工程造價基礎知識課程培訓

1、 工程造價基礎知識 課程培訓第一章建設工程造價管理相關法規(guī)與制度第一節(jié) 建設工程造價管理相關法律法規(guī)一、建筑法（一）建筑許可1、建筑工程施工許可：申領、有效期限、中止施工和恢復施工。2、從業(yè)資格：單位資質(zhì)。（二）建筑工程發(fā)包與承包1、建筑工程發(fā)包：發(fā)包方式、禁止行為。2、建筑工程承包：承包資質(zhì)、聯(lián)合承包、工程發(fā)包、禁止行為。（四）建筑安全生產(chǎn)管理（五）建筑工程質(zhì)量管理二、合同法（一）合同的主體：自然人、法人（法人具備的條件）、其他組織。（二）合同的基本原則：平等、自愿、公平、誠實信用、合法。三、招標投標法（一）招標1、招標條件和方式：公開招標、邀請招標。2、招標文件3、其他規(guī)定（二）投標1、投

2、標文件：內(nèi)容、送達。2、聯(lián)合投標:資質(zhì)、共同投標協(xié)議、責任。3、其他規(guī)定（三）開標、評標、中標（后面詳細講述）四、仲裁法1、仲裁的基本原則：當事人意思自愿；根據(jù)事實、符合法律、公平合理地解決；獨立公正；一裁終局。五、安徽省法規(guī)、辦法（一）安徽省建筑工程招標投標管理辦法1、招標：招標的條件和方式；招標文件。2、投標：其他規(guī)定。3、開標、評標、中標。（二）安徽省建設工程造價管理辦法建設工程造價包括建筑安裝工程費、設備購置費及其他相關費用。第二節(jié) 建設工程造價管理制度 一、建設工程造價管理體制1、政府部門的行政管理2、行業(yè)協(xié)會的自律管理二、建設工程造價專業(yè)人員資格管理（一）造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度2、

3、注冊：初始注冊；不予注冊。3、執(zhí)業(yè)：權利和義務。4、繼續(xù)教育：必修課和選修課每一注冊有效期各為60學時。（三）安徽省建設工程造價員管理實施細則2、造價員的管理：權利和義務。3、從業(yè)變更：變更之日起30天內(nèi)辦理變更手續(xù)。4、繼續(xù)教育：每3年不少于30學時。5、資格證書驗證：每3年驗證一次，內(nèi)容為業(yè)績、繼續(xù)教育情況、職業(yè)道德等。驗證不合格、注銷的情形。三、建設工程造價咨詢企業(yè)管理工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動，應當遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則。（一）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級標準1、甲級資質(zhì)標準（注意數(shù)據(jù)）2、乙級資質(zhì)標準（二）工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務承接甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類

4、建設項目的工程造價咨詢業(yè)務；乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務。（三）工程造價咨詢企業(yè)的法律責任 第二章 建設工程項目管理 第一節(jié) 建設工程項目管理概述一、建設工程項目的組成與分類（一）建設工程項目的組成1、單項工程：具有獨立的設計文件，竣工后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項目。2、單位工程：具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物或構筑物。如：土建工程、設備安裝工程。3、分部工程：地基與基礎工程、墻體工程等。4、分項工程（二）建設工程項目的分類1、按建設性質(zhì)劃分：新建、擴建、改建、遷建和恢復。2、按投資作用劃分：生產(chǎn)性

5、和非生產(chǎn)性。3、按項目規(guī)模劃分：基本建設項目分為大型、中型、小型三類；更新改造項目分為限額以上和限額以下兩類。4、按項目的投資效益劃分：競爭性項目；基礎性項目；公益性項目。5、按項目的投資來源劃分：政府投資項目；非政府投資項目。二、工程項目建設程序工程項目從策劃、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)或使用的整個建設過程中，各項工作必須遵循的先后工作順序。（一）投資決策階段工作內(nèi)容1、編報項目建議書2、編制可行性研究報告3、項目投資決策審批：審批制（政府投資項目）；核準制、備案制（非政府投資項目）。（二）實施階段工作內(nèi)容1、工程設計：初步設計；技術設計；施工圖設計。2、建設準備3、施工安裝

6、4、生產(chǎn)準備:招收和培訓生產(chǎn)人員；組織準備；技術準備；物資準備。（三）交付使用階段工作內(nèi)容1、竣工驗收2、項目后評價：項目后評價的基本方法是對比法。（1）效益后評價：經(jīng)濟效益；環(huán)境效益；社會效益；項目可持續(xù)性后評價及項目綜合效益后評價。（2）過程后評價三、建設工程項目管理及主要內(nèi)容（一）項目管理及其知識體系1、項目管理的概念在一定的約束條件下，為達到項目目標而對項目所實施的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過程。2、項目管理知識體系范圍管理、時間管理、成本管理（資源規(guī)劃、成本估算、成本預算、成本控制）、質(zhì)量管理你、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風險管理（風險識別、風險評估、風險對策、 控制）、

7、綜合管理。（二）建設工程項目管理及其發(fā)展趨勢1、建設工程項目管理的概念建設工程項目管理的核心任務是控制項目目標（造價、質(zhì)量、進度），最終實現(xiàn)項目的功能，以滿足使用者的需求。2、建設工程項目管理的發(fā)展趨勢建設工程項目管理呈現(xiàn)出集成化、國際化、信息化趨勢。（三）建設工程項目管理的類型和任務2、建設工程項目管理的任務合同管理、組織協(xié)調(diào)、目標控制、風險管理、信息管理（信息管理是項目目標控制的基礎）、環(huán)境保護。第二節(jié) 建設工程目標管理一、建設工程目標控制的原理和方法（一）建設工程目標控制原理1、控制的基本概念2、控制的類型（1）主動控制：采取措施。（2）被動控制：采取措施。（二）建設工程目標控制的措施和

8、方法。1、項目目標控制的措施：組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施、合同措施。2、項目目標控制的主要方法（1）網(wǎng)絡計劃法：用于工程項目進度控制。（2）S曲線法：用于綜合控制工程造價和工程進度。（3）香蕉曲線法：是以工程網(wǎng)絡計劃編制的，可用來綜合控制工程造價和工程進度。（4）排列圖法：是用來尋找影響工程（產(chǎn)品）質(zhì)量主要因素的一種有效工具。（5）因果分析圖法：是用來尋找某種質(zhì)量問題產(chǎn)生原因的有效工具。（6）直方圖法：了解質(zhì)量特征的分布規(guī)律，以便對質(zhì)量狀況進行分析判斷。（7）控制圖法：排列圖法、直方圖法是質(zhì)量控制的靜態(tài)分析方法；控制圖法是一種典型的動態(tài)分析方法。二、建設工程項目成本管理的內(nèi)容包括：成本預測、

9、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析（比較法、因素分析法、差額計算法、比率法）、成本考核。(注意它們之間的關系)第三節(jié) 建設工程項目風險管理程序一、建設工程項目風險管理程序1、建設工程項目風險的分類（1）按風險來源進行劃分：包括自然風險、社會風險、經(jīng)濟風險、法律風險、政治風險。（2）按風險涉及的當事人劃分：包括業(yè)主的風險（人為風險、經(jīng)濟風險、自然風險）；承包商的風險（決策錯誤風險、締約和履約風險、責任風險）。（3）按風險可否管理劃分：可管理風險、不可管理風險。（4）按風險影響范圍劃分：局部風險、總體風險。2、建設工程項目風險管理程序（1）風險識別：識別方法包括：專家調(diào)查法、財務報表法、初始風

10、險清單法、流程圖法。項目風險識別的最主要成果是風險清單。（2）風險分析與評估（3）風險應對策略的決策（4）風險對策的實施（5）風險對策實施的監(jiān)控二、建設工程項目風險應對策略1、風險回避2、風險自留3、風險控制4、風險轉移第三章 建設工程合同管理第一節(jié) 合同概述一、合同的訂立（一）合同的形式和內(nèi)容1、合同的形式：書面合同、口頭合同、其他形式。建設工程合同應當采用書面形式。2、合同的內(nèi)容（二）合同訂立的程序當事人訂立合同，應當采取要約、承諾方式。（1）要約邀請：寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、投標邀請書等。（2）要約：投標。（3）承諾：中標通知書。（三）合同的成立承諾生效時合同成立。（四）格式條

11、款2、格式條款無效3、格式條款的解釋（五）締約過失責任構成條件：一是當事人有過錯；二是有損害后果的發(fā)生；三是當事人的過錯行為與造成的損失有因果關系。二、合同的效力（一）合同生效（二）效力待定合同1、限制民事行為能力人訂立的合同2、無權代理人代訂的合同（三）無效合同1、無效合同的情形（四）可變更或者撤銷的合同1、合同可以變更或者撤銷的情形2、撤銷權的消滅三、合同的履行（一）合同履行的原則1、全面履行原則2、誠實信用原則（二）合同履行的一般規(guī)定四、合同的變更和轉讓（一）合同的變更1、協(xié)議變更2、法定變更（二）合同的轉讓1、合同債權轉讓：債權人應當通知債務人。2、合同債務轉移：應當經(jīng)債權人同意。五、

12、合同的權利義務終止1、合同的權利義務終止的原因3、標的物的提存六、違約責任（一）違約責任的特點（二）違約責任的承擔方式1、繼續(xù)履行2、采取補救措施3、賠償損失4、違約金5、定金七、合同爭議的解決方式和解、調(diào)解、仲裁、訴訟。第二節(jié) 建設工程造價管理相關合同一、建設工程項目中的主要合同關系（一）業(yè)主的主要合同關系工程承包合同（EPC承包合同；工程施工合同）；工程勘察合同；工程設計合同；設備、材料采購合同；工程咨詢或項目管理合同；貸款合同；其他合同（保險合同）。（二）承包商的主要合同關系工程發(fā)包合同；設備材料采購合同；運輸合同；加工合同；租賃合同；勞務分包合同；保險合同。二、建設工程合同類型建設工程

13、合同包括工程勘察、設計、施工合同。三、建設工程造價咨詢合同該示范文本由“建設工程造價咨詢合同”、“建設工程造價咨詢合同標準條件”和“建設工程造價咨詢合同專用條件。三部分組成。第三節(jié) 建設工程施工合同及總承包合同管理一、 建設工程合同計價模式及其類型建設工程合同計價模式按計價方式不同，建設工程合同可以劃分為總價合同、單價合同和成本酬金合同三大類。1、 總價合同（1）固定總價合同：適用于工程招標時設計深度已達到 施工圖設計的深度，合同履行過程中不會出現(xiàn)較大的設計變更，以及承包商依據(jù)的報價工程量與實際完成的工程量不會有較大差異；工程規(guī)模較小，技術不太復雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡單的工程部位；

14、工程合同期較短（一般為1年之內(nèi)）。（2）可調(diào)總價合同：適用于合同期較長（1年以上）。常用的調(diào)價方法有：文件證明法；票據(jù)價格調(diào)整法；公式調(diào)價法。2、單價合同：大多用于工期長、技術復雜、實施過程中發(fā)生各種不可預見因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設周期，初步設計完成后就進行施工招標的工程。單價合同可分為固定單價合同和可調(diào)單價合同。3、成本加酬金合同：適用于邊設計、邊施工的緊急工程或災后修復工程。 合同形式有：成本加固定酬金合同；成本加固定百分比酬金合同；成本加浮動酬金合同；目標成本加獎罰合同。（一） 建設工程施工合同類型的選擇1、 工程項目的復雜程度1、 工程項目的設計深度2、 工程施

15、工技術的先進程度4、 工程施工工期的緊迫程度二、建設工程施工合同示范文本（一）建設工程施工合同文件的組成1、協(xié)議書合同協(xié)議書是建設工程施工合同的總綱性法律文件。建設工程施工合同文件組成（9條內(nèi)容，注意排序）。2、通用條款3、專用條款4、附件：“承包人承攬工程項目一覽表”、“發(fā)包人提供材料設備一覽表”、“房屋建筑工程保修書”。（二）建設工程施工合同中有關造價的條款1、合同價款及調(diào)整（2）合同的計價方式：固定價格合同；可調(diào)價格合同；成本加酬金合同。（3）合同價款的調(diào)整因素（4種因素）（三）建設工程施工合同爭議的解決辦法和解、調(diào)解、仲裁、訴訟。三、建設工程總承包合同管理EPC（設計采購施工）總承包是

16、最典型和最全面的工程總承包方式。（一）EPC承包合同的訂立1、合同的訂立過程（1）招標：招標文件的內(nèi)容包括：投標人須知；合同條件；“業(yè)主要求”和投標書格式等文件。（2）投標：投標文件一般包括：投標書；承包商的項目建議書；工程估價文件等。（3）簽訂合同2、合同文件的組成合同協(xié)議書；合同專用條件；合同通用條件；業(yè)主要求；投標書；（可能還有數(shù)據(jù)資料、付款計劃表、方案設計文件等）。（二）EPC合同的履行管理1、業(yè)主的主要權利和義務選擇和任命業(yè)主代表；負責工程勘察；工程變更；施工文件的審查。2、承包商的主要責任設計責任；承包商文件；施工文件；工程協(xié)調(diào)；工程需要的所有貨物和其他物品的包裝、裝貨、運輸、接收

17、、卸貨，并通知業(yè)主。四、建設工程分包合同管理（一）建設工程施工專業(yè)分包合同管理1、專業(yè)分包合同的訂立（1）專業(yè)分包合同的內(nèi)容：協(xié)議書；通用條款；專用條款。（2）專業(yè)分包合同文件的組成(8個文件組成)。2、專業(yè)分包合同的履行管理（二）建設工程施工勞務分包合同管理1、勞務分包合同的訂立（1）勞務分包合同的內(nèi)容：施工勞務合同和三個附件（工程承包人供應材料、設備、構配件計劃；工程承包人提供施工機具、設備一覽表；工程承包人提供周轉、低值易耗品材料一覽表）。2、勞務分包合同的履行管理（2）勞務報酬：規(guī)定勞務報酬；按工時計算勞務報酬方式；按工程量計算勞務報酬方式。第四章 建設工程造價構成第一節(jié) 建設工程造價

18、的含義與特點一、工程造價的含義（一）第一種含義從投資者或業(yè)主的角度。建設工程造價是指有計劃的建設某項工程，預期開支或實際開支的全部固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資的費用。形成相應的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性投資費的總和。（二）第二種含義從承包商、供應商、設計市場供給主體來定義。建設工程造價是指為建設某項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場、承包市場等交易活動中，形成的工程承發(fā)包（交易）價格。二、工程造價的特點1、大額性2、單個性3、動態(tài)性4、層次性（建設項目總造價；單項工程造價；單位工程造價）5、階段性（多次性）第二節(jié) 建設工程造價的內(nèi)容與構成一、建設項目工程造價的構成建

19、設項目總投資指項目建設期用于項目的建設投資、建設期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和流動資金的總和。我們把建設投資、建設期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的總和稱為建設項目工程造價。（一）建設投資 建設投資由工程費用（建筑工程費、設備購置費、安裝工程費）、工程建設其他費用和預備費（基本預備費和價差預備費）組成。（二）建設期貸款利息（三）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（四）流動資金二、建筑安裝工程造價的構成按2003年206號文件規(guī)定：建筑安裝工程費用項目由直接費、間接費、利潤和稅金組成。 按照2008年12月1日起施行的國家標準建設工程工程量清單計價規(guī)范的有關規(guī)定，實行工程量清單計價，建筑安裝工程造價

20、則有分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金組成。（一）直接費直接費有直接工程費和措施費組成。1、直接工程費（1）人工費：基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費、生產(chǎn)工人勞動保護費。（2）材料費：材料原價、材料運雜費、運輸損耗費、采購及保管費、檢驗試驗費。（3）施工機械使用費：折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費、養(yǎng)路費及車船使用稅。2、措施費環(huán)境保護費；文明施工費；安全施工費；臨時設施費；夜間施工費；二次搬運費；冬雨季施工增加費；施工排水、降水費；地上、地下設施；已完工程及設備保護費；大型機械設備進出場及按拆費；混凝土、鋼筋混凝土模板及支架

21、費、腳手架費。（二）間接費1、規(guī)費工程排污費、工程定額測定費、社會保障費（養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費）、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險。2、企業(yè)管理費管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財務費、稅金、其他。（三）利潤（四）稅金 營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加。三、設備及工器具費的構成（一）設備購置費的構成 設備購置費=設備原價+設備運雜費1、國產(chǎn)設備原價的構成及計算（1）國產(chǎn)標準設備原價（2）國產(chǎn)非標準設備原價：計算方法包括成本計算估價法、系列設備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。2、進口設備原價的構成及計

22、算進口設備的原價是指進口設備的抵岸價。（1）進口設備的交貨類別：內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類、裝運港交貨類。（2）進口設備抵岸價的構成及計算（學會計算）進口設備抵岸價=貨價+國際運費+運輸保險費+銀行財務費+外貿(mào)手續(xù)費+關稅+增值稅+消費稅+車輛購置附加費3、設備運雜費的構成及計算（1）設備運雜費的構成：運費和裝卸費、包裝費、設備供銷部門的手續(xù)費、采購與倉庫保管費。（二）工器具及生產(chǎn)家具購置費的構成四、工程建設其他費的構成（一）固定資產(chǎn)其他費用1、建設管理費2、建設用地費3、可行性研究費、4、研究實驗費5、勘察設計費6、環(huán)境影響評價費7、勞動安全衛(wèi)生評價費8、場地準備及臨時設施費9、引進技術和引進

23、設備其他費10、工程保險費11、聯(lián)合試運轉費12、特殊設備安全監(jiān)督檢驗費13、市政公用設施費（二）形成無形資產(chǎn)費用形成無形資產(chǎn)費用的有專利及專用技術使用費。（三）形成其他資產(chǎn)費用（遞延資產(chǎn)）形成其他資產(chǎn)的有生產(chǎn)準備及開辦費。五、預備費、建設期貸款利息（一）預備費1、基本預備費：基本預備費估算，一般是以建設項目的工程費用和工程建設其他費用之和為基礎，乘以基本預備費率進行計算。2、價差預備費（二）建設期貸款利息當年借款按半年計息，上年借款按全年計息。第三節(jié) 各階段工程造價的關系和工程造價控制一、建設工程各階段工程造價的關系(教材91頁圖44)二、建設工程各階段工程造價的控制有效控制工程造價應體現(xiàn)以

24、下原則：（一）以設計階段為重點的建設全過程造價控制（二）主動控制，以取得令人滿意的結果（三）技術與經(jīng)濟相結合是控制工程造價最有效的手段三、工程造價控制的主要內(nèi)容（一）各階段的控制重點1、項目決策階段2、初步設計階段3、施工圖設計階段4、招標投標階段5、工程施工階段6、竣工驗收階段（二）關鍵控制環(huán)節(jié)1、決策階段做好投資估算2、設計階段強調(diào)限額設計：經(jīng)批準的投資估算作為工程造價控制的最高限額。3、招標投標階段重視施工招標4、施工階段加強合同管理與事前控制第四節(jié) 建設工程造價的計價方法一、工程造價計價的基本方法工程造價計價的順序是：分部分項工程單價單位工程造價單項工程造價建設項目總造價。影響工程造價

25、的主要因素有兩個，即單位價格和實物工程數(shù)量。二、工程定額計價與工程量清單計價方法的異同計價程序及方法。（一）工程定額計價法1、第一階段：收集資料2、第二階段：熟悉圖紙和現(xiàn)場3、第三階段：計算工程量4、第四階段：套定額單價5、第五階段：編制工料分析表6、第六階段：費用計算7、第七階段：復核8、第八階段：編制說明。（二）工程量清單計價法工程量清單計價法的程序第一、二、三、七、八階段與工程量定額計價法基本一致，只是第四、五、六階段有所不同。1、第四階段：工程量清單項目組價2、第五階段：分析綜合單價3、第六階段：費用計算。第五章 建設工程造價的計價依據(jù)第一節(jié) 工程定額的概念與分類一、定額的概念二、工程

26、建設定額的分類（一）按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類1、勞動定額2、材料消耗定額3、機械臺班消耗定額（二）按定額的編制程序和用途分類1、施工定額：是企業(yè)投標報價的依據(jù)，也是企業(yè)控制施工成本的基礎。2、預算定額3、概算定額4、概算指標5、投資估算指標（三）按定額的編制單位和執(zhí)行范圍分類1、全國統(tǒng)一定額2、地區(qū)統(tǒng)一定額3、行業(yè)定額4、企業(yè)定額5、補充定額（四）按照投資的費用性質(zhì)分類1、建筑工程定額2、設備安裝工程定額3、建筑安裝工程費用定額4、工程建設其他費用定額第二節(jié) 工程量清單計價依據(jù)一、清單計價依據(jù)的適用范圍二、清單計價依據(jù)的作用（4個方面）三、清單計價依據(jù)的組成（一）安徽省建設工程工程量清

27、單計價規(guī)范（二）安徽省建設工程消耗量定額（三）安徽省建設工程計價定額綜合單價四、清單計價依據(jù)的編制依據(jù)第三節(jié) 預算定額、概算定額和估算指標一、預算定額（一）預算定額的概念（二）預算定額的作用（包括7個方面）（三）預算定額的編制原則1、社會平均水平的原則2、簡明適用的原則3、堅持統(tǒng)一性和差別性相結合的原則（四）預算定額的編制依據(jù)（五）預算定額的編制步驟1、準備工作階段2、收集資料階段3、定額編制階段4、定額報批階段5、修改定稿、整理資料階段（六）預算定額各消耗量指標的確定1、建筑工程預算定額計量單位的確定凡物體的長、寬、高三個度量都在變化時，應采用“m³”為計量單位。當物體有一固定的不

28、同厚度，而它的長和寬兩個度量所決定的面積不固定時，宜采用“”為計量單位。如果物體截面現(xiàn)狀大小固定，但長度不固定時，應以“延長米”為計量單位。2、預算定額消耗量指標的確定（2）人工消耗指標的確定包括基本用工、材料超運距用工、輔助用工和人工幅度差。二、概算定額（一）概算定額的概念（二）概算定額的主要作用（4個方面）三、概算指標（一）概算指標的主要作用（3個方面）（二）概算指標的主要內(nèi)容和形式1、工程概況2、工程造價及費用組成3、每平方米建筑面積的工程量指標4、每平方米建筑面積的工料消耗指標四、投資估算指標（一）投資估算指標及其作用投資估算指標為完成項目建設的投資估算提供依據(jù)和手段，它在固定資產(chǎn)的形

29、成過程中起著投資預測、投資控制、投資效益分析的作用，是合理確定項目投資的基礎。（二）投資估算指標的內(nèi)容1、建設項目綜合指標2、單項工程指標3、單位工程指標（三）投資估算指標的編制方法1、收集整理資料階段2、平衡調(diào)整階段3、測算審查階段第四節(jié) 人工、材料、機械臺班消耗量定額一、勞動定額（一）勞動定額的概念（二）勞動定額的分類及其關系1、勞動定額的分類時間定額和產(chǎn)量定額。2、時間定額與產(chǎn)量定額的關系互為倒數(shù)關系。時間定額=1/產(chǎn)量定額（三）工作時間1、工人工作時間（1）定額時間：包括準備于結束工作時間、基本工作時間、輔助工作時間、休息時間、不可避免的中斷時間。（2）非定額時間：包括多余和偶然工作時

30、間、施工本身造成的停工時間、違反勞動紀律的損失時間。2、機械工作時間（1）定額時間：包括有效工作時間、不可避免的無負荷工作時間、不可避免的中斷時間。（2）非定額時間：包括機械多余的工作時間、機械停工時間、違反勞動紀律的停工時間、低負荷下的工作時間。（四）勞動定額的編制方法1、經(jīng)驗估計法2、統(tǒng)計計算法3、技術測定法4、比較類推法二、材料消耗定額（一）材料消耗定額的概念（二）凈用量定額和損耗量定額材料消耗定額包括：1、直接用于建筑安裝工程上的材料2、不可避免的施工廢料 3、不可避免的材料損耗 其中直接用于建筑和安裝工程的材料，編制材料凈用量定額，不可避免的施工廢料和材料損耗，編制材料損耗量定額。材

31、料消耗定額（材料總消耗量）=材料凈用量+材料損耗量材料損耗率=材料損耗量/材料凈用量*100% 材料消耗定額=材料凈用量*（1+損耗率）（三）編制材料消耗定額的基本方法1、現(xiàn)場技術測定法2、實驗室實驗法3、現(xiàn)場統(tǒng)計法4、理論計算法三、施工機械臺班定額編制施工機械臺班定額，主要包括以下內(nèi)容：（一）擬定正常的施工條件（二）確定機械純工作1小時的正常生產(chǎn)率（三）確定施工機械的正常利用系數(shù)（四）計算機械臺班定額第五節(jié) 人工、材料、機械臺班單價及定額基價一、人工單價日工資單價=基本工資+工資性補貼+生產(chǎn)工人輔助工資+職工福利費+生產(chǎn)工人勞動保護費二、材料單價（一）材料價格的概念及其組成材料價格費用組成內(nèi)

32、容主要包括供應價格、運雜費、采購保管費。（二）材料價格的計算方法材料價格=（供應價+運雜費）*（1+采購保管費率）三、施工機械臺班單價（一）施工機械臺班單價的概念（二）施工機械臺班單價的組成1、第一類費用亦稱不變費用，是指屬于分攤性質(zhì)的費用。包括：折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費和安拆費。2、第二類費用亦稱可變費用，是指屬于支出性質(zhì)的費用。包括：燃料動力費、人工費、其他費用（養(yǎng)路費及車船使用稅、保險費及年檢費）等。（三）第一類費用的計算（四）第二類費用的計算四、定額基價（一）基價的編制依據(jù)（二）基價的確定方法定額項目基價=人工費+材料費+機械費（五）定額基價的換算換算后的定額基價=原定額基價+換入

33、的費用換出的費用第六節(jié) 建筑安裝工程費用定額一、建筑安裝工程費用定額的編制原則（一）合理確定定額水平的原則（二）簡明、適用性原則（三）定性與定量分析相結合的原則二、間接費定額（一）間接費定額的基礎數(shù)據(jù)1、全員勞動生產(chǎn)率2、非生產(chǎn)人員比例3、全年有效施工天數(shù)4、工資標準5、間接費年開支額（二） 間接費定額的編制方法1、以直接費為計算基礎2、以人工費和機械費合計為計算基礎3、以人工費為計算基礎（三）規(guī)費費率規(guī)費不得作為競爭性費用。按表51執(zhí)行。（四）企業(yè)管理費費率1、以直接費為計算基礎2、以人工費和機械費合計為計算基礎3、以人工費為計算基礎三、利潤1、以直接費為計算基礎利潤=（直接工程費+措施費+

34、間接費）*相應利潤率2、以人工費和機械費合計為計算基礎利潤=直接工程費和措施費中的（人工費+機械費）*相應利潤率3、以人工費為計算基礎利潤=直接工程費和措施費中的人工費*相應利潤率四、稅金稅金不得作為競爭性費用。按表52執(zhí)行。稅費包括營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加。第七節(jié) 工程造價信息、資料積累與造價指數(shù)一、工程造價信息（一）工程造價信息的含義工程造價信息是一切有關工程造價的圖紙、狀態(tài)及其變動的消息的組合。（二）工程造價信息的管理工程造價信息主要包括以下幾類：1、人工單價2、材料、設備價格3、機械臺班價格4、綜合單價5、其他：包括各種腳手架、模板等周轉性材料的租賃價格等。二、工程造價資料（

35、一）工程造價資料的分類1、按不同工程類型2、按不同階段：項目可行性研究、投資估算、初步設計概算、施工圖預算、竣工結算、工程決算等。3、按組成特點（二）工程造價資料積累的內(nèi)容積累內(nèi)容應包括“量”（如主要工程量、材料量、設備量等）和“價”還要包括對造價確定有重要影響的技術經(jīng)濟條件，如工程的概況、建設條件等。1、建設項目和單項工程造價資料2、單位工程造價資料3、其他（三）工程造價資料的管理1、建立造價資料積累制度2、資料數(shù)據(jù)庫的建立和網(wǎng)絡化管理三、工程造價指數(shù)工程造價指數(shù)是反映一定時期由于價格變化對工程造價影響程度的一種指標，它是調(diào)整工程造價價差的依據(jù)。（一）按照工程范圍、類別、用途分類1、單項價格

36、指數(shù)：人工費價格指數(shù)、主要材料價格指數(shù)、施工機械臺班價格指數(shù)、主要設備價格指數(shù)等。2、綜合價格指數(shù)：建筑安裝工程造價指數(shù)、建設項目或單項工程造價指數(shù)、建筑安裝工程直接費造價指數(shù)、其他直接費及間接費造價指數(shù)、工程建設其他費用造價指數(shù)等。（二）按造價資料期限長短分類1、時點造價指數(shù)2、月指數(shù)3、季指數(shù)4、年指數(shù)（三）按不同基期分類1、定基指數(shù)2、環(huán)比指數(shù)第六章 決策和設計階段工程 造價的確定與控制第一節(jié) 建設項目投資估算一、建設項目決策的概述（一）建設項目決策的概念（二）建設項目決策與項目投資的關系1、項目決策的正確性是項目投資合理性的前提2、項目決策是決定項目投資和確定建設項目工程造價的基礎3、

37、項目投資和建設項目工程造價水平影響項目決策4、投資估算的精確度和工程造價的控制水平依賴于項目決策階段對項目的理解深度。二、投資估算的概念與作用（一）投資估算的概念（二）投資估算的作用（6個方面）三、投資估算的內(nèi)容建設項目投資估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動資金投資估算。五、項目建議書階段的投資估算（一）投資估算的方法（學會計算）項目規(guī)劃和項目建議書階段，投資估算的精度低，可采用簡單的匡算法，如生產(chǎn)能力指數(shù)法、單位生產(chǎn)能力法、類似項目對比法、系數(shù)法。在可行性研究階段尤其是詳細可行性研究階段，投資估算精度要求高，需要采用相對詳細的投資估算方法，即指標估算法。1、單位生產(chǎn)能力估算法（公式62）依據(jù)調(diào)查

38、的統(tǒng)計資料，利用相近規(guī)模的單位生產(chǎn)能力投資乘以建設規(guī)模，即得擬建項目投資。這種方法主要用于建設投資與其生產(chǎn)能力之間為線性關系的類型項目。估算結果精確度較差，誤差較大，可達±30%應用生產(chǎn)能力估算法時應注意以下幾點：（1）建設條件相同（2）配套工程類似（3）時間性2、生產(chǎn)能力指數(shù)法（公式63）又稱指數(shù)估算法，它是根據(jù)已建成的類似項目生產(chǎn)能力和投資額來粗略估算擬建項目投資額的方法。這種方法主要適用于投資與規(guī)模（或容量）呈非線性關系，且單位造價隨工程規(guī)模（或容量）的增大而減少。若已建類似項目的生產(chǎn)規(guī)模與擬建項目生產(chǎn)規(guī)模相差不大，且擬建項目生產(chǎn)規(guī)模的擴大緊靠增大設備規(guī)模來達到時，則X的取值約

39、為0.60.7之間；若是靠增加相同規(guī)格設備的數(shù)量達到增加生產(chǎn)規(guī)模時，X取值約為0.80.9之間。該方法精確度有所提高，一般可控制在±20%以內(nèi)。3、系數(shù)估算法我國國內(nèi)常用的方法有設備系數(shù)法和主體專業(yè)系數(shù)法，朗格系數(shù)法是世行項目投資估算常用的方法。（1）設備系數(shù)法：以擬建項目的設備費為基數(shù)。（公式64）（2）主體專業(yè)系數(shù)法：（公式65）（3）朗格系數(shù)法：（公式66）4、類似項目對比法（公式68）該方法主要用于擬建項目與已建類似建設項目比較接近，局部不同之處具有可比性，能夠按照掌握的估算資料較為精確地計算出來，估算結果精確度較高。5、指標估算法（二）投資估算精度要求1、項目規(guī)劃階段的投資

40、估算：一般允許誤差大于±30%2、項目建議書階段的投資估算：誤差控制在±30%以內(nèi)。六、可行性研究階段的投資估算（一）投資估算的方法主要有單位生產(chǎn)能力估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、類似項目對比法、比例估算法、招標估算法、工程量估算法。1、比例估算法（公式69）（1）建筑工程費用估算。一般采用單位建筑工程投資估算法、單位實物工程量投資估算法、概算指標投資估算法。（2）設備及工器具購置費估算（3）安裝工程費估算。具體可按安裝費率、每噸設備安裝費或單位安裝實物工程量的費用估算。（4）工程建設其他費用估算（5）基本預備費估算3、工程量估算法。工程量估算法是可行性研究階段最有效

41、的一種方法。（二）投資估算精度要求1、預可行性研究階段的投資估算。誤差控制在±20%以內(nèi)。2、可行性研究階段的投資估算。誤差控制在±10%以內(nèi)。七、投資估算的工作內(nèi)容和文件組成（一）投資估算的工作內(nèi)容投資估算包括編制整個項目的投資估算、單項工程投資估算、單位工程投資估算或分部分項工程投資估算。（二）投資估算的文件組成投資估算文件一般由封面、簽署頁、編制說明、投資估算分析、總投資估算表、單項工程估算表、主要技術經(jīng)濟指標等內(nèi)容組成。八、資金籌措1、金融機構貸款2、多方合資3、發(fā)行股票4、募捐5、租賃第二節(jié) 建設項目設計概算一、設計估算的概念與作用（一）設計概算的概念設計概算是設

42、計文件的重要組成部分，初步設計階段必須編制初步設計概算，技術設計階段編制修正概算，施工圖設計階段要編制施工圖預算。（二）設計概算的作用1、設計概算是編制建設項目投資計劃、確定和控制建設項目投資的依據(jù)。2、設計概算是簽訂建設工程合同和貸款合同的依據(jù)。3、設計概算是控制施工圖設計和施工圖預算的依據(jù)。4、設計概算是衡量設計方案經(jīng)濟合理性和選擇最佳設計方案的依據(jù)。5、設計概算是考核建設項目投資效果的依據(jù)。二、設計概算的內(nèi)容1、單位工程概算。包括建筑工程概算和設備及安裝工程概算。2、單項工程概算3、建設項目總概算。是有各單位工程綜合概算、工程建設其他費用概算、預備費、建設期貸款利息和投資方向調(diào)節(jié)稅概算匯

43、總編制而成。三、設計概算編制依據(jù)的確定四、設計概算的工程量計算原則五、概算文件的組成和編制（一）設計概算文件的組成三級編制形式(總概算、綜合概算、單位工程概算)；二級編制形式（總概算、單位工程概算）。（二）設計概算的編制方法1、單位工程設計概算的編制方法常用的編制方法：概算定額法、概算指標法、類似工程預算法、設備購置費概算法、預算單價法、設備價值百分比法、綜合噸位指標法。（1）概算定額法：要求設計達到一定深度，對價值工程來說，建筑結構比較明確。這種方法編制出的概算精度較高，但是編制工作量大，需要大量的人力和物力。（2）概算指標法：適用范圍是設計深度不夠，不能準確地計算出工程量，但工程設計技術比

44、較成熟而又有類似工程概算指標可以利用。（3）類似工程預算法：適用于擬建工程設計與已完工程或在建工程的設計相類似而又沒有可用的概算指標時采用。（4）設備購置費概算法（5）預算單價法（6）設備價值百分比法：該方法常用于價格波動不大的定型產(chǎn)品和通用設備產(chǎn)品。（7）綜合噸位法：該方法常用于設備價格波動較大的非標準設備和引進設備的安裝工程概算。2、單項工程綜合概算的編制方法3、建設項目總概算的編制方法六、概算的審查和批準（一）審查設計概算的意義（二）設計概算的審查內(nèi)容1、審查設計概算的編制依據(jù)合法性、時效性、適用范圍。2、審查概算編制深度3、審查設計概算的內(nèi)容（三）審查設計概算的方法1、對比分析法2、查

45、詢核實法3、聯(lián)合會審法七、概算的調(diào)整調(diào)整原因;1、超出原設計范圍的重大變更2、超出基本預備費規(guī)定范圍，不可抗拒的重大自然災害引起的工程變動或費用增加。3、超出工程造價調(diào)整預備費，屬國家重大政策性變動因素引起的調(diào)整。第三節(jié) 建設項目施工圖預算一、施工圖預算的概念與作用（一）施工圖預算的概念（二）施工圖預算的目的和作用1、對設計方的目的和作用（1）根據(jù)施工圖預算進行控制投資（2）根據(jù)施工圖預算進行優(yōu)化設計、確定最終設計方案2、對投資單位的作用（1）根據(jù)施工圖預算修正建設投資（2）施工圖預算可作為確定招標標底的參考依據(jù)（3）根據(jù)施工圖預算撥付和結算工程價款。3、對承包商的作用（1）根據(jù)施工圖預算進行

46、施工準備和工程分包（2）根據(jù)施工圖預算擬定降低成本措施4、對工程造價管理部門的作用是監(jiān)督、檢查執(zhí)行定額標準、合理確定工程造價、測算造價指數(shù)及審查招標工程標底的依據(jù)。二、施工圖預算編制的原則三、施工圖預算的內(nèi)容施工圖預算有單位工程預算、單項工程預算和建設項目總預算。四、施工圖預算編制的依據(jù)1、法律、法規(guī)及有關規(guī)定2、施工圖紙及說明書和有關標準圖等資料3、施工方案或施工組織設計4、工程量計算規(guī)則5、現(xiàn)行預算定額和有關調(diào)價規(guī)定6、招標文件7、工具書和其他有關參考資料等五、施工圖預算書的組成六、施工圖預算的編制方法施工圖預算的編制方法可以分為單價法和實物量法。其中，單價法又分為工料單價法和綜合單價法。

47、（一）單價法1、工料單價法2、綜合單價法綜合單價包括人工費、材料費、機械使用費、綜合費（綜合費包括施工組織措施費、企業(yè)管理費、利潤），并考慮風險因素組成。（二）實物量法七、施工圖預算的編制步驟和內(nèi)容1、熟悉施工圖紙2、了解現(xiàn)場情況和施工組織設計資料及有關技術規(guī)范3、熟悉預算定額4、列出工程項目5、計算工程量6、編制基價直接費計算表7、計算定額直接費8、工料分析9、工料差價調(diào)整10、材料數(shù)量按實調(diào)整11、計算單位工程施工圖預算造價12、復核13、編寫施工圖預算編制說明14、裝訂簽章八、施工圖預算的審查和批準（二）審查施工圖預算的內(nèi)容1、審查工程量2、審查設備、材料的預算價格3、審查施工圖預算的定

48、額子目套用和單價的換算4、審查有關費用項目及其取值（三）審查施工圖預算的方法1、全面審查法：優(yōu)點是全面、細致、差錯比較少、質(zhì)量比較高。缺點是工作量大。2、標準預算審查法：優(yōu)點是時間短、效果好；缺點是只適應按標準圖紙設計的工程，適用范圍小，具有局限性。3、分組計算審查法4、對比審查法5、篩選審查法6、重點抽查法7、利用手冊審查法8、分解對比審查法（四）施工圖預算的審查步驟1、做好審查前的準備工作2、選擇合適的審查方法，按相應內(nèi)容審查3、預算調(diào)整第四節(jié) 決策和設計階段工程造價的控制一、項目決策和設計階段工程造價控制的意義1、可以使投資構成更合理，提高資金利用效率2、可以提高投資管理效率3、使控制工

49、作更加主動4、便于技術與經(jīng)濟相結合5、在項目決策和設計階段控制工程造價效果最顯著二、項目決策和設計階段影響工程造價的主要因素（一）項目決策階段影響工程造價的主要因素1、建設規(guī)模2、建設地點3、技術方案4、設備方案5、輔助設施、公用設施、建設標準（二）項目設計階段影響工程造價的主要因素1、總平面設計2、工藝設計3、輔助設施、公用設施、建設標準三、方案比選方法與造價控制四、優(yōu)化設計的方法與造價控制（一）優(yōu)化設計的方法1、初步設計的優(yōu)化2、施工圖設計的優(yōu)化3、采取各種手段優(yōu)化設計4、技術與經(jīng)濟有機結合優(yōu)化設計（二）造價控制1、做好優(yōu)化設計工作2、做好設計概預算的編制及管理工作3、做好設計概預算的審查

50、工作五、限額設計（一）限額設計的概念（三）限額設計目標的實現(xiàn)1、根據(jù)限額設計總目標下達分解限額設計指標。（其總額度一般只下達直接工程費的90%）2、采用方案比選和優(yōu)化設計方法確保限額目標實現(xiàn)。3、優(yōu)化設計通過數(shù)學模型進行。第七章 建設工程招投標與合同價款的確定第一節(jié) 建設工程招標一、招標投標概念二、招標投標活動的原則公開、公平、公正、誠實信用原則。三、建設工程招標的范圍1、大型基礎設施、公用事業(yè)等社會公共利益、公共安全的項目。2、全部或者部分使用國家資金或者國家融資的項目。3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。四、建設工程招標的分類分為建設項目總承包招標、工程勘察設計招標、工程施工

51、招標、建設監(jiān)理招標、貨物招標。五、招標方式1、公開招標2、邀請招標（3家以上）七、招標文件的組成與內(nèi)容（一）建設工程施工招標文件的組成與內(nèi)容投標須知、合同主要條款、投標文件格式、工程量清單、技術條款、設計圖紙、評標標準和方法、投標輔助材料八個方面。八、建設工程招標程序（一）建設工程施工招標程序（公開招標）1、建設工程項目報建2、提出招標申請3、資格預審文件、招標文件的編制備案4、刊登招標公告或發(fā)出投標邀請書5、資格審查6、工程標底的編制與報審7、招標文件發(fā)放8、勘察現(xiàn)場9、投標答疑會10、接受投標書11、開標、評標、定標12、宣布中標單位13、簽訂合同第二節(jié) 建設工程招標工程量清單的編制一、工

52、程量清單的組成內(nèi)容（9個方面）工程量清單應該由具有編制招標文件能力的招標人，或受其委托具有相應資質(zhì)的中介機構編制。工程量清單是招標文件的組成部分。二、分部分項工程量清單的編制（一）分部分項工程量清單的項目編碼（12位）1、第一級表示工程分類順序碼（兩位）。建筑工程01；裝飾裝修工程02；安裝工程03；市政工程04；園林綠化工程05。2、第二級表示專業(yè)工程順序碼（兩位）3、第三級表示分部工程順序碼（兩位）4、第四級表示分項工程項目名稱順序碼（三位）5、第五級表示清單項目名稱順序碼（三位）（二）分部分項工程量清單的項目名稱（三）分部分項工程量清單的計量單位（四）分部分項工程的數(shù)量（五）分部分項工程量清單項目的特征描述三、措施項目清單的編制措施項目清單費主要為施工技術措施項目清單費。四、其他項目清單的編制包括;預留金、材料購置費、總承包服務費、零星工作項目費。（暫列金額、暫估價、總承包服務費、計日工）。五、規(guī)費和稅金規(guī)費：社會保障費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險費、工程排污費。稅金：營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、水利建設基金。六、工程量清單編制的其他要求對于編制人自行補充的項目，應報所在地建設工程造價管理機構備案。第三節(jié) 建設工程招標標底的編制一、標底的編制原則1、編制依據(jù)具有可靠性2、標底價應具有完整性3、標底價與招標文件的一致性4、標底價格的合理性5