預(yù)算單位公務(wù)卡知識問答

1、預(yù)算單位公務(wù)卡知識問答一、概念篇1、什么是公務(wù)卡？答：公務(wù)卡是指預(yù)算單位在職工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的信用卡。它既具有一般銀行卡所具有的授信消費(fèi)等共同屬性，同時又具有財政財務(wù)管理的獨(dú)特屬性。2、公務(wù)卡是一種什么銀行卡？答：公務(wù)卡是一種貸記卡（信用卡），與借記卡（儲蓄卡）需要先存款再消費(fèi)不同，貸記卡的主要特點(diǎn)是有透支功能，即在透支額度內(nèi)不需要預(yù)先存款即可刷卡消費(fèi)，持卡人只需在透支免息期內(nèi)按時還款即可。3、公務(wù)卡與普通信用卡有什么區(qū)別？答：公務(wù)卡是將財政財務(wù)管理的有關(guān)要求與銀行卡的獨(dú)特優(yōu)勢相結(jié)合而形成的一種新型財政財務(wù)管理工具和手段。它是金融機(jī)構(gòu)為預(yù)算單位在職工作人員發(fā)放

2、，主要用于公務(wù)活動開支的一種貸記卡，除了普通信用卡所具有的授信消費(fèi)功能外，公務(wù)卡要按照公務(wù)卡管理制度的專門規(guī)定執(zhí)行，主要區(qū)別有：一是公務(wù)卡的持卡人為預(yù)算單位的在職工作人員，開卡時必須由單位確認(rèn)其身份；二是公務(wù)卡主要用于公務(wù)活動開支；三是我市推行的公務(wù)卡是銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡；四是公務(wù)卡與普通信用卡相比，享有一些優(yōu)惠，比如，免開卡費(fèi)、免年費(fèi)、免擔(dān)保、到期免費(fèi)換卡、卡面損壞免費(fèi)換卡、免掛失手續(xù)費(fèi)、免短信服務(wù)費(fèi)、免溢繳款本地取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)4、什么是銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡？答：銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)人民幣信用卡（簡稱銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡），它是按照中國銀聯(lián)的業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行，卡面帶有“銀聯(lián)”標(biāo)識，發(fā)卡方標(biāo)識代碼（BIN號）經(jīng)中國銀聯(lián)分配或確認(rèn)，以人

3、民幣進(jìn)行交易結(jié)算的銀行卡。我市推行的公務(wù)卡規(guī)定采用銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)單幣種卡，“62”字頭，支持境外消費(fèi)。5、公務(wù)卡為什么要選擇信用卡（貸記卡）？答：銀行卡是國際公認(rèn)的解決現(xiàn)金支付問題最有效的工具和手段。規(guī)定使用銀行信用卡作為公務(wù)卡，可以充分利用個人信用預(yù)借銀行資金進(jìn)行公務(wù)支出活動，無需個人預(yù)借現(xiàn)金或預(yù)先墊付資金，可以減少預(yù)借款程序，辦理公務(wù)不再攜帶大量現(xiàn)金，有利于控制現(xiàn)金風(fēng)險，而且更加安全、衛(wèi)生；單位財務(wù)人員不再需要提取現(xiàn)金、保管現(xiàn)金，減輕了工作量；國家也可節(jié)約印制、發(fā)行和保管現(xiàn)鈔的成本。6、什么是公務(wù)卡的免息期？答：公務(wù)卡消費(fèi)有四個時間概念，分別是交易日、記賬日、賬單日和最后還款日。交易日，是指持卡

4、人實(shí)際刷卡消費(fèi)、提取現(xiàn)金的日期；記賬日，是指銀行在交易后將交易款項記入信用卡賬戶的日期（交易日與記賬日多為同一日或相隔一日）；賬單日，是指銀行把在賬單周期內(nèi)的交易本金、費(fèi)用等進(jìn)行匯總并告之客戶當(dāng)期交易明細(xì)、最低還款額及還款時間的日期；最后還款日，當(dāng)期賬單還款的最后日期。賬單日與還款日之間的間隔一般是20天左右。公務(wù)卡屬于貸記卡，可以先透支后還款，享受免息期（取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬除外）。免息期是指銀行記賬日至還款日之間的時間。因?yàn)樗⒖ㄏM(fèi)的時間有先有后，所以享有的免息期長短不同。比如，某信用卡的免息期為20-50天，賬單日為每月15日，最后還款日為次月5日，持卡人應(yīng)在賬單日后20天內(nèi)還款。例如：持卡人在5

5、月12日和5月16日分別刷卡消費(fèi)1000元和2000元，那么1000元將在5月15日的賬單上列出，持卡人最遲應(yīng)該在6月5日前還款，這筆消費(fèi)的免息期就是24天；2000元將在6月15日的賬單上列出，持卡人最遲可以在7月5日還款，這筆消費(fèi)的免息期就是50天。二、管理篇1、為什么要推行公務(wù)卡？答：在預(yù)算單位中推行公務(wù)卡主要出于三個方面的考慮：一是傳統(tǒng)的現(xiàn)金支付方式下，單位財務(wù)從銀行提取現(xiàn)金、保管現(xiàn)金以及單位工作人員預(yù)借現(xiàn)金、攜帶現(xiàn)金、辦理報銷手續(xù)等工作環(huán)節(jié)多，財務(wù)工作累、財務(wù)成本高、資金效率低、財務(wù)風(fēng)險大、財務(wù)管理難。使用公務(wù)卡結(jié)算后，財務(wù)人員不需要從銀行提取和保管現(xiàn)金，工作人員也不需要提前向單位借

6、款，發(fā)生公務(wù)支出報銷后通過零余額賬戶匯劃支票方式直接還款，有效的克服傳統(tǒng)現(xiàn)金支付方式下存在的問題。二是現(xiàn)行國庫集中支付制度支付結(jié)算方式的局限性給預(yù)算單位用款帶來不便。推行公務(wù)卡結(jié)算報銷方式，是對現(xiàn)金結(jié)算方式的替代、補(bǔ)充和完善。三是加強(qiáng)財政財務(wù)管理，提高公務(wù)支出透明度。以公務(wù)卡結(jié)算取代傳統(tǒng)的現(xiàn)金結(jié)算，單位財務(wù)部門能夠通過公務(wù)卡交易的電子信息，對本單位日常公務(wù)支出進(jìn)行全程的管理和監(jiān)督，財政部門還將公務(wù)支出信息統(tǒng)一納入國庫集中支付系統(tǒng)實(shí)行動態(tài)監(jiān)控，可以有效地堵塞各種管理漏洞，是從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生的有效措施。2、公務(wù)卡報銷應(yīng)遵循的原則是什么？答：一是按現(xiàn)行審批程序和手續(xù)報銷，即公務(wù)卡報銷不改變預(yù)

7、算單位現(xiàn)行的報銷審批程序和手續(xù)。二是及時辦理公務(wù)消費(fèi)支出的財務(wù)報銷手續(xù)。公務(wù)人員使用公務(wù)卡所發(fā)生的各項公務(wù)性支出，必須在透支還款免息期內(nèi)及時到本單位財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)。因個人報銷不及時而造成的透支罰息、滯納金等相關(guān)費(fèi)用，由公務(wù)卡持卡人承擔(dān)；因持卡人所在單位報銷不及時造成的利息等費(fèi)用，以及由此帶來的對個人資信影響等責(zé)任，由單位承擔(dān)。3、公務(wù)卡的適用范圍包括哪些？答：公務(wù)卡的適用范圍包括：預(yù)算單位原使用現(xiàn)金結(jié)算日常公務(wù)支出中，即辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、招待費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)等零星商品服務(wù)支出。4、市級預(yù)算單位如何選擇公務(wù)卡發(fā)卡行？答：市級預(yù)算單位應(yīng)在市財政確定的公務(wù)卡業(yè)務(wù)代理銀行范圍

8、內(nèi)，自行選擇本單位公務(wù)卡發(fā)卡行，簽訂代理協(xié)議。為保證國庫集中支付業(yè)務(wù)的順利清算和公務(wù)卡的有序運(yùn)作，市級預(yù)算單位應(yīng)本著就近和便利的原則，選擇本單位公務(wù)卡的發(fā)卡行。5、預(yù)算單位每位職工是否都必須開設(shè)個人公務(wù)卡？答：首先，公務(wù)卡是針對預(yù)算單位在職職工發(fā)放的，離退休職工是不能開設(shè)公務(wù)卡的。次，我市制度規(guī)定，在公務(wù)卡結(jié)算范圍以內(nèi)，所有公務(wù)支出都應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。公務(wù)卡是以單位在職職工個人名義開設(shè)的，對職工個人而言，開設(shè)公務(wù)卡可以避免個人在公務(wù)活動中墊付現(xiàn)金；從規(guī)范管理、方便工作的角度出發(fā)，單位在職職工一般應(yīng)該開設(shè)公務(wù)卡。特別是公務(wù)支出較頻繁的職工，均應(yīng)開設(shè)公務(wù)卡。具體發(fā)卡數(shù)量由預(yù)算單位自行確定。6、職

9、工可以開設(shè)多張公務(wù)卡嗎？答：公務(wù)卡實(shí)行“一人一卡”實(shí)名制管理，一名職工不能開設(shè)多張公務(wù)卡。7、為什么選擇“62”字頭銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡？答：從保障金融信息安全、促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡是政府部門使用銀行卡的最佳選擇。8、預(yù)算單位為職工開設(shè)個人公務(wù)卡的程序是怎樣的？答：首先，預(yù)算單位要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，制定本單位公務(wù)卡使用及報銷管理制度；其次，單位財務(wù)部門統(tǒng)一組織職工申請開卡，并確認(rèn)開卡人員的在職職工身份；最后，開卡行按照規(guī)程為單位職工開卡。9、單位職工調(diào)換工作單位后，原公務(wù)卡怎么處理？答：職工調(diào)換工作單位后，原單位財務(wù)部門應(yīng)及時通知本單位發(fā)卡行，發(fā)卡行根據(jù)規(guī)程將職工的公務(wù)卡收回注銷。如果該職工調(diào)

10、換到其他市級預(yù)算單位工作，該職工應(yīng)在新的單位重新申請開設(shè)公務(wù)卡；如果該職工新單位的公務(wù)卡發(fā)卡行與原單位的發(fā)卡行為同一銀行，那么職工不必重新開卡，只需新單位通知發(fā)卡銀行變更相應(yīng)公務(wù)卡登記信息即可。10、單位職工退休或辭職后公務(wù)卡怎么辦？答：職工退休或辭職后，單位財務(wù)部門應(yīng)通知本單位發(fā)卡行，由銀行根據(jù)相關(guān)規(guī)程將該職工的公務(wù)卡收回注銷。11、公務(wù)卡透支額度怎樣確定？答：公務(wù)卡發(fā)卡行將根據(jù)持卡人的實(shí)際情況核定額度，持卡人可以在額度內(nèi)進(jìn)行消費(fèi)、取現(xiàn)（個人消費(fèi)）。原則上每張公務(wù)卡信用額度為2萬5萬元人民幣，由預(yù)算單位結(jié)合工作需要與代理銀行協(xié)商確定。三、使用篇1、怎樣啟用公務(wù)卡？答：在拿到新卡（包括毀損補(bǔ)卡

11、、掛失補(bǔ)卡、自動換卡、提前換卡）后，首先，應(yīng)確認(rèn)卡片正面的凸字拼音姓名與您填寫在申請表上的是否相同，若發(fā)現(xiàn)兩者有任何不同時，請立即聯(lián)絡(luò)發(fā)卡銀行予以更換。其次，您應(yīng)該在公務(wù)卡背面的簽名條上簽上自己的名字，并盡量與申請表上的簽名保持一致。最后，為保證您的公務(wù)卡賬戶資金安全，領(lǐng)卡之后通過電話或網(wǎng)絡(luò)等完成開卡程序并設(shè)置密碼（這種規(guī)定是保證新卡在寄送過程中不會被他人盜用的保障），或者到銀行網(wǎng)點(diǎn)柜面進(jìn)行“卡片啟用（激活）”并設(shè)定卡片密碼，在柜臺辦理卡啟用業(yè)務(wù)時，您可同時簽訂自動還款協(xié)議，將您的公務(wù)卡與您的儲蓄賬戶（借記卡）進(jìn)行掛接，設(shè)定到期自動將儲蓄存款賬戶資金轉(zhuǎn)入公務(wù)卡歸還欠款，避免因遺忘而未及時歸還欠

12、款所造成的利息及費(fèi)用損失。同時，建議您最好申請開通免費(fèi)短信余額變動提醒服務(wù)，當(dāng)您卡內(nèi)帳戶余額變動時，銀行將向您預(yù)留的號碼實(shí)時發(fā)送短信進(jìn)行提醒，讓您用卡更安心。同時您為了以后少跑銀行，您還可以注冊開通網(wǎng)上銀行等。這之后，您就可以放心地進(jìn)行第一筆刷卡交易了。2、持卡人公務(wù)消費(fèi)時需要注意哪些事項？答：持卡人公務(wù)消費(fèi)時需要注意以下幾點(diǎn)：（1）持卡人需在具有刷卡條件的商戶進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)。（2）持卡人進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)時，須取得發(fā)票等公務(wù)卡消費(fèi)交易憑條和財務(wù)報銷憑證。（3）持卡人所在單位對于公務(wù)支出有事前審批要求的，持卡人應(yīng)事先按本單位相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。（4）在單位財務(wù)部門審核報銷前持卡消費(fèi)均屬于個人消費(fèi)行為

13、，與單位無關(guān)。只有在單位財務(wù)部門審核通過后，此消費(fèi)才屬于公務(wù)消費(fèi)。不符合報銷規(guī)定的消費(fèi)，由持卡人自行還款。（5）持卡人公務(wù)消費(fèi)中一律不允許通過公務(wù)卡提取現(xiàn)金支付。對未經(jīng)單位財務(wù)部門同意的個人公務(wù)卡提現(xiàn)行為，視同個人消費(fèi)行為，單位財務(wù)部門不予報銷。3、怎樣才能享受公務(wù)卡的免息期？答：要享受免息期，必須在最后還款日前全額還款。如果最后還款日前沒有全額還款或選擇了最低還款額（最低還款額為全部應(yīng)還金額的10%）還款，則您不再享受免息期，銀行將從記賬日起按照全部應(yīng)還款額的日萬分之五收取循環(huán)利息。如果連最低還款額都未滿足，銀行還要按最低還款額與實(shí)際歸還額的差額的百分之五加收滯納金，并影響持卡人信用。我市規(guī)

14、定，公務(wù)卡的公務(wù)消費(fèi)一律全額還款。為了避免不必要的循環(huán)利息，建議您對個人消費(fèi)同樣選擇全額還款，而不選擇最低還款額還款。4、實(shí)行公務(wù)卡后，職工還可以向財務(wù)部門借款嗎？答：對不能進(jìn)行刷卡的公務(wù)支出，可以按照相關(guān)財務(wù)制度規(guī)定辦理借款手續(xù)。5、公務(wù)卡還款有哪幾種方式？答：公務(wù)卡的還款方式有兩種，一種是轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金還款，另一種是銀行扣繳還款。選擇前一種還款方式的，公務(wù)消費(fèi)報銷后，還款由單位財務(wù)部門向公務(wù)卡賬戶轉(zhuǎn)賬完成，個人消費(fèi)還款由持卡人自行通過現(xiàn)金繳款或轉(zhuǎn)賬方式完成；選擇后一種還款方式，由發(fā)卡行根據(jù)持卡人的授權(quán)在還款日前自動從您指定的同行借記卡賬戶扣繳完成。如果您選擇了后一種還款方式，需向發(fā)卡行提供借記

15、卡賬戶信息，維護(hù)到公務(wù)卡管理系統(tǒng)中。報銷時，單位財務(wù)部門直接向您的公務(wù)卡賬戶轉(zhuǎn)賬。個人可根據(jù)需要將報銷的溢繳款提出，或轉(zhuǎn)入其他賬戶。6、如何查詢公務(wù)卡報銷是否己完成？答：您可以通過電話銀行、網(wǎng)上銀行、銀行對賬單、手機(jī)短信息、ATM機(jī)查詢、銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)查詢等多種方式查詢報銷是否己完成。7、因公務(wù)卡還款不及時而產(chǎn)生的循環(huán)利息和滯納金，應(yīng)由誰負(fù)擔(dān)？答：公務(wù)卡的法律責(zé)任主體是職工。因還款不及時而導(dǎo)致的循環(huán)利息和滯納金，還款責(zé)任人是職工本人。一些特殊的情況，如職工及時申請報銷但因單位財務(wù)部門報銷不及時的原因?qū)е碌难h(huán)利息和滯納金，公務(wù)卡的還款責(zé)任人有權(quán)要求直接責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)損失。預(yù)算單位應(yīng)制定本單位內(nèi)部

16、的公務(wù)卡管理辦法，對公務(wù)卡報銷的時間以及一些特殊情況的處理作出具體規(guī)定。8、職工個人怎樣避免公務(wù)卡還款不及時的問題？答：為了避免公務(wù)卡還款不及時而引發(fā)的種種問題，建議持卡人在透支免息期和單位規(guī)定的報銷期限內(nèi)盡快申請報銷?；蛘吲c發(fā)卡銀行簽訂自動還款協(xié)議，將公務(wù)卡與持卡人的儲蓄賬戶（借記卡與公務(wù)卡必須是同一家銀行）進(jìn)行掛接，設(shè)定到期自動將儲蓄存款賬戶資金轉(zhuǎn)入公務(wù)卡歸還欠款。9、公務(wù)卡透支取現(xiàn)而產(chǎn)生的利息等費(fèi)用，應(yīng)由誰負(fù)擔(dān)？答：我市規(guī)定，持卡人公務(wù)消費(fèi)中一律不允許通過公務(wù)卡提取現(xiàn)金支付。對未經(jīng)單位財務(wù)部門同意的個人公務(wù)卡提現(xiàn)行為，視同個人消費(fèi)行為，透支取現(xiàn)所產(chǎn)生的利息和手續(xù)費(fèi)，由個人自行承擔(dān)。10、如果公務(wù)卡遺失、損壞