2022年中學(xué)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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1、高品質(zhì)文檔2022年中學(xué)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 為了準(zhǔn)時、高效、妥當(dāng)?shù)靥幹冒l(fā)生在我校內(nèi)突發(fā)公共大事,最大限度地減輕大事造成的損失,保障廣闊師生員工的生命財產(chǎn)平安,維護學(xué)校正常秩序和校內(nèi)穩(wěn)定,特制訂本預(yù)案。 一、組織機構(gòu) 1、領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:xx 副組長:xx 成 員:xx、xx、xx、xx、xx、xx 2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室;xx任辦公室主任 二、各部門職責(zé) 1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):制訂學(xué)校的突發(fā)公共大事應(yīng)急預(yù)案,并確保全校師生了解預(yù)案;強化監(jiān)測與預(yù)警,堅持開展定期和不定期的平安檢查,特殊是消防,食品衛(wèi)生、校舍平安等方面檢查;檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)大事防治措施落實狀況;發(fā)生突發(fā)大事馬上啟動

2、應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé),各工作組各司其職,實行有效措施,第一時間趕到現(xiàn)場,準(zhǔn)時,有序地開展處置工作,同時向上級匯報。 學(xué)校教務(wù)、工會、團委職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測和報告自然災(zāi)難、社會平安類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共大事;廣泛深化地開展突發(fā)公共大事的宣揚訓(xùn)練活動,普及突發(fā)大事防治學(xué)問,組織平安技能演練,提高師生員工的平安防范意識和法制觀念;組織開展多種訓(xùn)練宣揚活動,加強師生心理健康訓(xùn)練;協(xié)作做好參加突發(fā)大事人員的思想工作。做好學(xué)校平安保衛(wèi)工作,發(fā)覺特別狀況準(zhǔn)時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報;準(zhǔn)時向當(dāng)?shù)毓膊块T報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安狀況;幫助公安部門維護現(xiàn)場秩序、愛護案發(fā)覺場,掌握事態(tài)進展,協(xié)作做好偵破校內(nèi)

3、案件的調(diào)查取證等工作。 學(xué)校后勤職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共大事。加強后勤設(shè)施服務(wù)檢查,協(xié)作做好突發(fā)大事的處置工作;開展學(xué)校健康訓(xùn)練,做好學(xué)校常見病和傳染病的防治;監(jiān)測學(xué)校人群的健康狀況,并依據(jù)存在問題實行有效措施或提出處理意見;準(zhǔn)時救治學(xué)校病傷人員。 學(xué)校其他部門職責(zé):一旦發(fā)生突發(fā)大事,各有關(guān)部門要準(zhǔn)時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,并實行應(yīng)急措施,做好大事的前期處置工作,愛護好現(xiàn)場,穩(wěn)定心情,防止事態(tài)擴大。 三、運行機制 一、建立學(xué)校突發(fā)公共大事的逐級報告制度 最先獲悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共大事的信息或發(fā)生突發(fā)大事者,應(yīng)馬上向校長或值周領(lǐng)導(dǎo)、值周組長報告,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向縣訓(xùn)練局報告,報告的主

4、要內(nèi)容包括:大事發(fā)生的時間、地點、單位,大事的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍,經(jīng)濟損失初步估量和大事發(fā)生緣由的初步推斷,已實行的措施及其效果等。同時,隨著事態(tài)的進展做好續(xù)報工作。特別時期實行24小時值班和信息報告制度。 二、先期預(yù)防和處置措施 (一)自然災(zāi)難類突發(fā)大事 學(xué)校要依據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)難預(yù)警級別落實預(yù)防和處置措施,針對學(xué)校的特點,重點做好防汛、抗臺工作,消退平安隱患,一旦接到預(yù)報,馬上進入抗災(zāi)狀態(tài)。 1、一般災(zāi)情 值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情;分管領(lǐng)導(dǎo)進崗到位;通知下屬各處室負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)預(yù)備。 2、較大災(zāi)情 分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情;主要領(lǐng)導(dǎo)進崗到位;落實防備措施,通知、部署學(xué)校相關(guān)

5、人員做好抗災(zāi)預(yù)備。 3、重大災(zāi)情 全體領(lǐng)導(dǎo)進崗到位,成立搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情;救災(zāi)指導(dǎo)小組馬上組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,落實搶險救災(zāi),處理善后等工作,全力做好學(xué)校師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災(zāi),最大限度削減大事所造成的損失和影響,并把災(zāi)難狀況準(zhǔn)時向上級主管部門報告。 (二)事故災(zāi)難類突發(fā)大事 1、學(xué)校在日常管理工作中,要加強平安管理、平安檢查和平安訓(xùn)練,落實平安措施,準(zhǔn)時消退擔(dān)心全隱患。 2、突發(fā)事故發(fā)生后,學(xué)校有關(guān)責(zé)任人要快速趕赴現(xiàn)場救助受損害師生,同時在第一時間內(nèi)把事故狀況報告處置學(xué)校突發(fā)公共大事領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話

6、向有關(guān)方面求助。 3、組織好學(xué)生的疏散工作,做好學(xué)生家長的安撫工作,阻擋學(xué)生參與突發(fā)事故救援工作。 4、對事故的處置,按中華人民共和國訓(xùn)練部學(xué)生損害事故處理方法中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。 (三)公共衛(wèi)生突發(fā)性大事 依據(jù)突發(fā)大事的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。 1、傳染病 (1)一般突發(fā)大事 學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)大事的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。詳細(xì)措施:啟動日報告和零報告制度,學(xué)校內(nèi)各處室實行24小時值班制度,加強校內(nèi)的疫情通報:組織特地人員指導(dǎo)與督促落實各項防治疫情措施,做好進行應(yīng)急狀態(tài)的預(yù)備;學(xué)校內(nèi)尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,

7、但對集體活動要進行掌握;傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必需加強公共場所的通風(fēng)換氣,并實行必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒;嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。 (2)重大突發(fā)大事 學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)大事的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施掌握外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步實行以下措施;開展針對性的健康訓(xùn)練;把握全體師生狀況并準(zhǔn)時上報;對重大傳染病的親密接觸者,學(xué)校要協(xié)作衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀看和消毒等工作;加大進出校門的管理制度,掌握校外人員進入校內(nèi);學(xué)校依據(jù)狀況,準(zhǔn)時向師生員工通

8、報疫情防控工作的狀況。 (3)特大突發(fā)大事 學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)大事的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步實行以下措施:實行封閉式校內(nèi)管理,全校師生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格掌握外來人員進入校內(nèi);全面把握和掌握人員的流淌狀況,教職工外出必需向所在部門請假;避開人群的聚集和流行;對教室、試驗室、食堂、圖書館、計算機房、廁所等場所使用期間每日進行消毒,通風(fēng)換氣;學(xué)校每日公布校內(nèi)疫情防控工作的狀況。 (4)校內(nèi)疫情 校內(nèi)若消失重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。同時要依據(jù)實際狀況,適時開展以下工作:依據(jù)消失傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式,可視

9、狀況擴大停課范圍,若需全校停課,須報縣政府批準(zhǔn);實行停課措施時,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)方案、課程支配和教學(xué)形式,采納電話詢問與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí);主動、準(zhǔn)時、精確地公布疫情及防治的信息;對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo),消退不必要的恐驚心理和緊急心情,維護校內(nèi)穩(wěn)定。 2、食物中毒 準(zhǔn)時把握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共大事領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:馬上停止食品加工出售活動,并在第一時間報告縣訓(xùn)練局處置學(xué)校突發(fā)公共大事領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣衛(wèi)生局;馬上將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并幫助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;保留造成事物中毒或者可能導(dǎo)致事物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)

10、后交予衛(wèi)生部門處理;樂觀協(xié)作衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求照實供應(yīng)有關(guān)材料和樣品;落實衛(wèi)生部門要求實行的其他措施,并妥當(dāng)處理善后事宜,維持學(xué)校正常的訓(xùn)練教學(xué)秩序;協(xié)作衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的緣由,總結(jié)閱歷教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似大事再次發(fā)生。 3、預(yù)防接種嚴(yán)峻反應(yīng)或事故、群體性不明緣由疾病等突發(fā)大事 當(dāng)此類大事發(fā)生,學(xué)校應(yīng)快速報告衛(wèi)生局、訓(xùn)練局及其他有關(guān)部門,懇求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明大事緣由;準(zhǔn)時將受害師生送醫(yī)院接受救治;盡快實行各項措施,消退危害,制止事態(tài)的進展;總結(jié)閱歷教訓(xùn),查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。 (四)社會平安類突發(fā)大事 1

11、、一旦發(fā)覺有發(fā)生此類大事的傾向,學(xué)校要馬上向縣訓(xùn)練局處置學(xué)校突發(fā)公共大事領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇R報,同時組織有關(guān)部門、人員,針對不憐憫況,實行說服訓(xùn)練、思想引導(dǎo)相結(jié)合的方法,運用廣播、通告等形式,宣揚國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,訓(xùn)練聚集人員通過合法途徑、正值渠道解決問題。 2、學(xué)校樂觀協(xié)作上級和相關(guān)部門做急躁細(xì)致的說服、勸散工作。在訓(xùn)練疏導(dǎo)、反復(fù)勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等狀況時,突發(fā)大事領(lǐng)導(dǎo)小組要準(zhǔn)時報告市人民政府,協(xié)作公安部門快速實行必要措施平定事態(tài),堅決堅決處置,防止事態(tài)擴大、擴散。并協(xié)作公安部門實行措施對違法人員依法處置,同時做好相關(guān)的取證工作。 3、事態(tài)平靜后,學(xué)校仔細(xì)總結(jié)教訓(xùn),檢查工

12、作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),改進工作,防止類似大事再次發(fā)生;對于在大事過程中消失的嚴(yán)峻違法違紀(jì)行為,依據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處理。 三應(yīng)急保障機制 學(xué)校平常應(yīng)依據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災(zāi)所需物資,組織和訓(xùn)練出一支預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共大事的應(yīng)急隊伍。發(fā)生突發(fā)公共大事后,總務(wù)處、校醫(yī)要準(zhǔn)時、充分做好后勤保障工作,保證物資能源供應(yīng)充分、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。 四后期處置措施 (一)結(jié)果報送,建立檔案 根據(jù)逐級報告制度,突發(fā)大事過后,學(xué)校準(zhǔn)時報送相關(guān)狀況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點;事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失;事故緣由、性質(zhì)的初步推斷;已實行的措施、需有關(guān)部門幫助解決的問題

13、;事故報告單位等。 學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共大事的相關(guān)資料整理歸案,建立學(xué)校突發(fā)公共大事檔案。 (二)追究責(zé)任,實施獎懲 依據(jù)現(xiàn)場調(diào)查把握的證據(jù),對在突發(fā)公共大事的預(yù)防、報告、調(diào)查、掌握和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要狀況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),賜予行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任,對參與突發(fā)公共大事應(yīng)急處置工作并作出突出貢獻的集體和個人,賜予表彰和嘉獎。 (四)總結(jié)閱歷,完善制度 學(xué)校要仔細(xì)總結(jié)閱歷教訓(xùn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對突發(fā)大事的處置水平,樂觀探究穩(wěn)妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共大事處置工作的新途徑。 四、其他 學(xué)校應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組督促

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