對(duì)我國收入問題的初步研究

1、對(duì)我國居民收入問題的初步研究班級(jí) 基地班 081姓名 孫偉學(xué)號(hào) 2024708536指導(dǎo)教師 王萬珺目錄.摘要 關(guān)鍵詞.引言.一、關(guān)于收入分配公平的各種理論觀點(diǎn).二、目前收入水平低的原因分析.（一）勞動(dòng)力飽和.（二）我國壟斷行業(yè)利潤過高.（三）社會(huì)保障制度不完善.三、收入分配不公原因分析.（一）城鄉(xiāng)投資不平衡.（二）地區(qū)收入差異的影響.（三）行業(yè)間收入差距的影響 . (四)作為個(gè)體的勞動(dòng)者存在知識(shí)，技能等方面的差異 四、解決我國收入問題的方法. (一)加快我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民工當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和就近就業(yè).（二）打破壟斷企業(yè)不合理的壟斷地位，在壟斷行業(yè)逐漸引入競爭機(jī)制.（三）完善我國的社會(huì)保障制度

2、，保障低收入人群的基本生活.（四）稅收制度，實(shí)現(xiàn)公正合理的收入分配調(diào)節(jié)參考文獻(xiàn)對(duì)我國收入分配問題的初步研究.摘要：收入分配問題在任何國家都是一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)問題，處理收入分配問題的實(shí)質(zhì)是一國面對(duì)效率和公平時(shí)所做出的經(jīng)濟(jì)決策。改革開放30多年來，我國的經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)，工業(yè)，服務(wù)業(yè)都取得了巨大的進(jìn)步。但是，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中所暴露出來的問題也越來越多，收入分配問題就是其中一個(gè)非常突出的問題。本文通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的各種理論觀點(diǎn)對(duì)我國當(dāng)前面對(duì)的收入問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析。找出了我國居民收入低下，收入分配不公平的原因，并提出了加速城鎮(zhèn)化，打破非自然壟斷，完善社會(huì)保障制度的政策建議。.關(guān)

3、鍵詞 收入分配 理論觀點(diǎn) 政策建議 Our preliminary research problems in income distributionAbstract: The distribution of income in any country is a very important economic issues to deal with the issue of income distribution is the essence of efficiency and equity of a country when faced with economic decisions made

4、. 30 years of reform and opening up, China has been rapid economic development, agriculture, industry, services have made tremendous progress. However, in the process of rapid economic development problems exposed by more and more, income distribution is one of a very prominent problem. Through the

5、use of various theoretical perspectives on the economics of the current face of the income of a detailed analysis of the issue. Find a low income country, the reasons for the unfair distribution of income and proposed to speed up urbanization, breaking the unnatural monopolies, improving the social

6、security systems policy recommendations.Key words： Theory of income distribution ,Point of view ,Policy recommendations.引言居民收入問題如果處理不好必將極大的阻礙一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至造成社會(huì)動(dòng)蕩。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入分配的問題越來越突出，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是居民收入增長速度遲緩，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國的經(jīng)濟(jì)增長速度和物價(jià)上漲速度，從1978年到2008年，中國GDP年均增長9.8%，而同期居民收入年均增長只有6.9%。（1）除了國有企業(yè)，政府機(jī)關(guān)等少數(shù)單位的員工，大部分中

7、國居民都沒有明顯感受到收入的增長，居民普遍感受到的僅僅是物價(jià)的飛速上漲。二是在居民收入分配方面的不平衡。我們通常用基尼系數(shù)來反映一國居民收入分配的公平程度，這個(gè)指數(shù)在0和1之間，基尼系數(shù)越低，表明社會(huì)成員的收入差距越小，收入分配越公平。0.4是國際規(guī)定的收入分配差距的“警戒線”。而一般發(fā)達(dá)國家的基尼系數(shù)在0.24到0.36之間。在2000年以前我國的基尼系數(shù)一直是低于0.4的，在60年代我國的基尼系數(shù)甚至不到0.2。然而，進(jìn)入21世紀(jì)我國的基尼系數(shù)就超過了0.4的警戒線，并呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢。從下表中我們可以很清楚的了解我國從1982年到2007年基尼系數(shù)的變化情況。表1.0 我國各年基尼系

8、數(shù) 年份1998199920002001200220032004200520062007基尼系數(shù)0.360.4040.4010.4340.4510.4580.470.4830.4960.509（數(shù)據(jù)來源 尹成遠(yuǎn) 中國人身保費(fèi)收入的實(shí)證分析與預(yù)測 保險(xiǎn)研究 2008）圖1年份與基尼系數(shù)通過表1.0可以繪制出一個(gè)折線圖（如圖1），從圖1我們可以非常直觀的看出2000年以來我國的基尼系數(shù)一直是呈上升態(tài)勢。我國正逐漸從世界上收入分配最為公平的國家向收入差距最大的國家轉(zhuǎn)變，地區(qū)，行業(yè)，城鄉(xiāng)的收入差距越來越大。收入分配的不公平問題已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧安定的重要問題。相關(guān)文獻(xiàn)綜述與本文研究主題相

9、關(guān)的文獻(xiàn)主要是收入分配理論。這其中又包括收入分配的定義，收入分配差距問題及其原因等方面。在對(duì)收入分配的定義方面，我主要關(guān)注了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家和馬克思主義者的理論觀點(diǎn)。新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家將收入分配問題視作價(jià)格形成問題的一個(gè)方面。他們認(rèn)為，在市場機(jī)制下公平的收入分配就是人們按各自的生產(chǎn)要素所得到的收入。例如，經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾（Alfred Marshall,1842-1924）認(rèn)為，在一個(gè)競爭經(jīng)濟(jì)中，收入分配由生產(chǎn)要素的定價(jià)來決定，而生產(chǎn)要素的價(jià)格又與增加的總產(chǎn)量的貨幣價(jià)值相稱。對(duì)于工人工資，他認(rèn)為“在工資率（邊際要素成本）等于企業(yè)出售邊際產(chǎn)品的額外收益（邊際收益產(chǎn)品）時(shí)，達(dá)到雇傭的最優(yōu)水平”。馬歇爾

10、等新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要立足于“效率”來考察收入分配，但他們卻忽視了“公平”的作用，忽視了雇傭工人所應(yīng)得到的最基本的生活保障，這是他們明顯的缺陷。2再來看馬克思對(duì)收入分配的定義，馬克思的收入分配理論主要集中在資本論第三卷第7篇的各種收入及其源泉中。馬克思收入分配理論的基礎(chǔ)是勞動(dòng)價(jià)值論，他認(rèn)為商品的價(jià)值由勞動(dòng)創(chuàng)造，收入分配是對(duì)勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的分配。而具體勞動(dòng)形成使用價(jià)值，抽象勞動(dòng)形成價(jià)值。因此只有勞動(dòng)才能創(chuàng)造價(jià)值，并且勞動(dòng)力可以創(chuàng)造出比自身價(jià)值更大的價(jià)值。這個(gè)價(jià)值可以分解為勞動(dòng)力自身的價(jià)值和剩余價(jià)值。其中勞動(dòng)力自身的價(jià)值取決于再生產(chǎn)這一勞動(dòng)力所需花費(fèi)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)，也就是生產(chǎn)工人必要生活資料所

11、需的勞動(dòng)，在資本主義社會(huì)里工人得到的價(jià)值具體表現(xiàn)為工資。而剩余價(jià)值則被資本家無償占有，并被進(jìn)一步分解為利潤，利息，地租等形式。其中利潤歸產(chǎn)業(yè)資本家，利息歸銀行資本家，地租歸土地所有者。3在收入差距問題方面，我關(guān)注了以下幾種理論觀點(diǎn)：（1）唐松年教授認(rèn)為收入差距擴(kuò)大會(huì)造成心態(tài)失衡，會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長造成一種潛在的不穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境因素。4（2）趙友寶教授認(rèn)為收入差距擴(kuò)大會(huì)形成惡性投資循環(huán)，即“大多數(shù)人的低收入意味著低購買力，致使國內(nèi)市場狹小，投資引誘不足進(jìn)而導(dǎo)致生產(chǎn)率低下，低生產(chǎn)率又造成低收入，周而復(fù)始形成一個(gè)惡性循環(huán)”。5（3）曹國安教授認(rèn)為收入差距過大會(huì)影響資源配置效率。由于消費(fèi)的

12、邊際效用遞減，過大的收入差距會(huì)使經(jīng)濟(jì)資源不能達(dá)到最優(yōu)配置狀態(tài)，另一方面會(huì)出現(xiàn)少數(shù)高收入居民的奢侈性消費(fèi)，從而就會(huì)使很多的經(jīng)濟(jì)資源被少數(shù)人生產(chǎn)奢侈品，從而導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置效率的劣化。6.一、關(guān)于收入分配公平的各種理論觀點(diǎn)在任何一本經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中，國民收入都是非常重要的內(nèi)容。關(guān)于收入分配的觀點(diǎn)更是多之又多。例如，關(guān)于收入分配公平的觀點(diǎn)，在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中就有三大類，分別是功利主義的公平觀，古典自由主義公平觀，以及羅爾斯主義公平觀。這三種觀點(diǎn)分別從不同的角度來考察收入分配公平的實(shí)質(zhì)。功利主義著重于分配結(jié)果，它的公平觀具有強(qiáng)烈的平均主義色彩。古典自由主義者則著重于分配起點(diǎn)，認(rèn)為收入分配公平的實(shí)質(zhì)就是法

13、律面前的平等和機(jī)會(huì)公平。而羅爾斯主義公平觀則同時(shí)強(qiáng)調(diào)分配起點(diǎn)和分配結(jié)果，但首先強(qiáng)調(diào)結(jié)果公平。（7）在所有的收入分配理論中，最為深入和全面的無疑是馬克思的收入分配理論。馬克思的收入分配理論主要集中在資本論第三卷第7篇的各種收入及其源泉中。這一篇考察了資本主義社會(huì)的各種收入及其源泉。馬克思通過對(duì)各種收入及其源泉的研究分析，揭露了資本主義分配關(guān)系的實(shí)質(zhì)，科學(xué)地闡明了資本主義生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系及其歷史暫時(shí)性，揭示了資本主義社會(huì)的階級(jí)構(gòu)成和階級(jí)斗爭的規(guī)律。馬克思收入分配理論的基礎(chǔ)是勞動(dòng)價(jià)值論，他認(rèn)為商品的價(jià)值由勞動(dòng)創(chuàng)造，收入分配是對(duì)勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的分配。而具體勞動(dòng)形成使用價(jià)值，抽象勞動(dòng)形成價(jià)

14、值。因此只有勞動(dòng)才能創(chuàng)造價(jià)值，并且勞動(dòng)力可以創(chuàng)造出比自身價(jià)值更大的價(jià)值。這個(gè)價(jià)值可以分解為勞動(dòng)力自身的價(jià)值和剩余價(jià)值。其中勞動(dòng)力自身的價(jià)值取決于再生產(chǎn)這一勞動(dòng)力所需花費(fèi)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)，也就是生產(chǎn)工人必要生活資料所需的勞動(dòng)，在資本主義社會(huì)里工人得到的價(jià)值具體表現(xiàn)為工資。而剩余價(jià)值則被資本家無償占有，并被進(jìn)一步分解為利潤，利息，地租等形式。其中利潤歸產(chǎn)業(yè)資本家，利息歸銀行資本家，地租歸土地所有者。(8).二、目前收入水平低的原因分析造成目前我國居民收入過低，收入分配不公平的原因有很多，我先來分析一下我國居民收入過低的成因。我認(rèn)為造成我國目前居民收入過低的原因主要有以下幾點(diǎn)： .（一）勞動(dòng)力飽和隨著

15、我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，越來越多的農(nóng)民開始涌入城市，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力充斥著勞動(dòng)力市場，造成勞動(dòng)力的嚴(yán)重飽和，勞動(dòng)力的供需平衡被打破，過多的勞動(dòng)力供給極大的阻礙了居民收入水平的提高，勞動(dòng)力雇傭者面對(duì)過多的勞動(dòng)力供給，找到了壓低員工工資的機(jī)會(huì)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明2009年全國外出農(nóng)民工總量14533萬人，比上年增加492萬人，增長3.5%。顯而易見要想解決我國目前居民收入過低的情況必須先解決我國的農(nóng)民工問題。.（二）我國壟斷行業(yè)利潤過高在我國絕大多數(shù)壟斷企業(yè)都是國有企業(yè)，而國有企業(yè)的稅負(fù)是比較低的，國有企業(yè)的大部分利潤都會(huì)留在企業(yè)內(nèi)部，以促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展，壟斷行業(yè)的高利潤雖然可以促進(jìn)本企

16、業(yè)內(nèi)部員工收入的大幅度提高，但由于壟斷行業(yè)的勞動(dòng)力容納能力是非常有限的，所以它對(duì)整個(gè)社會(huì)成員收入水平的促進(jìn)程度是非常有限的。相反，由于壟斷企業(yè)占據(jù)了太多的利潤，侵占了同行業(yè)其他企業(yè)的利潤，極大的限制了其他企業(yè)的發(fā)展。所以，我們可以說，壟斷行業(yè)的高利潤間接地阻礙了其他行業(yè)員工收入的提高，并最終阻礙了整個(gè)社會(huì)成員收入水平的提高。.（三）社會(huì)保障制度不完善當(dāng)前我國規(guī)定的貧困線標(biāo)準(zhǔn)為人均年收入688元。根據(jù)此貧困線，中國有貧困人口2900萬。而聯(lián)合國公布的國際標(biāo)準(zhǔn)為每人每天1美元為絕對(duì)貧困，2美元為貧困。根據(jù)聯(lián)合國劃定的貧困標(biāo)準(zhǔn)，我國的貧困人口竟然多達(dá)2.1億。如此之多的貧困人口無疑增加了提高居民收入

17、的壓力。另外，2008年我國城鄉(xiāng)登記失業(yè)人數(shù)多達(dá)886萬，失業(yè)率達(dá)到4.2%。如此之多的失業(yè)人口，是對(duì)我國社會(huì)保障制度的巨大考驗(yàn)，要提高我國的居民收入首先必須解決好當(dāng)前的貧困和失業(yè)問題。.三、收入分配不公原因分析.（一）城鄉(xiāng)投資不平衡長期以來我國對(duì)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的投資力度一直是不平衡的。在表1.1中，我們可以看出，國家對(duì)農(nóng)村的固定資產(chǎn)投資一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)村。并且，兩者之間的差距有逐漸擴(kuò)大的趨勢。表1.1 1999年-2008年中國固定資產(chǎn)投資情況 單位（億元）年份全社會(huì)投資城鎮(zhèn)農(nóng)村199929854.723732.06122.7200032917.726221.86695.9200137213.5

18、30001.27212.3200243499.935488.88011.1200355566.645811.79754.9200470477.459028.211449.3200588773.675095.113678.52006109998.293368.716629.52007137323.9117464.519859.52008172828.4148738.324090.1數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)年鑒2009年根據(jù)以上數(shù)據(jù)，我們可以繪制出農(nóng)村固定投資占比變化的表格和折線圖表1.2 1999年-2008年農(nóng)村固定資產(chǎn)投資占比情況 年份1999200020012002200320042005200

19、620072008農(nóng)村投資占比0.2050.2030.1940.1840.1760.1620.1540.1510.1450.139圖2 年份與農(nóng)村固定資產(chǎn)投資占比從該折線圖中可以看出，近年來我國的農(nóng)村固定資產(chǎn)投資在整個(gè)社會(huì)固定資產(chǎn)投資中所占比例是逐漸下降的，國家對(duì)城鄉(xiāng)之間固定資產(chǎn)投資的差異直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民之間收入差距的不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民的收入差距，在1998年時(shí)為2.52 1而到了2008年則擴(kuò)大為3.311。1也就是說，在2008年三個(gè)農(nóng)民的收入之和還比不上一個(gè)城市居民的收入，這是一個(gè)非常可怕的差距，長此下去必然會(huì)導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，極大的限制我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，甚至引起社會(huì)動(dòng)蕩。.（

20、二）地區(qū)收入差異的影響我國地區(qū)間的收入差距集中體現(xiàn)在東中西部地區(qū)的差距。這是多種因素共同作用的結(jié)果，中部和西部地區(qū)由于深處內(nèi)陸，交通不發(fā)達(dá)，自然環(huán)境相對(duì)東部地區(qū)而言比較惡劣，這些因素都不利于吸引投資，這樣中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就必然會(huì)受到極大的制約。改革開放以來，為了促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，我國在資金，政策等方面向東部地區(qū)傾斜，又進(jìn)一步拉大了東部地區(qū)和中西部地區(qū)的差距。雖然我國目前正在開展西部大開發(fā)戰(zhàn)略，但是成效并不明顯，中西部尤其是西部地區(qū)與東部地區(qū)的差距并沒有得到明顯改善。.（三）行業(yè)間收入差距的影響 長期以來，我國不同行業(yè)之間的收入差距比較明顯，金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、電力、電信、煙草等行業(yè)收入明

21、顯高于其它行業(yè)，其職工平均工資比全國企業(yè)平均水平高出50%120%。一些國有金融，保險(xiǎn)企業(yè)的高管年薪動(dòng)輒數(shù)百萬，甚至上千萬。就算是電力，電信等國有企業(yè)的普通員工的年收入也不是一般行業(yè)員工能比的。造成行業(yè)間收入差距的最重要因素在于經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)不均等和制度缺陷。這些缺陷其實(shí)是我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革帶來的負(fù)面影響。如對(duì)某些部門的政策傾斜加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，形成某些國有企業(yè)和部門的非自然壟斷經(jīng)營等等。.(四)作為個(gè)體的勞動(dòng)者存在知識(shí)，技能等方面的差異。競爭性工資差別是人力資源學(xué)中的一個(gè)概念，它是指：在勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料可以自由流動(dòng)的充分競爭條件下，勞動(dòng)者之間由于本身的勞動(dòng)效率或勞動(dòng)技能的差異而形成

22、的工資差別。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，競爭性工資差別是無法避免的，特別是在科技高度發(fā)達(dá)的今天,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起，勞動(dòng)者因?yàn)橹R(shí)，技能上存在差異而導(dǎo)致的收入差異必然愈發(fā)明顯。.四、解決我國收入問題的方法要解決我國目前的收入問題，就必須要從多方面同時(shí)入手。.(一)加快我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民工當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和就近就業(yè)農(nóng)民工在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)既能夠解決我國大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，又能夠緩解城市的就業(yè)壓力，使城市的勞動(dòng)力供給維持在一個(gè)平衡的狀態(tài)，繼而保證城市薪資水平的穩(wěn)定。而這就要求完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并且在政策上適當(dāng)向農(nóng)村傾斜，例如國家可以對(duì)在農(nóng)村投資建廠的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼和無息或低息貸款，

23、減免它們的稅負(fù)來吸引更多的國內(nèi)外企業(yè)在農(nóng)村投資建廠。同時(shí)，國家可以通過對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的職業(yè)技能。這樣，既可以使農(nóng)民工更加適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的要求，又可以使農(nóng)民工能夠勝任一些復(fù)雜勞動(dòng)，擺脫農(nóng)民工只能從事簡單勞動(dòng)，收入不高的狀況。另外，要加強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)建設(shè)，在農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，幫助農(nóng)民工通過法律的途徑維護(hù)自己的權(quán)益。.（二）打破壟斷企業(yè)不合理的壟斷地位，在壟斷行業(yè)逐漸引入競爭機(jī)制要做到這一點(diǎn)，最最根本的就是要堅(jiān)決貫徹反壟斷法的各項(xiàng)要求，我國早已確立了反壟斷法，但在貫徹實(shí)施上做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。其次，要繼續(xù)推進(jìn)電信、電力、民航、金融、鐵道、郵政和公用事業(yè)等行業(yè)改

24、革，允許私營經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)進(jìn)入這些行業(yè)，徹底打破這些行業(yè)的壟斷地位。同時(shí)，增加壟斷企業(yè)的稅收，對(duì)壟斷企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格聽證，以此來減少壟斷企業(yè)的暴利。另外，對(duì)當(dāng)前壟斷企業(yè)的人事制度進(jìn)行改革，打破封閉的行業(yè)壁壘，促進(jìn)壟斷行業(yè)人員能進(jìn)能出、崗位能上能下，為收入能增能減創(chuàng)造良好條件。同時(shí)，對(duì)壟斷企業(yè)的工作人員進(jìn)行職位評(píng)估，通過考察壟斷企業(yè)各級(jí)職工的能力，知識(shí)，工作態(tài)度，責(zé)任心等等方面明確職工對(duì)企業(yè)的實(shí)際價(jià)值，以此來確定職工工資，避免壟斷企業(yè)職工收入畸高的情況。.（三）完善我國的社會(huì)保障制度，保障低收入人群的基本生活表1.2顯示了從1978年到2004年間我國國家財(cái)政支出總額以及撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)支出

25、的情況。表1.2 國家財(cái)政支出總額與撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)支出情況 單位：億元年份國家財(cái)政支出總額撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)所占比重 %19956823.72115.461.6919967937.55128.031.6119979233.56142.141.54199810798.18171.261.59199913187.67179.881.36200015886.50213.031.34200118902.58266.681.41200222053.15372.971.69200324649.95498.822.02200428486.89563.461.98數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)年鑒2005年從上圖

26、中我們可以看出，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家財(cái)政支出與社會(huì)福利支出的絕對(duì)量都增長了，但是，社會(huì)福利支出占國家財(cái)政支出總額的比重卻沒有得到明顯增長，甚至在1999年到2000年之間社會(huì)福利在國家財(cái)政支出總額中的比重出現(xiàn)了較大幅度的下降，所有這些情況都是與我國還存在很大數(shù)量的貧困人口和失業(yè)人口的實(shí)際情況不相符合的。社會(huì)保障水平的低下必然影響居民整體收入水平的提高。為了解決這一問題，我們必須要逐漸擴(kuò)大社會(huì)保障性支出在財(cái)政支出總額中的比重。完善我國的收入保障制度。.(四)完善稅收制度，實(shí)現(xiàn)公正合理的收入分配調(diào)節(jié)表1.3 2009年全國個(gè)人所得稅分項(xiàng)目收入情況表 單位：萬元個(gè)人所得稅總額39435885100%工資、薪金所得2487787663.08%個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得4812678