公司財務(wù)戰(zhàn)略概述

1、 公司財務(wù)戰(zhàn)略概述結(jié)課論文學(xué)號：131143213姓名：李為1. 財務(wù)戰(zhàn)略1.1財務(wù)戰(zhàn)略概念 .21.2財務(wù)戰(zhàn)略內(nèi)容.2投資戰(zhàn)略規(guī)劃.2籌資戰(zhàn)略規(guī)劃.31.3財務(wù)戰(zhàn)略管理.41.3.1財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃管理的基本概念.41.3.2財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃管理的基本模式.41.3.3如何進(jìn)行財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃管理.52. 航空運(yùn)輸業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃管理2.1 國內(nèi)民航財務(wù)戰(zhàn)略.72.2 國內(nèi)外機(jī)場實(shí)施特許經(jīng)營的對比 .81.1財務(wù)戰(zhàn)略概念財務(wù)戰(zhàn)略，是指在一定時期內(nèi)，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和公司發(fā)展戰(zhàn)略，對財務(wù)活動的發(fā)展目標(biāo)、方向和道路，從總體上作出的一種客觀而科學(xué)的概括和描述。財務(wù)戰(zhàn)略關(guān)注的焦點(diǎn)是企業(yè)資金流動，這是財務(wù)戰(zhàn)略不

2、同于其他各種戰(zhàn)略的質(zhì)的規(guī)定性；財務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)基于企業(yè)內(nèi)外環(huán)境對資金流動的影響，這是財務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境分析的特征所在。財務(wù)戰(zhàn)略的目標(biāo)是確保企業(yè)資金均衡有效流動而最終實(shí)現(xiàn)總體戰(zhàn)略；財務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)具備戰(zhàn)略的主要一般特征，即應(yīng)注重全局性、長期性和創(chuàng)造性。財務(wù)戰(zhàn)略是指企業(yè)在分析理財環(huán)境的基礎(chǔ)上，服從和服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略的前提下，對企業(yè)資源籌集和配置活動進(jìn)行的全局性和長遠(yuǎn)性的謀劃，它是戰(zhàn)略理論在財務(wù)管理領(lǐng)域的應(yīng)用與延伸。財務(wù)戰(zhàn)略是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和加強(qiáng)企業(yè)競爭優(yōu)勢，運(yùn)用財務(wù)戰(zhàn)略管理的分析工具，確認(rèn)企業(yè)的競爭地位，對財務(wù)戰(zhàn)略的決策與選擇、實(shí)施與控制、計量與評價等活動進(jìn)行全局性、長期性和創(chuàng)造性的謀劃過程。財務(wù)戰(zhàn)略既是企業(yè)戰(zhàn)略

3、管理的一個不可或缺的組成部分,也是企業(yè)財務(wù)管理的一個十分重要的方面。因此,財務(wù)戰(zhàn)略管理既要體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理的原則要求,又要遵循企業(yè)財務(wù)活動的基本規(guī)律。1.2財務(wù)戰(zhàn)略內(nèi)容財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容包括投資戰(zhàn)略規(guī)劃、籌資戰(zhàn)略規(guī)劃、財務(wù)發(fā)展規(guī)劃、資本結(jié)構(gòu)規(guī)劃、研究與開發(fā)規(guī)劃等。其中最核心的是投資戰(zhàn)略規(guī)劃和籌資戰(zhàn)略規(guī)劃。投資戰(zhàn)略規(guī)劃 企業(yè)廣義的投資戰(zhàn)略包括直接投資戰(zhàn)略和間接投資戰(zhàn)略，投資戰(zhàn)略規(guī)劃需要做好這兩方面的戰(zhàn)略規(guī)劃。 1.直接投資戰(zhàn)略規(guī)劃直接投資是指企業(yè)為直接進(jìn)行生產(chǎn)或者其他經(jīng)營活動而在土地、固定資產(chǎn)等方面進(jìn)行的投資。它通常與實(shí)物投資相聯(lián)系。直接投資戰(zhàn)略規(guī)劃需要以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃和資產(chǎn)需要量預(yù)測為基礎(chǔ)

4、進(jìn)行，繼而確定企業(yè)需要直接投資的時間、規(guī)模、類別以及相關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)出量、盈利能力等，以滿足企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理的需要。 2.間接投資戰(zhàn)略規(guī)劃含義:間接投資是指企業(yè)通過購買證券、融出資金或者發(fā)放貸款等方式將資本投入到其他企業(yè)，其他企業(yè)進(jìn)而再將資本投入到生產(chǎn)經(jīng)營中去的投資。主要目的:間接投資通常為證券投資，其主要目的是為了獲取股利或者利息，實(shí)現(xiàn)資本增值和股東價值最大化規(guī)劃核心:間接投資戰(zhàn)略規(guī)劃的核心是如何在風(fēng)險可控的情況下確定投資的時機(jī)、金額、期限等，尤其是投資策略的選擇和投資組合規(guī)劃。按照現(xiàn)代投資理論，組合投資是企業(yè)降低風(fēng)險、科學(xué)投資的最佳選擇，即企業(yè)并不只是投資一種證券（或者一種金融資產(chǎn)），而是尋求

5、多種證券（或者金融資產(chǎn)）組合的最優(yōu)投資策略，以尋求在風(fēng)險既定情況下投資收益最高，或者在投資收益一定情況下風(fēng)險最小的投資策略。 間接投資組合戰(zhàn)略規(guī)劃通常主要包括債券投資組合戰(zhàn)略規(guī)劃、股票投資組合戰(zhàn)略規(guī)劃和混合投資組合戰(zhàn)略規(guī)劃等。 （1）債券投資組合戰(zhàn)略規(guī)劃債券投資組合戰(zhàn)略規(guī)劃主要取決于兩個因素：投資者對債券市場效率的看法和投資者對風(fēng)險的偏好程度。據(jù)此，債券投資組合戰(zhàn)略規(guī)劃通?？梢苑譃榉e極和消極兩類。 積極投資組合策略:當(dāng)投資者認(rèn)為市場是無效的或者效率較低的，就會選擇積極的投資組合策略，以獲取無效率或低效率市場帶來的額外收益積極策略的重點(diǎn)是預(yù)期影響資產(chǎn)表現(xiàn)的因素消極投資組合策略:當(dāng)投資者認(rèn)為市場是

6、有效的，就會選擇消極的投資組合策略策略則較少用到預(yù)期 （2）股票投資組合戰(zhàn)略規(guī)劃在任何股票市場上，股票通常都可以分為四種類別：一是高價值型；二是高增長型；三是低價值型；四是低增長型。作為價值管理型企業(yè)，在進(jìn)行股票投資時，無疑將追逐高價值型和高增長型股票或者是兩者的組合。高價值一般是市盈率和市凈率比較低的股票價值型投資 高增長一般是市盈率比較高的股票增長型投資 價值型股票投資低市盈率型:對于低市盈率型股票投資，企業(yè)通常集中關(guān)注每股收益指標(biāo)并投資于市盈率相對較低的股票。反向型:對于反向型股票投資，企業(yè)通常集中關(guān)注企業(yè)賬面凈資產(chǎn)價值并投資于市凈率相對較低的股票。收益型:對于收益型股票投資，企業(yè)通常集

7、中關(guān)注周期性公司股票，投資那些當(dāng)前收益很小甚至虧損但未來投資收益前景看好的股票，以謀求獲取股票投資的差額回報增長型股票投資持續(xù)增長型:對于持續(xù)增長型股票投資，企業(yè)通常集中關(guān)注并購買收益具有穩(wěn)定持續(xù)增長特點(diǎn)的公司股票，但不一定是業(yè)績突然有爆發(fā)性增長的公司股票收益加速增長型:對于收益加速增長型股票投資，企業(yè)通常集中關(guān)注并購買具有收益加速增長預(yù)期的公司股票（3）混合投資組合戰(zhàn)略規(guī)劃混合投資組合戰(zhàn)略規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)風(fēng)險偏好情況和可供選擇的投資品種，將債券品種和股票品種組合在一起進(jìn)行投資的戰(zhàn)略規(guī)劃?；I資戰(zhàn)略規(guī)劃籌資戰(zhàn)略規(guī)劃主要解決籌集資金如何滿足生產(chǎn)經(jīng)營和投資項(xiàng)目的需要以及債務(wù)籌資和權(quán)益籌資方式的選擇及其

8、結(jié)構(gòu)比率的確定等規(guī)劃問題。企業(yè)在進(jìn)行籌資戰(zhàn)略規(guī)劃時，要根據(jù)最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)的要求，合理權(quán)衡負(fù)債籌資比率和權(quán)益籌資比率。基本原則,一般情況下，企業(yè)為了獲取財務(wù)杠桿利益，在風(fēng)險可控的情況下，將會選擇采用負(fù)債融資，但如果企業(yè)財務(wù)風(fēng)險較大，負(fù)債資本成本較高，企業(yè)通常選擇增發(fā)股票等權(quán)益融資較為合適。企業(yè)在具體進(jìn)行籌資戰(zhàn)略規(guī)劃并選擇籌資方式時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮維持財務(wù)的靈活性和籌資決策對股票價格及企業(yè)價值的影響。具體來講，企業(yè)籌資戰(zhàn)略規(guī)劃可以分為以下兩種：1.快速增長和保守籌資戰(zhàn)略規(guī)劃對于快速增長型企業(yè)，創(chuàng)造價值最好的方法是新增投資，而不是可能伴隨著負(fù)債籌資的稅收減免所帶來的杠桿效應(yīng)。因此，最恰當(dāng)?shù)幕I資策略是那種

9、最能促進(jìn)增長的策略。在選擇籌資工具時，可以采用以下方法：（1）維持一個保守的財務(wù)杠桿比率，它具有可以保證企業(yè)持續(xù)進(jìn)入金融市場的充足借貸能力；（2）采取一個恰當(dāng)?shù)摹⒛軌蜃屍髽I(yè)從內(nèi)部為企業(yè)絕大部分增長提供資金的股利支付比率；（3）把現(xiàn)金、短期投資和未使用的借貸能力用作暫時的流動性緩沖品，以便于在那些投資需要超過內(nèi)部資金來源的年份里能夠提供資金；（4）如果必須用外部籌資的話，那么選擇舉債的方式，除非由此導(dǎo)致的財務(wù)杠桿比率威脅到財務(wù)靈活性和穩(wěn)健性；（5）當(dāng)上述方法都行不通時，采用增發(fā)股票籌資或者減緩增長。2.低增長和積極籌資戰(zhàn)略規(guī)劃對于低增長型企業(yè)，通常沒有足夠好的投資機(jī)會，在這種情況下，出于利用負(fù)債

10、籌資為股東創(chuàng)造價值的動機(jī)，企業(yè)可以利用良好的經(jīng)營現(xiàn)金盡可能多地借入資金，并進(jìn)而利用這些資金回購自己的股票，從而實(shí)現(xiàn)股東權(quán)益的最大化。這一籌資戰(zhàn)略規(guī)劃為股東創(chuàng)造價值的方法通常包括：（1）通過負(fù)債籌資增加利息支出獲取相應(yīng)的所得稅利益，從而增加股東財富；（2）通過股票回購向市場傳遞積極信號，從而推高股價；-提高負(fù)債程度（3）在財務(wù)風(fēng)險可控的情況下，高財務(wù)杠桿比率可以提高管理人員的激勵動機(jī)，促進(jìn)其創(chuàng)造足夠的利潤以支付高額利息。總結(jié)（1）對于快速增長型企業(yè)，創(chuàng)造價值最好的方法是新增投資，而不是可能伴隨著負(fù)債籌資的稅收減免所帶來的杠桿效應(yīng)。因此，最恰當(dāng)?shù)幕I資策略是那種最能促進(jìn)增長的策略。思路：利用新增投資

11、，加速增長。（2）對于低增長型企業(yè)，通常沒有足夠好的投資機(jī)會，在這種情況下，出于利用負(fù)債籌資為股東創(chuàng)造價值的動機(jī)，企業(yè)可以利用良好的經(jīng)營現(xiàn)金盡可能多地借入資金，并進(jìn)而利用這些資金回購自己的股票，從而實(shí)現(xiàn)股東權(quán)益的最大化。思路：利用財務(wù)杠桿，增加股東收益。1.3財務(wù)戰(zhàn)略管理1.3.1財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃管理的基本概念 財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃管理是指企業(yè)在分析理財環(huán)境的基礎(chǔ)上，服從和服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略的前提下，對企業(yè)資源籌集和配置活動進(jìn)行的全局性和長遠(yuǎn)性的謀劃，它是戰(zhàn)略理論在財務(wù)管理領(lǐng)域的應(yīng)用與延伸。1.3.2財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃管理的基本模式一個較為完整的財務(wù)戰(zhàn)略管理過程由四個基本環(huán)節(jié)構(gòu)成。這四個環(huán)節(jié)按先后順序分別為理財環(huán)境

12、分析、財務(wù)戰(zhàn)略制定及目標(biāo)分解、財務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施和財務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施結(jié)果評估與控制。財務(wù)戰(zhàn)略是為謀求企業(yè)資金均衡、有效流動和實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略，為加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)競爭優(yōu)勢，在分析企業(yè)內(nèi)、外環(huán)境因素影響的基礎(chǔ)上，對企業(yè)資金流動進(jìn)行全局性、長期性和創(chuàng)造性的謀劃。財務(wù)戰(zhàn)略是戰(zhàn)略理論在財務(wù)管理方面的應(yīng)用與延伸，不僅體現(xiàn)了財務(wù)戰(zhàn)略的“戰(zhàn)略”共性，而且勾畫出了財務(wù)戰(zhàn)略的“財務(wù)”個性。一般來說，財務(wù)戰(zhàn)略有三種路徑選擇：擴(kuò)張型、穩(wěn)健型、防御收縮型。快速擴(kuò)張型財務(wù)戰(zhàn)略，是指以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的快速擴(kuò)張為目的的一種財務(wù)戰(zhàn)略。為了實(shí)施這種財務(wù)戰(zhàn)略，企業(yè)往往需要在將絕大部分乃至全部利潤留存的同時，大量地進(jìn)行外部籌資，更多地利用負(fù)債，大量籌

13、措外部資金，是為了彌補(bǔ)內(nèi)部積累相對于企業(yè)擴(kuò)張需要的不足；更多地利用負(fù)債而不是股權(quán)籌資，是因?yàn)樨?fù)債籌資既能為企業(yè)帶來財務(wù)杠桿效應(yīng)，又能防止凈資產(chǎn)收益率和每股收益的稀釋。企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的快速擴(kuò)張，也往往會使企業(yè)的資產(chǎn)收益率在一個較長時期內(nèi)表現(xiàn)為相對的低水平，因?yàn)槭找娴脑鲩L相對于資產(chǎn)的增長總是具有一定的滯后性?？傊?，快速擴(kuò)張型財務(wù)戰(zhàn)略一般會表現(xiàn)出“高負(fù)債、低收益、少分配”的特征。穩(wěn)健發(fā)展型財務(wù)戰(zhàn)略，是指以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)績效的穩(wěn)定增長和資產(chǎn)規(guī)模的平穩(wěn)擴(kuò)張為目的的一種財務(wù)戰(zhàn)略。實(shí)施穩(wěn)健發(fā)展型財務(wù)戰(zhàn)略的企業(yè)，一般將盡可能優(yōu)化現(xiàn)有資源的配置和提高現(xiàn)有資源的使用效率及效益作為首要任務(wù)，將利潤積累作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)

14、模擴(kuò)張的基本資金來源。為了防止過重的利息負(fù)擔(dān)，這類企業(yè)對利用負(fù)債實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模從而經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)張往往持十分謹(jǐn)慎的態(tài)度。所以，實(shí)施穩(wěn)健發(fā)展型財務(wù)戰(zhàn)略的企業(yè)的一般財務(wù)特征是“低負(fù)債、高收益、中分配 ”。當(dāng)然，隨著企業(yè)逐步走向成熟，內(nèi)部利潤積累就會越來越成為不必要，那么，“少分配”的特征也就隨之而逐步消失。防御收縮型財務(wù)戰(zhàn)略，是指以預(yù)防出現(xiàn)財務(wù)危機(jī)和求得生存及新的發(fā)展為目的的一種財務(wù)戰(zhàn)略。實(shí)施防御收縮型財務(wù)戰(zhàn)略的企業(yè)，一般將盡可能減少現(xiàn)金流出和盡可能增加現(xiàn)金流入作為首要任務(wù)，通過采取削減分部和精簡機(jī)構(gòu)等措施，盤活存量資產(chǎn)，節(jié)約成本支出，集中一切可以集中的人力，用于企業(yè)的主導(dǎo)業(yè)務(wù)，以增強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)業(yè)務(wù)

15、的市場競爭力。由于這類企業(yè)多在以往的發(fā)展過程中曾經(jīng)遭遇挫折，也很可能曾經(jīng)實(shí)施過快速擴(kuò)張的財務(wù)戰(zhàn)略，因而歷史上所形成的負(fù)債包袱和當(dāng)前經(jīng)營上所面臨的困難，就成為迫使其采取防御收縮型財務(wù)戰(zhàn)略的兩個重要原因?！案哓?fù)債、低收益、少分配”是實(shí)施這種財務(wù)戰(zhàn)略的企業(yè)的基本財務(wù)特征。1.3.3如何進(jìn)行財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃管理1) 確定組織當(dāng)前的宗旨、目標(biāo)和戰(zhàn)略2) 定義公司的宗旨旨在促使管理當(dāng)局仔細(xì)確定公司的產(chǎn)品和服務(wù)范圍。 2)分析環(huán)境 環(huán)境分析是戰(zhàn)略管理過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要素。組織環(huán)境在很大程度上規(guī)定了管理當(dāng)局可能的選擇。成功的戰(zhàn)略大多是哪些與環(huán)境相適應(yīng)的戰(zhàn)略。3)發(fā)現(xiàn)機(jī)會和威脅 分析了環(huán)境之后，管理當(dāng)局需要評估環(huán)境

16、中哪些機(jī)會可以利用，以及組織可能面臨的威脅。4)識別優(yōu)勢和劣勢 優(yōu)勢是組織可資開發(fā)利用以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的積極的內(nèi)部特征，是組織與眾不同的能力，即決定作為組織競爭武器的特殊技能和資源；劣勢則是抑制或約束組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部特征。5)重新評價組織的宗旨和目標(biāo) 按照SWOT(Strengths-weaknesses-opportunities-threats)分析和識別組織機(jī)會的要求，管理當(dāng)局應(yīng)重新評價公司的宗旨和目標(biāo)。6)制定戰(zhàn)略 戰(zhàn)略需要分別在公司層、事業(yè)層和職能層設(shè)立。在這一環(huán)節(jié)組織將尋求組織的恰當(dāng)定位，以便獲得領(lǐng)先于競爭對手的相對優(yōu)勢。 7)實(shí)施戰(zhàn)略 無論戰(zhàn)略制定得多么有效，如果不能恰當(dāng)?shù)貙?shí)施仍

17、不可能保證組織的成功。8)評價結(jié)果 戰(zhàn)略業(yè)績計量與評價是戰(zhàn)略成本管理的重要組成部分。業(yè)績計量與評價通常包括業(yè)績指標(biāo)的設(shè)置、考核、評價、控制、反饋、調(diào)整、激勵等。傳統(tǒng)的業(yè)績指標(biāo)主要是面向作業(yè)的。缺少與戰(zhàn)略方向和目標(biāo)的相關(guān)性，有些被企業(yè)鼓勵的行為其實(shí)與企業(yè)戰(zhàn)略并不具有一致性。因此，須將戰(zhàn)略思想貫穿于戰(zhàn)略成本管理的整個業(yè)績評價之中，以競爭地位變化帶來的報酬取代傳統(tǒng)的投資報酬指標(biāo)。2.1 國內(nèi)民航財務(wù)戰(zhàn)略由于民航企業(yè)集團(tuán)采用的是戰(zhàn)略控制型戰(zhàn)略管理模式，因此其對應(yīng)的預(yù)算管理模式是折中型預(yù)算管理。在這種模式下民航企業(yè)集團(tuán)母公司對制定用于指導(dǎo)各子公司的預(yù)算擁有最終決定權(quán)。母公司根據(jù)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃，提出一定時期

18、內(nèi)的總目標(biāo)，據(jù)以編制公司的長期規(guī)劃和年度規(guī)劃，并將各項(xiàng)指標(biāo)分解下達(dá)給各子公司。子公司根據(jù)母公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和本單位具體情況編制年度預(yù)算，上報母公司審批。母公司成立專門的預(yù)算管理委員會，審查和平衡各子公司的預(yù)算，并匯總編制集團(tuán)預(yù)算。經(jīng)批準(zhǔn)后的預(yù)算下達(dá)給各子公司，以指導(dǎo)其經(jīng)營活動。預(yù)算執(zhí)行過程中，母公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況隨時調(diào)整偏差，保證預(yù)算的完成。民航企業(yè)集團(tuán)的業(yè)績評價部門，借助對預(yù)算執(zhí)行情況的分析進(jìn)行績效管理，并實(shí)施相應(yīng)獎懲措施， 并在此基礎(chǔ)上進(jìn)而調(diào)整下期預(yù)算。在預(yù)算指標(biāo)調(diào)整的前提下，根據(jù)調(diào)整的預(yù)算指標(biāo)對業(yè)績評價指標(biāo)體系做出必要的調(diào)整，使之更好地為實(shí)現(xiàn)公司既定的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。民航企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略

19、財務(wù)控制系統(tǒng)的指標(biāo)體系應(yīng)以卡普蘭和諾頓率先提出的平衡計分卡的財務(wù)和非財務(wù)指標(biāo)為基礎(chǔ)，同時強(qiáng)調(diào)財務(wù)和非財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的重要性，圍繞民航企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)來設(shè)計。平衡記分卡彌補(bǔ)了財務(wù)評價指標(biāo)的許多缺陷，如重短期利益而輕長期利益、重局部利益而輕全局利益等。它從財務(wù)、顧客、內(nèi)部經(jīng)營過程、學(xué)習(xí)與成長等方面對企業(yè)集團(tuán)的業(yè)績進(jìn)行評價，是一種全面的評價方法。 圖1.1民航企業(yè)集團(tuán)應(yīng)從提高企業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益的角度，確立長期利潤最大化作為最高層次的戰(zhàn)略目標(biāo)。在此目標(biāo)的統(tǒng)帥下，總經(jīng)理可根據(jù)各階段的實(shí)際情況，設(shè)立具體戰(zhàn)略目標(biāo) ，如增強(qiáng)創(chuàng)新能力、增加旅客滿意度、提高市場占有率、提高服務(wù)質(zhì)量與工作效率等。然后，設(shè)計為實(shí)現(xiàn)上述

20、總體及具體戰(zhàn)略目標(biāo)的指標(biāo)體系，并決定所選指標(biāo)的計量標(biāo)準(zhǔn) （包括計量單位與計量屬性）。如為了增強(qiáng)民航企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)創(chuàng)新能力，可采用研究新產(chǎn)品開發(fā)時間、新產(chǎn)品收入占總收入的比重等指標(biāo)來評價民航企業(yè)集團(tuán)及其各部門的業(yè)績。民航企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略財務(wù)控制系統(tǒng)的指標(biāo)體系如上圖1.1民航企業(yè)集團(tuán)在實(shí)施上述戰(zhàn)略財務(wù)控制系統(tǒng)的過程中要使用風(fēng)險管理、競爭對手分析和預(yù)警分析等手段，同時要將滾動預(yù)算、彈性預(yù)算、概率預(yù)算三種方法結(jié)合運(yùn)用。由于滾動預(yù)算在每次制定或調(diào)整時均將計劃期順序向前推進(jìn)一個計劃或滾動期，而不是等全部計劃執(zhí)行完畢后再重新制定下一個預(yù)算，這樣就將靜態(tài)的預(yù)算變?yōu)閯討B(tài)的預(yù)算，不斷地隨著客觀情況的變動而調(diào)整、修訂

21、，以指導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)有秩序地進(jìn)行工作與均衡生產(chǎn)。因此，它是一種比較靈活機(jī)動、有彈性的預(yù)算形式，民航企業(yè)集團(tuán)可在制定年度預(yù)算時采用滾動預(yù)算法.民航企業(yè)集團(tuán)在實(shí)施上述戰(zhàn)略財務(wù)控制系統(tǒng)的過程中應(yīng)采取多指標(biāo)體系財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)兩個指標(biāo)體系，對每一個體系中的各項(xiàng)指標(biāo)根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)的整體要求和各個子公司的具體情況，分別給予適當(dāng)?shù)臋?quán)重，據(jù)以進(jìn)行綜合性評價。財務(wù)預(yù)算應(yīng)以預(yù)算報表為基礎(chǔ)，總公司根據(jù)各個子公司的得失在財務(wù)報告中的表現(xiàn)來評價其經(jīng)營業(yè)績；非財務(wù)指標(biāo)的考核主要是為了促進(jìn)民航企業(yè)集團(tuán)整體長期、健康發(fā)展及其全球戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。非財務(wù)預(yù)算指標(biāo)應(yīng)放在戰(zhàn)略預(yù)算體系的框架中，作為與財務(wù)指標(biāo)相平衡的業(yè)績考評體系的一部分

22、。在預(yù)算執(zhí)行過程中，業(yè)績評價是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過業(yè)績評價信息的反饋及相應(yīng)的調(diào)整，可以隨時發(fā)現(xiàn)和糾正實(shí)際業(yè)績與預(yù)算的偏差，從而實(shí)現(xiàn)對經(jīng)營活動過程的控制。另外，非財務(wù)評價指標(biāo)的設(shè)計應(yīng)盡可能量化或選用可替代的量化指標(biāo)。2.2 國內(nèi)外機(jī)場實(shí)施特許經(jīng)營的對比 2005 年 3 月，國家民航局批準(zhǔn)在北京首都機(jī)場、深圳寶安機(jī)場、廈門高崎機(jī)場、上海機(jī)場集團(tuán)的虹橋機(jī)場和浦東機(jī)場等5 個機(jī)場試點(diǎn)在非航空性商業(yè)項(xiàng)目上實(shí)施特許經(jīng)營，逐步增加非航空性經(jīng)營收入在機(jī)場經(jīng)營收入的比重。對于優(yōu)質(zhì)航線網(wǎng)絡(luò)的競爭將更加白熱化，區(qū)域樞紐做大做強(qiáng)的發(fā)展空間會受到一定的限制。此外，無論是客流還是物流，都不可能無限制地增加中轉(zhuǎn)次數(shù)，客源將成為機(jī)場之間日趨緊缺的資源。隨著生活品質(zhì)的提高，乘客出行也將更偏重于享受直達(dá)的優(yōu)越和便捷。因此，機(jī)場的發(fā)展必須提前跳出樞紐發(fā)展的框架局限，在發(fā)展樞紐網(wǎng)