淺談農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營管理_工程管理

1、淺談農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)新的進(jìn)展階段，農(nóng)業(yè)的進(jìn)展由過去的只注意糧食的產(chǎn)量向重視農(nóng)產(chǎn)品多樣化轉(zhuǎn)變，由過去的純農(nóng)業(yè)向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、商品化轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和保障力量與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)進(jìn)展不相適應(yīng)，農(nóng)村水利工程的防洪除澇力量還有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前農(nóng)村水利工作要緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”(即農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)夫增收、農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo))，利用“兩大優(yōu)勢利”(即水資源優(yōu)勢和水務(wù)一體化優(yōu)勢)，確立“三個(gè)協(xié)調(diào)”(即平安、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)進(jìn)展)，不斷完善“四個(gè)體系”(即防洪保安、水環(huán)境愛護(hù)、水資源配置和農(nóng)業(yè)澆灌平安體系)，發(fā)揮“五個(gè)方面作用”(即提高產(chǎn)業(yè)層次、提高平安牢靠性、提高景觀

2、水平、提高水資源科學(xué)利用程度、提高人民生活質(zhì)量)。農(nóng)村水利建設(shè)的重點(diǎn)是防洪除澇、節(jié)水澆灌、加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理和完善農(nóng)村水利工程經(jīng)營管理。一、加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)防洪排澇工程建設(shè)隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推動，迫切需要解決農(nóng)村城鎮(zhèn)防洪排澇問題，特殊是抗御突發(fā)性暴雨受到的災(zāi)難，農(nóng)村城鎮(zhèn)的水利設(shè)施難以適應(yīng)短時(shí)暴雨的排澇要求，有的小城鎮(zhèn)還沒有形成完整的防洪除澇工程體系，一旦發(fā)生較大的洪澇災(zāi)難，必將給廣闊人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成損失。防洪除澇工程直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)展，因此加強(qiáng)管理工作特別重要。一要解決工程維護(hù)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)來源，要樂觀爭取財(cái)政扶持，用足用好有關(guān)水費(fèi)征收政策，和通過水資源出

3、租、承包等形式獵取收益。二要界定工程管理性質(zhì)，對公益性工程的管理單位要做到精簡高效，要做好管養(yǎng)分開，養(yǎng)護(hù)工作要通過企業(yè)化、市場化機(jī)制操作，減輕管理單位的財(cái)政負(fù)擔(dān)，三要討論制定排澇費(fèi)收取使用方法，要依據(jù)當(dāng)?shù)毓で?、水情和種植養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，討論制定排澇標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二、推廣農(nóng)村節(jié)水澆灌技術(shù)實(shí)施節(jié)水澆灌是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要保障。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度、削減澆灌用水損失，加大節(jié)水設(shè)施與節(jié)水技術(shù)的推廣力度，完善防滲渠系配套，合理進(jìn)展噴、滴灌工程，重點(diǎn)進(jìn)展淺濕澆灌技術(shù)，逐步對主干渠道實(shí)現(xiàn)襯砌化。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，對農(nóng)田澆灌、排澇、降漬水平提出了越來越高的要求，要加強(qiáng)對灌、排、降技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的討

4、論，農(nóng)田水利基本建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實(shí)提高供水保證率和農(nóng)田排澇力量，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。三、加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理近年來，水污染帶來的水環(huán)境惡化、水質(zhì)破壞問題日益嚴(yán)峻，給河水照成嚴(yán)峻污染，水土流失影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理，愛護(hù)農(nóng)村水資源，改善農(nóng)村居民生活條件，制造良好的水生態(tài)環(huán)境，越來越顯得重要。四、進(jìn)一步完善農(nóng)村水利工程經(jīng)營管理農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不行缺少的基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村水利工程建設(shè)要根據(jù)誰受益誰負(fù)擔(dān)誰投資誰全部的原則，明晰工程全部權(quán)，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，規(guī)范管理權(quán)。農(nóng)村水利工程的經(jīng)營管理方式，一是由水利站直接管理，二是通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓私人經(jīng)營或采納經(jīng)營管理權(quán)承包、租賃等方式加強(qiáng)經(jīng)營管理。農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，沒有防洪防澇基礎(chǔ)設(shè)施的保障，就沒有農(nóng)業(yè)的增效、農(nóng)夫的增收和農(nóng)村的穩(wěn)定。農(nóng)村水利現(xiàn)代化也是整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)保持與經(jīng)濟(jì)和社會同步進(jìn)展，并適度超前，要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需要，用先進(jìn)的技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)施裝備農(nóng)村水利，用科學(xué)的方式和現(xiàn)代的觀念指導(dǎo)農(nóng)村水利，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化供應(yīng)供應(yīng)基礎(chǔ)性的支撐和保障。加快傳統(tǒng)農(nóng)村水利向現(xiàn)代農(nóng)村水利的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利的飛躍進(jìn)展。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，對農(nóng)田澆灌排澇、降漬水平提出了越來越高的要求，要加強(qiáng)對