注冊(cè)安全工程師案例分析答題方法

1、案例分析復(fù)習(xí)講解第一部分應(yīng)該了解的內(nèi)容一、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、級(jí)別、類別和編制方法內(nèi)容（或基本要素）：1、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；2、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；3、通告程序和報(bào)警系統(tǒng)；4、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；5、能力與資源；6、保護(hù)措施程序；7、信息發(fā)布與公眾教育；8、事故后的恢復(fù)程序；9、培訓(xùn)與演練；10、應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)。級(jí)別：根據(jù)可能發(fā)生的事故后果的影響范圍、地點(diǎn)及應(yīng)急方式，建立事故應(yīng)急救援體系。我國(guó)事故應(yīng)急救援體 系將事故應(yīng)急預(yù)案分成 6個(gè)級(jí)別。1、I級(jí)（企業(yè)級(jí)）;2、n級(jí)（縣、市/社區(qū)級(jí)）;3、出級(jí)（地區(qū)加級(jí)）;4、IV級(jí)（省級(jí)）;5、V級(jí)（區(qū)域級(jí)）;6、V1級(jí)（國(guó) 家級(jí)）。類別（或類型）：根

2、據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象和級(jí)別，應(yīng)急預(yù)案可分為4種類型：1、應(yīng)急行動(dòng)指南或檢查表（針對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)源采取的特定的應(yīng)急行動(dòng)）；2、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案（針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)每項(xiàng)設(shè)施和場(chǎng)所可能發(fā)生的事故情況編制的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案）；3、互助應(yīng)急預(yù)案（相鄰企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源，相互幫助制定的應(yīng)急預(yù)案）；4、應(yīng)急管理預(yù)案（綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案，包括事故應(yīng)急的4個(gè)邏輯步驟：預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù) ）。應(yīng)急預(yù)案的文件體系一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案包括總預(yù)案、程序、說明書、記錄等4級(jí)文件體系。1、一級(jí)文件一總預(yù)案它包含了對(duì)緊急情況的管理政策、預(yù)案的目標(biāo)、應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容。2、二級(jí)文件一程序它說明某個(gè)行動(dòng)的目的和范圍，為應(yīng)急行動(dòng)提

3、供指南。3、三級(jí)文件一說明書對(duì)程序中的特定任務(wù)及某些行動(dòng)細(xì)節(jié)進(jìn)行說明，供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他個(gè)人使用。4、四級(jí)文件一對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的記錄包括在應(yīng)急行動(dòng)期間所做的通訊記錄、每一步應(yīng)急行動(dòng)的記錄等。二、傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)死亡或永久性全失能傷害定6 0 0 0日。(一)在企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失包括哪幾個(gè)方面：1、用于傷亡者的費(fèi)用；2、物資損失；3、生產(chǎn)成果的減少；4、因勞動(dòng)時(shí)間的喪失而引起勞動(dòng)價(jià)值的損失；5、因事故引起的其他損失。(二)什么是傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失 ？包括哪兩個(gè)方面，各自的統(tǒng)計(jì)范圍是什么？傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失，指企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過程

4、中發(fā)生傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟(jì)損失，包括直接經(jīng)濟(jì) 損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失：指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。間接經(jīng)濟(jì)損失：指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價(jià)值。1、直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍(1)人身傷亡后所支出的費(fèi)用醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)；喪葬及撫恤費(fèi)用；補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用；歇工工資。(2)善后處理費(fèi)用處理事故的事務(wù)性費(fèi)用：現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用：清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用；事故罰款和賠償費(fèi)用。(3)財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值固定資產(chǎn)損失價(jià)值；流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。2、間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值；(2)工作損失價(jià)值；(3)資源損失價(jià)值；(4)處理環(huán)境污染的費(fèi)用；(5)

5、補(bǔ)充新職工的培訓(xùn) 費(fèi)用；(6)其他損失費(fèi)用。(三)事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)及包括哪些方面：事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了定量記錄人體傷害程度的方法及傷害對(duì)應(yīng)的損失工作日數(shù)值。該標(biāo) 準(zhǔn)適用于企業(yè)職工傷亡事故造成的身體傷害。標(biāo)準(zhǔn)共分以下方面來計(jì)算損失工作日：(1)肢體損傷；(2)眼部損傷;(3)鼻部損傷;(4)耳部損傷；(5) 口腔頜面部損傷；(6)頭皮、顱腦損傷；(7)頸部損傷；(8) 胸部損傷；(9)腹部損傷；(10)骨盆部損傷；(11)脊柱損傷；(12)其他損傷。第二部分應(yīng)該熟悉的內(nèi)容一、危險(xiǎn)、危害因素的類別1、按導(dǎo)致事故、危害的直接原因進(jìn)行分類根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T13816-1992生產(chǎn)過程

6、危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼規(guī)定，分為6類：(1)物理性危險(xiǎn)、危害因素；(2)化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素；(3)生物性危險(xiǎn)、危害因素(4)心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素；(5)行為性危險(xiǎn)、危害因素；(6)其他危險(xiǎn)、危害因素。2、參照事故類別和職業(yè)病類別分類(1)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/6441-1986企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮起因物、引起事故的先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為16類。物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、放炮、火藥 爆炸、化學(xué)性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他傷害。(2)參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的職業(yè)病范圍和職業(yè)

7、病患者處理辦法的規(guī)定分為七類。生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射(電離輻射、非電離輻射 卜其他危害因素。二、危害因素的控制方法和措施控制方法或設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循的具體原則：)；(1)消除(采用無害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替危害物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等(2)預(yù)防(使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng)裝置等)；(3)減弱(局部通風(fēng)排毒裝置、低毒物代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減速振裝置、 消聲裝置)；(4)隔離(遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、自救裝置如防護(hù)服、各類防護(hù)面具)；(5)連鎖；(6)警告(安全色、安

8、全標(biāo)志、設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置)?？刂莆ｋU(xiǎn)、危害因素的對(duì)策措施(1)改進(jìn)生產(chǎn)工藝過程，實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)(2)設(shè)置安全裝置(包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置及危險(xiǎn)牌示和識(shí)別標(biāo)志)(3)機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)(4)電氣安全對(duì)策(包括安全認(rèn)證、備用電源、防觸電、電氣防火防爆、防靜電措施)(5)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修(6)工作地點(diǎn)的布置與整潔(7)個(gè)人防護(hù)用品三、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練的要求1、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)的原則：加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、逐步提高。2、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)的基本任務(wù)：鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、 有效消除危害后果、開展現(xiàn)場(chǎng)急救和

9、傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減 少事故損失。應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)包括：政府主管部門的培訓(xùn)、社區(qū)居民培訓(xùn)、企業(yè)全員培訓(xùn)和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)等。3、應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容：報(bào)警；(2)疏散、(3)火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)；(4)不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)。具體培訓(xùn)中，通常將應(yīng)急者分為5種水平進(jìn)行培訓(xùn)：(1)初級(jí)意識(shí)水平應(yīng)急者；(2)初級(jí)操作水平應(yīng)急者；(3)危險(xiǎn)物質(zhì)專業(yè)水平應(yīng)急者；(4)危險(xiǎn)物質(zhì)專家水平應(yīng)急者；(5)事故指揮者水平應(yīng)急者。4、訓(xùn)練和演習(xí)類型：(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練(隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容)(2)專業(yè)訓(xùn)練(包括專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清理消毒以及現(xiàn)場(chǎng)急救等技

10、術(shù))(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練(班組戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練)(4)自選課目訓(xùn)練一、國(guó)家和部門有關(guān)事故調(diào)查的原則與程序1 .我國(guó)傷亡事故調(diào)查的原則逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)調(diào)查處理。2 .有關(guān)事故調(diào)查的程序1 1)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則規(guī)定的調(diào)查步驟a.事故的現(xiàn)場(chǎng)處理；b.物證搜集；c.事故事實(shí)材料的搜集；d.證人材料搜集；e.向被調(diào)查者搜集材料，對(duì)證人的口述材料，認(rèn)真考證其真實(shí)程度；f.現(xiàn)場(chǎng)攝影。g.事故圖繪制。(2)國(guó)務(wù)院第75號(hào)令企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定中關(guān)于事故調(diào)查的規(guī)定：輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事 故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查；(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)

11、的市一級(jí))勞動(dòng)部門、公安部門、死亡事故，由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市 工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查；死亡事故、重大死亡事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加，還可邀請(qǐng)其他部門的人員和有關(guān)專家參 加。(3)特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定(1989年)關(guān)于特大事故調(diào)查的規(guī)定：按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院歸口管理部門組織成立特大 事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作。涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故，組織事故調(diào)查的單位應(yīng)

12、當(dāng)邀請(qǐng)軍隊(duì)派員 參加事故的調(diào)查工作。國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院調(diào)查的特大事故，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特大事故調(diào)查組。根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況，特大事故調(diào)查組由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、 計(jì)劃綜合部門、勞動(dòng)部門等單位派員組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)派員參加。根據(jù)調(diào)查工作的需要,可以選聘其他部門或者單位的人員參加，也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估。(4)火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定中關(guān)于對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查的規(guī)定：火災(zāi)事故調(diào)查人員接到調(diào)查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。公安消防機(jī)構(gòu)有 權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合和協(xié)助保護(hù)火

13、災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。重、特大火災(zāi)事故調(diào)查，應(yīng)當(dāng)成立火災(zāi)事故調(diào)查組，并根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查的需要，邀請(qǐng)有關(guān)部門和技術(shù) 專家參加。事故調(diào)查的程序(步驟)國(guó)家有關(guān)法規(guī)關(guān)于事故調(diào)查的基本程序(步驟)可總結(jié)如下：(1)事故的通報(bào)；(2)事故調(diào)查小組的成立；(3)事故現(xiàn)場(chǎng)處理；(4)事故有關(guān)物證收集；(5)事故事實(shí)材料收集；(6)事故人證材料收集記錄；(7)事故現(xiàn)場(chǎng)攝影及拍照；(8)事故圖(表)的繪制；(9)事故原因的分析；(10)事故調(diào)查報(bào)告編寫；(11)事故調(diào)查結(jié)案歸檔。五、國(guó)家對(duì)事故調(diào)查組的組成的有關(guān)規(guī)定2 .事故調(diào)查小組的組成和任務(wù)(1)事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：a具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng)；b.與

14、所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。(2)事故調(diào)查組的職責(zé)：a.查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況 ；b.確定事故責(zé)任者；c.提出事故處理意見和防范措施的建議；d.寫出事故調(diào)查報(bào)告。(3)事故調(diào)查組成員應(yīng)遵循的原則 (P47-48)(3)事故調(diào)查組的職權(quán)及意見不一致時(shí)的處理方式事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料。事故調(diào)查組在 查明事故情況以后，如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán) 提出結(jié)論性意見。如果仍有不同意見，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商有關(guān)部門處理。仍不能達(dá)成一致 意見的，報(bào)同級(jí)人民政府裁決。但不得

15、超過事故處理工作的時(shí)限。3 .事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容(1)背景信息a.事故單位的基本情況；b.事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)；c.事故涉及到的人員及其他情況；d.職工傷亡事故登記表；e.操作人員及證人。(2)事故描述a.事故發(fā)生的順序；b.破壞的程度；c.人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況；d.事故的類型；e.事故的性質(zhì)；f.承載物或能量（能量或有害物質(zhì)）。（3）事故原因a.直接原因（能量源）;b.間接原因（不安全行為和不安全狀態(tài) ）。（4）事故教訓(xùn)及預(yù)防事故發(fā)生的建議（包括立即采取的措施以及長(zhǎng)期的行動(dòng)規(guī)劃）（5）對(duì)事故責(zé)任人的處理建議（6）事故調(diào)查組的成員名單（7）其他需要說明的事項(xiàng)六、事故調(diào)查取證的一般原則實(shí)事求是

16、，客觀真實(shí)，全面完整。七、事故性質(zhì)認(rèn)定的原則和程序1 .事故性質(zhì)認(rèn)定的原則對(duì)事故性質(zhì)的認(rèn)定可以依據(jù)國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則、企業(yè)職工傷亡事故 分類標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定、特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定等來評(píng)定。（自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故。）2 .事故性質(zhì)認(rèn)定的程序（1）區(qū)分事故的性質(zhì)，按事故的性質(zhì)可分為以下幾種：自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故。（2）確定事故的責(zé)任者，根據(jù)事故調(diào)查所確定的事實(shí)，通過對(duì)事故原因（包括直接原因和間接原因）的分析；找出對(duì)應(yīng)于這些原因的人及其與事件的關(guān)系，確定是否屬于事故責(zé)任者；按責(zé)任者與事故的關(guān)系分為：直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。（3）事故

17、責(zé)任分析的步驟a.按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實(shí)；b.按照有關(guān)組織管理（勞動(dòng)組織、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、操作方法）及生產(chǎn)技術(shù)因素（如規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、安裝、維護(hù)檢修、生產(chǎn)指標(biāo) ），追究最初造成不安全狀態(tài) （事故隱患）的責(zé)任；c.按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任，不追究屬于未 知領(lǐng)域的責(zé)任；d.根據(jù)事故后果（性質(zhì)輕重、損失大小）和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識(shí)態(tài)度（搶救和防治事故擴(kuò)大的態(tài)度、 對(duì)調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn)）提出處理意見。八、安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定和處理的依據(jù)1安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，分清事故責(zé)任。(1)直接責(zé)任者：指其行為與事

18、故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。(2)主要責(zé)任者：指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。有下列情況之一時(shí)，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任：a.違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的；b.違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；c.違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造成事故的。(3)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。有下列情況之一時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：a.由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的；b.未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的；c.機(jī)械設(shè)備超過檢修

19、期限或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的；d.作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的；e.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn) 和使用，造成傷亡事故的。2.安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定和處理的依據(jù)根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理，落實(shí)防范重復(fù)事故發(fā)生的措 施，實(shí)現(xiàn)貫徹 四不放過”的原則要求。(1)實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則；(2)四不放過”的原則；(事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教 育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。)(3)公正、公開的原則；(在一定范圍內(nèi)公

20、開，能引起全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視；能使較大范圍的干部群眾吸取事故的教訓(xùn)；有利于挽回事故的影響。)(4)分級(jí)管轄的原則。九、典型案例的事故教訓(xùn)和事故的總結(jié)事故教訓(xùn)和整改措施應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面來考慮：(1)是否貫徹落實(shí)了有關(guān)的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(2)是否制定了比較完善的安全管理制度。(3)是否制定了合理的安全技術(shù)防范措施。(4)安全管理制度和技術(shù)防范措施執(zhí)行是否到位。(5)安全培訓(xùn)教育和宣傳及貫徹是否到位，職工的安全意識(shí)是否到位。(6)有關(guān)部門的執(zhí)法力度是否到位。(7)企業(yè)負(fù)責(zé)人是否重視安全生產(chǎn)工作。(8)是否存在官僚和*現(xiàn)象，因而造成了事故的發(fā)生。(9)是否落實(shí)了有關(guān) 土同時(shí)”

21、的要求。(10)是否有合理有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案。十、安全生產(chǎn)事故整改和主要技術(shù)、管理、教育培訓(xùn)措施1.安全技術(shù)整改措施(1)防火防爆技術(shù)措施a.防止可燃可爆系統(tǒng)的形成防止可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)(空氣、強(qiáng)氧化劑卜引燃能源(明火、撞擊、熾熱物體、化學(xué)反應(yīng)熱等)同時(shí)存在;防止可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)混合形成的爆炸性混合物(在爆炸極PM范圍內(nèi))與引燃能源同時(shí)存在。利用不燃或難燃物料取代可燃物料，不使可燃物料泄漏和聚集形成爆炸性混合物；其次是防止空氣和其他氧化性物質(zhì)進(jìn)入設(shè)備內(nèi)或防止泄漏的可燃物料與空氣混合。取代或控制用量、加強(qiáng)密閉、通風(fēng)排氣、惰性化。b.消除、控制引燃能源引起火災(zāi)爆炸事故的能源主要有明火、高溫表

22、面、摩擦和撞擊、絕熱壓縮、化學(xué)反應(yīng)熱、電氣火花、靜 電火花、雷擊和光熱射線等。在有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所，對(duì)下列著火源應(yīng)引起充分注意，并采取嚴(yán)格的控制措施：明火和高溫表面、摩擦與撞擊、防止電氣火花。(2)電氣安全技術(shù)措施a.接零、接地保護(hù)系統(tǒng)；b.漏電保護(hù)；c.絕緣;d.電氣隔離；e.安全電壓(或稱安全特低電壓);f.屏護(hù)和安全距離；g. 連鎖保護(hù)。(3)機(jī)械傷害防護(hù)措施a.采用本質(zhì)安全技術(shù)；b.限制機(jī)械應(yīng)力；c.材料和物質(zhì)的安全性；d.履行安全人機(jī)工程學(xué)原則；e.設(shè)計(jì)控制系統(tǒng) 的安全原則；f.自動(dòng)監(jiān)控；g.可重編程序控制系統(tǒng)中安全功能的保護(hù)；h.安全防護(hù)措施2 .安全管理整改措施(1)建立安

23、全管理制度；(2)建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置；(3)建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制。3 .安全培訓(xùn)和教育(1)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育；(2)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育；(3)特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)。按企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定分類：1、輕傷事故；2、重傷事故；3、死亡事故；重大死亡事故火災(zāi)事故按照嚴(yán)重程度分類：1、一般事故；2、重大火災(zāi)事故；3、特大火災(zāi)事故。按火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定分類：按照一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡、受災(zāi)戶數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失，火災(zāi)等級(jí)劃分為三類：1、具有下列情形之一的火災(zāi)，為特大火災(zāi)：死

24、亡10人以上(含本數(shù)，下同)；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災(zāi)50戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失100萬元以上。2、具有下列情形之一的火災(zāi)，為重大火災(zāi)：死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災(zāi)30戶以上 直接財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上。3、不具有前列兩項(xiàng)情形的火災(zāi)，為一般火災(zāi)。按觸電事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程分類：根據(jù)事故性質(zhì)的嚴(yán)重程度及經(jīng)濟(jì)損失的大小，將觸電事故分為特別重大事故、重大事故和一般事故。1、特別重大事故：(1)人身死亡事故一次達(dá) 50人及以上；(2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 1000萬元及以上；(3)性質(zhì) 特別嚴(yán)重，經(jīng)國(guó)務(wù)院電力管理部門認(rèn)定為特大事故。2、重大事故：人身死亡事故一次達(dá)3

25、人及以上，或人身傷亡事故一次死亡與重傷達(dá)10人及以上；(2)大面積停電造成減供負(fù)荷超過 200MW;(3)造成發(fā)供電設(shè)備或施工機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)150萬元;(4)25MW 及以上的發(fā)電設(shè)備，31.5MV- A及以上的主變壓器或大型貴重的施工機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞，30天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)到原來銘牌能力和安全水平；(5)其他性質(zhì)嚴(yán)重的事故，經(jīng)省級(jí)電力管理部門認(rèn)定為重大事故。3、一般事故：除特大事故、重大事故以外的事故，均定為一般事故。道路交通事故嚴(yán)重程度分類1、輕微事故；2、一般事故；3、重大事故；4、特大事故；5、特別重大事故。水上交通事故分類：1、重大事故；2、大事故；3、一般事故；4

26、、小事故。鐵路交通事故嚴(yán)重程度分類：1、一般事故；2、險(xiǎn)性事故；3、大事故；4、重大事故；5、特別重大事故。三、事故調(diào)查常用的技術(shù)方法及其目的的步驟：1、事故樹分析方法目的(1)識(shí)別導(dǎo)致事故的基本事件(基本的設(shè)備故障)與人為失誤的組合，可以提供設(shè)法避免或減少導(dǎo)致事故基 本原因的線索，從而降低事故發(fā)生的可能性；(2)對(duì)導(dǎo)致災(zāi)害事故的各種因素及邏輯關(guān)系能夠作出全面、簡(jiǎn)捷和形象的描述；(3)便于查明系統(tǒng)內(nèi)固有的或潛在的各種危險(xiǎn)因素，為設(shè)計(jì)、施工和管理提供科學(xué)的依據(jù)；(4)可使有關(guān)人員、作業(yè)人員全面了解和掌握各項(xiàng)防范災(zāi)害的要點(diǎn)。程序或步驟：(1)熟悉系統(tǒng)，詳細(xì)了解系統(tǒng)狀態(tài)及各種參數(shù)，繪制工藝流程圖或布

27、置圖；(2)分析相關(guān)的事故案例，進(jìn)行分析，從而設(shè)想可能發(fā)生的事故；(3)確定頂上事件，要分析的對(duì)象即為頂上事件；(4)確定目標(biāo)值，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和事故案例，經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析后，求解事故發(fā)生的概率(頻率)，以此作為要控制的事故目標(biāo)值；(5)調(diào)查原因事件，調(diào)查與事故有關(guān)的所有原因事件和各種因素；(6)畫出事故樹圖，從頂上事件起，逐級(jí)找出直接原因的事件，直至所要分析的深度，按邏輯關(guān)系，畫出 事故圖；(7)分析，按事故樹結(jié)構(gòu)進(jìn)行簡(jiǎn)化，確定各事件的結(jié)構(gòu)重要度；(8)事故發(fā)生的概率，確定所有事故發(fā)生的概率，標(biāo)在事故樹上，并進(jìn)而求出頂上事件(事故)發(fā)生的概率。2、故障類型和影響分析方法該方法是按照預(yù)定的程序和分析表

28、進(jìn)行的，應(yīng)用步驟如下：(1)明確分析的對(duì)象及范圍，并分析系統(tǒng)的功能、特性及運(yùn)行條件，按照功能劃分為若干子系統(tǒng)，找出各個(gè)子系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)與動(dòng)作上的相互關(guān)系（2）確定分析的基本要求，通常應(yīng)滿足：分清系統(tǒng)主要功能和次要功能在不同階段的任務(wù)；逐個(gè)分析易發(fā)生故障的零部件；關(guān)鍵部分要深入分析，次要部分可簡(jiǎn)捷；要有可靠的檢測(cè)方法和處理措施。（3）詳細(xì)說明要分析的系統(tǒng)，包括兩部分內(nèi)容：系統(tǒng)的功能說明，包含各個(gè)子系統(tǒng)及其構(gòu)成要素的功能敘述；系統(tǒng)功能框圖，通過分解方式形象地表示出各個(gè)子系統(tǒng)在故障狀態(tài)時(shí)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的影響。（4）分析故障類型及影響，這是該方法的中心環(huán)節(jié)。（三）事故事實(shí)材料收集1與事故鑒別、記錄有關(guān)的

29、材料a.發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間 ；b.受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資的 形式；c.受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況；d.出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時(shí)間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、 操作時(shí)白動(dòng)作（或位置）;e.受害人和肇事者過去的事故記錄。2事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)a.故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；b.使用的材料，必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析；c.有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；d.關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況；包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路工作面狀況以及工作環(huán) 境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；e.個(gè)人防護(hù)措施狀況：應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍 ；f.出事前受害人和肇事者的健康狀況；g.其它可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。（四）事故人證材料收集記錄當(dāng)事故發(fā)生后，應(yīng)盡快尋找證人，搜集證據(jù)。同時(shí)要與在事故發(fā)生之前曾在場(chǎng)的人員，以及那些在事故 發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行交談。要保證每一次交談?dòng)涗浀臏?zhǔn)確性。如果需要并得到許可，可以 使用錄音機(jī)。詢?cè)L見證人、目擊者和當(dāng)班人員，應(yīng)采用談話的方式，不應(yīng)采用