水土保持工程項(xiàng)目建議書(shū)編制暫行規(guī)定水土保持工程項(xiàng)

1、1 / 10水土保持工程項(xiàng)目建議書(shū)編制暫行規(guī)定目次1總則2項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)3項(xiàng)目區(qū)概況4建設(shè)規(guī)模及防治措施布局5技術(shù)支持6項(xiàng)目實(shí)施7項(xiàng)目管理8投資估算及資金籌措9經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)10結(jié)論與建議1.總 貝y1.0.1 水土保持工程項(xiàng)目建議書(shū)是開(kāi)展可行性研究工作的依據(jù)。 為明確水土保持工程項(xiàng)目建議書(shū)編制的原則、基本內(nèi)容和深度要求， 特制定本暫行規(guī)定。1. 0. 2 本規(guī)定適用于新建或續(xù)建的大、中型水土保持工程項(xiàng)目 建議書(shū)的編制。對(duì)單項(xiàng)水土保持工程項(xiàng)目，可根據(jù)工程任務(wù)的特點(diǎn)對(duì) 本規(guī)定的條文進(jìn)行取舍，并進(jìn)行專項(xiàng)研究，重點(diǎn)闡述。對(duì)利用外資的項(xiàng)目，可根據(jù)需要適當(dāng)增加工作內(nèi)容和深度。 對(duì)影響立項(xiàng)的關(guān)鍵問(wèn)題 要

2、進(jìn)行專項(xiàng)研究，重點(diǎn)闡述。1. 0. 3 項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展規(guī)劃的總要求， 在經(jīng)批準(zhǔn)的江河流域水土保持規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出 防治目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查。在對(duì)資金籌措進(jìn)行分 析后，擇優(yōu)選擇建設(shè)項(xiàng)目，確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)時(shí) 間，重點(diǎn)論證水土保持工程項(xiàng)目建設(shè)的可行性和合理性。1. 0. 4 水土保持工程項(xiàng)目建議書(shū)的編制，應(yīng)貫徹國(guó)家有關(guān)基本 建設(shè)的方針政策和水土保持及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)，并應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)。1. 0. 5 水土保持工程項(xiàng)目建設(shè)期一般為 5-10 年，超過(guò) 10 年的 項(xiàng)目需重新編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)。1. 0. 6 水土保持工程項(xiàng)目建議

3、書(shū)由項(xiàng)目主管部門(mén)委托具有相應(yīng) 資格的單位編制。主管部門(mén)應(yīng)承擔(dān)所需編制費(fèi)用，并提供必要的外部 條件。1. 0. 7 項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)按本暫行規(guī)定第 2-10 章的要求進(jìn)行編制，并 將“項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)”列為第 1 章，依次編排。1 . 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)2. 1 項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)2.1. 1 概述項(xiàng)目所在地區(qū)的行政區(qū)劃及項(xiàng)目有關(guān)背景情況。2.1. 2 說(shuō)明項(xiàng)目所依據(jù)的江河流域水土保持規(guī)劃。2.1. 3 概述水土保持規(guī)劃階段的主要成果及其審批意見(jiàn)。2. 2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性2 / 103 / 10221 闡明項(xiàng)目在地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及江河流域水 土保持規(guī)劃中的地位和作用，論證項(xiàng)目建設(shè)的

4、必要性。222 闡述項(xiàng)目所在地區(qū)的水土流失情況及對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成 的危害，水土保持現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)防治水土流失的要 求。223 根據(jù)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)確定的目標(biāo)，在江河流域水土保持規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的補(bǔ)充調(diào)查研究工作，論述開(kāi)展本項(xiàng)目的理由。2 3 項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)231 闡述本項(xiàng)目的防治目標(biāo)與建設(shè)任務(wù)。232 對(duì)分期建設(shè)的項(xiàng)目分別擬定近期和遠(yuǎn)期和防治目標(biāo)與任 務(wù)。3 項(xiàng) 目 區(qū) 概 況31 自 然 概 況311 簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)地貌情況。312 簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)水文、氣象情況并列表說(shuō)明。313 簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)土壤、植被狀況。314 簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)礦藏資源情況。32 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì)

5、321 簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)人口、勞動(dòng)力狀況，并列表說(shuō)明。32 2 簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)土地利用、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及構(gòu)成，并列表說(shuō) 明。323 簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)群眾生活水平及狀況。324 簡(jiǎn)述交通、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施情況。33 水 土 流 失 情 況331 簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)水土流失主要類型、面積、侵蝕強(qiáng)度和侵蝕 量等，并列表說(shuō)明。332 簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)水土流失危害以及產(chǎn)生的原因。4 / 1034 水 土 保 持 現(xiàn) 狀341 簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)水土保持工作的開(kāi)展情況，現(xiàn)有水土保持設(shè) 施的數(shù)量、質(zhì)量和效益。342 簡(jiǎn)述水土保持工作基礎(chǔ)（政策法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、治理典 型等）。343 簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)開(kāi)展水土保持工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。35 附 表1項(xiàng)目區(qū)氣

6、象特征表2項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況表3項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表4項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀表 5項(xiàng)目區(qū)水土保持治理措施現(xiàn)狀表4 建設(shè)規(guī)模及防治措施布局41 防 治 目 標(biāo)411 初步確定項(xiàng)目區(qū)水土流失治理程度。412 初步確定項(xiàng)目區(qū)水土流失控制量。413 初步確定項(xiàng)目區(qū)人均增收及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度。414 初步確定項(xiàng)目區(qū)林草覆蓋的增加度。42 建 設(shè) 規(guī) 模421 措施布局1初步確定項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理面積。2初選總體布局方案。3初步確定不同類型區(qū)水土保持措施種類及配置。4初步確定不同類型區(qū)水土保持各項(xiàng)措施建設(shè)規(guī)模。5 / 105對(duì)分期建設(shè)的項(xiàng)目，初擬項(xiàng)目分期實(shí)施方案。422 預(yù)防監(jiān)督1簡(jiǎn)述預(yù)防監(jiān)督分區(qū)情況。 2初步確定預(yù)防監(jiān)督的主要任務(wù)。3初步確定預(yù)防監(jiān)督的主要措施（法規(guī)體系、監(jiān)督執(zhí)法、水土 保持“三同時(shí)”制度、管理措施等） 。4初步確定項(xiàng)目區(qū)水土流失監(jiān)測(cè)任務(wù)。4 3