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文檔簡介

1、物流園區(qū)創(chuàng)新模式與對(duì)策摘要:在一定時(shí)間的學(xué)習(xí)、引進(jìn)的基礎(chǔ)上,中國現(xiàn)代物流發(fā)展歷經(jīng)磨難和波折,在體制創(chuàng)新的推動(dòng)下,本世紀(jì)物流在我國進(jìn)入了發(fā)展期。 其中,物流園區(qū)是在這些探索性 的發(fā)展中占有一定的主要地位, 可以說是中國物流發(fā)展的一件大事。 物流園區(qū)在中國如 此快速而且大規(guī)模的發(fā)展,本身就是一種創(chuàng)新。物流園區(qū)的創(chuàng)新,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物 流發(fā)展內(nèi)生的需求,來自于物流的實(shí)踐。關(guān)鍵字:物流園區(qū)、創(chuàng)新模式、合理發(fā)展一、引言物流園區(qū)(distribution park),是指符合相關(guān)條件的(進(jìn)入企業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)或規(guī) 則)一家或多家企業(yè)或單位(運(yùn)營主體和投資主體)采用相關(guān)設(shè)施設(shè)備(物流設(shè) 施)管理和從事具有特定功能

2、物流活動(dòng)(物流功能和服務(wù))在一定區(qū)域空間上(土 地規(guī)模)集中布局的場(chǎng)所,是具有一定規(guī)模和綜合服務(wù)功能的物流集結(jié)點(diǎn)。國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語(推薦性標(biāo)準(zhǔn))對(duì)物流園區(qū)定義這樣表述的:“物流園 區(qū)是為了實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運(yùn)作共同化,或者出于城市物流設(shè)施空間布 局合理化的目的而在城市周邊等各區(qū)域,集中建設(shè)的物流設(shè)施群與眾多物流業(yè)者 在地域上的物理集結(jié)地”。該定義針對(duì)物流設(shè)施和物流運(yùn)作兩個(gè)方面進(jìn)行了限定, 包含了 “物流設(shè)施集約化”、“物流設(shè)施空間布局合理化”、“物流運(yùn)作共同化”。 建設(shè)物流園區(qū)的目的還需要“共同化”、“個(gè)性化”、“低成本化”、“精益化”、“快 速化”、“合理化”。而且。物流園區(qū)的建設(shè)還應(yīng)

3、包括改善城市環(huán)境、保證可持續(xù) 發(fā)展這樣的重要內(nèi)涵。二、我國物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀我國從20世紀(jì)90年代開始建設(shè)物流園區(qū),隨著傳統(tǒng)物流業(yè)向市場(chǎng)化國際化 方向過渡轉(zhuǎn)變,國家已經(jīng)開始制定促進(jìn)物流園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的宏觀政策。 各省市 紛紛開始規(guī)劃物流園區(qū),出現(xiàn)了北京空港、上海西北、浙江傳化、蘇州物流中心、 濟(jì)南蓋家溝等國內(nèi)知名的物流園區(qū)。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì),2006年全國共有207個(gè)物流園區(qū),2008年增加到475個(gè),2009年又新增近200 家物流園區(qū)。三年期間,全國物流園區(qū)的數(shù)量增加了226%。國內(nèi)第一個(gè)物流園區(qū)是深圳平湖物流基地,始建于1998年12月1 日,第一次提出物流基地這個(gè)概 念

4、,相關(guān)理論的研究目前仍處于起步摸索階段。 在建設(shè)物流園區(qū)的大潮中出現(xiàn)了 一些不合理、不規(guī)范、盲目過度等現(xiàn)象。目前,在國內(nèi)的物流園區(qū)發(fā)展中,遇到了一些問題:(1) 園區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局。由于地市和縣級(jí)政府相對(duì)管理層次的問題,對(duì)與全局把握不夠充分,又偏重于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,對(duì)物流園區(qū)的輻射半徑?jīng)]有做好充 分的估算,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè),造成了土地人力財(cái)力和相關(guān)資源的浪費(fèi)。(2) 園區(qū)功能定位不準(zhǔn)確。第二次全國物流園區(qū)(基地)調(diào)查報(bào)告顯示我國部分物流園區(qū)功能定位存在著問題。 園區(qū)的規(guī)劃缺乏科學(xué)的論證,部分地方政 府的論證是物流園區(qū)可以在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的前提下論證的,這充其量是找依據(jù)和理由而不是論證,沒有真正的按照當(dāng)?shù)貙?shí)

5、際發(fā)展水平,這嚴(yán)重脫離了物流的實(shí)際需求。(3) 園區(qū)閑置嚴(yán)重。第二次全國物流園區(qū)(基地)調(diào)查報(bào)告顯示,當(dāng)前我國物流園區(qū)建設(shè)的勢(shì)頭,物流園區(qū)從東部沿海迅速向中西部蔓延, 宏偉的建設(shè)規(guī) 劃競(jìng)相面世。但目前我國有大量園區(qū)經(jīng)營狀況并不太理想,入駐企業(yè)比較少,物流流量難以上升,政府給予園區(qū)的投資稅收目標(biāo)都無法實(shí)現(xiàn),物流園區(qū)的閑置率達(dá)到了 60%。(4) 園區(qū)變質(zhì)問題。由于物流園區(qū)的土地價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房地產(chǎn)開發(fā)土地價(jià)格, 不少企業(yè)在物流園區(qū)建設(shè)大潮中也表現(xiàn)出了 “過火”的熱情,囤地圈地的動(dòng)機(jī)日 益顯現(xiàn),由此造成高閑置率便不足為奇。2009年3月國務(wù)院頒布了物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。它是國家產(chǎn)業(yè)振興政 策層面上有

6、史以來第一個(gè)服務(wù)業(yè)的振興規(guī)劃,為我國物流業(yè)、物流園區(qū)的發(fā)展指明了方向,它將有助于全國物流園區(qū)規(guī)劃、配送中心規(guī)劃、物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,使我 國物流園區(qū)的發(fā)展步入健康、快速發(fā)展的軌道。三物流園區(qū)創(chuàng)新模式建立物流園區(qū)的主要目的是發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng),全面整合各種物流資金技術(shù)信息等資源,進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)物流業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展, 為企業(yè)提供全面的 技術(shù)和管理服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí),降低企業(yè)物流運(yùn)營成本,提升企業(yè)核 心競(jìng)爭(zhēng)力,從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長同時(shí),物流園區(qū)的發(fā)展是在不斷創(chuàng)新的 過程中逐漸成長??傮w來講,創(chuàng)新可以從以下幾個(gè)個(gè)方面展開。1體制創(chuàng)新現(xiàn)在有很多物流園區(qū),由政府成立一個(gè)管理委員會(huì)行使行政職責(zé),

7、 并且從事 具體的物業(yè)管理活動(dòng),此模式本質(zhì)上是物流園區(qū)政府化。 物流園區(qū)企業(yè)化是指按 照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,將物流園區(qū)建設(shè)成適應(yīng)市場(chǎng)需求的, 產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明 確、政企分開、管理科學(xué)的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算實(shí)體。 一體制才能保證物流園區(qū)在市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律謀求發(fā)展。因此,現(xiàn)代企業(yè)制度與現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是物流園 區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。物流園區(qū)本身也是企業(yè),應(yīng)該按照現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求建立 健全物流園區(qū)企業(yè)化,同時(shí),還需要建立產(chǎn)權(quán)制度,充分利用股份制的內(nèi)在優(yōu)勢(shì) 聯(lián)合更多企業(yè)參與園區(qū)建設(shè),按照此體制模式,物流園區(qū)將會(huì)步入健康發(fā)展的軌 道。2平臺(tái)創(chuàng)新物流園區(qū)不僅是為園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)提供各種生產(chǎn)性服務(wù)的企業(yè),它更應(yīng)

8、該成為服務(wù)范圍更廣的運(yùn)營企業(yè),園區(qū)的建設(shè)應(yīng)關(guān)注平臺(tái)功能,應(yīng)具備大多數(shù)企業(yè) 所需要的常規(guī)物流服務(wù)功能,即一站式運(yùn)作服務(wù)和信息服務(wù),為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo), 僅僅依靠一個(gè)物流園區(qū)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須通過多個(gè)物流園區(qū)的相互配 合,與其它物流設(shè)施進(jìn)行協(xié)同整合,才能具備平臺(tái)功能的實(shí)力,它需要通過有約 束力的契約形式以及規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 對(duì)利潤鏈在園區(qū)間進(jìn)行有效合理的分配, 從 而降低整個(gè)平臺(tái)的運(yùn)營成本,實(shí)現(xiàn)利潤和效益的最優(yōu)化。3連鎖創(chuàng)新商業(yè)連鎖在商業(yè)界已經(jīng)不是新鮮名詞,但是,如果將連鎖運(yùn)用到物流園區(qū), 那么,物流園區(qū)的發(fā)展模式將會(huì)得到進(jìn)一步升華。如今,我國的信息化水平得到了快速發(fā)展,與國外的差距越來越小,必

9、須充分利用我國改革開放所帶來的信息 全球化條件,在多領(lǐng)域開展合作,樹立多贏的經(jīng)營理念,一個(gè)物流園區(qū)的服務(wù)范 圍和服務(wù)水平相當(dāng)有限,而且,各園區(qū)都有各自的服務(wù)特點(diǎn),一旦園區(qū)形成連鎖 利益鏈,即使這種連鎖是虛擬的,其服務(wù)水平和服務(wù)范圍都可以得到顯著提高,四物流園區(qū)發(fā)展對(duì)策1各級(jí)政府積極參與,統(tǒng)一制定科學(xué)合理的具有戰(zhàn)略性質(zhì)的區(qū)域物流園區(qū)的規(guī)劃。物流園區(qū)的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,不僅跨行業(yè)、跨地區(qū),而其還兼具多功能 和多層次的屬性。因此從客觀上要求政府部門要積極參與、科學(xué)論證、統(tǒng)一制定 合理的區(qū)域物流園區(qū)規(guī)劃。政府在規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)時(shí),按照 Fraunhofe.lML-MSFLB物流園區(qū)規(guī)劃法 論,需要五

10、步走,首先是可行性的市場(chǎng)分析,其次是基于 SWOT分析下的戰(zhàn)略 定位,在戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)上要明確物流園區(qū)核心功能并設(shè)計(jì)出業(yè)務(wù)流程, 合理的 規(guī)劃布局,最后是如何組織框架進(jìn)行盈利的商業(yè)計(jì)劃。2物流園區(qū)的建設(shè)要嚴(yán)格科學(xué)論證,戰(zhàn)略地位明確。我國著名物流學(xué)家王之泰認(rèn)為,物流園區(qū)其實(shí)就是一個(gè)企業(yè),是一個(gè)特殊的 企業(yè),因此企業(yè)在建設(shè)發(fā)展時(shí)也必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向, 科學(xué)規(guī)劃,服從城市發(fā)展的 總體布局,準(zhǔn)確定位建設(shè)物流園區(qū)的科學(xué)論證主要有以下幾個(gè)方面:(1) 、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平如何是考慮該地建設(shè)物流 園區(qū)的首要因素。(2) 科學(xué)選址對(duì)物流園區(qū)的運(yùn)營也很重要,交通便利,臨近交通樞紐是一個(gè)重要條件

11、,有很好的市場(chǎng)基礎(chǔ)發(fā)展會(huì)比較順利。(3) 區(qū)域范圍內(nèi)的物流企業(yè)發(fā)展規(guī)模和服務(wù)能力對(duì)物流園區(qū)的招商和運(yùn)營 也會(huì)產(chǎn)生重要影響。堅(jiān)決杜絕不在客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上,或者是在主觀判斷確定的 基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃,進(jìn)行戰(zhàn)略定位。3制定物流園區(qū)的監(jiān)督機(jī)制,積極發(fā)展以市場(chǎng)為主導(dǎo)的物流園區(qū)。我國物流園區(qū)空置率高達(dá) 60%,部分物流園區(qū)已經(jīng)悄悄地轉(zhuǎn)變成名副其實(shí) 的地產(chǎn)企業(yè)。例如三山國際物流園區(qū)。物流圈地的現(xiàn)象出現(xiàn)使我國物流園區(qū)的發(fā) 展喜憂參半。政府履行其監(jiān)督管理職能,應(yīng)從以下兩個(gè)方面入手:(1) 各級(jí)政府應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。(2) 制定標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督機(jī)制。4在物流園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展方面根據(jù)相關(guān)物流專業(yè)的前輩以及專家的成果總結(jié)出了以下幾個(gè)意見

12、。(1) 綜合服務(wù)創(chuàng)新。即原本可能在幾個(gè)物流節(jié)點(diǎn)完成的服務(wù)在一個(gè)物流 園區(qū)空間范圍內(nèi)有機(jī)地整合起來,提供多功能的一體化綜合服務(wù)。(2) 物流交易創(chuàng)新。即園區(qū)依托已有的物流運(yùn)作平臺(tái),拓展電子商務(wù)構(gòu) 筑交易平臺(tái),將交易程序和操作過程集中化規(guī)?;统绦蚧关浳锪魍ǜ涌旖?和順暢,形成覆蓋全國的網(wǎng)上分銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過網(wǎng)上交易,可以帶動(dòng)運(yùn)輸、配 送、加工等綜合物流服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展,促使傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。(3) 物流金融創(chuàng)新根據(jù)我國物流金融業(yè)務(wù)的特性和物流園區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)有兩種類型:以銀行(資金出借方)、生產(chǎn)流通企業(yè)(資金需求方)、物流企業(yè) +物流園區(qū)(中介方),為主體的庫存商品融資業(yè)務(wù),通過直接解決

13、生產(chǎn)流通企業(yè) 的資金問題,帶動(dòng)物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。以銀行(資金出借方)、物流企業(yè)(資金需求方)、物流園區(qū)(中介方),為主體的定單融資業(yè)務(wù),通過直接解 決物流企業(yè)的資金,促進(jìn)生產(chǎn)流通企業(yè)和物流園區(qū)的共同發(fā)展。(4) 物流園區(qū)連鎖式發(fā)展。即認(rèn)為物流園區(qū)本身所從事的具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng), 具有而其他入駐企業(yè)難以承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)優(yōu)勢(shì), 園區(qū)之間進(jìn)行連鎖運(yùn)作,有利于物流園區(qū)信息情報(bào)的收集、分析、研究、儲(chǔ)存和發(fā)布,有助于物流園區(qū)客戶服務(wù) 系統(tǒng)的建立運(yùn)作和管理,也可使入駐物流園區(qū)的物流企業(yè)共用設(shè)備設(shè)施及硬件平 臺(tái),把投資建設(shè)和運(yùn)作,物流科技、裝備資源等聚集在一起實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)化”,加強(qiáng)園區(qū)之間的聯(lián)系,信息共享,從而

14、提高物流的運(yùn)作效率。五結(jié)束語我國物流園區(qū)的快速發(fā)展體現(xiàn)了物流業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,物流業(yè)進(jìn)入我國十大振興行業(yè)之列,更體現(xiàn)了我國政府重視物流業(yè)的發(fā)展,但是物流業(yè)發(fā)展的在我國尚處于初級(jí)階段,園區(qū)的發(fā)展存在著諸多問題,功能定位不清, 規(guī)劃布局有失大局,結(jié)構(gòu)單一,變質(zhì)現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)等等一系列問題擺在我們面前。 事實(shí)告訴我們,只有從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是不斷積累經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,改革 創(chuàng)新才是物流園區(qū)發(fā)展的根本途徑。六參考文獻(xiàn)1 何黎明中國物流園區(qū)M.北京:中國物資出版社,2009.2 中國物流與采購聯(lián)合會(huì),中國物流學(xué)會(huì)第二次全國物流園區(qū)(基地)調(diào)查報(bào)告J.物流技術(shù)與應(yīng)用,2008(11):14-21.3 中國物流與采購聯(lián)合會(huì).中國物流發(fā)展報(bào)告R.北京:中國物資出版社,2004-2005.4 王之泰.物流園區(qū)發(fā)展與創(chuàng)新探討J.中國流通經(jīng)濟(jì),2009(5)46. 王穎, 王新哲.理想空間現(xiàn)代物流園區(qū)規(guī)劃M.上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,2008.馮耕中.物流園區(qū)發(fā)展分析:市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新N.現(xiàn)代物流報(bào),2005-07-30(1).7 程世東,榮建,劉小明.城市物流園區(qū)及規(guī)劃:J:-城市交通,2004,2( 3

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