安全生產(chǎn)監(jiān)管基本知識概述PPT課件

1、安全生產(chǎn)監(jiān)管基本知識概述安全生產(chǎn)監(jiān)管基本知識概述二、二、基本知識基本知識一、一、工作職責(zé)工作職責(zé)一、一、工作職責(zé)工作職責(zé)安全生產(chǎn)法第九條： 縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。 縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第五十三條第五十三條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有

2、關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時處理。故隱患，應(yīng)當(dāng)及時處理。第五十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。 第五十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在

3、案，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。 安全生產(chǎn)監(jiān)管員培訓(xùn)教材二、二、基本知識基本知識 安全監(jiān)督檢查基本知識 安全監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備工作安全監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備工作安全監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備工作安全監(jiān)督檢查不可盲目、被動；不可就檢查而檢查；了解被查企業(yè)的基本情況、企業(yè)的基本類型：是?；返纳a(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸?shù)鹊哪囊活?、企業(yè)的生產(chǎn)的產(chǎn)品以及?；返钠贩N：了解它們的名稱、數(shù)量、理化性質(zhì)。 企業(yè)的危險程度：了解有無重大危險源、有無監(jiān)控的危險工藝、危險有害因素。安全監(jiān)督檢查基本知識安全監(jiān)督檢查基本知識安全生產(chǎn)監(jiān)管員培訓(xùn)教材管理機(jī)構(gòu)、管理制度、現(xiàn)場管理、安全培訓(xùn)、安全防護(hù)措施、特種設(shè)備及危險源的管理

4、、應(yīng)急預(yù)案及演練情況、違章情況、事故隱患等。 一、檢查項目：合法性；二、檢查項目：安全機(jī)構(gòu)；三、檢查項目：安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實情況；四、檢查項目：建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；五、檢查項目：安全培訓(xùn)六、檢查項目：安全臺帳七、檢查項目：用電安全八、檢查項目：特種設(shè)備安全十四、檢查項目：危化品銷售十五、檢查項目：?；方?jīng)營場所十六、檢查項目：煙花爆竹安全九、檢查項目：作業(yè)現(xiàn)場十、檢查項目：勞保用品十二、檢查項目：?；钒踩珮?biāo)識 十三、檢查項目：?；愤\輸安全十一、檢查項目：危化品倉儲安全一、合法性一、合法性檢查內(nèi)容：證、照情況。 1、一般企業(yè)：應(yīng)有有效的營業(yè)執(zhí)照；2、礦山企業(yè)：應(yīng)有有效的采

5、礦許可證、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、爆炸物品使用證；3、?；飞a(chǎn)企業(yè)：應(yīng)有有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證；4、?；方?jīng)營企業(yè)：應(yīng)有有效的營業(yè)執(zhí)照、?；方?jīng)營許可證。 二、安全機(jī)構(gòu)檢查內(nèi)容：有無設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專檢查內(nèi)容：有無設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。 1、一般企業(yè)：應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員在50人以上必須設(shè)專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員在300人以上必須設(shè)2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員。2、礦山企業(yè)、?；飞a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)：必須設(shè)專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員在50人以上必須設(shè)2名以上專職安全

6、生產(chǎn)管理人員。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實情況三、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實情況檢查內(nèi)容：1、有無建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各職能部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。四、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程四、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程隱患等。隱患等。 檢查內(nèi)容：（一）（一）各個單位均應(yīng)制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度：各個單位均應(yīng)制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度：（二）各崗位要制訂安全操作規(guī)程。（二）各崗位要制訂安全操作規(guī)程。G 安全生產(chǎn)責(zé)任和獎懲；1、一般企業(yè)規(guī)章制度的內(nèi)容至少有：、一般企業(yè)規(guī)章制度的內(nèi)容至少有：A 安全生產(chǎn)工作例會；B 安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)；C 安全生產(chǎn)檢

7、查及事故隱患的排查整改；D 設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測；E 危險作業(yè)的現(xiàn)場管理；F 勞動防護(hù)用品的管理；H 安全生產(chǎn)臺帳的管理；P 其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。L 應(yīng)急救援措施；J 生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理；K 重大危險源監(jiān)控；I 外來施工隊伍安全監(jiān)管；M 安全生產(chǎn)費用提取和使用；N 新、改、擴(kuò)建的“三同時”；O 高處、有限空間作業(yè)；2、?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)：、?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)：B 動火安全管理；規(guī)章制度的內(nèi)容還應(yīng)有：A ?；钒踩芾恚卉浖矫孳浖矫妫ǘǘ└鲘徫灰朴喐鲘徫灰朴?安全操作規(guī)程安全操作規(guī)程 五、安全培訓(xùn)五、安全培訓(xùn)檢查內(nèi)容：檢查內(nèi)容： 1 1、主要負(fù)

8、責(zé)人、承包經(jīng)營者、安全、主要負(fù)責(zé)人、承包經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)、持證情況生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)、持證情況; ;2 2、新工人上崗前有否經(jīng)過、新工人上崗前有否經(jīng)過“三級三級”安全教育，轉(zhuǎn)崗安全教育，轉(zhuǎn)崗 復(fù)崗有否經(jīng)過安復(fù)崗有否經(jīng)過安全教育全教育; ;3 3、 電工、焊工、起重操作工、沖壓電工、焊工、起重操作工、沖壓設(shè)備操作工、設(shè)備操作工、 場內(nèi)機(jī)動車司機(jī)、場內(nèi)機(jī)動車司機(jī)、司爐工等持證情況司爐工等持證情況; ; 4 4、相關(guān)從業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)。、相關(guān)從業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)。六、安全臺帳檢查內(nèi)容：1、有無設(shè)置安全生產(chǎn)臺帳、有無記錄、記錄是否完整;2、有否參加工傷保險;3、礦山開采、建筑施工、

9、危險品生產(chǎn)以及道路交通運輸 的企業(yè)是否按規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項經(jīng)費及是否按規(guī) 定使用;4、是否定期對機(jī)電設(shè)備檢查和建立技術(shù)檔案;5、應(yīng)急救援預(yù)案制訂和演練情況;10、?；方?jīng)營單位有否建立危險化學(xué)品進(jìn)出銷售 流向臺帳。8、礦山單位有無開采設(shè)計和爆破設(shè)計方案；9、?；飞a(chǎn)、使用單位有無定期安全評價；6、同一作業(yè)區(qū)內(nèi)多個單位的安全管理協(xié)議。7、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況。七、用電安全9、設(shè)備檢修時有無掛告示牌。檢查內(nèi)容：1、電氣線路和設(shè)備安裝是否符合要求、絕緣是否良好;2、電器設(shè)備有無安全保護(hù)（接地或接零）；3、是否用銅絲代替保險絲;4、電器開關(guān)、閘刀是否缺蓋；5、移動電器是否安裝漏電保護(hù)器

10、;6、移動照明是否采用36V以下電壓；7、有爆炸危險的場所電氣設(shè)備是否防爆；8、地下供電是否用隔離變壓器；八、特種設(shè)備安全鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場內(nèi)機(jī)動車輛、沖壓設(shè)備等特種設(shè)備是否定期檢驗合格。檢查內(nèi)容：硬件方面硬件方面九、作業(yè)現(xiàn)場九、作業(yè)現(xiàn)場檢查內(nèi)容：（一）通用內(nèi)容 ：（二）?；飞a(chǎn)、使用企業(yè)?；飞a(chǎn)、使用企業(yè) ：（一）通用內(nèi)容（一）通用內(nèi)容 6、危險場所和崗位有否設(shè)立危險因素和防范 措施告知牌。1、安全警示標(biāo)志設(shè)立情況；2、有否疏散出口、有否標(biāo)志、是否暢通; 3、消防器材數(shù)量、放置地點、有效期; 4、新建 改建、擴(kuò)建項目有否實行“三同時”;5、轉(zhuǎn)動輪應(yīng)

11、有罩子、傳動軸應(yīng)有套子、操作 平臺應(yīng)有欄桿、孔應(yīng)有蓋板。 7、工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián) 鎖自動保護(hù)設(shè)施是否正常，反應(yīng)器、分餾塔、重要 機(jī)組、專用設(shè)備壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的 管理制度的執(zhí)行情況。（二）危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)?；飞a(chǎn)、使用企業(yè) 1、動火制度及執(zhí)行情況；2、重大危險源是否登記、監(jiān)控；3、有否超范圍生產(chǎn)?；罚?、?；钒踩苤ㄓ蟹窆荚谛涯课恢茫?、各崗位有無張貼安全操作規(guī)程。6、工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維 護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況；十、勞保用品十、勞保用品檢查內(nèi)容：有否按規(guī)定發(fā)放勞保用品并監(jiān)督、教檢查內(nèi)容：有否按規(guī)定發(fā)放勞保用品并監(jiān)督

12、、教育職工正確使用育職工正確使用 3、發(fā)放勞動防護(hù)用品要有 本人簽字。1、按勞動防護(hù)用品配備 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動防護(hù)用 品；2、監(jiān)督、教育職工正確 使用 ；十一、?；穫}儲安全十一、危化品倉儲安全5 5、庫房應(yīng)有相應(yīng)的通風(fēng)、降溫、庫房應(yīng)有相應(yīng)的通風(fēng)、降溫、避雷、防靜電、防潮設(shè)施，庫房避雷、防靜電、防潮設(shè)施，庫房門應(yīng)為鐵質(zhì)或木質(zhì)外包鐵皮并采門應(yīng)為鐵質(zhì)或木質(zhì)外包鐵皮并采用外開式；用外開式；檢查內(nèi)容：1、安全警示標(biāo)志設(shè)立情況;2、有否疏散出口、有否標(biāo)志、是否暢通;3、有否設(shè)置通訊、報警裝置并保證 任何狀態(tài)的正常使用；4、危化品是否儲存在專用倉庫并標(biāo) 注名稱及按規(guī)定堆放；十二、危化品安全標(biāo)識 3、生產(chǎn)作業(yè)場

13、所的物料輸送管道有否涂刷顏 色，標(biāo)注物料流動方向。 檢查內(nèi)容：1、產(chǎn)品的包裝上（包括外包裝）須加貼（掛） 與包裝的?；吠耆恢碌陌踩珮?biāo)簽； 2、包裝內(nèi)有無和?；吠耆恢碌陌踩夹g(shù) 說明書；十三、?；愤\輸安全w危化品承運單位必須有資質(zhì)，車輛須經(jīng)檢驗合格，并按規(guī)定安裝噴涂警示標(biāo)志；駕駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員是否經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。車輛有否查驗制度并設(shè)專用停車位。車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況；車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端（GPS和行駛記錄儀等）以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。 檢查內(nèi)容：氧氣瓶與乙炔瓶混裝氧氣瓶與乙炔瓶混裝地面未鋪設(shè)防震膠墊地面未鋪設(shè)防震膠墊無無安安全全警警示示未蓋瓶帽未

14、蓋瓶帽未使用防震圈未使用防震圈十四、危化品銷售個人。檢查內(nèi)容：生產(chǎn)企業(yè)有否將?；蜂N售給單位或十五、?；方?jīng)營場所4、店面與庫房應(yīng)有實墻相隔，庫房單一品種存放不 能超過500KG，總質(zhì)量不能超過2T。檢查內(nèi)容： 1、批發(fā)單位的業(yè)務(wù)場所不得存放?；?。2、零售店面應(yīng)不小于60平方，不得設(shè)有生活設(shè)施， 只許存放民用小包裝?；非铱偭坎坏贸^1T；3、應(yīng)有警示標(biāo)志和有效的消防、急救安全設(shè)施；十六、煙花爆竹安全檢查內(nèi)容：1、經(jīng)營場所：2、儲存場所：1 1、經(jīng)營場所：、經(jīng)營場所：3、是否采購和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆 竹等情況。1、零售點專店或者專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等 安全管理制度落實情況；2

15、、安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防 設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；A 安全警示標(biāo)志設(shè)立情況;B 有否疏散出口、有否標(biāo)志、是否暢通; C 消防器材數(shù)量、放置地點、有效期; D 批發(fā)經(jīng)營場所所擺放的樣品嚴(yán)禁帶藥; E 倉庫儲存應(yīng)按照“五距”要求堆垛(主通道1.5M,墻距0.5M,垛架底高0.3M,垛距0.7M,垛高2.5 M)；F 庫房應(yīng)有相應(yīng)的通風(fēng)、降溫、避雷、防靜電、防潮設(shè)施，庫房門應(yīng)為鐵質(zhì)或木質(zhì)外包鐵皮并采用外開式；G 倉庫的窗能開啟,應(yīng)配置鐵柵和金屬網(wǎng)；H 倉庫內(nèi)嚴(yán)禁拆箱,倉庫的照明設(shè)施符合規(guī)范要求；I 倉庫是否存在超儲現(xiàn)象;J 產(chǎn)品必須加貼專用封簽,一箱一簽,防偽碼標(biāo)簽管理。2、儲

16、存場所 ：1、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在實施現(xiàn)場檢查時，應(yīng)隨身攜帶安全生產(chǎn)檢查文書，主動出示有效的行政執(zhí)法證件，表明身份，說明檢查的法律依據(jù)，檢查的目的和內(nèi)容，并對被檢查單位明確指出需要提供的有關(guān)資料和配合檢查的要求。 對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)為其保密。 執(zhí)法檢查中的注意事項2、涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)性內(nèi)容的安全檢查，應(yīng)聘請相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并依據(jù)專家的書面建議，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位作出處理決定。3、對生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：詳見安全生產(chǎn)檢查表。4、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在現(xiàn)場檢查中，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄存在的問題和不安全因素，填寫現(xiàn)場檢查記錄或安全生產(chǎn)檢查表，由安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人分別簽字，存檔備查。5、 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施并書面通知： （三）重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，并責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用，限期排除隱患。隱患排除后，生產(chǎn)經(jīng)營單位須將整改情況報作出整改指令的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的期限一般不超過6個月。 （一）能夠立即