企業(yè)標準體系與管理體系整合探討

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上企業(yè)標準體系與管理體系整合探討作者：山東省沾化縣供電公司生產(chǎn)技術部 牛金江     來源：中國標準化日期：2005-7-5 10:522003年9月15日，國家質(zhì)檢總局下發(fā)了企業(yè)標準化體系標準的2003版，并增加了GB/T19273-2003企業(yè)標準體系評價和改進，用以代替1995版的三項國家標準。新版的標準無論從整體構成思路上還是從標準的內(nèi)容上體現(xiàn)了和ISO9000、ISO14000、OHSAS18000標準的高度融合。如2003版的GB/T15496、GB/T15497、GB/T15498三項標準的前言中都聲明考慮了和GB/

2、T19001、GB/T14001、GB/T28001標準的要求，并且把三個認證標準都列為了規(guī)范性引用文件；特別是GB/T15498標準的前言中聲明還考慮了GB/T19004標準的要求，并同樣在規(guī)范性文件中對GB/T19004標準加以引用。GB/T15498-2003的7.6條，談到了質(zhì)量管理標準的構成和要求，其中的7.6.1條說明了企業(yè)按照GB/T1900l規(guī)定建立形成文件的質(zhì)量管理體系，“應”(GB/T1.1-2000標準化工作導則第1部分：標準的結(jié)構和編寫規(guī)則中規(guī)定，在推薦性標準中，“應”表示“要求”充分利用已有的企業(yè)管理標準，將質(zhì)量手冊、程序文件納入企業(yè)管理標準體系。在7.13安全管理標

3、準、7.14職業(yè)健康管理標準、7.15環(huán)境管理標準中也提出了和安全管理手冊、安全管理程序文件、環(huán)境管理手冊、環(huán)境程序文件也應納入企業(yè)管理標準體系的要求。下面以IS09001：2000標準和企業(yè)管理標準體系為例，比較一下相應標準條款的異同。    GB/T15498-2003的7.6.2條說明了質(zhì)量管理標準應引入GB/T19001質(zhì)量管理原則及P-D-C-A的質(zhì)量環(huán)管理模式。7.6.3條、7.6.4條、7.6.5條和7.6.6條按照P-D-C-A的思路，對質(zhì)量管理標準中涉及的質(zhì)量策劃、質(zhì)量實施、質(zhì)量測量以及質(zhì)量改進四個方面作了闡述，其內(nèi)容可以說幾乎涵蓋了GB/T19001中的

4、全部要素，并且對相關的條款內(nèi)容作了細化和調(diào)整。但7.6.6a)對不合格品的管理中，較GB/T19001標準的8.3而言，對不合格品僅提出了處置的要求，但如何處置，如不合格產(chǎn)品的放行、讓步使用或接受、不合格品得到糾正后的再次驗證以及當在交付或開始使用后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格時采取相應的措施等等，GB/T15498標準沒有闡述；就GB/T15498-2003的7.2中的經(jīng)營綜合管理標準，細分為方針目標管理、市場營銷管理和合同管理、財務成本管理和人力資源管理。其中方針目標管理完全對應GB/T19001的5.3和5.4.1的要求，市場營銷管理和合同管理完全對應GB/T19001的7.2.1和7.2.2的要求，

5、部分對應7.2.3的要求(另一部分要求在GB/Tl5498-2003的7.11條款中體現(xiàn))；財務成本管理對應GB/T19001的8.4的一部分，并且對通用的財務成本管理思路和方法提出了具體的要求：人力資源管理對應GB/T19001的6.2的要求，而且提及了GB/T19001標準中沒有提到的人員績效評價和勞動定額管理等目前國際上通用的一些方法。GB/T15498-2003的7.3中的設計、開發(fā)和創(chuàng)新管理標準，對應了GB/T19001的7.3的大部分要求，并且對企業(yè)如何發(fā)揮群眾性的合理化建議、技術創(chuàng)新Qc活動提出了相應的要求，但缺少了對設計和開發(fā)策劃的要求。GB/T15498-2003的7.4中的

6、采購標準基本對應了GB/T19001標準7.4的要求，但缺少了“對供方及采購的產(chǎn)品控制的類型和控制的程度取決于采購的產(chǎn)品對隨后產(chǎn)品的實現(xiàn)或最終產(chǎn)品的影響”的要求和采購信息中組織應確保所規(guī)定的采購要求與供方溝通前是充分與適宜的要求。GB/T15498-2003的7.5生產(chǎn)管理標準，對應了GB/I、19001標準中的7.5.1和6.4的要求，特別是關于生產(chǎn)調(diào)度計劃、生產(chǎn)定置管理方面提出了具體的要求，較GB/T19001標準的7.5.1，缺少7.5.1a)“獲得表述產(chǎn)品特性的信息”的要求和7.5.1b)“必要時，獲得作業(yè)指導書”的要求以及7.5.1c)“使用適宜的設備”的要求和7.5.1f)“放行、

7、交付和交付后活動的實施”的要求；GB/T15498-2003的7.7設備與基礎設施管理標準對應了GB/T19001標準中的6.3的內(nèi)容以及7.5.1的部分內(nèi)容，并且突出了設備技術檔案的管理。GB/T15498-2003的7.8測量、檢驗、試驗管理標準，對應GB/T19001標準的7.6、8.2.3和8.2.4的部分內(nèi)容，沒有提及就計算機軟件作為測量設備需要確認的要求，對測量設備的校準狀態(tài)的標示沒有要求，況且GBT154982003的786僅僅對生產(chǎn)過程提出了監(jiān)測的要求，這一點不同于GB/T1900l的8.2.3提出的對“質(zhì)量管理體系過程”進行監(jiān)測，GB/T15498-2003的7.8.5對生產(chǎn)

8、和服務特性的監(jiān)測沒有提及GB/T、19001標準8.2.4中“產(chǎn)品放行”的特例。GB/T15498-2003中7.9包裝、搬運、貯存管理標準和7.10安裝、交付管理標準對應GB/T19001標準7.5.4和7.5.5的要求。GB/T15498-2003中7.11服務管理標準分別對應了GB/T19001標準中部分7.2.3和部分7.5.1的要求。GB/T15498-2003中7.12能源管理標準是個綜合l生的標準，分別對應了GB/T1900l標準中4.2.4、6.3、7.5.1、7.6和8.4的部分內(nèi)容。GB/T15498-2003中7.16信息管理標準分別對應了GB/T19001標準中4.2.

9、3、4.2.4、8.2.1和8.4的部分要求。GB/T15498-2003中7.17體系評價標準，其內(nèi)容是按照GB/T19273-2003實施的，對應于GB/T19001標準的5.6和8.2.2。GB/T19273-2003的7.18標準化管理標準，對應于GB/T19001標準的4.2.2和4.2.3的部分要求。GB/T192732003的7.13安全管理標準、7.14職業(yè)健康管理標準對應了GB/T28001標準的要求，GB/T15498-2003的7.15環(huán)境管理標準對應了GB/T2400l標準的要求。GB/T15498-2003的第8章關于工作標準體系的要求，對應了GB/T1900l標準的

10、5.5和6.2.1的要求。    同時，應當指出的是，GB/T15498-2003標準中沒有涉及GB/T19001標準的4.1、5.1、5.2、6.1、7.5.2的具體要求。2003版企業(yè)標準化體系標準中的GB/T15497闡明的技術標準雖然不加修改可以直接作為認證體系中的技術文件，但并不是針對已通過了ISO9000系列、ISO14000系列、OHSAS18000系列認證的企業(yè)而量身定制的標準。由此可見，IS09000、ISO14000、OHSAS18000標準的應用是對企業(yè)標準化體系的發(fā)展，而企業(yè)標準化體系IS09000、ISO14000、OHSAS18000標準的實施打

11、下了良好的管理基礎。企業(yè)在進行貫標或認證時，應重視企業(yè)自身的標準化研究工作的成果，提取里面積極成功的成分，作為企業(yè)現(xiàn)代化管理的有益補充，以進一步提高企業(yè)的整體績效。如果企業(yè)并沒有獲得上述三個標準的任一個認證證書，那么在具體應用過程中可以完全按照企業(yè)標準化體系標準的要求，建立自身的企業(yè)標準化體系；如果企業(yè)獲得了某個體系的認證證書，則應充分考慮認證標準的具體條款的內(nèi)容，再對應GB/T15498標準相應條款，在形成的手冊或程序文件中增加一些GB/T15498所特有的內(nèi)容。目前，企業(yè)通過“三標”或“二標”整合認證的愈來愈多，對于ISO9000、ISO14000、OHSAS18000標準如何整合，這里不再贅述。    特別是隨著GB/T1.1-