有關(guān)建筑工程施工合同管理存在的問(wèn)題及對(duì)策_(dá)工程管理

1、有關(guān)建筑工程施工合同管理存在的問(wèn)題及對(duì)策隨著建筑市場(chǎng)法制化、規(guī)范化，重視合同、按合同辦事的社會(huì)環(huán)境正在形成。結(jié)合37-作實(shí)際，針對(duì)建筑工程施工合同管理存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了論述。我國(guó)加入WTO后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將在幾年內(nèi)與國(guó)際完成接軌，使我們不得不學(xué)習(xí)國(guó)際上通用項(xiàng)目文施嚴(yán)格的合同管理的方法。目前國(guó)內(nèi)市 頃向于買方市場(chǎng)，企業(yè)的利潤(rùn)空間被進(jìn)一步壓縮，施工企業(yè)只有進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理水平包括合同管理水平，才能維持盈利。合同管理職能合同確定工程項(xiàng)目的價(jià)格(成本)、工期和質(zhì)量(功能)等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。所以合同管理必定是工程項(xiàng)目管理的核心。廣義地說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管

2、理的范圍。合同管理貫穿于實(shí)施的全過(guò)程和工程實(shí)施的各個(gè)方面。它作為其它工作的指南，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總掌握和總保證作用。在現(xiàn)代工程中，沒(méi)有合同意識(shí)則項(xiàng)目整體目標(biāo)不明;沒(méi)有合同管理，則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效率，不行能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。在現(xiàn)代建筑工程中不僅需要專職的合同管理人員和部門，而且要求參加建筑項(xiàng)目管理的其它各種人員(或部門)都必需精通合同，熟識(shí)合同管理和索賠工作。所以合同管理在土木工程、管理以及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)中具有非常重要的地位。據(jù)國(guó)外某土木專業(yè)，建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的法律和合同管理居于最重要的地位?，F(xiàn)在人們?cè)絹?lái)越清晰地熟悉到，合同管理在建筑工程項(xiàng)目管理中有著特別的地位和作用。國(guó)外很多工程項(xiàng)

3、目管理公司(詢問(wèn)公司)和大的工程承包企業(yè)都非常重視合同管理工作，將它作為工程項(xiàng)目管理中與成本(投資)、工期、組織等管理并列的一大管理職能。合同管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的組成部分，它必需融合于整個(gè)T程項(xiàng)目管理中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)151的目標(biāo)，必需對(duì)全部項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的全部工程活動(dòng)實(shí)施有效的合同管理。合同管理與其它管理職能親密結(jié)合，共同構(gòu)成工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。當(dāng)然丁程項(xiàng)目管理公司的管理流程與建筑企業(yè)的施工項(xiàng)目管理流程有肯定的區(qū)分。由于承包商的施工項(xiàng)目管理工作范圍更為廣泛，更為細(xì)致和詳細(xì)，而且該流程中尚沒(méi)有包括招標(biāo)投標(biāo)，即合同形成階段的管理。施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀缺乏統(tǒng)一法制

4、化的社會(huì)環(huán)境建筑和合同法律體系不夠完善，部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有空子可鉆。另外，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍舊存在。缺乏規(guī)范化的市場(chǎng)環(huán)境業(yè)主利用買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位，提出苛刻的合同條件，施工單位為了生存不得不接受。業(yè)主在履行合同過(guò)程中隨便l生太強(qiáng)，存在不按合同、不按規(guī)章柑暾例力、事的現(xiàn)象。施工企業(yè)的合同法律意識(shí)和合同管理水平跟不上形勢(shì)的進(jìn)展一般來(lái)說(shuō)，施工企業(yè)管理層對(duì)投標(biāo)、簽約工作還比較重視，但合同履行過(guò)程中的監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計(jì)、考核、獎(jiǎng)懲還缺乏有效的措施和方法。合同管理人才缺乏，對(duì)合同管理人才培育不夠重視我國(guó)的合同管理起步較晚，合同管理人才缺乏。另外，由于外部環(huán)境不規(guī)范的因素太多，企業(yè)內(nèi)部還沒(méi)有形成

5、重合同的意識(shí)和重視合同管理人才培育的環(huán)境。加強(qiáng)施工企業(yè)合同管理的舉措.培育合同管理人才要加強(qiáng)合同管理工作，首先要抓合同管理人才的培育，培育合同管理人才需要留意以下幾點(diǎn)：1)選好人。要選調(diào)素養(yǎng)高、學(xué)習(xí)力量強(qiáng)、學(xué)問(wèn)面廣、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)合同管理隊(duì)伍。2)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。常常組織在職培訓(xùn)，組織專題學(xué)習(xí)和爭(zhēng)論，學(xué)習(xí)的內(nèi)容有合同法、建設(shè)工程施T合同示范文本、最高法院關(guān)于審理建設(shè)工程施T合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋等。鼓舞參與法律和經(jīng)濟(jì)管理方面的考試，參與相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格考試。3)制造同業(yè)溝通的渠道，引導(dǎo)同業(yè)溝通。真知灼見(jiàn)往往在溝通中產(chǎn)生，可以適當(dāng)組織業(yè)余活動(dòng)，建立有效溝通渠道，以達(dá)到相互促進(jìn)、互補(bǔ)不

6、足的目的。4)實(shí)踐培育是關(guān)鍵。合同管理是實(shí)踐陛很強(qiáng)的學(xué)科，應(yīng)當(dāng)把合同管理員放到施工項(xiàng)目部去從事合同管理的詳細(xì)工作，在工作巾實(shí)踐合同管理的理論、方法。后方與前方的合同管理人員應(yīng)實(shí)行輪崗，以完善力量結(jié)構(gòu)。5)以機(jī)制促進(jìn)人。明確合同管理人員責(zé)、權(quán)、利、建立、完善崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以機(jī)制促進(jìn)人。建立合同管理的組織機(jī)構(gòu)逐步建立企業(yè)、分公司、項(xiàng)目部各層次的合同管理機(jī)構(gòu)，配置專業(yè)的合同管理人員。建立、健全合同管理的制度從投標(biāo)至開(kāi)工、施工、完工結(jié)算的全過(guò)程都涉及合同管理，對(duì)合同管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，都應(yīng)建立、健全可操作的作業(yè)制度，比如：1)定期報(bào)告和檢查的制度。合同履行的狀況和發(fā)生的變化要定期上報(bào)，上級(jí)合同管理部門要檢查合同的執(zhí)行狀況。2)合同完結(jié)的總結(jié)、評(píng)價(jià)制度。3)合同管理人員的集 中委派制度。4)合同的審批制度。按合同總額、風(fēng)險(xiǎn)的大小分權(quán)審批。5