某市煤礦火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練實(shí)施方案

1、某市煤礦火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練實(shí)施方案某市煤礦火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練實(shí)施方案根據(jù)州安全委員會(huì)的統(tǒng)一部署，為檢驗(yàn)我市煤礦應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性，實(shí)用性和可操作性，鍛煉礦山救護(hù)隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高政府有關(guān)部門(mén)對(duì)重大生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)水平，積累事故救援經(jīng)驗(yàn)，市煤炭局決定 6 月 17 日在煤礦組織事故應(yīng)急演練演習(xí)。一、應(yīng)急演練的目的通過(guò)預(yù)案演練，檢驗(yàn)和暴露預(yù)案的缺陷；改善各應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)；增強(qiáng)職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故救援的信心和應(yīng)急意識(shí)；提高應(yīng)急救援人員的技術(shù)水平和熟練程度；進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)；提高各級(jí)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性；提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。最大限度地減輕生產(chǎn)事故造成的損失，維護(hù)廣大職工生命財(cái)產(chǎn)的安

2、全。二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)本次應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)： 煤礦 0 路+50 水平南一層采煤工作面回風(fēng)巷發(fā)生火災(zāi)事故，井下 3 名工人被困并危及生命安全，市煤炭局接到事發(fā)企業(yè)的報(bào)告后，立即啟動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 ，在市政府和應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，組織企業(yè)和相關(guān)部門(mén)各司其責(zé)，用最短的時(shí)間組織井下被困職工快速有序 換行 安全撤離。三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則1、以人為本，安全為主的原則；2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；3、反應(yīng)迅速，措施果斷的原則；4、部門(mén)配合，分工協(xié)作的原則。四、應(yīng)急預(yù)案演練的組織機(jī)構(gòu)1、在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市煤炭局組織實(shí)施。2、協(xié)助實(shí)施演練有關(guān)部門(mén)：政府應(yīng)急辦、安全監(jiān)督管理局、

3、公安局、衛(wèi)生局、廣電局、煤礦、煤礦救護(hù)隊(duì)。五、演練時(shí)間2010年 6月 17日上午 9點(diǎn)至 11點(diǎn) 10分。六、市煤礦事故應(yīng)急救援綜合演練總指揮部1、總指揮： ××人民政府副市長(zhǎng)主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織指揮。2、副總指揮： ×××煤炭事業(yè)管理局局長(zhǎng)×××市應(yīng)急辦副主任主要職責(zé)：（1）協(xié)助總指揮組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作（2）協(xié)調(diào)各部門(mén)工作（3）負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作3、應(yīng)急救援演練協(xié)調(diào)部門(mén)負(fù)責(zé)人（1）×××市應(yīng)急辦副主任（負(fù)責(zé)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)及新聞發(fā)布）(2) ××

4、×煤炭事業(yè)管理局副局長(zhǎng)（后勤保障及搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)總協(xié)調(diào)）（3）×××安監(jiān)局副局長(zhǎng)(4) ×××煤炭事業(yè)管理局副局長(zhǎng)（現(xiàn)場(chǎng)救援指揮）(5) ×××市公安局副局長(zhǎng)（負(fù)責(zé)組織公安人員現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)）(6) ×××衛(wèi)生局副局長(zhǎng)（負(fù)責(zé)救護(hù)車(chē)輛、醫(yī)務(wù)人員方面指揮）(7) ×××市廣電局副局長(zhǎng)（負(fù)責(zé)安排記者現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道）(8) ×××煤礦總經(jīng)理（負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮）(9) ×××煤炭局副總工程師（負(fù)

5、責(zé)事故搶險(xiǎn)情況呈報(bào)）七、演練步驟（上午 8 點(diǎn) 30 分煤礦長(zhǎng)張懷友、總工程師王云峰在井口待命；煤礦救護(hù)隊(duì)， 參與演練的 ×換行 ; ××、×××在煤礦公司待命。 演練協(xié)調(diào)部門(mén)公安局、安監(jiān)局、電視臺(tái)、衛(wèi)生局及中醫(yī)院 120、煤炭局參加演練人員在煤炭局待命）（1）8 點(diǎn) 50 分電視臺(tái)記者到達(dá)市政府副市長(zhǎng)辦公室記者解說(shuō)詞：為了進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)安全第一，預(yù)防為主的基本方針，完善我市處置煤礦突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，全面提升應(yīng)對(duì)煤礦事故的反應(yīng)能力、救援能力、資源調(diào)集能力和提升能力，最大限度地減輕生產(chǎn)事故造成的損失，檢驗(yàn)我市煤礦突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

6、的可行性和可操作性，今天市煤礦應(yīng)急救援組織將在煤礦煤礦開(kāi)展煤礦事故應(yīng)急演練。 上午 9 點(diǎn)整副市長(zhǎng)將向煤炭局 ×××局長(zhǎng)下達(dá)應(yīng)急演練開(kāi)始的命令。本臺(tái)記者也將隨同副市長(zhǎng)趕赴應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)，全程報(bào)道救災(zāi)演練的全過(guò)程。 此次是由市政府主辦， 市應(yīng)急辦、煤炭局、公安局、廣電局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、煤礦、市中醫(yī)院協(xié)辦的一次綜合性演練，煤礦事故演練對(duì)我市應(yīng)急隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置工作總體水平的提高，切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全具有十分重要的意義。9 點(diǎn)整， ×××向煤炭局 ×××發(fā)布命令（電話(huà)），應(yīng)急演練開(kāi)始。（2）

7、9 點(diǎn) 01 分煤礦總經(jīng)理 ×××向煤炭局副總工程師蔡甲亮報(bào)告：煤礦0 路+50 水平南一層采煤工作面回風(fēng)巷發(fā)生火災(zāi)事故（礦井報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間是上午 8 點(diǎn) 55 分），井下 3 名工人被困并危及生命安全，煤礦已經(jīng)采取了切斷輸入井下火災(zāi)區(qū)域電源及撤離其它作業(yè)地點(diǎn)人員等措施（同時(shí)和李永晶、邱明華及救護(hù)隊(duì)趕往出事地點(diǎn)） 。（3）蔡甲亮立即將情況報(bào)告煤炭局王局長(zhǎng)。（4）9 點(diǎn) 03 分煤炭局王局長(zhǎng)立即向副市長(zhǎng)報(bào)告：煤礦 0 路+50 水平南一層采煤工作面回風(fēng)巷發(fā)生火災(zāi)事故 （礦井報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間是上午 8點(diǎn) 55 分），井下 3 名工人被困并危及生命安全，煤礦已經(jīng)采取了

8、切斷輸入井下火災(zāi)區(qū)域電源及撤離其它作業(yè)地點(diǎn)人員等措施（電話(huà)） 。副市長(zhǎng)指示立即組織局 換行 安全監(jiān)管技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。×××局長(zhǎng)命令蔡甲亮立即向市應(yīng)急辦、安全監(jiān)督管理局、×××煤礦安全監(jiān)察局報(bào)告事故情況。（5）9 點(diǎn) 04 分副市長(zhǎng)命令市應(yīng)急辦副主任楊虹玉立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，責(zé)令市應(yīng)急辦立即通知煤礦救護(hù)隊(duì)火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)（電話(huà)） ，同時(shí)通知其他應(yīng)急相關(guān)部門(mén)必須 15 分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)（ 9 點(diǎn) 20 分到達(dá)）。（6）市應(yīng)急辦副主任 ×××玉接到指示后立即協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、安監(jiān)、廣電各部門(mén)及醫(yī)療（醫(yī)院120）

9、急救車(chē)輛火速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)（電話(huà)） 。同時(shí)隨副市長(zhǎng)車(chē)輛先行趕往事故演練現(xiàn)場(chǎng)。記者解說(shuō)詞：我現(xiàn)在的位置就是事故演練現(xiàn)場(chǎng)的煤礦煤礦，今天演練的科目是井下火災(zāi)救災(zāi)演習(xí)。 3 名工人由于井下發(fā)生火災(zāi)被困， 將組織專(zhuān)業(yè)救護(hù)人員對(duì)被困人員實(shí)施救援。大家都知道，一提到煤礦就能和危險(xiǎn)兩字聯(lián)系到一起， “水、火、瓦斯、煤塵、頂板 ”是煤礦的五大自然災(zāi)害，往往火災(zāi)事故會(huì)造成重大的人員傷亡。 1999 年和 2000 年我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦先后發(fā)生 2 起重大的井下火災(zāi)事故，釀成了多人傷亡事故，使人民財(cái)產(chǎn)遭受了巨大的損失。 煤礦安全工作的重點(diǎn)是 “一通三防 ”，一通是通風(fēng)，就是要求煤礦井下要有良好的空氣環(huán)境，三防是 “防火

10、、防煤塵，防瓦斯 ”，從這一點(diǎn)我們就能看出進(jìn)行防火救災(zāi)演習(xí)的重要性。在過(guò)一會(huì)參與應(yīng)急演練的相關(guān)部門(mén)將會(huì)陸續(xù)到達(dá)。9 點(diǎn) 24 分應(yīng)急演練參與部門(mén)陸續(xù)到達(dá)（車(chē)輛進(jìn)入和報(bào)告要記住以下順序）。煤炭局 ×××局長(zhǎng)：報(bào)告副市長(zhǎng)，我們煤炭局相關(guān)人員已奉命趕到，請(qǐng)指示。副市長(zhǎng)指示：馬上責(zé)成礦井準(zhǔn)備好技術(shù)方面的資料。×××回答：是。安監(jiān)局副局長(zhǎng)：報(bào)告副市長(zhǎng)，我們安監(jiān)局相關(guān)人員已奉命趕到，請(qǐng)指示。副市長(zhǎng)指示：安監(jiān)局協(xié)調(diào)好各個(gè)部門(mén)的工作。金昌萬(wàn)副局長(zhǎng)回答：是。公安局副局長(zhǎng)：報(bào)告副市長(zhǎng)，我們公安局相關(guān)人員已奉命趕到，請(qǐng)指示。副市長(zhǎng)：安排好公安人員做好秩序管

11、制。王景昆副局長(zhǎng)回答：是。衛(wèi)生局副局長(zhǎng)：副市長(zhǎng)，我們衛(wèi)生局及中醫(yī)院?jiǎn)T已奉命趕到，請(qǐng)指示。副市長(zhǎng)指示：立即安排好120 急救中心相關(guān)人120 急救中心做好救治傷員的準(zhǔn)備工作。崔哲松副局長(zhǎng)回答：是。市廣電局副 換行 局長(zhǎng)：報(bào)告副市長(zhǎng)， 我們廣電局相關(guān)人員已奉命趕到，請(qǐng)指示。副市長(zhǎng)指示：安排好記者的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道工作。肖東副局長(zhǎng)回答：是。煤礦總經(jīng)理：報(bào)告副市長(zhǎng)，我們慶興相關(guān)人員及救護(hù)隊(duì)已奉命趕到，請(qǐng)指示。副市長(zhǎng)指示：馬上做好救援的一切準(zhǔn)備工作。劉志剛回答：是。（7）9 點(diǎn) 27 分副市長(zhǎng)指示： 根據(jù)煤礦事故救援的特殊性和實(shí)戰(zhàn)性要求楊虹玉立即組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部；立即組織成立事故救援專(zhuān)家組。楊虹玉、回

12、答：是。9 點(diǎn) 29 分，楊虹玉向副市長(zhǎng)報(bào)告：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成立完畢（并將名單呈報(bào)副市長(zhǎng)）；副市長(zhǎng)指示：做好各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。楊虹玉回答：是。（8）9 點(diǎn) 30 分副市長(zhǎng)命令 ×××：立即組織專(zhuān)家組對(duì)事故情況分析并拿出救援方案。 ×××回答：是。9 點(diǎn) 31 分×××帶領(lǐng)專(zhuān)家組開(kāi)始研究救援方案（9）9 點(diǎn) 35 分×××將專(zhuān)家組制定的救援方案呈報(bào)給總指揮副市長(zhǎng)。指揮小組召開(kāi)緊急會(huì)議： ×××向指揮小組報(bào)告了井下火災(zāi)位置、救援方案和科學(xué)依據(jù)。（9）

13、9 點(diǎn) 45 分指揮小組經(jīng)研究同意了營(yíng)救方案（ 10 分鐘時(shí)間），副市長(zhǎng)命令按照營(yíng)救方案立即實(shí)施。（10）9 點(diǎn) 46 分×××向救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)傳達(dá)，指揮部已同意我們的營(yíng)救方案，救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)向救護(hù)隊(duì)員布置了救援方案及注意事項(xiàng)。救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)向總指揮報(bào)告了參加救援的人數(shù)及準(zhǔn)備情況，請(qǐng)總指揮下達(dá)命令。（11）總指揮副市長(zhǎng)命令按照方案開(kāi)始救援，副總指揮向救護(hù)隊(duì)員提出 3 點(diǎn)要求： 救護(hù)隊(duì)員首先必須保證自身安全， 一切行動(dòng)聽(tīng)從隊(duì)長(zhǎng)的指揮，要發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作不怕苦的精神，抓緊時(shí)間合理施救， 有情況要通過(guò)井下通訊設(shè)施立即向指揮部報(bào)告。并要求救護(hù)隊(duì)派出人員在礦井總排對(duì)有害氣體的變化情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。記者解說(shuō)詞（井口門(mén)）：我現(xiàn)在所在的位置是煤礦口的井口門(mén)，根據(jù)救援實(shí)施方案救護(hù)隊(duì)員馬上就要從這里入井開(kāi)始實(shí)施救援。救護(hù)人員要經(jīng)過(guò) 2 段平巷和 2 段斜井才能到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。據(jù)專(zhuān)家講，目前井下所有人員都配備自救器，只要被困人員自救方法得當(dāng)，為救護(hù)隊(duì)的營(yíng)救贏(yíng)得時(shí)間，被困人員就能得到成功營(yíng)救。9 點(diǎn) 50 分 6 名救護(hù)隊(duì)員全副武裝深入礦井。（12）10 點(diǎn) 55 分被困人員被營(yíng)救升井。（13）11 點(diǎn)整，應(yīng)急辦副主任發(fā)布新聞：由于我們采取了科學(xué)迅速的營(yíng)救方法，同時(shí)被困人員在井下也采取了相應(yīng)的自救措施，為救援贏(yíng)得了寶貴的時(shí)間，被困人員被成功營(yíng)救，無(wú)生命危險(xiǎn)。記者解說(shuō)詞：在現(xiàn)場(chǎng)指揮