工程變更的立項(xiàng)及審批程序

1、工程變更及審批程序1、工程變更的原則、類型、類別（1）工程變更的原則工程變更是指按照工程實(shí)際情況要求，對原合同工程進(jìn)行必要的更改（不包括合同中暫定工程數(shù)量的變化）。工程變更應(yīng)遵循以下基本原則：a、 節(jié)約資金或其它資源；b、 加快或保證工程進(jìn)度；c、 提高（確保）工程質(zhì)量；d、 更好地適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境的要求；e、 如果由于承包人的責(zé)任造成的或承包人為方便施工而提出的變更，所增加的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。（2）工程變更的主要類型a、 增加或減少合同中的任何工程的數(shù)量；b、 取消合同中的任何單項(xiàng)工程；c、 改變合同中的任何工作的性質(zhì)、質(zhì)量或種類；d、 改變本工程任何部分的線型、標(biāo)高、位置和尺寸；e、

2、改變本工程所必需的任何種類的附加工作；f、 改變本工程任何分項(xiàng)工程規(guī)定的施工順序或時(shí)間安排； （3）工程變更的類別A類變更：由業(yè)主或設(shè)計(jì)單位提出的變更；由項(xiàng)目公司工程部填寫工程變更申報(bào)表，審批權(quán)限與C類變更相同。執(zhí)行A類工程變更及審批程序。B類變更：由監(jiān)理單位提出的變更；由駐地監(jiān)理填寫工程變更申報(bào)表，審批權(quán)限與C類變更相同。執(zhí)行B類工程變更立項(xiàng)及審批程序。C類變更：由承包人提出的變更；2、 C類工程變更的分類（配合審批權(quán)限而分類）（1） 一類工程變更：技術(shù)方案簡單，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能不降低，不涉及工程費(fèi)用增減的變更，由承包商申請，經(jīng)駐地監(jiān)理簽署意見、設(shè)計(jì)代表確認(rèn)、總監(jiān)批準(zhǔn)簽發(fā)變更后執(zhí)行。（2）

3、 二類工程變更：技術(shù)方案較復(fù)雜，增加或減少費(fèi)用在10萬元以內(nèi)的工程變更，由承包商申請，經(jīng)駐地監(jiān)理總監(jiān)代表批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)代表確認(rèn)，報(bào)業(yè)主審查變更設(shè)計(jì)方案、工程量、變更單價(jià)，由公司總經(jīng)理簽發(fā)工程變更通知書，總監(jiān)簽發(fā)變更令。（3） 三類工程變更：技術(shù)方案復(fù)雜，單項(xiàng)總計(jì)增加變更費(fèi)用在10萬元50萬元的工程變更，由承包商申請，經(jīng)駐地監(jiān)理、總監(jiān)、設(shè)計(jì)代表確認(rèn)，報(bào)業(yè)主審查變更設(shè)計(jì)方案、工程量、變更單價(jià)，經(jīng)理辦公會議研究同意，總經(jīng)理簽發(fā)后實(shí)施。（4） 四類工程變更：包括改變技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)方案性的變動(dòng)；結(jié)構(gòu)物道數(shù)的增減；路線平縱要素的變動(dòng)；大、中橋的位置、橋型、孔徑和橋長的變更；隧道的加長、減短、結(jié)構(gòu)的改變；互通式

4、立交的位置、形式和規(guī)模的變更；路面結(jié)構(gòu)的類型、厚度的變更；防護(hù)形式改變及其他特殊設(shè)計(jì)的變更；對合同單價(jià)的更改或重新核定；以及任何對工程造價(jià)影響（增加或減少）達(dá)50萬元以上的變更，由承包商申請，經(jīng)駐地監(jiān)理、總監(jiān)、設(shè)計(jì)代表確認(rèn)，報(bào)業(yè)主審查變更設(shè)計(jì)方案、工程量、變更單價(jià)，經(jīng)理辦公會議研究同意，總經(jīng)理確認(rèn)后，報(bào)董事會審批后,再報(bào)交通廳審批。 3、 工程變更立項(xiàng)的程序、變更申請及審批（1） 工程變更意向申報(bào)根據(jù)合同規(guī)定對工程進(jìn)行變更時(shí)，承包商應(yīng)填寫工程變更申報(bào)表和合同外單價(jià)申報(bào)表，同時(shí)提供詳細(xì)的單價(jià)分析（需變更設(shè)計(jì)的待變更設(shè)計(jì)批復(fù)后進(jìn)行此項(xiàng)工作）。應(yīng)按工程變更申報(bào)表的內(nèi)容，說明工程變更的部位、內(nèi)容、理由

5、、初步的解決方案及預(yù)計(jì)增減工程量（應(yīng)列出詳細(xì)的計(jì)算方法，附預(yù)算08表格式的單價(jià)分析表），報(bào)總監(jiān)辦審查簽署意見上報(bào)業(yè)主。 項(xiàng)目公司工程部接到總監(jiān)批復(fù)的工程變更申報(bào)表后，在2天內(nèi)提出初步審查意見上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)需要在5天內(nèi)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包人及項(xiàng)目公司工程部、合約部、質(zhì)安部參加的現(xiàn)場會，確定是否變更及確認(rèn)變更方案。以工程變更會簽表確定統(tǒng)一意見后，交設(shè)計(jì)單位組織完成設(shè)計(jì)變更圖紙。（2） 工程變更申請單的批準(zhǔn)設(shè)計(jì)單位根據(jù)業(yè)主的要求，并依據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求完成設(shè)計(jì)變更圖紙，公司工程部收到圖紙后2天內(nèi)填報(bào)工程變更申請單和對工程變更項(xiàng)目初步核定單價(jià)，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。根據(jù)項(xiàng)目公司工程部完成的工程變

6、更申請單，合約部在7天內(nèi)對工程變更申請單計(jì)價(jià)細(xì)目進(jìn)行審查和對變更工程確定單價(jià)。必要時(shí)，對方案的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審查，并會簽意見。之后填報(bào)變更工程通知書報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)研究，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后下發(fā)總監(jiān)辦及施工單位。 需上報(bào)的變更總經(jīng)理簽批后由合約部及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。4、 工程變更令及變更工程實(shí)施總監(jiān)辦根據(jù)審批后的變更工程通知書向承包人下達(dá)工程變更令，并抄送業(yè)主?？偙O(jiān)辦在下達(dá)工程變更令的同時(shí)，應(yīng)將變更后的設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算資料送達(dá)承包人，承包人根據(jù)工程變更令辦理工程的開工手續(xù)。5、 變更費(fèi)用確定如承包人對變更費(fèi)用有異議，可在工程變更令下達(dá)七天內(nèi)提出，如未提出異議即按工程變更令執(zhí)行。6、 變更工程單價(jià)的確定原則

7、變更工程單價(jià)的確定應(yīng)遵循以下原則，次序在先者優(yōu)先：(1)合同工程量清單中有相應(yīng)細(xì)目單價(jià)的，直接采用合同單價(jià)；(2)合同工程量清單中沒有相應(yīng)細(xì)目單價(jià)，但有工作內(nèi)容相似、工作性質(zhì)相同的細(xì)目單價(jià)的，可直接參照相應(yīng)細(xì)目的合同單價(jià)作為變更工程單價(jià)；根據(jù)招標(biāo)人的標(biāo)的和投標(biāo)人報(bào)價(jià)的具體情況，經(jīng)調(diào)整、修正后作為變更工程單價(jià)；(3)合同工程量清單中原有項(xiàng)目已不適應(yīng)，且無類似細(xì)目單價(jià)的，應(yīng)按規(guī)定編制新單價(jià)，變更單價(jià)的編制應(yīng)以預(yù)算編制辦法、標(biāo)底和承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)為依據(jù)。7、 編制單價(jià)的依據(jù)當(dāng)根據(jù)變更單價(jià)的確定原則而需要編制新單價(jià)時(shí)，下列資料是承包人申報(bào)變更單價(jià)及監(jiān)理工程師審查的依據(jù)，次序在先者優(yōu)先：a、 承包商在投標(biāo)

8、時(shí)所提供的單價(jià)分析表和單價(jià)組成表；b、 交通部頒發(fā)的公路工程預(yù)算定額及相應(yīng)的編制辦法；c、 其他行業(yè)預(yù)算定額及相應(yīng)的編制辦法；d、 對小型變更工程，可根據(jù)合同規(guī)定使用計(jì)日工作為計(jì)價(jià)的依據(jù)。8、 工程變更申報(bào)中的有關(guān)事項(xiàng)a、 承包人申報(bào)時(shí)必須寫明變更項(xiàng)目、變更理由和建議方案，并準(zhǔn)確計(jì)算出增減工程量，對填寫不明的監(jiān)理不予接收。b、 監(jiān)理確認(rèn)變更時(shí)，必須對承包人所申報(bào)的內(nèi)容提出明確的意見和準(zhǔn)確的增減工程量，不允許用“同意”或“請業(yè)主決定”等字句。c、 設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)代表確認(rèn)變更時(shí)除按設(shè)計(jì)規(guī)范用語寫明是否同意變更的理由外，還需對工程量的增減予以復(fù)核。d、 工程變更申報(bào)表一式六份。工程變更及審批程序框圖

9、見附圖1-3。附圖1A類變更審批程序框圖業(yè)主工程部填寫工程變更申報(bào)表業(yè)主工程部組織確定變更方案設(shè)計(jì)單位依據(jù)確定的變更方案進(jìn)行變更設(shè)計(jì)業(yè)主工程部根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙?zhí)顖?bào)工程變更申請表主管領(lǐng)導(dǎo)審批工程變更申請表業(yè)主合約部依據(jù)工程變更申請表編制變更工程預(yù)算填報(bào)工程變更通知書總經(jīng)理審批工程變更通知書總監(jiān)理工程師依變更工程通知書簽發(fā)工程變更令附圖2B類變更審批程序框圖總監(jiān)辦填寫工程變更申報(bào)表合同外工程單價(jià)申報(bào)表同時(shí)提供詳細(xì)的單價(jià)分析業(yè)主工程部組織簽署 工程變更會簽表設(shè)計(jì)單位依據(jù)確定的變更方案進(jìn)行變更設(shè)計(jì)工程部根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙?zhí)顖?bào)工程變更申請表主管領(lǐng)導(dǎo)審批工程變更申請表合約部依據(jù)工程變更申

10、請表編制變更工程預(yù)算填報(bào)工程變更通知書總經(jīng)理審批工程變更通知書總監(jiān)理工程師依工 程 變 更 通知單簽發(fā)工程變更令附圖3C類變更審批程序框圖承包商填報(bào)工程變更申報(bào)表和合同外單價(jià)申報(bào)表同時(shí)提供詳細(xì)的單價(jià)分析（若需變更設(shè)計(jì)后補(bǔ)）總監(jiān)辦審查并簽署意見簽發(fā)工程變更令單價(jià)及總價(jià)無變化業(yè)主工程部組織現(xiàn)場會議簽署工程變更現(xiàn)場會會簽表設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)業(yè)主工程部填寫工程變更申請表主管領(lǐng)導(dǎo)審批工程變更申請表合約部編制變更工程預(yù)算填報(bào)變更工程通知書 總經(jīng)理審批工程變更通知書 總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令工程變更申報(bào)表 第 合同段 施工單位: 里程樁號工程名稱及部位變更類型申報(bào)工程變更理由:申報(bào)工程變更內(nèi)容:建議初步

11、采取的方案:增減工程數(shù)量及費(fèi)用（應(yīng)列出費(fèi)用計(jì)算式）申請單位:日期: 年 月 日駐地監(jiān)理意見:日期: 年 月 日總監(jiān)辦審查意見: 日期: 年 月 日設(shè)計(jì)單位意見:日期: 年 月 日業(yè)主意見:日期: 年 月 日 工程變更會簽表 第 合同段 施工單位: 工程項(xiàng)目:部位:設(shè)計(jì)變更提出單位:設(shè)計(jì)變更樁號:設(shè)計(jì)變更內(nèi)容:工程部意見:日期: 年 月 日質(zhì)安部意見:日期: 年 月 日合約部意見：日期: 年 月 日總監(jiān)辦意見： 日期： 年 月 日設(shè)計(jì)代表意見： 日期: 年 月 日業(yè)主意見:日期: 年 月 日 工程變更申請單 第 合同段 施工單位:工程名稱樁 號工程項(xiàng)目部 位變更內(nèi)容變更理由附件名稱:清單 編號細(xì) 目 名 稱單位單價(jià)本變更項(xiàng)目原控制數(shù)量本變更項(xiàng)目變更后 控制數(shù)量估計(jì)影響工期估計(jì)增（減）金額業(yè)主審批意見: 日期 年 月 日工程部：日期： 年 月 日 工程變更令 編號：第 合同段 施工單位:工程名稱樁 號工程項(xiàng)目部 位原設(shè)計(jì)圖名稱圖 號變更設(shè)計(jì)圖名稱圖 號變更內(nèi)容變更申請單編號變更說明附件名稱:本變更增加（減少）工程費(fèi)用: 總