殊要求，并根據(jù)需要提出修改意見；若有必要，建議組織有關(guān)專家對結(jié)構(gòu)方案進行分析和論證，以 確定施工可行性記結(jié)構(gòu)可靠性，以降低成本、提高效率； 進行總體方案設計的技術(shù)

28、經(jīng)濟分析；對常規(guī)設備系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟進行分析， 并提出改進意見；審核有關(guān)水、電等系統(tǒng)設計與有關(guān)市政工程規(guī)范、地塊市政條 件是否相符合，一邊獲得有關(guān)政府部門的審批；審核施工設計是否有足夠的深度，是否滿足可是共性的要求， 確保施工進度計劃的順利進行；對項目所采用的主要設備、材料充分了解其性能，并進行市場 調(diào)查分析；對設備、材料的選用提出咨詢報告，在滿足功能要求的 條件下，盡可能降低工程成本。1、工程部應建立健全工地各種質(zhì)量管理制度， 包括現(xiàn)場會議制度，現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度，質(zhì)量事故控制及處理制度，現(xiàn)場文明施工 管理制度等，并由公司監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。2、工程部應對中標施工單位進駐現(xiàn)場工程師進行資質(zhì)審查，

29、要 求持證上崗。3、工程部應會同業(yè)主單位對中標施工單位進駐現(xiàn)場工程師及其 它管理人員進行資質(zhì)審查，要求持證上崗，有較強的管理力度，能 保證工程施工的順利進行。工程項目部應會同業(yè)主單位對中標施工 單位選定的勞務分包單位進行觀察、了解和評價，一旦發(fā)現(xiàn)力量不夠，施工質(zhì)量太差， 管理混亂等情況， 立即通知施工單位另選隊伍， 以保障工程施工滿足質(zhì)量和進度的要求。4、工程部接到設計圖紙后， 先組織施工單位、 業(yè)主各方進行設 計圖紙預審，整理出預審記錄報公司負責人，審核后交設計單位，并組織有設計、施工、業(yè)主等參加的圖紙會審，對設計圖紙的建筑 性能、使用性能以及工程施工的技術(shù)問題提出意見和建議，并整理 會審記

30、錄交各方簽字蓋章存檔。5、工程主管負責審核 施工單位的質(zhì)量計劃（質(zhì)量保證體系） ， 督促落實保證質(zhì)量的各種措施，預測避免可能發(fā)生的質(zhì)量事故 。措 施要切實可行，有可操作性。（1）、施工單位質(zhì)量計劃的編制應符合下列規(guī)定：1應由項目經(jīng)理主持編制項目質(zhì)量計劃。2質(zhì)量計劃應體現(xiàn)從工序、分項工程、分部工程到單位工程的 過程控制，且應體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗和試驗的 全過程控制。3質(zhì)量計劃應成為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。（2）、施工質(zhì)量計劃應包括下列內(nèi)容：1編制依據(jù)；2項目概況；3質(zhì)量目標；4組織機構(gòu)；5質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述；6必要的質(zhì)量控制手段、 施工過程、服務、檢驗和試

31、驗程序等；7確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指導書；8與施工階段相適應的檢驗、試驗、測量、驗證要求；9更改和完善質(zhì)量計劃的程序。（3）、施工單位對質(zhì)量計劃的實施應符合下列規(guī)定: 質(zhì)量管理人員應按照分工控制質(zhì)量計劃的實施， 并應按規(guī)定 保存控制記錄。 當發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時， 必須分析原因、 分清責任、 進行 整改。（4）、施工質(zhì)量計劃的驗證應符合下列規(guī)定: 項目技術(shù)負責人應定期組織具有資格的質(zhì)量檢查人員和內(nèi) 部質(zhì)量審核員驗證質(zhì)量計劃的實施效果。當項目質(zhì)量控制中存在問 題或隱患時，應提出解決措施。 對重復出現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問題，責任人應按規(guī)定承擔責 任，并應依據(jù)驗證評價的結(jié)果進行處罰。6、新材料、

32、新工藝、新技術(shù)、新設備在采用或?qū)嵤┣埃椖抗?程部應組織有關(guān)人員對其性能、技術(shù)指標、工程實例等進行充分的 考察和論證后，寫出可行性研究報告報公司領導審核批準后實施。1、工程部根據(jù)工程特點、 質(zhì)量標準、工期要求等情況，制定相 應控制工程質(zhì)量措施報公司領導審核批準后實施。2、工程部應會同業(yè)主監(jiān)督施工單位在每個分部， 分項工程施工 前按照質(zhì)量標準、技術(shù)要求對班組進行技術(shù)交底，關(guān)鍵部位施工單 位應編制施工方案交業(yè)主、工程部審核，做到不交底不允許施工。3、上道工序驗收不合格， 不能進行下道工序施工， 對不合格項 堅決要求整改，工程部負責整改后的驗收，通過后才能進入下道工 序施工，并留有整改記錄。4、保證

33、操作質(zhì)量，貫徹“三檢”制、推行定崗操作。 主體結(jié)構(gòu)、 高級裝飾設備安裝等關(guān)鍵工種的操作人員持證上崗。跟蹤隱檢（施 工中）、預檢（施工前）、結(jié)構(gòu)（交工、竣工）驗收。（1）、隱檢：要對部分分項工程的各道工序進行檢查，堅持 “三 不放過 ”，做好隱蔽記錄并歸檔保存。 隱蔽工程驗收由監(jiān)理方負責， 工程部進行抽查，重要部位的分部、分項工程隱蔽驗收。（2）、預檢：確定下道工序的質(zhì)量而預先對本項目作檢查。（3）、結(jié)構(gòu)驗收：全面檢查和評定，免留結(jié)構(gòu)質(zhì)量隱患。（4）、質(zhì)檢方法、手段、技術(shù)資料、成品保護要求。5、加強對質(zhì)量通病的防治與管理。6、嚴把進場材料驗收關(guān)， 工程部應會同監(jiān)理單位對施工單位的 材料進行檢查，

34、查出廠合格證、質(zhì)量證明、產(chǎn)品說明及材料實體質(zhì) 量，并監(jiān)督監(jiān)理單位和施工單位對進場材料的取樣、送檢、復試按 規(guī)范要求實施。合格后才能認可，用于工程施工。7、對工程質(zhì)量事故，工程部應及時匯報，不許隱瞞， 并組織施 工、設計方判定可行的補救和整改措施報業(yè)主批準后實施，并監(jiān)督 整改。對相應責任人給予處罰。8、駐工地工程師應對施工各階段和各分項的質(zhì)量進行嚴格控 制，經(jīng)常巡視或旁站監(jiān)督施工單位的執(zhí)行情況，要有很強的責任心 和敬業(yè)精神。若發(fā)現(xiàn)施工單位違規(guī)操作或有經(jīng)檢驗不合格情況，項 目部應及時下發(fā) 整改通知單 責成項目管理工程師下達整改通知，要求施工單位整改，不整改或整改不力的，通過項目管理下達停工 通知，

35、整改完畢達到要求后再復工；若發(fā)現(xiàn)施工單位人員對質(zhì)量控 制不嚴或控制不當，應當即書面通知施工單位項目經(jīng)理進行整改。9、公司領導不定期組織工程部對所開發(fā)的工程進行質(zhì)量抽查， 檢查采取現(xiàn)場觀感、實測和資料檢查相結(jié)合的辦法。10、工程技術(shù)資料由工程部負責收集、整理和存檔，竣工后交 業(yè)主存檔。11、所在單位工程的分部、分項均按優(yōu)質(zhì)工程進行驗收、鑒定 （評定），必須全部達到合格標準 （消除不合格工程及無法修復的返 工工程）。12、制度控制：（1）、圖紙的熟悉、審查和管理制度。（2）、技術(shù)交底制度。（3）、施工組織設計制度。（4）、材料檢查和驗收制度。（5）、工程質(zhì)量檢查和試驗制度。（6）、工程技術(shù)檔案制度

36、。（7）、技術(shù)復核與審批制度。（8）、建立實施質(zhì)量日記、 現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會、 質(zhì)量匯報會等制度?？⒐を炇针A段的質(zhì)量控制：1、工程竣工后， 在施工單位驗收合格后， 工程部應會同監(jiān)理單 位驗收，合格后及時審查施工單位竣工驗收技術(shù)資料與監(jiān)理單位技 術(shù)資料， 合格后上報市質(zhì)監(jiān)站，請市質(zhì)監(jiān)站驗收備案。2、項目技術(shù)負責人應組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按最終檢驗和試驗 規(guī)定，根據(jù)合同要求進行全面驗證。3、對查出的施工質(zhì)量缺陷，應按不合格控制程序進行處理。4、工程部 應組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員接合同要求編制工程竣工文 件，并應做好工程移交準備5、在最終檢驗和試驗合格后，應對建筑產(chǎn)品采取防護措施。6、工程交工后，工程部 應編

37、制符合文明施工和環(huán)境保護要求的 撤場計劃。7、工程質(zhì)量保修： 建設工程的保修范圍和內(nèi)容，按照 建設工 程質(zhì)量管理條例的規(guī)定和合同的約定執(zhí)行。施工單位在提交竣工 驗收報告時，應提交質(zhì)量保修書，保修書中應明確保修范圍，期限 和保修責任。6.2 工程進度控制根據(jù)本工程建設單位及設計施工單位簽訂的工程承包合同中所 確定的總工期 （合同工期）為目標，計劃于 年 月 日開工，全部 工程確保在 年 月 日前竣工，確保合同要求總工期為 日歷天。6.2.2進度控制 ：設計進度如果控制不住，將直接影響到項目建設總進度目標的 實現(xiàn)。為了縮短建設周期，工程管理人員應協(xié)助設計單位進行合理 的安排，使設計進度計劃為施工招

38、標服務，并盡量使設計滿足業(yè)主 對開工日期的要求、同時兼顧采購周期較長的材料、設備供應時間 的要求，同時應充分考慮到有關(guān)政府和市政部門對設計文件審批的 時間要求。此外 ，對于由業(yè)主自身因素（如業(yè)主能否向設計方及時 明確設計要求并提供設計所需的參數(shù)和條件、能否及時對設計文件 進行決策和認可、能否盡量減少設計意圖的改變和反復）造成對設 計進度的影響，工程管理人員應協(xié)助業(yè)主盡早發(fā)現(xiàn)問題，并提出解 決方案。主要任務是:審核設計方提出的詳細的設計進度計劃和出圖計劃,并控制其執(zhí)行,盡可能避免發(fā)生因設計推遲而影響項目總進度計劃及造成施 工單位要求工期賠償；協(xié)助起草主要甲供材料和設備的采購計劃,編制甲供進口材料

39、 設備清單,以便業(yè)主向有關(guān)部門辦理進口手續(xù)； 協(xié)助研究分析分包合 同及招投標、施工進度，與設計協(xié)商，使設計進度為招投標及施工 服務，并作為進度目標值；協(xié)助業(yè)主對設計文件盡快做出審定和決 策，以免影響設計進度計劃；在設計過程中進行進度計劃值和實際 值的比較， 并提交進度控制報告和建議； 協(xié)調(diào)各專業(yè)工種設計進度， 使其能滿足施工進度要求1、進度控制是指對工程設計、 實施階段的工作內(nèi)容、 工作順序、 持續(xù)時間及工作之間的相互銜接關(guān)系等進行計劃并付諸實施，然后在計劃實施過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃進行，一旦發(fā)現(xiàn)有 偏差出現(xiàn)，應在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎上采取有效措施排除障礙 或調(diào)整、 修改原進度計劃

40、后再付諸實施，如此循環(huán)，直至工程項目 竣工、交付使用的過程。2、項目進度控制應以實現(xiàn)設計、 施工合同約定的竣工日期力最 終目標。（03）工程部在進度控制方面所做的工作有：編制工程管理規(guī)劃， 研究項目的總進度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題，對項目 實施過程中可能出現(xiàn)的問題做好預案。制定一整套制度來規(guī)范管理 以提高工作效率。3、審查確認承包商所做的施工組織設計。 要求施工單位做好施 工規(guī)劃、計劃、組織設計和進度控制的工作制度以及進度控制工作 實施細則，并督促施工單位的工程師在工程實施過程中努力落實。4、項目進度控制總目標應進行分解。 可按單位工程分解為交工 分目標，可按承包的專業(yè)或施工階段分解

41、為完工分目標， 亦可按年、 季、月計劃期分解為時間目標。5、全部任務完成后應進行進度控制總結(jié)并編寫進度控制報告。進度控制工作流程1、工程開工前，工程部應審 施工單位的準備情況的落實情況以避免返工現(xiàn)象。3、工程部應現(xiàn)場巡視、檢查進度計劃的實施情況，并做好工 程進度記錄。出意見并項目總監(jiān)下達開工令2、工程部應依據(jù)批準的施工組織設計和施工方案在施工前檢查工程部審批監(jiān)督計劃實施44、工程部要制定工程進度的關(guān)鍵控制點并隨時了解工程動態(tài)， 逐點檢查落實情況并及時書面向公司經(jīng)理匯報工程進展情況及 需協(xié)調(diào)解決的問題。5、工程部應及時審查月進度計劃，和計劃落實情況。6、當出現(xiàn)工期拖延情況時，工程部應督促和要求施

42、工單位制 定適當?shù)募夹g(shù)、組織和經(jīng)濟等方面的趕工期措施、保證總工期。7、主持會議研究各方面提出來的與合同實施有關(guān)的問題， 參加 項目總監(jiān)主持的有關(guān)協(xié)調(diào)研究會議， 對涉及到工程進度的有關(guān)問題 及時提出解決辦法并通過項目主管去實施，必要時對施工手段、施 工資源、施工組織直至合同工期進行調(diào)整。重大問題須報上級部門 批準。8、及時審簽工程進度款支付憑證， 依據(jù)合同對承包商的工程進 度完成情況進行獎勵和處罰， 必要時給與額外的獎勵。 幫助承包商 解決施工中存在的設備、資金等方面的實際困難， 以加快工程進展。6.3 工程投資控制工程部 對工程項目投資控制負有很重要的責任，因為 工程部所 管的是源頭的問題。工

43、程部 對投資控制的內(nèi)容主要是審核批準撥付 合同范圍內(nèi)的進度款、處理技術(shù)變更和經(jīng)濟索賠，即管理 “項目實施控制價 ”。主要任務是：1、審核方案設計優(yōu)化估算，并提出審核報告和建議；2、審核設計概算，并提出審核報告和意見；3、在審核設計概算的基礎上，確定項目總投資目標值；4、對施工圖設計從設計、 施工、材料和設備等多方面進行必要 的市場調(diào)查分析和技術(shù)經(jīng)濟比較，并提出咨詢報告；5、審核施工圖預算， 調(diào)整總投資計劃， 在充分考慮滿足項目功 能的條件下提出進一步挖掘節(jié)約投資的可能性；6、在施工圖設計過程中， 逐一進行投資計劃值和實際值的跟蹤 比較，并提交投資控制報告和建議；7、嚴格審查設計技術(shù)變更，從經(jīng)濟

44、性分析是否滿足要求。1、采用的基本工作原理是動態(tài)控制原理， 即采用計算機輔助的 手段，在項目設計 各個階段， 分析和審核投資計劃值， 并將不同階 段的投資計劃值和實際值進行動態(tài)跟蹤比較，當其發(fā)生偏差時，分 析產(chǎn)生偏差的原因，提出糾偏的措施，使項目設計在確保項目質(zhì)量 的前提下，充分考慮項目的經(jīng)濟性，使項目總投資控制在計劃總投 資范圍以內(nèi)。主要任務是：2、審核方案設計優(yōu)化估算，并提出審核報告和建議；3、審核設計概算，并提出審核報告和意見；4、在審核設計概算的基礎上，確定項目總投資目標值；5、對施工圖設計從設計、 施工、材料和設備等多方面進行必要 的市場調(diào)查分析和技術(shù)經(jīng)濟比較，并提出咨詢報告，供業(yè)主

45、參考；6、審核施工圖預算， 調(diào)整總投資計劃， 在充分考慮滿足項目功能的條件下提出進一步挖掘節(jié)約投資的可能性;7、在施工圖設計過程中，逐一進行投資計劃值和實際值的跟蹤 比較，并提交投資控制報告和建議；嚴格審查設計變更，從經(jīng)濟性分析是否滿足業(yè)主的要求。投資控制工作流程制訂投資控制總目1、工程開工前的圖紙會審是投資控制的一個主要控制點， 工程 部應會同業(yè)主在會審圖紙技術(shù)分解投資控制目查圖紙設計在選材、用料、結(jié)構(gòu)等方面是否有超出預算范圍之外的情況，并及時與設計人員溝通，做相應改動。分析設計圖定各階段工方控制標底價，合同（工程 量核算、定額取費、材差價格構(gòu)成因素）等，明確工程費用最容易簽證內(nèi)容由駐工地工

46、程師及業(yè)主工程師到現(xiàn)場核實無誤后再簽證。工程款撥付應由項目部每月按施工單位實際完成的工程量和實際完成值和投資計5、工程部應制定工程進度獎罰措施和現(xiàn)場聯(lián)合檢查制度、先進、懲罰后進、激發(fā)工程施工辦理的競結(jié)算識6、工程階段或完工后的結(jié)算書，應在工程部審查后轉(zhuǎn)業(yè)主審查 確定，工程尾款的撥付應由業(yè)主依據(jù)工程結(jié)算值分期撥付。7、加強合同管理， 保證工程投資的有效控制。 按合同規(guī)定條件 和要求，監(jiān)督實施事前的各項準備工作，以免索賠，及時對已完成4、工程進度上報撥款計劃。獎勵突破的部分或環(huán)節(jié)即投資控制編制投資杭行計劃H制工地現(xiàn)場只對設計圖紙以外及設計變更原因引起的簽證進行受理,工程進行計量驗收， 及時向?qū)Ψ街?/p>

47、付進度款， 避免違約。 依據(jù)合同 法等有關(guān)法律、法規(guī)及公司要求，組織參與合同談判。負責合同條 款的擬定并按程序上報審批。合同生效后， 負責合同的傳遞、 存檔。在合同執(zhí)行過程中，依據(jù)實際完成工程量情況按程序上報審批工程 付款，并相應設立臺帳，認真實施。8、根據(jù)功能、檔次、貨源等合理準確地反映主材、設備費用， 避免以劣充優(yōu)和結(jié)算價格難以取定而扯皮等問題。9、自購材料、 設備的選用和采購應深入了解建材市場行情， 在 保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能的前提下，盡量選用市場供應充足、價格 相對低廉的材料；或者當條件成熟，達到一定的開發(fā)規(guī)模的時候，采用自行招投標采購或與其他方合作聯(lián)合招投標采購。10、處理好質(zhì)量與成

48、本的關(guān)系，質(zhì)量要同物業(yè)設定的檔次、市 場定位聯(lián)系起來，研究目標市場對某項材料設備質(zhì)量、檔次的重視 和敏感程度。11、保證工程進度。12、工程月形象進度報量管理辦法： 第一條、對于每月完成的工作量， 施工單位應于每月二十五日前將 月形象進度報表報工程部；工程部對施工單位申報的已經(jīng)完成并確 認合格的工程進行核實，于每月 日前將一份月形象進度報表報業(yè) 主；第二條、工程部對月形象進度報量表及形象進度報表進行審核， 業(yè)主負責對形象進度報表和資金申請表進行審核。第三條、工程部要認真審核施工單位所報的月形象進度報量， 核實月形象進度表，凡經(jīng)工程部審核核減量超過5%者，視為監(jiān)理單 位該項考核不合格；第四條、形

49、象進度報量應與形象進度相吻合，當月報量含經(jīng)濟 簽證內(nèi)容時，應付經(jīng)濟簽證單，每月的 日前各施工單位與工程部 聯(lián)系，確認月形象進度報量，對漏報當月不予調(diào)整，未付經(jīng)濟簽證 單的不計入形象進度報量；第五條、主根據(jù)合同約定，審核確定后的月形象進度報量和月 施工進度計劃完成的同步比例撥付工程款， （同時由業(yè)主代表將資金 申請單一份返給監(jiān)理單位） 。13、工程經(jīng)濟簽證管理辦法： 第一條、經(jīng)濟簽證是工程建設中發(fā)包人與承包人就工程量增減 內(nèi)容核定的認證，是履行合同的補充和工程結(jié)算的依據(jù)。參與者應 堅持實事求是、嚴肅認真的原則。第二條、經(jīng)濟簽證的范圍是指設計范圍以外及設計變更沒有體 現(xiàn)工程量的內(nèi)容，其它情況原則上

50、應以協(xié)議形式辦理?，F(xiàn)場只對設 計圖紙范圍以外的及設計變更無法核實工程量的內(nèi)容進行經(jīng)濟簽 證。需要辦理經(jīng)濟簽證的工程量事前需經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主同意后方 可實施；第三條、經(jīng)濟簽證單要求采用通用格式，書寫規(guī)整，文字述敘明確，涂改處加蓋公章。工程部和業(yè)主工程師各留存一份原件第四條、現(xiàn)場發(fā)生需辦理經(jīng)濟簽證的工程量，現(xiàn)場實測工程量 應由兩人及兩人以上，且必須包括業(yè)主工程師人員參加。第五條、經(jīng)濟簽證的工程量應經(jīng)發(fā)包人、工程部、承包人三方 共同實測實量， 由施工單位填寫經(jīng)濟簽證單。 工程部審查簽署意見， 報業(yè)主代表審核后，辦理簽證手續(xù)。第六條、經(jīng)濟簽證內(nèi)容應注明發(fā)生的原因、范圍和所在工程的 部位；現(xiàn)場只對工程量

51、、圖紙類別、用工性質(zhì)等進行認證，費用由 造價主管部根據(jù)合同及相關(guān)規(guī)定結(jié)算，涉及需確定單價的應提前3日提交工程部，由工程部及相關(guān)人員與承包人協(xié)商確定后，辦理價 格認證單。第七條、施工現(xiàn)場道路、場地硬化及圍擋等，實施前應提交方 案和預算，批準實施后實測實量辦理簽證。第八條、經(jīng)濟簽證單由施工單位填寫，其經(jīng)辦人和工程部經(jīng)理 簽字蓋章后報業(yè)主代表。第九條、參加人和工程主管應認真審查、核對經(jīng)濟簽證單，發(fā) 現(xiàn)疑問的內(nèi)容，應會同監(jiān)理及工程部簽署修改意見，報業(yè)主審簽后 辦理蓋章手續(xù)。第十條、經(jīng)濟簽證要求即時發(fā)生及時辦理，十五日內(nèi)為有效辦 理時間，過期不補，責任自負。6.4 工程安全管理控制6.4.1安全管理概述

52、安全管理的中心問題，是保護生產(chǎn)活動中人的安全與健康，保 證生產(chǎn)順利進行。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容主要是：安全組織管理、場地與設施 管理、行為控制和安全技術(shù)管理等四個方面，分別對生產(chǎn)中的人、 物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進行具體的管理與控制。為有效地將生產(chǎn) 因素的狀態(tài)控制好，實施安全管理過程中必須堅持六項基本管理原 則：1）管生產(chǎn)同時管安全；2）堅持安全管理的目的性；3）必須貫徹預防為主的方針；4）堅持“四全 ”動態(tài)管理；5）安全管理重在控制；6）在管理中發(fā)展、提高。6.4.2安全管理措施安全管理組織工程部建立以工程部經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責任人的安 全生產(chǎn)領導小組。具體組織如下：1）安全生產(chǎn)領導小

53、組擬定落實安全管理目標，制定安全保證計 劃，根據(jù)保證計劃的要求，落實資源的配置。2)負責安全體系實施過程中的運行實施監(jiān)督、檢查。3)對安全生產(chǎn)保證體系運行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求， 施工中出現(xiàn)的隱患， 制定糾正和預防措施， 并對上述措施進行復查。資源配置1)配備經(jīng)培訓考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員；2)制定施工安全技術(shù)并設置相應的各類安全防護設施；3)配置臨時安全用電技術(shù)及防觸電措施， 消防器材及設施按規(guī) 定要求配置；4)配備各類建筑施工機械的限位、過載、避雷等安全裝置，并 齊全、有效；5)配備必要的安全檢測工具(測定扣件緊固的力矩扳手、風速 儀、接地電阻測試儀等) ；6)保障一定的安全技

54、術(shù)措施經(jīng)費。安全生產(chǎn)策劃項目安全部以本公司安全生產(chǎn)控制程序等引用文件為依據(jù)，并 著重按本項目實際情況進行實施。1)根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境等實際情況，為達到本工程 的安全管理目標，配置一個綜合素質(zhì)好的項目經(jīng)理部人員班子，選 擇有一定資質(zhì)、整體力量強的施工隊伍，并有性能良好的機械設備 和技術(shù)水準較高的維修人員作保障。2)按施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料對各種安全活動 進行記錄。3)專項安全技術(shù)措施：臨時用電施工組織設計；大型機械安拆方案；腳手架施工組織設計。4)施工前選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本。教育和培訓1)各分包商要做好進場員工的安全教育，并貫穿始終，全過程 覆蓋地進行安

55、全教育培訓，教育培訓的重點是操作者的自我保護意 識。各分包商經(jīng)過培訓的員工要在總包制定的安全誓約書上簽名并 上報到總包安全管理部門。2)在事故多發(fā)期及上級部門下達指令時，進行針對性的教育。3)采取多樣化的培訓教育形式， 如板報、標語、大會、錄像等。4)實施施工隊伍職工的安全進場教育工作及平時的安全教育培 訓，新工人必須經(jīng)過三級安全教育。5)由安全部負責安全培訓教育工作并做好記錄， 建立職工勞動 保護教育卡。6)承包商每個月都根據(jù)施工現(xiàn)場情況擬定安全活動主題，開展 安全活動，月底對安全施工表現(xiàn)好的個人和分包商在安全大會上予 以獎勵。安全施工措施編制與審批 各分包商進場后，要及時編制安全施工措施，

56、報工程部審查批 準后才能進行施工。在現(xiàn)場安全巡視中發(fā)現(xiàn)的安全問題，需要分包商編制專項安全措施時，分包商必須立即編制，否則工程部有權(quán)要 求分包商停工整改，直至其整改達到項目管理公司滿意的程度。特殊工種管理施工現(xiàn)場內(nèi)的各分包商管理人員、 特種作業(yè)人員必須持證上崗， 特種作業(yè)人員必須持雙證上崗，塔吊、井架的裝拆工，腳手架操作 人員必須經(jīng)過行業(yè)的培訓考核、持證上崗。每個分包商的項目組配 備一名持有資格證的安全主任，并配備相應數(shù)量持有上崗證的安全 員，負責施工安全有關(guān)工作。 一般施工人員也需經(jīng)過崗位技能培訓。合格后持證(安全上崗證)上崗。各分包商要將其特殊工種人員名 單及上崗證報總包商項目安全部門備案，

57、總包安全部門將不定期的 對分包商進行檢查。安全懲罰制度 實行安全懲罰制度對施工及管理人員的行為進行約束，使其在 整個施工過程中自覺遵守安全管理制度，預防安全事故的發(fā)生。工程部的安全罰款分為對個人罰款和對分包商的罰款兩種方式。對個人罰款：對于違反安全施工管理規(guī)定的所有個人進行罰款。 安全管理部門發(fā)現(xiàn)以下行為即對其個人進行罰款：1)進入現(xiàn)場未戴安全帽或帽帶未系好；2)未佩戴工作牌；3)高空作業(yè)未系安全帶；4)在現(xiàn)場吸煙；5）在施工現(xiàn)場穿拖鞋。對于安全部門遇到的違章行為，將開出罰款通知，通知單內(nèi)容 包括違章者姓名、單位、違章條款和罰款額度、時間、地點、本人 簽名。罰款單將由發(fā)到違章者所屬公司，由該公

58、司通知本人到工程 部交納罰款，拒交罰款者，由工程管理公司在該分包商當月工程款 內(nèi)扣除。對分包商的罰款：如果因分包商不服從工程管理公司管理，安 全管理工作薄弱，發(fā)生安全事故或因安全問題延誤了工程的工期，工程部將視實際情況對該分包商予以罰款處理。6.4.3施工現(xiàn)場的安全控制對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制，確保施工生 產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，操作規(guī)程和程序要求進行。開工前的準備1）實施施工機械設備、 安全設施、設備及防護用品進場的計劃，專人負責及時配置安全設施，用電設施及施工中各類防護用品；2）落實現(xiàn)場施工人員；3）辦理職工人身和財產(chǎn)的損害保險。 （或意外傷害保險）高空作業(yè)管理在高空作業(yè)

59、安全管下上主要抓“二關(guān)”1）安全設施關(guān)要求所有安全設施的搭設實行申報制度，所有設施搭設必須以 書面形式報工程部審批，搭設完畢后通知工程部，經(jīng)工程管理驗收合格后方能使用。拆除安全設施同樣要向工程管理公司提出申請，經(jīng)批準后方能拆除。同時對多單位共同使用或交替使用的安全設施實行驗收、檢修、交接制度，對安全設施搭設的時間、位置、用途等情況，總包商都一一記錄在案，根據(jù)使用的要求和工程進度，做好動態(tài)管理，確保安全設施在使用過程中的完好、堅固、穩(wěn)定，使 安全設施始終處于安全狀態(tài)。2）高空墜落物防護關(guān) 要求分包商在高空或臨邊作業(yè)時，對手持小型工具必須全部生 根，以防在高空操作時墜落。對進入現(xiàn)場及樓層的通道搭設

60、安全人行通道，對接近吊裝的危險區(qū)域，用護欄進行隔離，懸掛警示牌， 有效地防止可能發(fā)生的高空物體墜落事故。對安全設施、設備、防護用品的檢查驗收 本工程安全防護工作十分重要，對臨邊、洞口、高處作業(yè)、交 叉作業(yè)的安全防護必須做到防護明確，技術(shù)合理，經(jīng)濟適用，安全 可靠。6.4.4施工現(xiàn)場臨時措施1）臨時用電線路采用架空敷設，潮濕和易觸及帶電體場所的臨 時照明采用不大于36V的安全電壓。2）施工現(xiàn)場供電線路、 電氣設備的安裝、 維修保養(yǎng)及拆除工作， 必須由持有效證件的電工進行。3）配電房室內(nèi)安全工具及防護措施、滅火器材必須齊全。4）對易燃易爆、危險品存放場所的設備，要加強監(jiān)控、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改5）對