工程總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策_(dá)工程管理_第1頁
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1、工程總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策一、總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)1、多樣性??偝邪?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的客體隨工程總承包方式的不同而不同。如交鑰匙總承包必需面對(duì)設(shè)計(jì)、選購、施工安裝和試運(yùn)行服務(wù)全過程的風(fēng)險(xiǎn);而設(shè)計(jì)-施工總承包面對(duì)的只是設(shè)計(jì)和施工階段的風(fēng)險(xiǎn)。2、簡(jiǎn)單性。總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理所要處理的風(fēng)險(xiǎn)問題比設(shè)計(jì)或施工等單項(xiàng)承包簡(jiǎn)單得多,風(fēng)險(xiǎn)量大得多。因此,總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的難度必定更大。相應(yīng)的,其所取得的效益也更顯著。3、社會(huì)性。總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理所涉及的社會(huì)成員(利益相關(guān)者)多,相關(guān)關(guān)系非常簡(jiǎn)單。國際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理尤甚。4、全局性。從事總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是承包者從全過程(全局)的觀點(diǎn)動(dòng)身進(jìn)行全局性的綜合

2、管理,而不是把各階段或各個(gè)過程分割開來進(jìn)行的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。5、進(jìn)展性。我國目前進(jìn)行總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的條件和環(huán)境尚不抱負(fù),閱歷相當(dāng)貧乏,與國際承包商差距很大,簡(jiǎn)單因此而引發(fā)大的風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)我國的國情和工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況須進(jìn)行扎扎實(shí)實(shí)的討論和創(chuàng)新。二、總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過程1、總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別難度大。緣由是要識(shí)別眾多階段的風(fēng)險(xiǎn),涉及范圍廣,猜測(cè)時(shí)限長,可能產(chǎn)生的變化大。因此,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別便成了總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的最具特點(diǎn)、也是重點(diǎn)和難點(diǎn)之過程。2、總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),風(fēng)險(xiǎn)量的估量和發(fā)生概率的估量都比單項(xiàng)承包難,即可猜測(cè)風(fēng)險(xiǎn)和不行猜測(cè)風(fēng)險(xiǎn)多。因此要特殊留意收集風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依據(jù)和定性方法的應(yīng)用。3、

3、總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃的特別性在于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法有針對(duì)性的選擇決策上。該決策的正確性與合理性既對(duì)風(fēng)險(xiǎn)掌握的效果產(chǎn)生直接影響,又隱含著巨大的經(jīng)濟(jì)意義。4、總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中需要編制大量附加的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案。這是由于在項(xiàng)目實(shí)施的過程中必定會(huì)遇到大量未曾預(yù)料到的風(fēng)險(xiǎn)因素,或風(fēng)險(xiǎn)因素的后果比已預(yù)料的更嚴(yán)峻,使事先編制的方案不能奏效,必需重新討論應(yīng)對(duì)措施,即編制附加的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案。三、總承包項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)從一般規(guī)律分析,總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來源廣,風(fēng)險(xiǎn)因素多。識(shí)別總承包風(fēng)險(xiǎn)必需抓住重點(diǎn)??偝邪?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),且全部風(fēng)險(xiǎn)均可導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)果。1、經(jīng)濟(jì)觀念滯后帶來的風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)慣了方案經(jīng)濟(jì)下的固定價(jià)格、政

4、府定價(jià)、政府供應(yīng)價(jià)格信息、政府愛護(hù)國有企業(yè)的中國工程承包企業(yè),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的價(jià)格機(jī)制、價(jià)格運(yùn)行規(guī)律、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等的熟悉,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需要,滯后于國外的承包企業(yè),這會(huì)帶來很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。2、業(yè)主行為的不規(guī)范造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主的管理無序、壓價(jià)無度、索要回扣、強(qiáng)要承包商帶資承包和拖欠工程款等,久杜不絕,愈演愈烈,給總承包企業(yè)造成了無限的風(fēng)險(xiǎn)。3、傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)與施工分別,單一進(jìn)行施工專業(yè)承包或施工總承包,使施工承包企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理生疏,設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目管理生疏,總承包企業(yè)發(fā)育緩慢,企業(yè)缺乏實(shí)行總承包的機(jī)制等,這些問題有可能造成總承包項(xiàng)目的大量潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。4、建設(shè)市場(chǎng)

5、中的大量違法操作屢禁不止,激烈的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)承包企業(yè)的巨大壓力,使他們?yōu)榱松娌坏貌粻奚陨斫?jīng)濟(jì)利益,是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的巨大黑洞。5、中介組織發(fā)育不健全,社會(huì)服務(wù)力量不足,企業(yè)缺乏利用社會(huì)中介組織為自己服務(wù)的意識(shí),使總承包企業(yè)缺乏識(shí)別和掌握經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)支持,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。6、我國的總承包企業(yè)對(duì)國際工程承包規(guī)律不熟識(shí),閱歷不足,對(duì)加入WTO后的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不熟識(shí)、不適應(yīng)激烈的國際競(jìng)爭(zhēng),是產(chǎn)生我國總承包企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的新源泉。7、我國的總承包企業(yè)對(duì)簽訂高質(zhì)量的合同,利用合同進(jìn)行經(jīng)營,利用合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的力量不足,進(jìn)行工程索賠的意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)問不足、力量不夠、條件欠缺等,是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要緣由。

6、8、我國的總承包企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)問、風(fēng)險(xiǎn)管理方法不熟識(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)和制度不健全,工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)體制遲遲沒有發(fā)育,既是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的緣由,也是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理乏力的表現(xiàn)。四、總承包項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理措施和對(duì)策1、建立總承包企業(yè)不但要在組織結(jié)構(gòu)上達(dá)到要求,更主要的是要在軟件建設(shè)上滿意要求。包括:具有滿意工程總承包要求的人力資源,強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力量,合格的設(shè)計(jì)力量,完善的項(xiàng)目管理體系,強(qiáng)有力的技術(shù)支持 力量,在國內(nèi)外市場(chǎng)中選購機(jī)械設(shè)備、成套設(shè)備和建設(shè)物資的力量,足夠的工程總承包協(xié)調(diào)力量,擅長利用社會(huì)中介組織的力量,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)力量,先進(jìn)的企業(yè)文化等。2、提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要深刻熟悉風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程總承包項(xiàng)目的危害性

7、,工程總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源的大量性,大部分風(fēng)險(xiǎn)的可猜測(cè)性和可管理性,超前分析,仔細(xì)識(shí)別,牢靠評(píng)估,科學(xué)、慎重地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、決策、掌握和監(jiān)督。3、提高法律意識(shí)。依法競(jìng)爭(zhēng),依法簽約和索賠,依法維權(quán),依法經(jīng)營,依法抵擋風(fēng)險(xiǎn),依法進(jìn)行融資和結(jié)算等。4、實(shí)施人才戰(zhàn)略,進(jìn)行高校習(xí),向員工灌輸國際工程項(xiàng)目管理學(xué)問、建筑師學(xué)問、風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)問、合同管理學(xué)問、經(jīng)濟(jì)學(xué)問、金融學(xué)問、保險(xiǎn)與擔(dān)保學(xué)問、經(jīng)營管理學(xué)問等,使企業(yè)具備大量有技術(shù)、懂法律、懂戰(zhàn)略、會(huì)經(jīng)營、通外語、善管理的復(fù)合型人才和高級(jí)項(xiàng)目管理人才。5、及早頒布工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的法規(guī),頒布工程保險(xiǎn)與擔(dān)保的法規(guī),制定工程總承包項(xiàng)目管理規(guī)范,編制工程總承包項(xiàng)目管理

8、手冊(cè),建立企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。6、樂觀實(shí)行技術(shù)性對(duì)策,回避、減輕、預(yù)防、分散和自留總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn):1)總承包項(xiàng)目回避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。假如項(xiàng)目威逼太大,風(fēng)險(xiǎn)量和發(fā)生的可能性都很大,企業(yè)難以擔(dān)當(dāng)和掌握風(fēng)險(xiǎn),便應(yīng)當(dāng)在承包之前放棄承包或在實(shí)施之前毅然放棄項(xiàng)目實(shí)施,以免造成更大的風(fēng)險(xiǎn)損失。制定并執(zhí)行企業(yè)制度禁止實(shí)施某些活動(dòng)、依法規(guī)避某些可能造成風(fēng)險(xiǎn)的行為,也是風(fēng)險(xiǎn)回避的有效對(duì)策。2)總承包項(xiàng)目減低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。這種對(duì)策可降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或削減風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失量。對(duì)于已知風(fēng)險(xiǎn),可動(dòng)員項(xiàng)目資源予以削減;對(duì)于可猜測(cè)和不行猜測(cè)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)盡量通過假定和限制條件,使之變?yōu)橐阎L(fēng)險(xiǎn),再實(shí)行措施降低其發(fā)生的可能性,降低到風(fēng)險(xiǎn)可以被接受的水平。3)總承包項(xiàng)目預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。實(shí)行技術(shù)組織措施預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的作用有三個(gè):防止風(fēng)險(xiǎn)因素消失;削減已存在風(fēng)險(xiǎn)因素;減低風(fēng)險(xiǎn)大事發(fā)生

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