2022年全市衛(wèi)生監(jiān)督整頓規(guī)范實施方案

1、高品質(zhì)文檔2022年全市衛(wèi)生監(jiān)督整頓規(guī)范實施方案 今年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點是整頓和規(guī)范五大衛(wèi)生，管理各類企業(yè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，強(qiáng)化依法行政意識，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新形象，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，維護(hù)社會公共秩序，為保障人民群眾健康，為維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展貢獻(xiàn)。 一、指導(dǎo)思想 本年度全市衛(wèi)生監(jiān)督工作要以“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行各項法律法規(guī)，依據(jù)確定的重點內(nèi)容開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，圍繞中華人民共和國食品衛(wèi)生法和中華人民共和國職業(yè)病防治法為中心，本著扶優(yōu)和打劣相結(jié)合的原則，著重做好食品衛(wèi)生量化分級管理工作和有毒有害危急品的監(jiān)督檢查工作，切實為人民群眾的利益負(fù)責(zé)， 為企業(yè)營造

2、公正競爭的市場環(huán)境，為投資者營造規(guī)范的投資環(huán)境。 二、整頓和規(guī)范詳細(xì)內(nèi)容 （一）食品衛(wèi)生整頓和規(guī)范重點是以齊齊哈爾市分級量化管理暫行規(guī)定為依據(jù)，試行并漸漸推廣為食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分級量化管理，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到A級企業(yè) 家；B級企業(yè) 家；C級企業(yè) 家；D級企業(yè) 家。首先從管理上分級量化管理入手，在全市范圍內(nèi)全面綻開，在餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理成熟的基礎(chǔ)上，逐步推廣至食品各行業(yè)。同時樂觀開展食品企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范（GMP）和危急性關(guān)鍵掌握點分析評價技術(shù)（HACCP），并將此項工作制度化，今后每個企業(yè)檔案必需有GMP和HACCP相關(guān)資料，樂觀扶持我市名優(yōu)企、名優(yōu)產(chǎn)品、綠色和特色食品。適時開展專項治理，重點

3、做好與人民群眾生活親密相關(guān)的肉制品、調(diào)味品、冷飲制品、糧油面制品、兒童制品、保健食品、水產(chǎn)品、糕點類產(chǎn)品的監(jiān)督監(jiān)測工作。強(qiáng)化飲食業(yè)的餐具消毒工作，削減或杜絕食物中毒的發(fā)生。連續(xù)注入開展食品打假專項斗爭，根據(jù)“深、細(xì)、嚴(yán)、實”的原則，依法嚴(yán)峻打擊制售冒偽劣食品，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的各種違法犯罪行為。在元旦、春節(jié)、“五.一”、“觀鶴節(jié)”、“十.一”等重大節(jié)日食品銷售旺季，根據(jù)市衛(wèi)生局近期下發(fā)的打假方案，有方案有重點地組織打假突擊行動，確保節(jié)日食品衛(wèi)生平安。加強(qiáng)飲食業(yè)集中供餐（大型會議、婚喪酒席）監(jiān)管，防止重大食物中毒的發(fā)生。對集貿(mào)市場和食品批發(fā)市場要加大整治力度，對出售假冒偽劣食品的市場要公開曝光。

4、 （二）環(huán)境衛(wèi)生：深化貫徹公共場所衛(wèi)生管理條例，今年將重點加大化妝品、洗浴、美容美發(fā)、旅店、練歌房（廳）等行業(yè)的治理整頓工作，提高公共場所的衛(wèi)生質(zhì)量，對現(xiàn)已營業(yè)但未辦理衛(wèi)生許可的公共消遣場所在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上加強(qiáng)清理整頓，對新、改、擴(kuò)建的公共消遣場所，按公共場所衛(wèi)生管理條例嚴(yán)格審批，提高公共場所的衛(wèi)生質(zhì)量。做好生活飲用水、二次供水及涉水、飲用水衛(wèi)生平安產(chǎn)品監(jiān)督索證工作，杜絕無有效衛(wèi)生許可證和批件的涉水產(chǎn)品進(jìn)入市場。（三）學(xué)校衛(wèi)生：加高校校綜合衛(wèi)生監(jiān)督力度，重點做好學(xué)校食堂和學(xué)生食用食品的衛(wèi)生監(jiān)督工作。各地要在2021年對學(xué)校食堂已全面整頓檢查的基礎(chǔ)上，重點對檢查中發(fā)覺的不合格食堂加強(qiáng)管理，該停

5、業(yè)的堅決停業(yè)，加大治理校門前無證商販和校周邊“小飯桌”的力度，根據(jù)齊齊哈爾市中學(xué)校校外“小飯桌”管理方法的要求，嚴(yán)格驗收審批“小飯桌”，防止食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。 （四）職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生：根據(jù)齊齊哈爾市職業(yè)衛(wèi)生檢查實施方案的要求，開展好職業(yè)病防治法執(zhí)法檢查工作。對生產(chǎn)、銷售和使用有毒有害危急化學(xué)品和放射性物質(zhì)的企業(yè)加強(qiáng)依法監(jiān)管，根據(jù)齊齊哈爾市有毒有害化學(xué)品和放射性物質(zhì)生產(chǎn)、銷售、使用專項整治工作實施方案的要求，對存在嚴(yán)峻衛(wèi)生問題的企業(yè)要依法嚴(yán)峻懲罰。 三、保障措施： （一）仔細(xì)履行衛(wèi)生行政懲罰程序，嚴(yán)格執(zhí)行案件受理制度、立案制度、合議制度、聽證制度、重大案件集體爭論、上報等有關(guān)規(guī)章制度

6、，增加執(zhí)法規(guī)范性。提高辦案透亮度，杜絕違章違法辦案。嚴(yán)格依法辦事，做到有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。使全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作盡快走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、法制化管理軌道。 （二）連續(xù)深化開展“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)”活動，把“內(nèi)強(qiáng)素養(yǎng)，外樹形象，嚴(yán)格執(zhí)法，熱忱服務(wù)”落到實處，堅固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，全心全意為人民服務(wù)的思想。全面開展“一站式”辦公，“一條龍“服務(wù)，“一個窗口”對外的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)模式。仔細(xì)實行政務(wù)“五公開”制度和承諾制，衛(wèi)生監(jiān)督員嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”紀(jì)律。虛慕郵萇緇峒嘍劍愿白齪瞇蟹緗韞鰲；瓜殖“旃趺饈輾選厥綠匕斕雀髦鐘胖史窕疃? （三）加強(qiáng)對全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。市衛(wèi)生局將對全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督員的執(zhí)法工作狀況進(jìn)行不定期抽查和定期檢評。并根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督員管理規(guī)定等有關(guān)規(guī)定實行究錯懲戒制度。對發(fā)生重大責(zé)任錯誤的責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任監(jiān)督員視情節(jié)輕重，賜予通報批判、黃牌警告和開除衛(wèi)生監(jiān)督隊伍等行政懲罰。 今年稽查重點是食品、公共場所的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生許可證發(fā)放管理、食品專項打假、行政懲罰和衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)?；闋顩r將通過衛(wèi)生監(jiān)督簡報通報全市。 （四）嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督信息聯(lián)通和信息發(fā)布制度。市、縣、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將各種監(jiān)督信息準(zhǔn)時上報市局衛(wèi)生監(jiān)督科。上報內(nèi)容包括食品打假報表月報