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文檔簡介
1、國家水土保持科技示范園區(qū)評定辦法1 總 則1.0.1為規(guī)范國家水土保持科技示范園區(qū)評定工作,加強園區(qū)創(chuàng)建,促進水土保持生態(tài)建設,提高公眾生態(tài)文明意識,制定本辦法。1.0.2國家水土保持科技示范園區(qū)是指貫徹國家生態(tài)文明建設戰(zhàn)略,落實“五大”發(fā)展理念,堅持水土保持工作方針,全面發(fā)揮水土保持生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,具備一定規(guī)模,質(zhì)量高、效果好、典型強,能充分發(fā)揮理念引領、典型示范、宣傳教育、科學普及等作用的水土保持生態(tài)設施、資源和場所。1.0.3本辦法適用于國家水土保持科技示范園區(qū)的評定。省級以下水土保持科技示范園區(qū)的評定可參照執(zhí)行。2評定內(nèi)容2.1基礎條件2.1.1園區(qū)的地形
2、地貌和水土流失等特征具有典型代表性。2.1.2園區(qū)土地使用手續(xù)合法完備,權屬清晰。2.1.3園區(qū)位于城市或交通干線附近,交通便利。區(qū)內(nèi)道路布局合理,路標清晰。2.1.4園區(qū)水、電、通訊、房建、休憩、網(wǎng)絡等基礎設施配套齊全,能夠滿足園區(qū)正常運行的需要。2.1.5 園區(qū)生態(tài)景觀良好,環(huán)境優(yōu)美。對垃圾等廢棄物設有相應處理設施,污水經(jīng)處理達標排放。2.2基本功能2.2.1園區(qū)規(guī)劃設計科學合理,功能分區(qū)清晰,實施情況良好。2.2.2園區(qū)各項防治措施布局合理,建設規(guī)范,形成完整的水土流失預防保護和綜合治理體系。宜治理水土流失得到全部治理。2.2.3園區(qū)布設相應的效益監(jiān)測設施,正常運行。2.2.4園區(qū)布設宣
3、傳標牌等措施,并通過報刊、電視、網(wǎng)站或新媒體開展宣傳報道。2.2.5園區(qū)設置各種措施和工程等的標識牌,具有水土保持生態(tài)科普教育的設施、設備和場所,具備基本的科普能力。2.2.6園區(qū)導視系統(tǒng)完善,有講解方案和通俗易懂的介紹材料。2.2.7園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,推廣應用各種新技術、新理念、新材料、新品種、新工藝、新方法。2.2.8園區(qū)定期免費開放,每年保障一定的開放時間。2.3特色功能2.3.1園區(qū)按主體功能不同分為綜合防治型、科學研究型、科普教育型、生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、特色展示型等五大類型。2.3.2綜合防治型園區(qū)水土保持措施完善,配置合理,水土流失治理程度高,標準質(zhì)量高,防治效果顯著。2.3.3科學研究型園區(qū)
4、具備開展科學研究和監(jiān)測的設施與設備條件,運行良好。與科研等部門有較好的協(xié)作機制??蒲谐晒S富,廣泛用于生產(chǎn)實踐。2.3.4科普教育型園區(qū)有展示水土流失發(fā)生、發(fā)展過程的演示設施,建有科普展示館和體驗設施,信息化水平高。園區(qū)與教育等部門合作,積極開展水土保持科普教育活動,具備較強的接待能力和較長的開放時間。2.3.5生態(tài)產(chǎn)業(yè)型園區(qū)水土流失治理開發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合緊密,產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益顯著,輻射帶動效果突出。2.3.6 特色展示型園區(qū)在水土保持某方面工作或某項措施突出,效果顯著。如城市水保、生態(tài)清潔小流域、生產(chǎn)建設項目水土保持,以及梯田、淤地壩、崩崗治理、水土保持林等。2.4園區(qū)管理
5、2.4.1園區(qū)管理機構健全,人員配置合理,職責明確,制度完備。2.4.2園區(qū)具備相對穩(wěn)定的經(jīng)費保障。2.4.3園區(qū)檔案資料齊全,管理規(guī)范,符合有關規(guī)定。2.4.4 園區(qū)具有安全警示標志和防護措施,有應急預案和簡單的醫(yī)療救護能力。2.5 加分條件2.5.1園區(qū)有地方財政投入。2.5.2園區(qū)具有其他類型的特色功能,正常運行。2.5.3園區(qū)加強與科研機構和大專院校等單位的協(xié)作。2.5.4園區(qū)注重創(chuàng)新,不斷豐富內(nèi)容,拓展功能。3評定分值3.0.1園區(qū)評定的總分包括基本分和附加分,總分110分。基本分滿分100分,其中園區(qū)基礎條件20分、基本功能40分、特色功能20分、管理20分。附加分10分。計分細則
6、見附錄。3.0.2總分按以下公式計算:總分=園區(qū)基礎條件評分+基本功能評分+特色功能評分+管理評分+附加分。3.0.3總分不低于90分的園區(qū)可評為“國家水土保持科技示范園區(qū)”。4評定程序4.0.1園區(qū)建設管理單位向所在省級水行政主管部門提出書面申請,并附申報材料。4.0.2省級水行政主管部門負責初評,通過后上報水利部。4.0.3水利部對初評意見和申報材料進行核查,并組織專家對園區(qū)進行評定。4.0.4水利部復核專家評定意見,公示通過建議名單,將符合條件的園區(qū)批準為“國家水土保持科技示范園區(qū)”。5 附 則5.0.1 本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部水土保持科技示范園區(qū)評定辦法(試行)(辦
7、水保200663號)同時廢止。5.0.2 本辦法由水利部水土保持司負責解釋。附錄 國家水土保持科技示范園區(qū)評定計分細則評定項目評定內(nèi)容評定指標及分值得分合計 110基礎條件(20分)區(qū)域典型代表性全國水土保持區(qū)劃二級分區(qū)或三級分區(qū) 1分1地形地貌、水土流失主要特征在本類型區(qū)有代表性,典型性強 1分1土地手續(xù)完備、合法2分,一般 1分2權 屬清晰 2分2地理位置距城市30km以內(nèi) 2分,30km以上 1分2區(qū)外交通鄰近省級以上道路,進出方便快捷,有園區(qū)指引路牌 1分1區(qū)內(nèi)交通道路布局合理、通行便利 1分1水、電、通訊、房建、網(wǎng)
8、絡、休憩等配套齊全2分2運行正常2分2園區(qū)生態(tài)景觀設施、措施與環(huán)境協(xié)調(diào),景觀良好,環(huán)境優(yōu)美 4分4廢棄物處理及排放垃圾處理設施完善,垃圾處理規(guī)范 1分1有污水處理設施,污水達標排放 1分1小 計 20基本功能(40分)規(guī)劃情況規(guī)劃設計科學,手段先進 2分2功能分區(qū)清晰、合理 2分2實施情況良好 2分 一般1分2綜合防治各項措施因地制宜,建設規(guī)范,形成完整的水土流失綜合防治體系 2分2宜治理的水土流失全部得到治理,防護工作全部落實 2分2治理和預防、保護標準高、質(zhì)量好、效益好 2分2效益監(jiān)測布設相應的效益監(jiān)測設施,正常運行2分2宣
9、0; 傳設置水土保持宣傳標牌等,內(nèi)容準確 2分2具有園區(qū)宣傳材料 1分1通過網(wǎng)站、報刊、電視等新媒體進行了宣傳報道 1分1科 普設置各項措施的功能介紹標識等,通俗易懂 3分3具有水土保持科普教育設施、設備 3分3內(nèi)容涵蓋所在區(qū)域縣級以上水土保持或生態(tài)情況 2分2導視解說有平面參觀圖,路標完備,路線清晰,導視效果好 2分2有相對穩(wěn)定的解說人員或解說系統(tǒng),有講解方案 2分2技術推廣推廣應用水土保持新技術 1分1推廣應用水土保持新材料 1分1推廣應用水土保持新品種 1分1推廣應用水土保持新工藝 1分1推廣應用水土保持新方法 1分1園區(qū)服務向社會免費開放 2分2公布開放時間和聯(lián)系方式 2分
10、2每年開放100天以上 1分1小 計 40 特色功能(20分) 綜合防治型防治措施水土保持措施完善,配置科學合理 4分4理念和措施等有發(fā)展和創(chuàng)新 4分4防治標準治理標準高,質(zhì)量好 4分4防治效果園區(qū)無水土流失 2分2生態(tài)環(huán)境明顯改善 2分2管 護管護制度和人員落實,管護效果好,效益持續(xù)發(fā)揮 4
11、分4小 計 20科學研究型科研條件規(guī)范布設水土保持相關試驗和研究設施,運行正常 3分2科研設施先進,國際先進2分,國內(nèi)先進1分2監(jiān)測監(jiān)測設施規(guī)范、先進,運行正常 3分3科研成果國家科技二等獎以上5分,國家科技三等獎以上4分,省部級二等獎以上3分,省部級三等獎2分,其他科技獎1分5論文SCI收錄論文3分,EI收錄論文2分,核心期刊論文1分3博士學位論文和碩士學位論文 1分1協(xié)作機制具有科研協(xié)作機制 1分1生產(chǎn)應用廣泛應用于生產(chǎn)實踐,推動水土保持和生態(tài)建設發(fā)展,效益顯著 3分3小 計 20科普教育型科普條件有展示水土流失發(fā)生、發(fā)展過程的演示設施 5分5建
12、有科普展示館和體驗設施 5分5科普設施信息化水平高 2分2教育能力編制有科普教育活動方案 1分1具備同時接待200人以上的能力 1分1具備常年開放條件 1分1每年接待4000人次以上2分,40001000人次1分2合作情況與當?shù)亟逃炔块T合作,協(xié)同開展中小學生水土保持和生態(tài)教育 2分2作為黨校教學實踐基地 1分1小 計 20生態(tài)產(chǎn)業(yè)型產(chǎn)業(yè)突出有明顯的特色產(chǎn)業(yè) 2分2特色產(chǎn)業(yè)符合綠色發(fā)展理念 2分2產(chǎn)業(yè)效益特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益良好,示范效應強 3分3帶動就業(yè)能力好 3分3促進當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展 2分2生態(tài)觀光效果好 2分2產(chǎn)業(yè)與水保結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)促進水土保持生態(tài)建設 3分3特色產(chǎn)業(yè)支撐園區(qū)運行維護 3分3小 計 20特色展示型特 色某方面工作或某項措施特別突出 6分6效 果標準高,質(zhì)量好,示范作用強 8分8展示展示內(nèi)容豐富、方法多樣、形式眾多、手段先進 6分6小 計 20管理 (20分)管理機構健全 2分2管理制度完備 2分2管理人員職責明確 2分2結(jié)構合理 2分2投入保障具有相對穩(wěn)定的經(jīng)費來源 3分3運行機制有確保園區(qū)正常運行的長效機制3分3檔案資料齊全,管理規(guī)范,符合有
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