FIDIC合同條件下工程進度管理_工程管理

1、FIDIC合同條件下工程進度管理小浪底工程利用世界銀行貸款，3個土建施工標均采納國際招標，合同條件完全按FIDIC條款執(zhí)行。進度掌握根據(jù)FIDIC合同條件在特殊條件第7.1款規(guī)定：“依照合同專用條款14.1款，承包商在接到工程師發(fā)布開工令之后的56天內(nèi)，遞交一份完整、具體的采納關(guān)鍵路徑法或另一種網(wǎng)絡分析系統(tǒng)的施工進度表，由工程師批準。施工進度表必需具體表明工程的不同單元與分單元；提出工作內(nèi)容之間的挨次及關(guān)系，完成一項工程的次序，以及某一作業(yè)的啟動如何依靠于其他作業(yè)完成。施工進度表還需表明承包商選購的設備及永久工程設備的狀況，以及選購這些設備的現(xiàn)場交貨日期。施工進度表一經(jīng)工程師批準即成為合同的正

2、式進度表。”合同特殊條件第7.2款還規(guī)定：“考慮到實際工程進度，承包商應每3個月向工程師提交一份實時修正的施工進度表?！?<BR<BR小浪底工程詢問有限公司作為FIDIC合同條件下的工程師單位，全面負責工程的監(jiān)理工作。依據(jù)合同劃分狀況，4個工程師代表部均設置了進度掌握專職工程師，從進度方案審查、跟蹤、調(diào)整、驗收等各個階段進行全過程管理。 <BR<BR一、P3軟件的應用為進度掌握供應了有力保證 <BR<BR1、利用P3軟件制作具體的進度方案網(wǎng)絡 <BR<BRFIDIC條款要求承包商遞交施工方案進度表報工程師審批，并依據(jù)工程進度狀況每3個月進行一次施

3、工進度表修正。進度工程師為了有效地進行進度管理，達到進度掌握的全都性，3個國際標承包商和工程師均采納國際上較為先進和流行的P3軟件進行進度管理。P3軟件可以制作內(nèi)容翔實的資源與成本報告，進度方案橫道圖，所需任一時段內(nèi)工程量直方圖及其累計曲線，任一作業(yè)的開工和完工時間等圖表。 <BR<BR2、利用P3軟件審查和修改進度方案網(wǎng)絡 <BR<BR進度工程師使用P3軟件可以便利地以合同目標基線進度方案為基準，對每道作業(yè)的詳細內(nèi)容逐一核查，對全部分項工程進行復核計算。依據(jù)實際施工進度方案，制作進度方案對比橫道圖，制作任一時段內(nèi)工程量對比直方圖及其累計曲線，比較任一作業(yè)的實際開工和完

4、工時間與目標基線進度方案的差異等，從而達到對總目標進度方案實施有效掌握的目的。小浪底工程四個標段在目標/基線方案的實施過程中，均有多次修改，鑒于各標段所擔當?shù)墓こ塘?、工程性質(zhì)不同，方案修改的時段在36個月不等，一標修改方案10次，二標修改25次，三標修改12次。進度方案網(wǎng)絡的修正使其更符合現(xiàn)場施工條件，便于進度工程師以合同目標進度為基準，查找影響后續(xù)作業(yè)的工作，準時實行堅決措施，確?？偰繕诉M度方案的按期實現(xiàn)。 <BR<BR3、利用P3軟件優(yōu)化網(wǎng)絡進度 <BR<BR進度工程師利用P3軟件優(yōu)化進度網(wǎng)絡，確保關(guān)鍵線路工作按期完成。如三標合同中的第一個中間完工是1998年2月1

5、5日，承包商完成廠房5號、6號機組混凝土澆筑任務，并將此區(qū)域移交給四標承包商。 <BR<BR在該工程施工期間，由于承包商自身及設計變更等緣由，廠房開挖進度始終滯后。假如按原施工方案從尾閘室進行廠房下部機坑開挖，則第一個中間完工日期不能保證。工程師通過P3軟件建立的網(wǎng)絡圖進行分析，轉(zhuǎn)變了廠房開挖的關(guān)鍵線路，在尾水管洞開挖之前進行廠房機坑開挖，實行廠房斜坡道方案開挖5號、6號機坑，工程師堅決發(fā)出廠房施工變更令，從而保證了第一個中間完工日期的實現(xiàn)。 <BR<BR二、仔細審批承包商的進度方案和資源配置 <BR<BR1、目標基線進度方案的批準 <BR<BR

6、工程師在審查目標基線方案時，充分考慮合同進度方案、合同規(guī)定的各完工日期、合同談判及協(xié)議書有關(guān)內(nèi)容、承包商投標進度方案、已批復的施工措施等，并結(jié)合現(xiàn)場實際狀況，對承包商提交的方案進行仔細分析、討論，對不符合合同要求和不合理的部分，通知承包商進行修正。 <BR<BR工程師審查和編制基線方案時，注意了以下幾方面內(nèi)容：中間完工日期和竣工日期要滿意合同要求；工作分解結(jié)構(gòu)（wBS）及其編碼有科學性和完整性；工程項目、內(nèi)容要完整、齊全；施工工藝、工序及項目間的規(guī)律關(guān)系要符合技術(shù)規(guī)范要求；資源（設備、材料和勞動力）要滿意施工強度要求；網(wǎng)絡方案中關(guān)鍵路線要明確、合理、可行；施工強度、施工方法及現(xiàn)金流

7、量是可行和合理的；施工總布置與招標文件供應的條件要全都；場區(qū)使用、施工進度與其他承包商及業(yè)主的關(guān)系要符合合同要求；主要施工機械設備進場方案，與各單項工程進度方案及施工強度、方法和布置對比。 <BR<BR以一標為例，工程師在承包商多次修改、補充其進度方案的基礎上，正式批準了以第3版為準的合同目標進度方案，該方案將整個大壩工程分為33個單項工程， 可以依據(jù)不同區(qū)域和時段對加載的831道作業(yè)和1019個規(guī)律關(guān)系的主體工程進行層次清楚的進度管理。 <BR<BR2、施工組織設計的批準 <BR<BR一個合理的施工組織設計是確保實現(xiàn)進度掌握目標的必要條件，工程師在審查施工

8、組織設計時，主要考慮因素為：施工方案、方法與措施的優(yōu)化，機構(gòu)的設置和人員的配置應充分、簡潔和高效，資源配置和材料選購要滿意合同工期要求，房建、輔企、加工等臨建設施規(guī)劃的可行性，平安、環(huán)保規(guī)劃的合理性，料場、工作場地及土地的使用要規(guī)范，（0盡量避開或削減當?shù)乩相l(xiāng)的干擾，與工程有關(guān)的其他事項。通常目標基線方案和施工總組織設計要同時報工程師審批。<BR<BR3、設備、材料到場和資源配置審查 <BR<BR設備、材料的進場問題是進度掌握的充要條件，進度工程師根據(jù)進度方案提示承包商應當?shù)綀龅脑O備和材料，在不同時段檢查承包商的設備運行、材料和資源配置狀況。對于不能滿意進度方案要求的，

9、準時向承包商提出整改看法，確保施工根據(jù)進度方案完成。主壩填筑設備到位充分、資源充分，各個中間完工日期和總工期均按期或提前完工。二標設備配置不足，如進水口高程171平臺的固結(jié)與帷幕灌漿，擔當任務的是其分包商，由于設備到位不足，進水口工期一度滯后。工程師在檢查發(fā)覺后，樂觀督促承包商增加施工設備，加快灌漿進度，挽回延誤的工期。 <BR<BR三、小浪底工程施工中采納的進度掌握措施和手段<BR<BR1、掌握進度方案的關(guān)鍵節(jié)點 <BR<BR（1）發(fā)布開工令 <BR<BR進度工程師通過發(fā)布工程開工令，來掌握承包商關(guān)鍵項目的開頭時間，發(fā)布開工令前進度工程師檢查應

10、具備的各項條件，主要包括：組織機構(gòu)建立、設備人員進場、現(xiàn)場各項預備、施工措施提交等狀況，保證承包商在資源預備充分的狀況下順當開工，為項目的順當進展奠定基礎。 <BR<BR（2）簽發(fā)進度支付憑證 <BR<BR依據(jù)合同，工程師根據(jù)工程進度準時簽發(fā)月支付憑證，通過月支付憑證，實現(xiàn)對承包商完成工程量的掌握，避開承包商提前完成非關(guān)鍵線路的工程。 <BR<BR（3）對已完工程進行驗收、移交 <BR<BR小浪底的合同條款規(guī)定了各分部工程的中間完工日，在中間完工日到達之前，進度工程師會檢查承包商的進度，在剩余的一段時間內(nèi)，進度工程師將剩余工程量按中間完工日倒排工

11、期，督促承包商在規(guī)定的時間內(nèi)完成各項工作。工程師對承包商完成合同規(guī)定的項目后，各分部工程逐項進行驗收，驗收合格后，移交給業(yè)主確認的接收單位。 <BR<BR2、準時召開各種進度會議 <BR<BR在施工過程中，通過各種進度會議，加強工程師和承包商之間的信息溝通，也是保證進度掌握的主要手段。 <BR<BR（1）日碰頭會由現(xiàn)場工程師代表助理和承包商現(xiàn)場代表每天定時、定點在施工現(xiàn)場召開，主要內(nèi)容有當日的施工內(nèi)容、施工進度和對現(xiàn)場一些問題協(xié)商解決。 <BR<BR（2）由工程師代表主持召開周進度會議，會前由主管現(xiàn)場的工程師副代表和承包商現(xiàn)場負責人共同巡察施工現(xiàn)

12、場，對施工進度共同確認，會上由承包商負責人匯報上周進度狀況及其與方案進度對比狀況，支配下周進度方案，會后發(fā)備忘錄給承包商。 <BR<BR（3）前方總值班室召開雙周進度會，重點解決工程的總進度協(xié)調(diào)和各標段間的施工干擾。施工中消失重大進度問題時，由總監(jiān)理工程師組織召開專題會議討論解決。 <BR<BR3、全面準時采集原始數(shù)據(jù)，準時調(diào)整進度方案 <BR<BR（1）通過現(xiàn)場監(jiān)理程師全面準時采集原始數(shù)據(jù) <BR<BR小浪底施工中各工作部位均實行24小時旁站監(jiān)理，現(xiàn)場工程師隨時記錄本工作面的工程進度以及當班中存在的問題，形成了完整的班報和日報，并在此基礎上整理

13、匯總分析形成周報和月報，做到了對現(xiàn)場施工進度的全面把握。 <BR<BR（2）進度方案的檢查、分析、調(diào)整進度工程師對現(xiàn)場收集的數(shù)據(jù)通過整理分析，與目標基線進度方案相對比，查找偏差，然后依據(jù)局部進度滯后或超前方案的狀況，對進度數(shù)據(jù)進行整理、分析，找出偏差的緣由；制定相應的措施，通過局部調(diào)整方案或改善資源配置等，使實際進度回到基線方案上來，最終按合同方案實現(xiàn)整個工程目標。 <BR<BR4、樂觀處理合同變更和進度延期 <BR<BR合同變更在施工中是難免的，小浪底工程消失了上百項各類變更，工程師和業(yè)主都賜予了高度重視，正確對待各種變更，對發(fā)生的變更決不回避。對合同變更

14、帶來的費用增加和進度延遲，工程師針對現(xiàn)場條件，經(jīng)過調(diào)查、分析、討論，客觀、公正地界定費用和進度延遲的責任，假如是承包商的責任，督促承包商實行措施挽回延遲的工期；假如是業(yè)主方面的緣由，業(yè)主和工程師也通 過暫定支付、計日工、趕工費等方法給承包商增加費用，將延遲的工期設法趕回，確保工程根據(jù)目標基線進度方案完成，愛護承包商和業(yè)主各自的合法權(quán)利和義務。 <BR<BR5、為潛在發(fā)生的變更項目做好預備 <BR<BR在工程施工過程中，還存在一些潛在發(fā)生的合同變更，一旦發(fā)生必定會影響到工期的進度。小浪底工程規(guī)模大，地質(zhì)條件簡單，潛在發(fā)生的變更因素較多。進度工程師依據(jù)以上狀況，一是把握施工

15、的各種信息，對潛在可能發(fā)牛的合同變更盡量避開，如提示承包商留意在不良地質(zhì)條件下優(yōu)化或改進施工：方法，盡量避開不良地質(zhì)條件引起的潛在合同變更；二是施工條件發(fā)生變化，工程后期必定存在潛在合同變更因素，要盡早和承包商協(xié)商，合理調(diào)整資源配置和進度方案，越早解決對目標進度方案的影響越小。 <BR<BR6、關(guān)鍵時刻業(yè)主實行堅決措施是完成目標基線方案的必要保證 <BR<BR小浪底工程主體工程開工后，二標進場初期，資源不足，管理混亂，進度始終滯后于方案，加上地質(zhì)條件、設計變更等因素，到1996年2月，進水口、導流洞的進度已滯后基線方案12個月，出水口也拖后4個月。業(yè)主堅決決策在修改進度

16、方案的同時，制定一系列的趕工措施，其中最關(guān)鍵的措施就是改善承包商的勞務組合，將中國水利水電第一、三、四、十四工程局組成了“OTFF”聯(lián)營體，作為3條導流洞的勞務分包商?！癘TFF”聯(lián)營體，細心組織施工，堅韌奮戰(zhàn)，攻克了一道又一道的難關(guān)。在20個月里完成了31個月的工程量，不僅追回了工期，而且導流洞的工期提前了一個月，為小浪底工程全面按期完工奠定了堅實的基礎。 <BR<BR7、做好信息管理，編寫進度報告 <BR<BR工程師在收集各種信息資料的基礎上，進行加工整理，按月編寫進度報告，主要內(nèi)容有：工程中的重大大事，設計單位圖紙的發(fā)放狀況及新增設計項目，工程師組織機構(gòu)、人員及現(xiàn)

17、場工作，成本及預算狀況，工程進度方案的執(zhí)行及調(diào)整，平安與環(huán)保，質(zhì)量掌握，進度圖表，氣象，現(xiàn)場照片等。月進度報告反映了工程施工的各種綜合信息，是依據(jù)實際進度與目標基線方案進行比較和調(diào)整進度方案的基本資料，是進度掌握的重要基礎工作。 <BR<BR四、啟示 <BR<BR1、制定一個完善可行的目標基線方案并適時修正，是工程進度掌握的基礎 <BR<BR一個完善可行的基線方案既是進度掌握的基礎，也是實施過程中的依據(jù)?；€方案是FIDIC條款中進度掌握的關(guān)鍵條款，方案制訂時首先必需保證業(yè)主和承包商合同的基本利益，同時要考慮影響進度的因素。小浪底工程采納P3軟件達到了編制完善可行的目標基線方案和適時修正的要求，為進度掌握奠定了基礎。 <BR<BR2、施工資源的合理配置是實現(xiàn)目標進度方案的保證 <BR<BR工程