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文檔簡(jiǎn)介
1、高品質(zhì)文檔2022年*局長(zhǎng)在全市稅收業(yè)務(wù)工作會(huì)議上的總結(jié)講話 同志們: 七月份我們召開了全市地稅工作會(huì)議,那次會(huì)議的一個(gè)重要內(nèi)容就是如何搞好依法治稅工作。僅隔一個(gè)月時(shí)間,我們又召開稅收業(yè)務(wù)工作會(huì),依法治稅工作依舊是這次會(huì)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容。從這一點(diǎn)來講,應(yīng)當(dāng)對(duì)大家有所啟發(fā),那就是體現(xiàn)了市局對(duì)依法治稅工作和稅收業(yè)務(wù)工作的重視,這就要求同志們也要把依法治稅工作和稅收業(yè)務(wù)工作提高到一個(gè)新的高度來熟悉。在這次會(huì)議上,我們傳達(dá)了省局的有關(guān)會(huì)議精神,分管領(lǐng)導(dǎo)就全市稅收業(yè)務(wù)工作作了比較具體的布暑支配,還仔細(xì)爭(zhēng)論了相關(guān)的稅收管理方法和規(guī)定,觀看了*市局新征管軟件應(yīng)用的幻燈片。會(huì)議支配得很緊湊,內(nèi)容也很豐富,同志
2、們要仔細(xì)領(lǐng)悟。下面,我就現(xiàn)階段的稅收業(yè)務(wù)工作講三點(diǎn)個(gè)人意見,供大家參考。 一、要提高對(duì)稅收業(yè)務(wù)工作重要性的熟悉 稅收業(yè)務(wù)工作是我們是整個(gè)稅收工作的基礎(chǔ),重視和加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)工作,其重要性我認(rèn)為最主要有三點(diǎn)。 第一,加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)工作是現(xiàn)階段依法治稅工作的需要。依法治國(guó)體現(xiàn)在稅務(wù)部門就是依法治稅,要想把依法治稅落到我們的工作實(shí)處,稅收業(yè)務(wù)工作是必不行少的,是特別重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。 第二,加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)工作是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革現(xiàn)在和將來一段時(shí)間要做的工作就是構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)中,依法辦事是主線,全部涉及到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作必需依法辦事。地稅部門作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中一個(gè)特別重要的執(zhí)
3、法部門,理應(yīng)走在依法辦事的前列,這就要求我們必需加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)工作。 第三,加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)工作是地稅自身建設(shè)的需要。地稅建設(shè)到現(xiàn)在快十個(gè)年頭了,地稅事業(yè)的進(jìn)展,地稅部門良好形象的樹立都離不開稅收業(yè)務(wù)工作,地稅稅收業(yè)務(wù)工作的主體部分有兩個(gè):一是依法治稅,二是強(qiáng)化征管。我們假如牢牢抓住了這兩點(diǎn),地稅部門地位的提升和形象的樹立就不難實(shí)現(xiàn)。 總而言之,我們加強(qiáng)地稅部門的業(yè)務(wù)工作,是形勢(shì)所迫,是社會(huì)趨勢(shì)進(jìn)展的必定要求。假如仍舊處于一種得過且過的狀態(tài),仍舊不注意業(yè)務(wù)工作的建設(shè),那么,說嚴(yán)峻一點(diǎn),我們這個(gè)部門的存在就將受到質(zhì)疑。對(duì)這一點(diǎn),同志們務(wù)必要有特別糊涂的熟悉。 二、前階段地稅業(yè)務(wù)工作的成果,存在的問題和
4、緣由分析 成果方面: 一是建立了黃岡地稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理體系。這個(gè)體系是九年來我們通過不斷探究、不斷總結(jié)補(bǔ)充、不斷進(jìn)展而形成的,盡管還不完備,效率還不很高,但究竟已形成了一個(gè)體系,而且這個(gè)體系還要運(yùn)行相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。 二是規(guī)章制度比較齊全。到目前為止,涉及到稅收業(yè)務(wù)的每一方面的工作,基本上都有了比較科學(xué)的制度和規(guī)定。 三是與稅收業(yè)務(wù)工作相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善。 四是從事稅收業(yè)務(wù)工作的同志政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)有了明顯提高。 五是在稅收業(yè)務(wù)工作中積累了一些豐富而珍貴的工作閱歷。 存在的問題: 第一、業(yè)務(wù)管理體系還不完備。就是沒有根據(jù)形勢(shì)的進(jìn)展變化而進(jìn)行不斷的完善。與時(shí)俱進(jìn)不夠。我們現(xiàn)在的管理體系只是
5、在92年的稅收管理模式上進(jìn)行了一些補(bǔ)充和修改,而沒有形成一套真正適合現(xiàn)階段形勢(shì)要求的新的業(yè)務(wù)管理體系,從而造成現(xiàn)在在執(zhí)行政策方面、征收管理方面消失偏差。同一項(xiàng)政策,縣局與縣局、縣局與分局執(zhí)行落實(shí)得都不一樣,不全都,同是一項(xiàng)工作,哪個(gè)單位重視,就能出成果,就搞得好,哪個(gè)單位不重視,就出紕漏,為什么會(huì)消失這種狀況?就是體系不完備造成的。由于體系不完備,帶來人治、人為的因素在我們稅收業(yè)務(wù)工作占據(jù)了很大的比重。 第二,制度的落實(shí)不平衡。我們制定了不少好的制度,但落實(shí)不平衡的現(xiàn)象比較突出。這主要表現(xiàn)在一系列的制度里,有的這個(gè)制度落實(shí)得好,有的那個(gè)制度落實(shí)得好,在一個(gè)制度里,有的這幾條落實(shí)得好,有的那幾條
6、落實(shí)得好,有不少制度流于形式。 第三,政策落實(shí)不好。表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是該執(zhí)行的政策沒執(zhí)行到位,二是該優(yōu)待的政策沒優(yōu)待到位,執(zhí)法和征管的隨便性太大。在政策執(zhí)行過程中,只要有這個(gè)權(quán)利有這個(gè)便利,任何一個(gè)人都可以開口子。這是我們?cè)谝婪ㄖ味惞ぷ鞯淖钔怀龅膯栴}, 第四,業(yè)務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,造成業(yè)務(wù)干部的素養(yǎng)相對(duì)不高。有兩個(gè)問題:一是本身人員配備不齊,二是一時(shí)備齊了但流淌、輪崗過快,有的甚至把業(yè)務(wù)部門當(dāng)成了照看基層分局同志回城的場(chǎng)所。 第五,全系統(tǒng)尚未形成重視業(yè)務(wù)工作的氛圍。由于從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,大家關(guān)注稅收業(yè)務(wù)工作,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)學(xué)問,深化基層調(diào)查討論,開展政策研討的良好氛圍還沒有釀成,就造成我們?cè)诠ぷ髦袑?duì)
7、業(yè)務(wù)部門重視不夠,學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)學(xué)問的勁頭不足,這與我們目前的治稅觀念消失偏差有很大關(guān)系,偏差在哪里?以單一的稅收任務(wù)指標(biāo)掩蓋了稅收業(yè)務(wù)工作的薄弱和漏洞。 三、構(gòu)建新形式下的地稅業(yè)務(wù)工作新體系 這一點(diǎn)要引起我們大家的高度重視。我們現(xiàn)在面臨的形勢(shì)正在發(fā)生和將要發(fā)生重大的變化,我們現(xiàn)在的全部工作也必需適應(yīng)新形勢(shì)的變化而變化,而進(jìn)行調(diào)整。假如只滿意于現(xiàn)狀,不能與時(shí)俱進(jìn),不去樂觀探究新形勢(shì)下的地稅工作新思路,我們必定會(huì)被這個(gè)社會(huì)所淘汰。因此,我們的思想、我們的工作都必需與時(shí)代同步。要做到這一點(diǎn),就必需做好以下幾個(gè)方面的工作。 第一、提高熟悉,轉(zhuǎn)變觀念。稅收業(yè)務(wù)工作是地稅部門賴以存在的根本。大家知道,有了
8、稅法,才有了稅務(wù)機(jī)關(guān);有了分稅制,才有了地稅部門。設(shè)立地稅部門干什么?執(zhí)行政策,強(qiáng)化征管,依法治稅。而這恰恰就是我們稅收業(yè)務(wù)部門的本職工作,我們的全部其他工作都是圍繞并為加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)工作而開展的,離開了稅收業(yè)務(wù)工作,地稅部門就失去了它存在的價(jià)值。大家肯定要把重視稅收業(yè)務(wù)工作與重視地稅部門的存在放在同等的高度來熟悉。在轉(zhuǎn)變觀念上來講,同志們最起碼要轉(zhuǎn)變兩點(diǎn):其一是從單一的稅收任務(wù)考核轉(zhuǎn)變到對(duì)整體稅收工作質(zhì)量的考核上來,切不行以稅收任務(wù)作為檢驗(yàn)我們各項(xiàng)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),我們的稅收理念消失偏差與我們的工作考核消失偏差有關(guān)系,以稅收任務(wù)論英雄必將導(dǎo)致稅收業(yè)務(wù)的偏廢。同志們應(yīng)當(dāng)明白,完成了稅收任務(wù),并不就
9、說明我們政策執(zhí)行到位了,征收管理到位了。特殊是從事稅收業(yè)工作的同志這種觀念更要轉(zhuǎn)變過來,你最首要考慮的就是依法征收管理,嚴(yán)格政策執(zhí)行,這個(gè)理念要毫不動(dòng)搖。不然,你就不行能搞好你的本職工作;其二是要把稅收政策的落實(shí)放在各項(xiàng)工作之上來考慮。以往我們對(duì)“政策聽從任務(wù)”考慮的較多,這是要不得的,這就很簡(jiǎn)單造成我們?cè)诠ぷ髦休p法治而重人治,為完成任務(wù)就將政策拋在一邊,進(jìn)而造成整體工作的被動(dòng)。 第二,構(gòu)建三大體系:一是以執(zhí)法“兩制”為核心構(gòu)建依法治稅體系。執(zhí)法“兩制”是我們依法治稅的核心內(nèi)容。而要堅(jiān)持好執(zhí)法“兩制”就要做好以下三項(xiàng)工作:第一是明確職責(zé),第二是嚴(yán)格考核,第三是嚴(yán)厲追究。這三點(diǎn)中“追究”最重要,
10、這是最終制度能否得以順當(dāng)落實(shí)的關(guān)鍵,“嚴(yán)厲追究”要承受肯定的壓力,盼望我們從事稅收業(yè)務(wù)工作的同志要勇于頂住這個(gè)壓力,以保證各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。二是要以新征管軟件為核心,構(gòu)建新的稅收征管體系。以后的一切征管工作都要圍繞新征管軟件的應(yīng)用運(yùn)行來開展。三是以分類管理為核心,構(gòu)建社保費(fèi)征管體系。 對(duì)這三大體系的建立,我今日就不綻開講。之所以在這里提出來,主要是為了開拓大家的工作思路。建立這三個(gè)體系是我們今后工作的主線,它的建立需要我們大家共同努力,需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦胁粩嗟靥骄俊⒉粩嗟乜偨Y(jié)、不斷地完善。 第三,加強(qiáng)五項(xiàng)工作: 一是要建立一只相對(duì)穩(wěn)定、高素養(yǎng)的稅收業(yè)務(wù)隊(duì)伍。這是我們地稅部門提升地位樹立形
11、象的前提。 二是探究建立和完善稅收業(yè)務(wù)工作的管理體系。如何保證政策到位、征管到位,責(zé)任到位、考核到位,就必需加強(qiáng)對(duì)稅收業(yè)務(wù)工作的管理,并逐步形成一個(gè)完備的體系,以確保我們稅收業(yè)務(wù)工作有高質(zhì)量,出高效益,稅收業(yè)務(wù)工作有了高質(zhì)量,才能確保我們整個(gè)依法治稅工作有高質(zhì)量,而保證質(zhì)量的一個(gè)環(huán)節(jié)就是規(guī)范,我們從事稅收業(yè)務(wù)工作的同志肯定要注意規(guī)范性,克服隨便性。 三是堅(jiān)固樹立實(shí)事求是的思想,把各項(xiàng)政策、措施、制度落到實(shí)處。要在全市地稅系統(tǒng)形成一個(gè)良好氛圍,即是說實(shí)話、辦實(shí)事,我們是一個(gè)業(yè)務(wù)部門、職能部門,沒有任何搞形式主義的必要,我提倡對(duì)于我們的工作,實(shí)行多做少說或只做不說,我們搞業(yè)務(wù)工作的同志更要堅(jiān)固樹立
12、實(shí)事求是的觀念,重點(diǎn)是扎扎實(shí)實(shí)地把每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)政策、每一項(xiàng)要求都能落到實(shí)處,不搞花架子,不做表面文章,認(rèn)為多做少說、只做不說就得不到重用提拔的思想是錯(cuò)誤的,相反,那種自吹自擂、說的多做的少的人在地稅部門是肯定撈不著好處的,以后我們對(duì)干部的提拔重用其工作態(tài)度是否扎實(shí),所擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ魇遣皇嵌寄艿玫阶屑?xì)的落實(shí)。 四是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高稅收業(yè)務(wù)干部隊(duì)伍自身素養(yǎng)。稅收業(yè)務(wù)干部的學(xué)習(xí)要具有超前性,所涉獵的內(nèi)容要有高度、深度和廣度。特殊是各位分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)更要帶頭學(xué)習(xí)稅收學(xué)問,既要向書本學(xué),更要在實(shí)際工作中學(xué),一項(xiàng)好的稅收政策出臺(tái),要樂觀深化基層組織調(diào)研、座談,分析問題,尋求對(duì)策,在這個(gè)過程中來提高我們自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。我認(rèn)為在實(shí)踐中學(xué)比辦培訓(xùn)班的效果要好得多,它不僅記得牢,而且在以后遇到相像的問題時(shí)還可以舉一反三,觸類旁通。 五是要堅(jiān)持原則,
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