冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱

1、冶金建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱1. 設(shè)計(jì)依據(jù)1.1 建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)的批準(zhǔn)文件或相關(guān)的合法性證明。1.2 項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書等。1.3 國家、地方政府、行業(yè)有關(guān)政策規(guī)定、法律法規(guī)、部門 規(guī)章、規(guī)范性文件以及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。1.4 建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告 （及其審查意見） 、備案文書。1.5 其他設(shè)計(jì)依據(jù)及有關(guān)說明文件等。2. 建設(shè)項(xiàng)目概述2.1 建設(shè)單位基本情況2.2 建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、任務(wù)及范圍 建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)，是指新建、改建或者擴(kuò)建項(xiàng)目。2.3 建設(shè)項(xiàng)目基本概況（1）建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品方案和設(shè)計(jì)規(guī)模，主要技術(shù)方案及生 產(chǎn)工藝流程，主要裝置（設(shè)備）和設(shè)施，特種設(shè)備及主

2、要安全 附件；（2）建設(shè)項(xiàng)目地理位置及選址，項(xiàng)目用地，廠區(qū)總平面布 置及功能分區(qū)；（3）建設(shè)項(xiàng)目主要原料、 輔助料的數(shù)量與來源， 主要產(chǎn)品、 副產(chǎn)品數(shù)量；（4）建設(shè)項(xiàng)目配套和輔助工程（如土建、供排水、污水處 理、供配電、供汽、供氣、供冷、消防、防雷、采暖通風(fēng)、倉庫、堆場、廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)裙こ?，特別是涉及到項(xiàng)目安全保障的工 程）的能力及來源；（5）建設(shè)項(xiàng)目廠內(nèi)外運(yùn)輸方式及運(yùn)輸量；（6）建設(shè)項(xiàng)目總投資與主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)與勞 動(dòng)定員，施工隊(duì)伍要求等。（7）建設(shè)項(xiàng)目其他特殊要求。2.4 改、擴(kuò)建項(xiàng)目利用原有設(shè)施的情況（1）簡述原有生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝與流程、總平面布置、 運(yùn)輸?shù)惹闆r；（2）簡要說明利

3、用原有場地、建（構(gòu)）筑物及設(shè)備設(shè)施的 情況，并對其是否滿足改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全要求進(jìn)行分析說明。3. 建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán) 境安全分析根據(jù)初步設(shè)計(jì)方案以及安全預(yù)評價(jià)的結(jié)果，對建設(shè)項(xiàng)目的 危險(xiǎn)、有害因素以及危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全進(jìn)行分析。3.1 主要物料危險(xiǎn)、有害因素、有害程度分析分析建設(shè)項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中使用和貯存的主要原輔材料、 中間產(chǎn)品和成品、副產(chǎn)品的種類、數(shù)量、貯存、輸送、使用情 況，分析其潛在的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、有害程度，如高溫 液態(tài)金屬、燃?xì)?、酸堿、放射源等易燃、易爆、腐蝕性、毒害 性、放射性等。3.2 生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施對生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施存在的

4、各類危險(xiǎn)、有害因素及危害 程度進(jìn)行分析，包括正常操作、控制，以及故障、檢修等情況 存在的危險(xiǎn)、有害因素，并列出危險(xiǎn)、有害因素的類別及存在 的部位。（ 1）主體生產(chǎn)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、 有害因素及危害程度分析（ 2）輔助生產(chǎn)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、 有害因素及危害程度分析。3.3 公用和輔助設(shè)施 生產(chǎn)性公用和輔助設(shè)施是否與主體生產(chǎn)工藝相配套，發(fā)生 異常時(shí)對安全生產(chǎn)可能造成的危害程度分析。3.4 自然環(huán)境及周邊環(huán)境安全（1）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響，包括自然 環(huán)境狀況（地形地貌、工程地質(zhì)、水文、氣象條件）及自然災(zāi) 害（如斷裂帶、滑坡、泥石流、地震、濕陷性黃土、雷電、寒 凍、洪水、暑熱、大風(fēng)、大雨、

5、雪災(zāi)等）對本建設(shè)項(xiàng)目可能造 成的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、有害程度；（2）建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施（公共設(shè)施、工業(yè)設(shè)施、交通設(shè) 施等）生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響；是 否存在可能對本項(xiàng)目造成重大危險(xiǎn)、傷害的生產(chǎn)或使用易燃、 易爆、有毒、有害危險(xiǎn)品的企業(yè)、設(shè)施，與本項(xiàng)目的相對位置 等。3.5 安全管理影響分析 分析安全管理不到位、安全培訓(xùn)與宣傳不及時(shí)、安全規(guī)章 制度和應(yīng)急救援措施不周全、忽視安全設(shè)施配套建設(shè)和維護(hù)管 理等帶來的危害。4. 建筑及場地布置4.1 危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度分析（1）總平面布置存在的危險(xiǎn)、有害因素分析;（2）廠內(nèi)運(yùn)輸（鐵路、道路、管線、通廊等）存在的危險(xiǎn) 因

6、素分析；（3）生產(chǎn)場所火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性分析；（4）建（構(gòu)）筑物承受重荷載、高溫輻射、高溫液態(tài)金屬 噴濺、酸堿腐蝕等可能造成的危險(xiǎn)性及危害程度分析。4.2 安全措施4.2.1 場地布置與運(yùn)輸（1）保證人流、物流安全的功能分區(qū)，生產(chǎn)工藝布置、車 間布置及操作室的布置，廠區(qū)、廠房安全出口、安全通道及疏 散指示標(biāo)志等；（2）鐵路、道路、管網(wǎng)與建 （構(gòu)） 筑物等之間的安全距離； 運(yùn)輸、裝卸、道路設(shè)計(jì)、消防通道等安全措施；（3）動(dòng)力設(shè)施（如變配電站、鍋爐房、壓縮空氣站等）的 分布及防范措施。4.2.2 建筑與結(jié)構(gòu)（1）建筑抗震設(shè)防， 根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 （ GB50011） 的有關(guān)要求，提出建筑物抗震設(shè)

7、防措施；（2）建筑防火防爆： 建（構(gòu)） 筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別劃分； 建（構(gòu)）筑物的耐火等級、防火分區(qū)，進(jìn)行防火墻、防火門、 泄壓面積、防火防爆設(shè)計(jì)；（3）廠房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采取的承受重荷載、高溫輻射、液態(tài)金 屬噴濺沖刷、振動(dòng)與沖擊等措施；（4）建（構(gòu)）筑物散熱、采光、 防滲、 防酸堿腐蝕等措施。5. 重大危險(xiǎn)源分析及檢測監(jiān)控5.1 重大危險(xiǎn)源辨識 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及安全預(yù)評價(jià)報(bào)告，按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識（GB18218-2009）及關(guān)于開展重大危 險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 （安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 200456 號） 的規(guī)定，辨識生產(chǎn)過程中存在的重大危險(xiǎn)源，說明其危險(xiǎn)特性、 分布場所等。5.2 重

8、點(diǎn)危險(xiǎn)場所及設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)辨識 針對冶金企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，分析建設(shè)項(xiàng)目中可能造成多人傷亡或嚴(yán)重職業(yè)危害，或可能引起重大設(shè)備財(cái)產(chǎn)損毀的重 點(diǎn)危險(xiǎn)場所及設(shè)備設(shè)施存在的危險(xiǎn)性，主要包括：（ 1 ）高溫液態(tài)金屬的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、吊裝設(shè)備；（ 2）煤氣、 氧氣、 氫氣、天然氣等可燃、 助燃?xì)怏w的輸送、 貯存和使用等設(shè)備設(shè)施、場所；（ 3 ）焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐、加熱爐等工業(yè)爐窯；（ 4 ）特種設(shè)備；（ 5 ）煤粉噴吹系統(tǒng)；（ 6）電纜隧道、油庫等重點(diǎn)防火場所；（ 7）放射源；（ 8）其他。5.3 重大危險(xiǎn)源的位置， 與其他設(shè)施的安全距離與安全防護(hù) 措施5.4 檢測與監(jiān)控系統(tǒng)參照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)

9、督管理暫行規(guī)定（國家 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 40 號），對重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)危險(xiǎn) 場所及設(shè)備設(shè)施應(yīng)采取的檢測與監(jiān)控措施。6. 安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施 根據(jù)冶金建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中 提出的安全對策與措施，提出建設(shè)項(xiàng)目的安全防范措施。6.1 危險(xiǎn)物料安全措施 論述易燃易爆、有毒有害、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)物料在 輸送、貯存、使用等環(huán)節(jié)的泄漏防護(hù)、監(jiān)測預(yù)警、安全警戒和 標(biāo)識要求等防范措施。6.2 工藝流程及設(shè)備設(shè)施針對 3.2 中分析的各類危險(xiǎn)、有害因素，論述各生產(chǎn)單元 過程所采用工藝、設(shè)備選型、設(shè)備布置的安全措施；生產(chǎn)過程 的控制水平及重要部位的溫度、壓力等關(guān)鍵參數(shù)的測量

10、、報(bào)警、 自動(dòng)聯(lián)鎖保護(hù)，事故狀態(tài)下的緊急停車等安全控制措施，設(shè)備 檢修安全措施等；起重設(shè)備、壓力容器和壓力管道等主要特種 設(shè)備設(shè)計(jì)安全措施；工藝和裝置中安全設(shè)施的配備，如：選用 的防火、防爆等安全設(shè)施和必要的監(jiān)控、檢測、檢驗(yàn)設(shè)施，可 燃、有毒氣體探測報(bào)警裝置的配備，操作控制室的安全防護(hù)， 防止誤操作的安全設(shè)施等。6.2.1 原（燃）料場（1）原（燃）料場、庫區(qū)防火防爆、防塵、防起重傷害和 機(jī)械傷害等事故的措施；（2）運(yùn)輸、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、卸料設(shè)備的安全技術(shù)措施。6.2.2 煉焦（1）備煤系統(tǒng)煤的卸車、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)，以及煤的配合、粉 碎、輸送等防范機(jī)械傷害、煤自燃等事故的措施；（2）煉焦系統(tǒng)（含濕法熄

11、焦）防范煤氣中毒、火災(zāi)爆炸以及灼燙、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊等事故的措施；（3）干法熄焦防范火災(zāi)爆炸、中毒窒息、機(jī)械傷害、高處 墜落、物體打擊等事故的措施 ;（4）篩焦系統(tǒng)防范機(jī)械傷害、物體打擊、車輛傷害等事故 的措施。6.2.3 燒結(jié)（1）配料、混料系統(tǒng)防范機(jī)械傷害、料倉棚料、掛料等事 故的措施；（2）布料、燒結(jié)、燒結(jié)脫硫、煙氣凈化系統(tǒng)防范灼燙、煤 氣中毒及火災(zāi)爆炸等事故的措施；（3）破碎、冷卻、篩分系統(tǒng)防范灼燙、機(jī)械傷害等事故的 措施。6.2.4 球團(tuán)（1）原料儲(chǔ)存、配料、混合、造球系統(tǒng)防范機(jī)械傷害、料 倉棚料、掛料等事故的措施；（2）布料、干燥和焙燒系統(tǒng)防范煤氣中毒、防火防爆等事 故

12、的措施；（3）冷卻、成品和返礦處理系統(tǒng)防范灼燙、機(jī)械傷害等事 故的措施。6.2.5 高爐煉鐵（1）原料及上料系統(tǒng)防范機(jī)械傷害、皮帶火災(zāi)及粉塵危害 等的措施；爐頂裝料系統(tǒng)防范煤氣泄漏及均壓、密封等措施；（2）煤粉制備、貯存、輸送、噴吹等系統(tǒng)防范煤粉自燃、 粉塵爆炸等的措施；（3）熱風(fēng)爐及富氧鼓風(fēng)系統(tǒng)防范煤氣中毒、火災(zāi)爆炸及氧 氣燃燒、爆炸及壓力異常等事故的措施；（4）荒煤氣系統(tǒng)及爐頂煤氣放散系統(tǒng)防范煤氣中毒、火災(zāi) 爆炸等事故的措施；（5）水冷卻循環(huán)系統(tǒng)防范水泄漏、堵塞等的措施；蒸汽或 熱水溫度、壓力、流量等的監(jiān)控措施；（6）高爐本體防范爐身、 爐缸和爐底燒穿等的措施， 爐前、 出鐵場防范鐵水噴濺

13、灼燙、跑鐵、跑渣及防塵、防毒、防高溫 等的措施，高爐煤氣區(qū)域防范煤氣中毒的措施；（7）渣鐵處理系統(tǒng)防范鐵渣、 鐵水噴濺、 灼燙、 高溫輻射、 遇水爆炸等事故的措施。6.2.6 煉鋼（1）廢鋼及原料系統(tǒng)分揀、堆放、吊運(yùn)等防范起重傷害、 物體打擊、高處墜落等事故的措施；（2）鐵水預(yù)處理系統(tǒng)安全防范措施；（3）轉(zhuǎn)爐煉鋼防范爆炸、噴濺、煤氣中毒、機(jī)械傷害、塵 毒等的措施；鋼渣處理安全防范措施；（4）電爐煉鋼防范爆炸、噴濺、觸電、塵毒等的措施，以 及防范電極折斷、爐蓋崩塌、爐體漏鋼等事故的措施；（5）爐外精煉防范鋼水噴濺、灑出；爐體及滑動(dòng)水口漏鋼 及防塵、防毒、防觸電等事故的措施；（ 6）連鑄或模鑄防范

14、跑鋼、 噴濺及機(jī)械傷害等事故的措施；（7）鐵水、鋼水吊運(yùn)安全防范措施，以及安全距離要求；（8）轉(zhuǎn)爐煤氣回收系統(tǒng)防范煤氣中毒及安全回收工藝的連 鎖控制措施。6.2.7 軋鋼（1）原料及成品吊運(yùn)、 堆放、 裝車過程中的事故防范措施；（2）鋼坯加熱防范煤氣泄漏、火災(zāi)爆炸、中毒窒息等事故 的措施；（3）酸洗系統(tǒng)防范灼燙事故、酸洗槽腐蝕及酸霧凈化的措 施；（4）軋制過程防范物體打擊、機(jī)械傷害、防觸電及防塵、 防毒等事故的措施；（ 5）熱處理防范中毒窒息、 火災(zāi)爆炸、 灼燙等事故的措施；（6）熱鍍、電鍍、噴涂等防護(hù)灼燙、中毒、火災(zāi)及爆炸等 事故的措施；（7）精整過程防范灼燙、機(jī)械傷害等事故及防塵、防毒、

15、防噪聲等的措施。6.2.8 鐵合金（1）原料及上料系統(tǒng)事故防范措施；（2）鐵合金冶煉防范爆炸、噴濺、觸電、防塵防毒等的措 施及防范電極折斷、爐蓋崩塌、爐體漏鋼等的措施；（3）澆鑄、破碎事故防范措施；（4）冶煉煙氣凈化或煤氣回收系統(tǒng)防范煤氣中毒、著火、 爆炸等事故的措施。6.2.9 耐火（1）原料加工、配料、混煉系統(tǒng)防范機(jī)械傷害、起重傷害 等事故及防塵、防毒的措施；（2）成型設(shè)備防范機(jī)械傷害及防塵、防毒的措施；（3）磚坯干燥防范機(jī)械傷害、車輛傷害及起重傷害等事故 的措施；（4）燒成防范煤氣中毒、火災(zāi)爆炸或觸電等事故的措施。6.2.10 燃?xì)庀到y(tǒng)（1）除塵凈化裝置防范中毒窒息、火災(zāi)爆炸等事故及煤氣

16、 監(jiān)測報(bào)警的措施；（2）煤氣管道及附屬裝置防范中毒窒息、火災(zāi)爆炸等事故 及煤氣監(jiān)測報(bào)警的措施；（3）煤氣站、混合加壓站防范中毒窒息、火災(zāi)爆炸等事故 及煤氣監(jiān)測報(bào)警的措施；（4）煤氣柜防范中毒窒息、火災(zāi)爆炸等事故及煤氣監(jiān)測報(bào) 警、連鎖控制的措施；（5）煤氣燃燒、烘烤裝置防范中毒窒息、火災(zāi)爆炸等事故 及煤氣監(jiān)測報(bào)警的措施；（6）TRT CCPP防范中毒窒息、火災(zāi)爆炸等事故及煤氣監(jiān) 測報(bào)警的措施；（ 7 ）天然氣調(diào)壓站及輸配、使用防范中毒窒息、火災(zāi)爆炸 等事故及可燃?xì)怏w監(jiān)測報(bào)警的措施。6.3 職業(yè)危害 建設(shè)項(xiàng)目是否按照有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專 篇。6.4 公用和輔助設(shè)施6.4.1 電氣安全措施

17、闡述電力負(fù)荷分級，電源及供電系統(tǒng)可靠性，特別是一類 負(fù)荷供電、備用電源等安全措施；火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)環(huán)境區(qū)域劃 分；主要供電設(shè)備及其它電氣設(shè)備的選擇、配置等；電器設(shè)備 的接地、防漏電、防過流、防雷、防靜電、防過壓等的保護(hù)安 全措施；不同場合電線、電纜選擇說明；電氣設(shè)備防火、工作 照明及事故應(yīng)急照明等措施。6.4.2 消防措施闡述廠區(qū)消防系統(tǒng)、消防給水和固定滅火裝置、火災(zāi)自動(dòng) 報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制、防煙及排煙設(shè)計(jì)等措施；廠內(nèi)易燃區(qū)域、設(shè) 備易燃部位等的防滅火措施。6.4.3 能源介質(zhì)及動(dòng)力闡述能源介質(zhì)的制備與輸送系統(tǒng)、使用設(shè)施及監(jiān)測控制措 施。6.4.4 安全供水與排水措施（1）闡述用水設(shè)備及對水質(zhì)的要求

18、，水源、供水、凈化水 系統(tǒng)，水壓、流量、溫度等的監(jiān)測，供水安全可靠性分析；（2）污水處理及排放、雨水及地表水排水措施。6.4.5 采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)措施闡述作業(yè)場所溫度要求，控制室、休息室、作業(yè)場所采暖 通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)措施。6.4.6 計(jì)算機(jī)及通訊設(shè)施闡述計(jì)算機(jī)自動(dòng)化控制系統(tǒng)，操作控制室的設(shè)置；通訊系 統(tǒng)與要求。6.4.7 儀表檢測及控制 闡述各類儀器儀表的種類、用途及控制要求。6.5 廠址選擇及自然災(zāi)害防范措施（1）針對所選廠址自然環(huán)境條件存在的主要危險(xiǎn)因素及自 然災(zāi)害提出相應(yīng)的防范措施；（2）針對周圍社會(huì)環(huán)境和外部事件的影響提出相應(yīng)的防范 措施，廠區(qū)與居住區(qū)之間的衛(wèi)生防護(hù)距離、防火間距及風(fēng)

19、向的 要求。6.6 其他闡述高溫設(shè)備的保溫措施；防護(hù)欄桿、檢修平臺(tái)、安全罩、 圍欄等防高空墜落、跌落的措施；配備勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急防 護(hù)用品等安全措施；各種安全通道、樓梯、鋼梯的設(shè)置；煤氣、 氧氣等及各種管線的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化敷設(shè)及色標(biāo)要求；安全警 示標(biāo)志、安全色、安全告知卡等措施；醫(yī)療搶救機(jī)構(gòu)設(shè)置等。7. 安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配備7.1 安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置對建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求設(shè) 置安全管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)的建議。7.2 安全管理人員配備對建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后配備專職或兼職安全管理 人員的條件和數(shù)量的建議，如安全管理、維修、保養(yǎng)、檢測檢 驗(yàn)、教育培訓(xùn)人員等。

20、7.3 安全管理要求 對建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用后安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn) 規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合設(shè)備和工藝制定安全操作規(guī)程等 的要求和建議。8. 從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況8.1 從業(yè)人員安全教育培訓(xùn) 主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人 員等安全教育培訓(xùn)要求及建議。8.2 安全教育、培訓(xùn)設(shè)施與器材 建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后安全教育培訓(xùn)所需的場地、 設(shè)施與器材，或者其依托情況。9. 工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析（1）對建設(shè)項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)方案、設(shè)備和設(shè)施的安 全性能是否滿足國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求進(jìn)行分析說明。（2）分析建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用新技術(shù)和新設(shè)備可能涉及的

21、安全問題，對建設(shè)項(xiàng)目采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料 及引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的安全可靠性以及是否可改善傳統(tǒng)工藝或設(shè) 備安全生產(chǎn)條件進(jìn)行分析說明。（3）與國內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行對比，對工藝、技術(shù)和設(shè) 備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析。10. 安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算10.1 安全設(shè)施總投資概算建設(shè)項(xiàng)目總投資概算、安全設(shè)施投資概算及其占總投資概 算的比例。10.2 安全設(shè)施分類投資概算建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施分類投資概算及其占安全設(shè)施投資概算 的比例，包括：主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)及設(shè)備安全防范設(shè)施費(fèi)用、重大 危險(xiǎn)源和重點(diǎn)危險(xiǎn)場所及設(shè)備設(shè)施的檢測與監(jiān)控費(fèi)用、安全教 育培訓(xùn)設(shè)施費(fèi)用、事故應(yīng)急措施費(fèi)用、安全評價(jià)和安全專篇編 制費(fèi)用、

22、特種設(shè)備檢測費(fèi)用、其他安全投資等。11. 安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中安全對策措施建議采納情況說明（1）簡述初步設(shè)計(jì)的工程內(nèi)容、技術(shù)方案等是否與項(xiàng)目安 全預(yù)評價(jià)報(bào)告及其批復(fù)文件相一致，如有變化應(yīng)分析說明變化 內(nèi)容及原因；（2）簡述本項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告（及其審查意見）、備案 文書的主要結(jié)論、安全措施要求；（3）分類列出本項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告及其批復(fù)文件中提出 的安全對策措施的采納情況；對未采納的，說明原因、依據(jù)和 對策措施。12. 預(yù)期效果與建議12.1 結(jié)論及預(yù)期效果根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范和國、內(nèi)外同類裝置（設(shè)施）發(fā)展情況，從下列幾方面簡 述采取的安全措施與國家相關(guān)規(guī)定和要

23、求的符合性，以及可能 達(dá)到的安全效果：建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全 防護(hù)距離；建設(shè)項(xiàng)目選用的技術(shù)、工藝安全性；建設(shè)項(xiàng)目選用 的主要裝置、設(shè)施安全性；建設(shè)項(xiàng)目采用的安全設(shè)施水平；建 設(shè)項(xiàng)目所達(dá)到的安全水平和效果等。12.2 建議 根據(jù)國、內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目特別是同類裝置（設(shè)施）建設(shè)項(xiàng)目 的管理情況和趨勢，提出相應(yīng)建議，如：主要裝置、設(shè)施和安 全設(shè)施及特種設(shè)備的采購和制造質(zhì)量、安裝要求的建議；施工、 監(jiān)理單位的選擇；主要原輔材料選擇的建議；設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收、 檢驗(yàn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)的建議；投入試生產(chǎn)（使用）后的安全 生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、安全人員素質(zhì)要求、安全培訓(xùn) 要求等安全管理措施的建議；事

24、故應(yīng)急救援的建議等。13. 可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施（1）根據(jù)廠址環(huán)境、工藝過程等客觀因素，分析可能出現(xiàn) 的重大事故類型，確定生產(chǎn)裝置、設(shè)施中高風(fēng)險(xiǎn)部位等事故預(yù) 防及應(yīng)急救援對象；（2）事故狀態(tài)下的應(yīng)急通道、應(yīng)急救援措施及危害物質(zhì)的 控制和現(xiàn)場處理措施等；（3）應(yīng)急救援組織和機(jī)構(gòu)設(shè)置、 應(yīng)急救援人員及裝備配備、 應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援預(yù)案的制定及培訓(xùn)演練要求。應(yīng) 急救援機(jī)構(gòu)包括消防站和煤氣防護(hù)站及其依托情況，消防站包 括消防組織和消防器材、火災(zāi)報(bào)警與應(yīng)急廣播、專用電話系統(tǒng) 等；煤氣防護(hù)站包括煤氣防護(hù)隊(duì)及救援器材與裝備。14. 法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明的其他事項(xiàng)15. 附件

25、、附圖與附表15.1 安全專篇主要附件（1）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇設(shè)計(jì)委托書；（2）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)（批復(fù)）文件；（3）建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、評審意見 及安全監(jiān)管部門備案文件。15.2 安全專篇主要附圖（1）建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域位置圖（標(biāo)明與周邊單位、社區(qū)等的距 離等）；（2）廠區(qū)總平面布置圖 （ 標(biāo)明重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)危險(xiǎn)場所 及設(shè)備設(shè)施的位置 ） ；（3）生產(chǎn)工藝流程圖。15.3 安全專篇主要附表列出主要設(shè)備設(shè)施以及特種設(shè)備一覽表。1916. 安全專篇文件格式16.1 封面XXX初步設(shè)計(jì)安全專篇設(shè)計(jì)單位名稱XXXX年X月16.2 封二XXX初步設(shè)計(jì)安全專篇法定代表人：總工程師：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：專篇編寫人：專篇審核人：（設(shè)計(jì)單位名稱） 加蓋設(shè)計(jì)證書章 XXXX年XX月16.3封三，設(shè)計(jì)資質(zhì)證書16.4目錄16.5正文16.6附件、附圖與附表說明：1. 本編寫提綱適用于新建、改建、擴(kuò)建的冶金建設(shè)項(xiàng)目初 步設(shè)計(jì)安全專篇的編制，不適用于冶金企業(yè)內(nèi)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇的編制。2. 冶金建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇必須充分考慮建設(shè)項(xiàng)目 安全預(yù)評價(jià)報(bào)告所提出的安全對策與措施。其中專業(yè)理論知識內(nèi)容包括：保安理論知識、消防業(yè)務(wù)知識丄、職業(yè)道