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文檔簡介
1、水污染防治行動計劃(最新)為貫徹落實國務(wù)院 水污染防治行動計劃 (國發(fā) 201X17 號)、 X 省水污染防治工作方案(X 政發(fā) 201X 59號)及 X 市水污染防治工作方案(市政發(fā) 201X8 號),實現(xiàn) 201X 年度水環(huán)境質(zhì)量改善目標,根據(jù) 201X 年行動計劃的通知( X 政辦發(fā) 201X55 號),以及 X 市水污染防治 201X 年行動計劃制訂本行動計劃。一、工作目標全縣水環(huán)境質(zhì)量較201X 年進一步改善,具體為:(一)地表水。水體斷面消除劣五類, X 河曹家堡斷面和 X 河薛賢斷面指標達到地表水五類。( 1)X 河曹家堡斷面水質(zhì)折算入境超標斷面水質(zhì)影響后較上年有較大改善,超標污
2、染物超標濃度比上年下降50%,其中 COD控制在 40mg/l 以下;氨氮控制在2.39mg/l以下,總磷控制在0.46mg/l以下。( 2)X 河薛賢村斷面水質(zhì)折算入境超標斷面水質(zhì)影響后較上年有較大改善,超標污染物超標濃度比上年下降50%,其中 COD控制在 43mg/l 以下;氨氮控制在2mg/l 以下,總磷控制在0.4mg/l以下。(二)飲用水??h級集中式飲用水水源水質(zhì)全部達到或優(yōu)于類,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式水源地規(guī)范化建設(shè)。(三)黑臭水體??h城建成區(qū)全面消除黑臭水體。水質(zhì)級別保持穩(wěn)定。二、重點任務(wù)(一)狠抓工業(yè)污染防治1、全縣現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)廢水治理設(shè)施全面提標改造。劣類水質(zhì)斷面控制單
3、元內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)外排廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物達地表水環(huán)境質(zhì)量類標準,煤礦外排礦井水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物達地表水環(huán)境質(zhì)量類標準。其他區(qū)域,排入城市污水管網(wǎng)廢水必須達到排放標準要求。(縣環(huán)保局牽頭,縣安監(jiān)局、住建委配合)2、工業(yè)集聚區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置,外排廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物達地表水類標準。(縣環(huán)保局、縣招商局牽頭,工業(yè)園區(qū)管委會負責(zé)落實)3、加強固定污染源氮磷污染防治,氮磷排放重點行業(yè)的重點排污單位,應(yīng)按照關(guān)于加快重點行業(yè)重點地區(qū)的重點排污單位自動監(jiān)控工作的通知(環(huán)辦環(huán)監(jiān) 201X61 號)要求,于201X 年
4、6 月底前安裝含總氮和(或)總磷指標的自動在線監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng)。(縣環(huán)保局牽頭)4、完成焦化、屠宰、肉制品加工、造紙、印染、農(nóng)副食品加工、酒等重點行業(yè)專項治理方案中的年度任務(wù)。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)商糧局配合)5、嚴格落實 X 省節(jié)能減排實施方案,依法依規(guī)有序退出達不到標準要求的企業(yè)和產(chǎn)能。(縣發(fā)改委、縣經(jīng)商糧局牽頭,縣環(huán)保局、縣財政局、縣國土局配合)(二)強化城鎮(zhèn)生活污染治理6、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提效與擴容。201X年8 月底前,完成X 縣瑞思污水處理有限公司1.5 萬噸/ 日污水處理擴容,201X年 12 月完成污水處理提效的前期工作并全部開工建設(shè),2019 年 12 月全部完
5、成。保證出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物穩(wěn)定達地表水類標準。(縣住建委牽頭,縣環(huán)保局配合)7、提高 X 縣瑞思污水處理有限公司冬季出水水質(zhì)。污水處理廠要結(jié)合實際,在 201X 年 10 月底前及時采取截污納管、明渠覆蓋、設(shè)施保溫等有效措施,確保對氨氮等主要污染物的處理效果。(縣住建委牽頭,縣環(huán)保局配合,人民政府負責(zé)落實)8、提高城鎮(zhèn)污水收集率,加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),縣城污水收集處理率達90%以上?,F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)加快實施雨污分流改造,合流制管網(wǎng)占排水管網(wǎng)的比例控制在30%以內(nèi)。(縣住建委牽頭,縣環(huán)保局配合)采取控源截污,新建污水管網(wǎng),實現(xiàn)污水應(yīng)收盡收,提高污水收集率(縣住建委牽頭,規(guī)
6、劃局配合);加強縣城區(qū)污水管網(wǎng)的運行與維護,確保排水暢通,提高收集率(縣住建委負責(zé));做好南良如村、道虎壁村污水收集工作,將污水引入市政管網(wǎng),杜絕污水亂排。(縣住建委牽頭,中都鄉(xiāng)政府配合)9、完成段村鎮(zhèn)段村、中都鄉(xiāng)曹村、南政鄉(xiāng)惠濟河?xùn)|岸、南政鄉(xiāng)里村生活污水集中處理設(shè)施建設(shè),并安裝自動在線監(jiān)控裝置。(縣住建委牽頭、縣環(huán)保局配合)10、強化污泥設(shè)施建設(shè)。城市污泥無害化處理處置率達到 70%以上。(縣住建委牽頭)(三)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治11、鼓勵城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,推動低成本、低能耗、易維護、高效率的地埋式污水處理設(shè)施建設(shè),加強生活污水源頭和尾水回收利用。(縣住建委牽頭,縣規(guī)劃局、縣環(huán)
7、保局配合)12、加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,鼓勵廁所糞污與畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理、資源化利用。(縣衛(wèi)計委、畜牧中心、住建委牽頭)13、繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖糞便污水處理和回收利用,現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建成糞便污水貯存、處理、利用等設(shè)施的比例達到70%以上;散養(yǎng)密集區(qū)要建設(shè)集中處理中心,對畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。(縣畜牧中心牽頭,縣環(huán)保局配合)。14、新增完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治的建制村3 個,201X 年應(yīng)完成而未完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村3 個在201X年底前全部完成。(縣環(huán)保局牽頭,縣規(guī)劃局、縣畜牧中心、縣衛(wèi)計委、縣水利局配合,香樂鄉(xiāng)、杜家莊鄉(xiāng)政府負責(zé)落實)15、鼓勵
8、使用生物農(nóng)藥和有機肥,化肥使用量增幅控制在 0.4 以下,農(nóng)藥使用量與近三年平均用量相比增幅控制在 2以內(nèi)。(縣農(nóng)委牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)落實)16、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))依法關(guān)閉或搬遷任務(wù)于 201X 年 6 月底前全面完成 3 戶禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶。 (縣環(huán)保局牽頭, 縣畜牧中心配合, 朱坑鄉(xiāng)、東泉鎮(zhèn)政府負責(zé)落實)(四)加強交通運輸污染控制17、推進高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用。加強高速公路服務(wù)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和運行監(jiān)管。完成X 京昆和平榆高速服務(wù)區(qū)污水處理與中水回用設(shè)施的建設(shè)和完善,開展服務(wù)區(qū)水資源循環(huán)利用改造試點。高速公路服務(wù)區(qū)污水全部實現(xiàn)達標排放。(縣交通局牽頭,
9、縣水利局、縣環(huán)保局配合)(五)節(jié)約保護水資源18、實施最嚴格水資源管理制度工作方案年度目標。(縣水務(wù)局牽頭,縣發(fā)改委、縣經(jīng)商糧局、縣農(nóng)委、縣環(huán)保局、縣住建委、縣規(guī)劃局配合)19、嚴控地下水超采,完成地面沉降區(qū)地下水壓采方案年度任務(wù)。(縣水務(wù)局、縣國土局牽頭,縣住建委、縣農(nóng)委配合)20、全面改造使用年限超過50 年、材質(zhì)落后和漏損嚴重的供水管網(wǎng), 設(shè)城區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。(縣住建委牽頭,縣發(fā)改委、縣水務(wù)局配合)21、加強節(jié)水管理,建立用水效率評估體系,完成高效節(jié)水灌溉年度任務(wù)。(縣水利局牽頭,縣發(fā)改委、縣農(nóng)委配合)(六)保障水環(huán)境安全22、推進縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境保護
10、規(guī)范化建設(shè),全面排查和清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。(縣環(huán)保局牽頭,縣水利局、縣住建委配合)23、開展縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估(縣環(huán)保局牽頭);開展重要飲用水源地達標建設(shè)(縣水利局牽頭);完善地下水“雙源”(污染源、飲用水源)清單(縣環(huán)保局牽頭);完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下飲用水水源基礎(chǔ)信息采集(縣環(huán)保局牽頭);開展“千噸萬人”農(nóng)村飲用水水源保護和水質(zhì)監(jiān)測工作(縣水利局牽頭);完成“千噸萬人”農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)劃定工作(縣環(huán)保局牽頭)。(縣環(huán)保局、縣水務(wù)局牽頭,縣國土局、縣住建委、縣經(jīng)商糧局、縣衛(wèi)計委配合)24、全面完成加油站地下油罐更換為雙層罐或設(shè)置防滲池建設(shè)任務(wù)。(縣環(huán)
11、保局牽頭,縣經(jīng)商糧局、縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊配合)25、開展重點流域水環(huán)境風(fēng)險防控工作。完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險源清單,建立應(yīng)急物資儲備庫及保障機制。(縣環(huán)保局牽頭,縣水利局、縣住建、縣交通運輸局、縣公安局、縣安監(jiān)局配合)(七)開展流域水生態(tài)修復(fù)26、完成 X 段 X 河流域生態(tài)修復(fù)與保護規(guī)劃年度任務(wù)。(縣水利局牽頭,縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣國土局、縣住建、縣農(nóng)委配合)27、編制實施X 河干流及主要支流生態(tài)調(diào)水年度方案,保障河道生態(tài)流量。(縣水利局牽頭,縣環(huán)保局配合)28、全縣黑臭水體消除比例達到70。(縣住建委牽頭,縣環(huán)保局、縣水利局配合)29、完成 X 河流域生態(tài)修復(fù)X 縣
12、堤外調(diào)蓄水工程 (一期)王家莊、蘇家堡、左家堡1 及左家堡2 四處蓄水濕地項目工程建設(shè)。完成X 河流域 X 河濕地項目建設(shè)工程。(縣水利局牽頭,縣環(huán)保局、縣國土局配合)30、推進河道清淤、清理垃圾、清除違法建筑的清河行動。地表水國土斷面上游河道清理率達到100。(縣水務(wù)局牽頭,縣住建委、縣環(huán)保局配合)31、嚴格水域岸線管控,在沿河(湖、庫)兩岸建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶,保護水域濕地空間。(縣水務(wù)局、縣林業(yè)局牽頭,縣住建委、縣環(huán)保局、縣農(nóng)委配合)32、全縣在總體規(guī)劃修編時,應(yīng)將“城市藍線”作為強制性內(nèi)容進行規(guī)定,建設(shè)項目一律不得違規(guī)占用水域,非法擠占的應(yīng)限期退出。(縣規(guī)劃局牽頭,縣國土局、 縣住建
13、委、縣水利局、縣環(huán)保局配合)(八)加強水環(huán)境管理33、強力推進水污染防治重點工程建設(shè)。(縣環(huán)保局、縣住建委,縣水利局、縣畜牧中心牽頭)34、完成 X 河國家地表水考核斷面水質(zhì)自動站建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)及交接工作。 (縣環(huán)保局牽頭,縣水利局、 縣國土局配合)35、全面完成全縣入河排污口排查、登記及設(shè)置審批工作,堅決取締不符合管理要求的入河排污口。(縣水利局、縣環(huán)保局牽頭,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合)36、在 X 河流域 X 段實施水污染聯(lián)防聯(lián)控,建立河道水污染防治、水環(huán)境監(jiān)測、水質(zhì)超標預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等聯(lián)動機制,推進各部門協(xié)作,形成水污染防治工作合力。(縣水利局、縣環(huán)保局牽頭,縣住建委、縣農(nóng)委配合)37、全面開展整治“
14、散、亂、污”涉水企業(yè)為重點的專項執(zhí)法行動。對超標排污企業(yè),依法進行嚴肅處理,責(zé)令限期整改。對問題嚴重、無法達標的,報請縣政府責(zé)令關(guān)閉;對“土小”涉水企業(yè),露頭就打,依法清理;對涉嫌環(huán)境污染犯罪的,強化證據(jù)固定與收集,及時移送司法。(縣環(huán)保局、縣公安局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實)38、定期公布環(huán)保 “黃牌” “紅牌” 違法企業(yè)名單。 (縣環(huán)保局牽頭)39、縣水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室成員單位按月更新水污染防治重點工作管理臺賬及各項任務(wù)進展情況記錄,并按照調(diào)度要求報送。(縣環(huán)保局牽頭,水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位配合)40、完成水體達標方案和良好水體保護方案年度目標任務(wù),實施情況定期向社會公布。(縣環(huán)保局
15、牽頭,縣水利局、縣住建委、縣農(nóng)委、縣國土局、縣林業(yè)局配合)41、強化污水處理廠運行管理,縣環(huán)保部門每月要向縣住建部門反饋污水處理廠出水監(jiān)測情況,縣住建部門根據(jù)監(jiān)測情況進一步指導(dǎo)督促和監(jiān)督檢查,促進污水處理穩(wěn)定達標排放。(縣住建委牽頭,縣環(huán)保局配合)42、在政府或環(huán)保局網(wǎng)站及電視臺每季度發(fā)布行政區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量情況;公開重點排污單位排放主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況、治污設(shè)施建設(shè)和運行等污染源環(huán)境信息;公開曝光環(huán)境違法典型案件;每季度向社會公開城市集中式飲用水水源水質(zhì)狀況。(縣環(huán)保局牽頭,縣電視臺、縣水利局、自來水公司配合)43、在政府或住建部門網(wǎng)站每季度向社會公開城
16、區(qū)內(nèi)供水廠出水水質(zhì)狀況;每半年向社會公布黑臭水體治理進展情況。(縣住建委牽頭,縣水利局、自來水公司配合)44、在政府或衛(wèi)計部門網(wǎng)站每季度向社會公開縣級以上城市區(qū)域內(nèi)用戶水龍頭水質(zhì)狀況。(縣衛(wèi)計委牽頭,縣疾控中心配合)三、保障措施(一)壓實主體責(zé)任各部門要認真履行區(qū)域水污染防治主體責(zé)任,制定年度計劃,逐級分解任務(wù),明確進度要求,加大資金投入,強化監(jiān)管考核,確保目標任務(wù)全面完成。(二)細化工作調(diào)度縣水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同縣河長制辦公室、改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按月調(diào)度相關(guān)部門水污染防治工作進展,水污染防治成員單位要確定專人于每月 5 號前將信息報送至水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。(三)強化部門聯(lián)動水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合,定期會商,形成聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)合督辦、聯(lián)合約談、聯(lián)合考核的工作機制。(四)嚴格督辦問責(zé)縣政府將水污染防治工作目標和任務(wù)納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府考核,各部門、各單位要切實落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、部門履責(zé)、失職追責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要強化水環(huán)境質(zhì)量目標完成
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