欽州市港口(集團)有限責任公司節(jié)能降耗工作管理制度

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上欽州市港口（集團）有限責任公司 節(jié)能減排工作管理辦法第一章 總則第一條 為加強節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實現(xiàn)節(jié)能減排、保護環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)中華人民共和國節(jié)約能源法（以下簡稱節(jié)能法）、國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定、交通行業(yè)節(jié)能管理實施條例、交通部發(fā)布港口節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見和公路水路交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃等相關(guān)法律、法規(guī)、文件，制定本工作管理辦法。第二條 本辦法適用于集團公司各部門、作業(yè)區(qū)、子公司、下屬公司（以下簡稱各單位）。第三條 本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生

2、物質(zhì)能和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。第四條 指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實節(jié)約資源的基本國策。加強管理、強化全員節(jié)能意識，加快科技進步和技術(shù)改造，完善節(jié)能考核評價機制，提高能源利用效率，實現(xiàn)集團公司中長期和年度節(jié)能目標，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。第五條 基本原則（一）堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。（二）堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補的原則，依靠加強管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。（三）堅持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合，源頭控制與潛能挖掘相結(jié)合，依法管理與政策激勵相結(jié)合，突出重點與前面推進相結(jié)合。（四）堅

3、持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進的原則，實現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標。第六條 主要任務(wù)：遵照國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對能源生產(chǎn)和消費進行科學(xué)管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少能源消耗全過程各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。第二章 管理機構(gòu)與職責第七條 集團公司按照節(jié)能法等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機構(gòu)，明確工作職責，形成節(jié)能管理體系。第八條 集團公司節(jié)能管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項納入日常管理，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，明確相關(guān)部門責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到

4、位、監(jiān)督考核到位。第九條 成立集團公司節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立集團公司節(jié)能減排辦公室，負責集團公司節(jié)能減排日常工作。集團公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在設(shè)備技術(shù)部，設(shè)立兩個專職（或兼職）節(jié)能減排管理崗位。集團公司節(jié)能減排辦公室主要職責：在集團公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹國家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策；貫徹落實集團公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標；負責集團公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào)；負責節(jié)能減排綜合目標測定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計劃；組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評比，負責各單位的年度節(jié)能減排綜合指標考核工作；制定和完善集團公司節(jié)能減排管理辦法和評價考核辦法；負責提

5、出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計劃，并組織落實。第十條 集團公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責。設(shè)立兩個專職（或兼職）節(jié)能減排崗位，其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。第十一條 集團公司相關(guān)部門職責（一）設(shè)備技術(shù)部負責匯總、編制集團公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和節(jié)能指標的分解落實；負責能源消耗的匯總統(tǒng)計、上報和分析工作；負責監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進展情況。（二）設(shè)備技術(shù)部負責編制集團公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃。（三）公司辦公室負責集團公司節(jié)能減排對外宣傳工作；負責辦公設(shè)備的節(jié)能

6、減排工作，應(yīng)重點加強對高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理，防止環(huán)境污染。（四）設(shè)備技術(shù)部門負責組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)；組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新材料的交流活動；編寫集團公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄；負責制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標準、技術(shù)標準和管理標準，完善節(jié)能減排標準體系；負責節(jié)能減排成果的鑒定和評選。（五）設(shè)備技術(shù)部門會同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。（六）各生產(chǎn)部門設(shè)立節(jié)能減排專職（或兼職）管理崗位，貫徹落實公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標，全面履行節(jié)能減排管理崗位職責。1、負責貫徹、落實國家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī)；制定所在單位節(jié)能減排管理工作

7、的中長期規(guī)劃。2、負責制定所在單位年度節(jié)能減排工作計劃，分解節(jié)能減排指標。3、負責制定和完善所在單位節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘殑t。4、負責所在單位節(jié)能減排年度考核工作。5、負責節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。6、根據(jù)公司節(jié)能減排工作計劃、新技術(shù)推廣計劃和管理工作的需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。第十二條 各單位節(jié)能減排崗位職責（一）貫徹上級有關(guān)節(jié)能減排工作的各項規(guī)章制度，制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實施細則。（二）負責編制本單位節(jié)能減排中長期規(guī)劃和年度計劃，制定或?qū)彶楣?jié)能項目方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實施。（三）負責本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、

8、檢查、考核、評比和經(jīng)驗交流等。（四）負責本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。（五）測定本單位的能源消耗定額。（六）組織開展本單位的能源審計、能耗監(jiān)督、節(jié)能監(jiān)測工作。（七）負責能源消耗的統(tǒng)計工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺賬；按月對本單位節(jié)能減排狀況進行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分析報告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實施。（八）參與節(jié)能減排項目竣工驗收、監(jiān)督工作。（九）協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn)，提高節(jié)能減排管理水平，組織開展節(jié)能減排宣傳工作，增強員工節(jié)能減排意識。第三章 節(jié)能管理第十三條 節(jié)能減排分析例會

9、制度。集團公司建立節(jié)能減排例會制度，按季度召開節(jié)能減排分析會，對照年度節(jié)能減排工作目標計劃，小結(jié)季度節(jié)能減排工作的進展情況，分析查找存在的問題，研究制度改進措施。第十四條 節(jié)能減排計劃管理。集團公司節(jié)能減排辦公室、各部門、各生產(chǎn)單位按照各自職責及分工范圍，根據(jù)總公司總體節(jié)能減排目標，結(jié)合集團公司具體情況提出節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計劃，制定主要節(jié)能減排措施。規(guī)劃、計劃建議的上報時間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議報節(jié)能減排辦公室；節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，并將正式規(guī)劃報總

10、公司。各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計劃和建議報節(jié)能減排辦公室。規(guī)劃、計劃的編制、審批和下達：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計劃和建議，匯總、編制集團公司年度節(jié)能減排工作計劃，并于每年12月前，報總公司批準后下發(fā)執(zhí)行。各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達的中長期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計劃，分解節(jié)能減排指標，結(jié)合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實施計劃和措施，上報節(jié)能減排辦公室備案，并組織實施。第十五條 能源計量管理。各單位要按照中華人民共和國計量法、企業(yè)能源計量器具配備和管理通則等有關(guān)法律、法規(guī)，合理配備能源計量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計量管理體系，完善各級節(jié)能減排計量臺賬和

11、節(jié)能減排關(guān)鍵計量設(shè)備運行狀況檔案，努力提高能源計量管理工作水平。第十六條 能源統(tǒng)計管理。按照中華人民共和國統(tǒng)計法和集團公司有關(guān)能源消費統(tǒng)計報表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計臺賬，定期開展能源消費統(tǒng)計、分析、核查工作，并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告按隸屬關(guān)系按月上報。第十七條 各單位要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節(jié)能減排措施。第十八條 各單位要加強能源消耗成本管理，制定主要裝置和設(shè)備能耗定額或指標，實行生產(chǎn)經(jīng)營全過程能源消耗成本管理。第十九條 各部門和各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減

12、排標準，編制、完善節(jié)能減排設(shè)計標準和主要耗能設(shè)備能效標準，加快節(jié)能標準化進程，完善節(jié)能標準化體系。第二十條 各級單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公室設(shè)備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20；減少電腦、復(fù)印機、打印機、飲水機等耗能設(shè)備的待機能耗；優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場所，安裝自動控制開關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭，減少水流排放。第二十一條 各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動，教育廣大員工轉(zhuǎn)變觀念，提高節(jié)能減排意識。第

13、二十二條 各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn)，使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標準及節(jié)能減排專業(yè)知識，推廣節(jié)能減排的好經(jīng)驗、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實際操作能力。用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識，重點耗能設(shè)備操作崗位實行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員，不得上崗操作。第二十三條 各單位應(yīng)加強多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓(xùn)，有計劃地培訓(xùn)節(jié)能減排方面的專業(yè)人才。第四章 合理利用能源第二十四條 各單位應(yīng)按照合理用能原則，加強節(jié)能減排管理，制定并組織實施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施，在生產(chǎn)全過程中努力降低能

14、源消耗，防止和減少能源損失和浪費，提高能源應(yīng)用效率；努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。第二十五條 各單位應(yīng)積極開展節(jié)能減排合理化建議活動，對現(xiàn)有工藝和設(shè)備進行技術(shù)改進，優(yōu)化操作，提高用能效率。第五章 節(jié)能技術(shù)進步第二十六條 集團公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術(shù)進步。第二十七條 集團公司應(yīng)對行業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)進行評價，引進、消化、吸收行業(yè)先進節(jié)能技術(shù)；在條件允許的情況下發(fā)布節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄，組織節(jié)能減排技術(shù)交流，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。第二十八條 各單位要加強節(jié)能減排技改項目管理，由節(jié)能減排管理人員負責匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改

15、項目建議計劃，報公司節(jié)能減排辦公室；公司節(jié)能減排辦公室會同生產(chǎn)部門、財務(wù)部門、物資部門審查節(jié)能減排技改項目可行性研究報告，對重點節(jié)能減排技改項目實施過程進行監(jiān)督、管理、檢查，組織評價、考核、驗收項目竣工后的節(jié)能減排效果。第二十九條 財務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專項資金，保障每年要有計劃、分重點地組織實施節(jié)能減排技術(shù)更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。第六章 投資項目節(jié)能減排管理第三十條 投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節(jié)能減排篇章，凡無節(jié)能減排篇章的投資項目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。第三十一條 公司節(jié)能減排辦公室會同有關(guān)部門對投資項目的節(jié)能減排篇章進行評估審查，并出

16、具評估報告；對未進行節(jié)能減排評估審查或未通過節(jié)能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設(shè)。第三十二條 節(jié)能減排篇章的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業(yè)先進水平的原則，依據(jù)合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范進行。第三十三條 投資項目的節(jié)能減排篇章應(yīng)包括投資項目應(yīng)遵循的合理用能標準及節(jié)能減排設(shè)計規(guī)范；投資項目能源消耗種類和數(shù)量分析；投資項目所在地能源供應(yīng)狀況分析；投資項目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標；節(jié)能減排措施和效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標要以國際先進能耗水平作為設(shè)計依據(jù)。第三十四條 投資項目的可行性研

17、究報告和設(shè)計，必須采用先進、成熟、合理用能的工藝是設(shè)備，必須有完整的設(shè)計能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和能耗設(shè)備。第三十五條 投資項目要嚴格執(zhí)行“三同時”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行；企業(yè)要做到用能計劃到位、節(jié)能目標到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。第七章 監(jiān)督、檢查與考核第三十六條 公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能減排評估和審查情況、行業(yè)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行情況等，及時制止和處理浪費能源的違規(guī)、違法行為。第三十七條 加強對節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對節(jié)能減排管理機構(gòu)不健全、制度不落實、崗位責任不清

18、、工作開展不力、節(jié)能減排指標不達標、能耗超過定額、浪費能源的單位進行通報批評，要求其限期整改，對逾期仍不能達到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。第三十八條 集團公司建立節(jié)能減排目標責任制和評價考核體系，將能耗指標作為各單位主要負責人業(yè)績的重要考核內(nèi)容，并與經(jīng)濟責任制考核直接掛鉤，同時實行節(jié)能減排工作問責制。第三十九條 節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對各單位的節(jié)能減排綜合性指標完成情況進行考核。對評價考核結(jié)果未達標的單位，予以通報批評，并實行“一票否決”制，不得參與公司年終評先活動。評價考核結(jié)果達標的單位，有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進單位和先進個人的評選活動。第四十條 集團公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。（一）在節(jié)能減排管理方面措施落實到位，節(jié)能減排指標居于集